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Instituto Federal de Telecomunicaciones


Entrevista al Comisionado Mario Fromow en Análisis Superior con David Páramo sobre portabilidad

David Páramo (DP), conductor: Nada más porque todo mundo anda muy relajado y no es un tema de chisme, pero hoy el Instituto Federal de Telecomunicaciones hace un anuncio raro, que no va a poder haber portabilidad en unos días porque están cambiando de operador de la base de datos. 

Y para hablar de esto me da muchísimo gusto saludarte, querido Mario Fromow, comisionado del IFT. ¿Cómo estás? Muy buenas noches. 

Mario Fromow (MF), comisionado del IFT: Buenas noches. Un gusto saludarte, David. 

DP: Estoy haciendo cálculos que ya tenía rato sin hablar contigo. 

MF: Sí, ya bastante, casi dos años. 

DP: ¿Tanto así? ¡No! 

MF: Y un gusto el hablar contigo y con tu auditorio. 

DP: ¡No! Yo creo que... ¿Dos años? ¡No! Yo dudo que sean dos años, mi querido Mario Fromow. 

MF: Se me han hecho como dos años. 

DP: A mí también. 

Oye Mario, ¿qué es este anuncio de que cambian de administrador de base de datos? ¿Por qué, para qué? ¿Y qué va a pasar con la gente que quiera cambiar de compañía en estos días? 

MF: Sí. Mira, como tú sabes, México fue el primer país a nivel Latinoamérica que implementó la portabilidad numérica, fue en julio de 2008, posteriormente con la emisión de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión en julio de 2014 esto se vuelve ya un derecho de los usuarios y este derecho... -bueno, anteriormente se manejaba también desde la ley del 95-, pero en 2014 se hace muy claro que es un derecho y que tiene que ser en 24 horas por medio de un proceso simplificado y sin costo al usuario. 

DP: Y perdón que te interrumpa porque se reconoce que el número es del usuario, no es de la compañía. 

MF: Así es. 

DP: Que ese es un cambio fundamental. Parece menor decir: "No, el número es del usuario, no es de la compañía", por eso el usuario puede hacer lo que quiera con su número. 

MF: Exactamente, mientras siga con un servicio de telecomunicaciones es del usuario. En el momento en que cancela los servicios, esto regresaría a la jurisdicción del Instituto Federal de Telecomunicaciones. 

Entonces es un derecho de los usuarios. Lo que se hace en noviembre de 2014, nosotros emitimos unas reglas de portabilidad en el Instituto Federal de Telecomunicaciones donde se reconoce su derecho que lo puede ejercer en 24 horas, cosa que no se da prácticamente en ningún país del mundo en un plazo tan corto; y por medio de un proceso simplificado que definió el Instituto Federal de Telecomunicaciones, prácticamente solamente necesitas una identificación, inclusive el CURP te sirve para eso, solicitas un número de identificación personal por medio de un mensaje corto o una llamada telefónica, marcas el 051 y ya tienes este número de identificación personal, se lo das a la nueva compañía y a partir de ese momento en que inicia el trámite se tiene que materializar en 24 horas; ese es un gran logro. Esto ha provocado que haya mayor competencia en el mercado. 

Y déjame darte un dato, desde julio de 2008 hasta julio de este año, se han llevado 93.3 millones de portaciones de números móviles y 4.7 millones de números fijos. O sea, solamente para que te des una idea en este mes que acaba de terminar, julio de 2019 se llevaron a cabo un millón 750 mil portaciones móviles. La dinámica de... 

DP: A ver, aquí es muy sencillo, Mario, además le ha dado un gran poder al consumidor: "No me gusta cómo me trata mi compañía, no me gustan sus planes, no me gustan sus precios. Me voy a otra", sin perder... al no perder el número pues te sigues comunicando con la gente que quieres que se comunique contigo ya sea en término personal o de negocios. 

MF: Así es. Aquí lo importante es impulsar la competencia y esta es una medida que lo hace, una competencia efectiva y es en favor de los usuarios, quienes tienen la total libertad de elegir al operador que más se ajuste a sus necesidades y además se pueden cambiar las veces que ellos quieran, no hay un límite para ello. 

Aquí lo que anunció el Instituto Federal de Telecomunicaciones el día de hoy es que para que esto funcione hay una empresa intermediaria, por así decirlo, que se llama el administrador de la base de datos, ¿qué es lo que se va a cambiar? Los operadores estuvieron a bien solicitar la intervención del Instituto Federal de Telecomunicaciones, hicieron un nuevo contrato con un nuevo proveedor de este servicio de administración de la base de datos. 

Y lo que se hace desde el punto de vista técnico necesario es tener un espacio de dos días porque, ¿cómo funciona esto? Todas las portaciones que hacen los usuarios, pues todos los operadores o proveedores de servicio de telecomunicaciones en México tienen que tener esa información para saber hacia dónde enrutar la llamada. La responsabilidad de enrutar la llamada es de la red de origen y ellos tienen que tener la información. 

Pero para que sea consistente la información tiene que estar en una base de datos centralizada; y de ahí en esa base de datos centralizada se hace una actualización cada día a las 2:00 de la mañana. De ahí los demás operadores, los proveedores del servicio bajan esa información a sus redes y eso es lo que les permite enrutar correctamente las llamadas al usuario final, independientemente de la red a la que se tenga que hacer, independientemente de la red a la que se haya portado el usuario por así convenir a sus intereses. 

Entonces lo que se hace ahora necesario es que hay una migración del proveedor anterior que daba el servicio de administración de la base de datos al nuevo administrador y son dos compañías de clase mundial con mucha experiencia en estos procesos, pero a pesar de ello bueno, tiene que haber un corte en cuanto al servicio por cuestiones técnicas, ¿verdad? Por ejemplo, si ustedes quieren usar una computadora de una casa a otra pues la tienen que desconectar y llevársela a la otra y ahí conectarla, ¿verdad?, para que funcione si es una computadora de escritorio, un ejemplo. 

Aquí lo que se hace necesario es que se recibe toda la información hasta el día de hoy, los que llegaron el día de hoy a las 5:00 de la tarde de este jueves mañana van a estar portados como es la obligación, pero todos los demás van a tener que esperar hasta el próximo lunes prácticamente porque lo que se hace es que para tener consistencia en la base de datos toda la información que se dé de alta de aquí a mañana se hace un corte, el operador actual, o sea, el administrador de la base de datos actual, le va a proporcionar esa información al nuevo administrador de la base de datos, este administrador de la base de datos a partir de las 8:00 de la mañana del día sábado, del día 31 de agosto la va a cargar en su sistema y va a correr todos los procesos necesarios para, entre otras cosas, validar la integridad de la base de datos. 

Esto con el objetivo que el domingo a primera hora ya el nuevo administrador de la base de datos ponga en funcionamiento su sistema y este sistema trabaje al 100 por ciento. De hecho, podría haberse hecho a partir del domingo, pero sabemos que el domingo es un día inhábil para las portaciones de los números y por eso es que para el usuario se reflejaría a partir del lunes a primera hora. 

DP: Mi querido Mario, te agradezco muchísimo como siempre la claridad. Y no dejemos que pasen dos años o lo que se sienta como dos años. 

Un abrazo con mucho cariño, querido Mario. 

MF: Abrazo y estoy a tus órdenes y un gusto de platicar contigo y con tu auditorio. 

DP: Que te vaya muy bien. 

MF: Muchas gracias. 

 Fecha de la Entrevista: 29 August 2019

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Entrevista a Alfonso Hernández Maya, Coordinador General de Política del Usuario, en la B Grande de México, sobre adultos mayores y las nuevas tecnologías

Ivonne Castillo (IC), conductora: ¿Qué tal? Ya estamos aquí de regreso, es la 1:00 de la tarde aquí en Por siempre XEB.

Hoy, el día de los adultos mayores y quisimos, como un complemento de los meses anteriores, ustedes saben que nos han visitado aquí en la cabina de XEB en dos ocasiones el doctor Alfonso Hernández Maya, por parte del IFT y nos da mucho gusto porque hoy queremos darles información que les sirva a ustedes cuando contratan uno de los servicios de telecomunicaciones y ahorita nos van a decir qué servicios abarca y qué es el instituto.

Pero antes saludo con mucho gusto al doctor Alfonso Hernández Maya, que está vía telefónica.

Doctor, ¿qué tal? Muy buenas tardes. Bienvenido.

Alfonso Hernández Maya (AHM), coordinador general de Política del Usuario: Estimada, Ivonne, un gusto, un gusto, como siempre. Gracias.

IC: Igualmente. El gusto para nosotros.

Permítame ahí un momento, doctor Alfonso, porque también quiero saludar y darles la cordial bienvenida aquí a nuestro invitados que están en la cabina.

Naghive Jacobo Soler, bienvenida.

Naghive Jacobo Soler (NJS), del IFT: Muchas gracias. Gracias por la invitación.

IC: Y José Roberto Hernández Medina. Ellos también vienen del Instituto.

José Roberto Hernández Medina (JRHM), del IFT: Muchísimas gracias por la invitación.

IC: Muy bien. Ustedes ahorita se van a quedar con nosotros porque nos van a dar un taller como se llevan a cabo los talleres que les platicamos hace dos meses aproximadamente, amigos radioescuchas.

Pero antes quiero que el doctor Alfonso Hernández Maya nos diga nuevamente qué es el IFT, qué es el instituto y qué es lo que brinda a los usuarios, a los ciudadanos.

AHM: Gracias, Ivonne.

Rápidamente, para las personas que nos escuchan, especialmente para los adultos mayores, no todos abuelos, Ivonne, hay que decirlo, y esto es importante, no todos abuelos.

IC: Sí, sí, sí.

AHM: De ahí la importancia de lo que ahora vamos a platicar de telecomunicaciones.

El IFT es un órgano autónomo que se encarga de regular todo el tema de las telecomunicaciones en este país.

Nos encargamos de licitar las frecuencias, de dar las concesiones, supervisar que las concesiones estén siendo explotadas de manera adecuada.

Y tenemos una estrecha relación con otras instancias, como la Procuraduría Federal del Consumidor, sobre todo, para identificar, Ivonne, que la forma y términos en los cuales se prestan los servicios sean los correctos, que no nos cobren de más como usuarios, que lo que nos dicen las compañías que nos ofrecen en lo paquetes contratados, efectivamente sea lo que estamos obteniendo.

Y el Instituto, Ivonne, ha hecho un gran esfuerzo por tratar de abrir información, por tratar de poner a disposición de todos nosotros como usuarios cosas indispensables para saber, en un primer momento, con quién contratar nuestro servicio, Ivonne.

Tú sabes que hoy en día hay una amplia competencia y una amplia cantidad de operadores que nos ofrecen servicios tanto de televisión restringida como de Internet, de telefonía y pues como usuarios, muchas veces tenemos dudas de cómo dar ese primer paso, cuál debe de ser el operador.

Y aquí, Ivonne, si no tuvieras inconveniente, pues me gustaría un poco...

IC: Adelante.

AHM: ... ahondar en lo que ha hecho el IFT: hemos puesto a disposición de los usuarios, Ivonne, herramientas muy, muy sencillas, personas de la tercera edad que nos escuchen, agarren papel y pluma porque si ustedes no saben todavía navegar en Internet, los chicos que ahora están aquí en la cabina les van a explicar, entre otras cosas, cómo hacerlo y ya cuando sepan entrar por favor entren a www.ift.org.mx.

Ahí, Ivonne, van a encontrar un apartado de herramientas muy sencillas que, de la mano, nos van explicando cuáles son los paquetes que hoy en día existen, cómo podemos compararlos y esto es de tal manera tan sencilla, Ivonne, que lo que nos permite, al final, la herramienta, es poder saber cuánto es lo menos que puedo gastar y quién es el que más me puede ofrecer de acuerdo a la cantidad que yo pueda gastar al mes.

IC: ¿Estaríamos hablando que se trata como de un simulador?

AHM: A esto le llamamos comparador de paquetes de telefonía.

IC: Ah, muy bien.

AHM: Pero hay otra herramienta, Ivonne, que, como tú bien lo dices se llama el simulador de consumo. Nosotros podemos inferir de mala forma, o por hábito, que nosotros gastamos al mes 300-500 pesos, cuando en realidad, Ivonne, a lo mejor nuestros ingresos hábitos de consumo no llegan ni a los 150 o 200 pesos.

¿Cómo, como usuarios, podemos saber realmente qué es lo que consumimos? Pues mira, hicimos esta herramienta, el simulador de consumo, que nos permite identificar de igual forma, muy-muy sencillo, cuantos mensajes, por ejemplo, mandamos al mes, cuanto tiempo estoy navegando en Internet, si es que ya soy un internauta como ahora se les llama...

IC: Claro.

AHM: Saben de este tema del streaming, pues cuantos videos descargo en un periodo mensual. Y, al final, Ivonne, nos va a dar un resultado en megas y su equivalente en gigas, traducido en pesos y centavos. Es decir, yo requiero al mes un mega de datos en total y los paquetes que me pueden dar ese mega son estos, ¿no?

Entonces, regresando un poco al ABC, ya sé qué es lo que necesito, ya sé realmente qué es lo que yo requiero utilizar al mes como consumidor...

IC: Sí.

AHM: Qué paquetes son los que se ajustan a esto, cómo los puedo comparar. Y después vendrán otras cosas, Ivonne, pero, si quieres, damos espacio a otras preguntas como los mapas de cobertura, herramientas para presentar inconformidades y en sí es todo un ecosistema que nos ayuda entender muy bien cómo ser usuarios responsables de estos servicios.

IC: Bien, tengo entendido que toda esta información, todos estos temas, son los que se dan en los talleres presénciales que ustedes organizan en el instituto.

AHM: Es correcto. Esto que te platico ya es un poquito más sofisticado -llamémoslo de alguna manera- y te voy a poner el ejemplo más sencillo de lo que en estos talleres se dan: abrir una laptop y saber dónde está la tecla de encendido, Ivonne, a ese nivel de especificidad y de sencillez se enfocan los talleres que dan los chicos que hoy nos acompañan ahí en la cabina.

Y, obviamente, hay niveles dependiendo de quiénes son a los que se les está impartiendo el curso, si se trata de jóvenes, si se trata de niños, si se trata de personas de personas de la tercera edad, si se trata de personas con discapacidad, que nos hemos enfocado mucho también a este...

IC: Sector.

AHM: A este sector, pero parten desde eso, Ivonne, desde cómo abrir una laptop, cómo encender un teléfono móvil, cómo romper esta barrera, que yo te lo he platicado en varias ocasiones, de ahora los teléfonos móviles que son táctiles...

IC: Que no traen -literalmente- teclas, botones como antes.

AHM: Claro, entonces imagínate el adulto mayor que inclusive estaba acostumbrado a los teléfonos que tenían este cilindro, ¿no?

IC: Claro.

AHM: Le dábamos la vuelta, a mi también me tocaron, luego llegaron los de los botoncitos y, de repente, enfrentarte a un teléfono táctil que no tiene teclas, es todo un tema. Y los chicos que están ahí en la cabina entienden muy bien estos retos. Los cursos básicamente van desde esos pasos iniciales de cómo conocer una laptop, de cómo conocer un equipo terminal.

Y vienen cosas ya más complicadas, hemos inclusive dado cursos de robótica a chicas de secundaria, algunas cuestiones de programación y, bueno, tratamos de que sea lo más diverso posible, pero pues siempre atendiendo a esta necesidad inicial básica de lo que una persona debiera conocer de las telecomunicaciones.

IC: Muy bien. Pues vamos a dar paso ya, y entrar en materia con este taller. Quiero agradecerle mucho, doctor Alfonso Hernández Maya, muchas gracias por tomar esta llamada y darnos una introducción a este tema y, por supuesto, a la invitación de los talleres. Hay teléfono también donde se pueden acercar nuestros radioescuchas, una atención ciudadana por parte del IFT. ¿Qué teléfono es?

AHM: Sí, ahora, por favor recuerden, sin 01, ya no hay que marcar el 01, es nada más 800-15-00-120.

IC: Muy bien.

AHM: Sí, nuestra página de Internet, www.ift.org.mx. Los chicos que están en cabina les darán los lugares en los cuales vamos a estar de manera presencial impartiendo estos cursos al interior de la República. Vayan por favor. Anótense. Se acaban muy rápido los espacios.

Ivonne, agradecerles, de verdad, los espacios que nos han abierto, han sido de gran utilidad. Como tú sabes, inclusive tuvimos que abrir un nuevo espacio para toda la gente que estuvo hablando a raíz del programa.

IC: Sí.

AHM: Y estamos muy agradecidos.

IC: No, agradecidos también nosotros de poder hacer esta sinergia y trabajar juntos.

Pues muchas gracias, doctor Alfonso Hernández Maya.

AHM: Gracias, Ivonne. Hasta luego.

IC: Hasta la próxima.

Muy bien, pues vamos a entrar ahora sí en materia, Naghive y Roberto, vamos a entrar: ¿cuáles son los servicios de telecomunicaciones? Para tener muy claro, qué es lo que abarca estos servicios.

NJS: Okay. Te cuento: ¿qué son los servicios de telecomunicaciones? Son aquellos por los que pagamos, que es telefonía móvil, telefonía fija, Internet y televisión de paga. Todos estos servicios que, hasta ahorita, no conozco a alguien que no tenga al menos uno, todos tenemos teléfono en casa, algunos decidimos pagar televisión, el Internet es lo de hoy, ya tienes cualquier duda y dices: "A ver, Google, ¿qué onda?".

IC: Sí.

NJS: Entonces esos son los servicios de telecomunicaciones. Y justo hoy estamos aquí para hablarles sobre sus derechos. Entendemos que muchos usuarios ya saben usar su computadora, saben usar su teléfono y, al ser clientes de estos servicios, al utilizarlos, pues tienen que saber que tienen derechos, derechos que tienen que exigir, y por eso estamos aquí, para enseñárselos. Estos derechos vienen en la carta mínima de derechos que emitimos el Instituto de la mano con Profeco desde 2015.

IC: Esos derechos, ¿dónde vienen?, ¿dónde los consulto?, ¿dónde tenemos acceso para conocerlos?

NJS: Okay, estos derechos los puedes consultar en la página del instituto, como ya la mencionó el doctor Hernández Maya, www.ift.org.mx, específicamente, en la sección de usuarios. Entras ahí y, además de obtener información sobre tus servicios de telecomunicaciones, tips de ahorro, las herramientas, puedes encontrar tus derechos y mucho más información dirigida al usuario específicamente.

IC: Muy bien. Yo aquí ya tengo todos los derechos. Vamos a iniciar con el derecho a la portabilidad. ¿Qué es la portabilidad, Roberto?

JRHM: Miren, bueno, la portabilidad es un derecho que tenemos como usuarios de servicios de telecomunicaciones de cambiar nuestro teléfono a otra compañía conservando el mismo número. Esto es muy-muy-muy sencillo.

¿Y para qué nos sirve? Nos sirve para, si tenemos un número al que ya nos acomodamos muchísimo, no sé, los adultos mayores, por lo general, se acomodan mucho a un teléfono fijo y lo tienen durante años. Entonces, ese teléfono fijo o quiero cambiar a otra compañía por que a lo mejor el precio es menor o porque las condiciones son mejores en otra compañía, entonces lo que nos da este derecho es cambiar este número a otra compañía, pero conservándolo. Este cambio se puede hacer... bueno, se tiene que hacer en 24 horas y es totalmente gratuito. Esa es una de las acciones que ha hecho el Instituto.

IC: Eso hablando del derecho de portabilidad.

JRHM: Así es.

IC: Esta portabilidad, bueno, ¿cómo se hace? Ya nos explicaste.

Leía yo un artículo apenas que decía que hay algunas empresas donde no dan el consentimiento a los usuarios y estaban haciendo ese cambio. ¿Eso se tiene que ir directamente a Profeco? ¿Tienen que ir directamente a IFT? ¿Dónde se pueden acercar?

JRHM: Esto que estás comentando se llama portabilidad no consentida, sí ha estado pasando, es algo muy común, o se ha dado recientemente y es por un engaño de las compañías, un engaño que hacen los vendedores al solicitarte número de... el NIP. El NIP de portabilidad es con lo que tú puedes ya cambiarte de compañía.

¿Cómo se genera? Solamente tienes que marcar al 060 o mandar un mensaje de texto al 060 y ahí te van a dar un número de cuatro dígitos y este número de cuatro dígitos se da a la compañía para que puedas hacer tu cambio.

IC: Perfecto.

JRHM: Ahora, ¿qué se está haciendo? La compañía está marcando y preguntando, o vendedores están llamando y preguntando por este número. Este, número ingenuamente las personas lo están dando y con este...

IC: Hacen el cambio.

JRHM: Hacen el cambio.

IC: Sin el consentimiento.

JRHM: Sin el consentimiento de uno.

IC: Del usuario.

JRHM: Lo que hay que hacer, muy importante, es conservar este número como si fuera tu clave de tarjeta bancaria.

IC: Como si fuera nuestro NIP para ir al cajero.

JRHM: Exacto, para retirar dinero, exactamente.

IC: Muy bien.

Nos vamos a ir a la pausa, vamos a regresar, nos vamos a ir un poquito más rápido con los siguientes derechos. Venimos con el derecho a condiciones de contratación clara, justa y equitativa.

Así que quédese con nosotros, si tiene alguna duda, algún comentario, comuníquese a la cabina: 55-56-04-78-46.

(Corte)

IC: Ya estamos de regreso. Espero que estén tomando nota y, si no se ha ido por lápiz y papel, por favor, hágalo, porque es importante los teléfonos y todos los datos que nos están dando el día de hoy por parte del Instituto Federal de Telecomunicaciones.

Y me da gusto seguir con, charlando con Naghive Jacobo Soler y José Roberto Hernández Medina, que ellos vienen, precisamente, del IFT.

Y hay algo, Naghive, que quieres hacer, una acotación muy puntual a nuestro radioescuchas.

NJS: Es importante: si ustedes fueron víctimas de una portabilidad no consentida y no han pasado 15 días, porque es el tiempo que tenemos para hacer la reversión, o sea, de que nos regresen nuestro número a como estaba, tienen 15 días. Comuníquense con nosotros al 800-2000-120 o a nuestro correo electrónico que es atencion@ift.org.mx, para que podamos darles atención a esto y puedan recuperar la compañía en donde estaban, no los vayan a sancionar sus compañías, ya saben, las penas convencionales.

IC: Muy bien. Nos quedamos ahora en el 2: derecho a condiciones de contratación clara, justa y equitativa. ¿A qué se refiere esto?

NJS: Bueno, todos tenemos derecho como usuarios, antes de contratar, a conocer todas las condiciones que establecen nuestros contratos de manera clara, suficiente, veraz y precisa.

El contrato tiene que estar registrado ante el Instituto y ante Profeco. Es muy importante que chequen esto porque a veces podemos toparnos con casos de papeles así sin ver ese registro.

IC: ¿Cómo sabemos que está registrado? ¿En qué parte viene el número o cómo sabemos?

NJS: Al final del contrato viene el número de registro, si no, de igual manera en la página de Profeco o en nuestra página pueden consultar los contratos que ya están registrados.

IC: Muy bien.

NJS: Okay. ¿Ya contrataron y no conocen sus condiciones? Es más, ¿son prepago y no saben cuáles son sus condiciones? Bueno, pues es importante que sepan que las compañías están obligadas a publicar sus contratos en sus páginas. Entonces, pueden entrar a la página de su compañía con quien tienen contratado el servicio o con quien tienen su servicio de prepago y consultar este contrato macro.

Si no lo encuentran pueden comunicarse con su compañía y pedirles que les envíen este contrato o ir a cualquier centro de atención a clientes para que les enseñen este contrato macro, que es, prácticamente, las condiciones generales que tienen todos y pues el personal nada más cambia nuestro nombre y el término, la vigencia.

IC: Muy bien.

Roberto, ¿y el derecho de acceso gratuito al número telefónico de servicio de emergencia 911?

JRHM: Claro. Éste es el número de emergencia que se homologó, sabemos que es el 911, lo que algunos usuarios no saben es que este número es gratuito. O sea, aunque no tengan saldo, aunque no hayan pagado su cuenta, tienen derecho a marcar este número y el proveedor está obligado a darles el servicio.

IC: Muy bien. Estamos hablando de telefonía...

JRHM: Fija y móvil.

IC: Fija y móvil. Perfecto.

Ahora nos vamos con el número 6: "Servicio por reporte de robo o extravío".

JRHM: Okay. Bueno, éste es un derecho que, lamentablemente, muchos mexicanos lo ocupamos. Ahorita la delincuencia está a tope, sobre todo en robo de celulares. Pero, bueno, lo importante de este derecho es saber que nosotros podemos reportar nuestro celular como robado.

Es muy importante saber que tenemos que tener el número de IMEI a la mano. El IMEI es un registro único, es como si fuera una huella dactilar de nuestro celular. Y, bueno, para sacarlo no sé si tengan ahí lápiz y papel, pero apunten: es *#06#, marcando desde su celular, les va a arrojar un número. Ese número es su número de IMEI y es con el que pueden reportar este celular como robado.

IC: Cuando hacemos el reporte, precisamente nos piden esa clave para que quede ya como inservible, como se dice coloquial, ¿no?, ese aparato que desafortunadamente le robaron a alguien, ¿no?

JRHM: Así es. Este aparato queda ya inservible, la información que tenían ahí dentro del celular se borra, ya no van a poder hacer mal uso de toda la información que tienen dentro de este celular.

Y, bueno, no solamente acaba ahí, o sea, también hay que hacer el reporte de robo con nuestra compañía para que quede inservible el celular, pero también tenemos que reportarlo a las autoridades. Esto también es sumamente importante porque el robo de un celular puede ser uso de muchas cosas, secuestro, extorsión, otras cosas.

IC: Estamos hablando de acudir al Ministerio Público o al juez cívico y ahí se levanta la denuncia.

JRHM: Sí. Ahora aquí en la Ciudad de México y en el Estado ya no se necesita ir a estos lugares, simplemente con que hagas tu denuncia a través del portal de internet, con eso es más que suficiente para ya deslindarte de alguna...

IC: Responsabilidad o mal uso.

JRMH: Responsabilidad, así es.

IC: Bien. Ahora vamos con el "derecho a la protección": ¿qué es el derecho a la protección?

NJS: Okay. Todos, como usuarios tenemos derecho a que el Instituto nos proteja. Sí, nosotros también somos usuarios y, además, los protegemos a ustedes como usuarios. Bueno, pues tienen derecho a presentar quejas o denuncias ante el Instituto por cualquier medio, ya sea nuestro teléfono que se los dimos, lo repito: es el 800-2000-120.

También a través de la herramienta "Soy usuario". ¿Qué es esta herramienta? Bueno, como lo mencionaba hace unos momentos el doctor Hernández Maya, esta herramienta nos ayuda a quejarnos. Y es muy fácil de usar: entras a la página del instituto, a la sección de usuarios, en "herramientas" la vas a encontrar y ahí puedes registrarte y levantar tu queja, dependiendo de si te cobraron de más, si no están cumpliendo con las condiciones.

Nosotros atendemos directamente esta herramienta. Y les voy a contar un secreto: además sus quejas llegan, no a un call center donde, desgraciadamente, no tiene la capacidad de atender todas nuestras quejas. Entonces, yo hablo al call center y te dicen una cosa una persona, ¿no?, hablas al siguiente día, te dice otra cosa. Y ya para el quinto día ya traes el hígado en la boca, ya no puedes con él.

Entonces, evítense eso. Levanten su queja a través de "Soy usuario", esta queja tiene un término máximo de quince días para que nos contesten y nosotros les damos seguimiento y asesoría.

También hemos diseñado distintas herramientas para darles información, no solamente para que se quejen. A veces no tenemos que llegar a ese punto de quejarnos. Teniendo información y estando informados podemos ejercer, hacer valer nuestros derechos.

Una de estas herramientas, por ejemplo, como ya lo mencionó el doctor, es el simulador de datos para saber cuánto consumimos.

Les voy a contar una experiencia personal: hace algunos años cuando todavía te deban el teléfono "gratis" -entre comillas- yo saqué un plan carísimo, carísimo, carísimo, porque quería tener un teléfono bonito, bonito. Lo saqué y me daban 15 gigas mensuales. ¿Saben cuánto es eso? Demasiado, demasiado. O sea, por más que veía YouTube todo el día, escuchaba música, consultaba mis redes sociales, mandaba videos, fotos, audio, todo por WhatsApp, jamás me lo acabé. Entonces, me lo aventé en un paquete de dos años. Dos años pagando un dineral, cuando, en realidad, me hubiera salido mucho más barato comprar el teléfono por fuera y contratar un plan de...

IC: De cinco gigas.

NJS: No, de dos. Ni siquiera cinco. O sea, hubiera pagado una cuarta parte de lo que estaba pagando. Pero, bueno, uno se aloca y esas herramientas no existían. Yo todavía no estaba en el Instituto. O sea, son tantas cosas, no conocía mis derechos. Ahora los conozco.

Está esta herramienta, hago mi cálculo, sé cuánto consumo aproximadamente y de ahí me voy al comparador de tarifas. Este comparador, puedes ver de todos los concesionarios que tienen publicadas sus tarifas en sus páginas y, además, registradas su tarifas ante el Instituto, puedo consultar cuáles son sus precios y que me ofrecen.

Y, además las letras chuiquitas, porque luego te dicen: "¡Ay sí, redes sociales ilimitadas!". Pero ¿qué creen? Que pues nadie te regala nada. Las ilimitadas sus letras chiquitas dicen que tienes un consumo máximo.

Entonces es importante que conozcamos esta información para que no nos sorprendan cuando esté una factura muy elevada por gastos adicionales, por consumos adicionales o nos acabemos nuestros crédito en tres segundos. Porque, además, hay paquetes también de prepago: consumes, pagaste tu crédito y contratas un paquete para que tu saldo sea mucho más, te rinda mucho más que antes.

IC: Muy bien. Bueno, ya estamos casi llegando al final de esta charla.

Si quisiera que nos comentaran también de los talleres: ¿qué otros talleres hay? Se inscriben en este teléfono pero, si no están en la Ciudad de México también hay opciones en la República Mexicana. Hay presencial y unos me parecen que son a distancia. Platíquenos.

NJS: Bueno, te cuento: estamos trabajando de la mano con STC en los Centros de Inclusión Digital. Estamos yendo aproximadamente una vez al mes a distintos lugares. El siguiente va a ser en Durango el viernes 6 de septiembre, si mal no recuerdo.

IC: Las fechas están en la página, ¿verdad? Ahí lo pueden consultar.

NJS: Exactamente. Ahí lo pueden consultar.

IC: www.ift.org.mx.

JRHM: En la sección de "usuarios".

IC: Muy bien. En "usuarios", ahí encuentran todo.

Nos ha platicado en otras ocasiones el doctor que hay unos talleres, por ejemplo, dedicados a adultos mayores: el manejo de la computadora y el manejo del celular ¿Es en el mismo taller? ¿Son talleres diferentes? Para que ellos vayan a aprender.

JRHM: Sí es en el mismo lugar, solamente se divide dos días. Uno es totalmente enfocado a computadora. Como lo comentaba el doctor, es desde cómo abrir la computadora, porque por lo regular lo damos en una laptop, entonces les enseñamos a abrir la laptop, a visualizar todos los botones que tiene la computadora y, de ahí, partir para qué sirve cada botón, cómo se prende la computadora, los comandos que hay que saber, los básicos, y, bueno, a partir de ahí de eso ya les empezamos a dar, sobre todo, lo más esencial que ahorita es búsquedas en Internet, que, por supuesto, los adultos mayores pues quieren ver a sus nietos, quieren a sus hijos en redes sociales.

Entonces eso es lo que les enseñamos: cómo entrar, dónde darle clic y, bueno, lo más esencial para que ellos puedan utilizarlo sin que esté a lado algún familiar.

IC: Muy bien. Y, para concluir, algo que se me quedo muy grabado: la recomendación: si utilizan una conexión Wifi pública, por favor, no hagan uso de las aplicaciones de cuentas bancarias, de compras, de poner nips, de poner cosas personales, porque es muy fácil que puedan ser victimas de robo de identidad de todas sus tarjetas de nips y cuentas.

NJS: Exactamente.

JRHM: Así es.

IC: Bueno, ahí ese tip se los dejamos.

El día de hoy tuvimos esta charla-taller, es uno de los contenidos que se ven en estos talleres.

¿A qué tienen...? Para ir cerrando, cualquiera de ustedes que gusten hacer un resumen rapidísimo, casi en un minuto, de los derechos y la información a la que tienen acceso nuestros adultos mayores a través del IFT.

NJS: Okay. Ustedes, como usuarios tienen todos estos derechos y más, este fue un pequeño resumen. Consúltenlos, de verdad, consúltelos. Al conocer sus derechos se vuelven usuarios informados y un usuario informado puede exigir servicios de calidad. Ya vamos a dejar de gastar de más, ya vamos a poder cambiarnos de compañía sin ningún problema. Un usuario informado es un usuario empoderado, tiene el poder de exigir sus derechos.

IC: Muy bien. Pues así es como llegamos al final. Muchas gracias, Naghive Jacobo Soler. Gracias por haber estado con nosotros, Roberto Hernández Medina.

JRHM: Gracias.

IC: Y al doctor Alfonso Hernández Maya, que también estuvo con nosotros vía telefónica, todos ellos, del Instituto Federal de Telecomunicaciones.

Repito los teléfonos y la página para que puedan ponerse en contacto: 800-200-120 que es una atención ciudadana. Y en...

Dime, Roberto.

JRHM: Solamente quisiera dar nuestras redes sociales, también ahí subimos muchísimo contenido, contenido para usuarios que es de mucha utilidad, que es, en Twitter: @IFT_MX -todo con mayúsculas- y en Facebook es @IFT.MX, ahí nos pueden seguir y, como les comentábamos, son muchos los materiales que emitimos que les van ayudar a utilizar mejor sus servicios de telecomunicaciones.

IC: De hecho, antes del 3 de agosto, cuando fue el cambio de la marcación, bajé material que le fue de mucho beneficio a nuestros radioescuchas que ustedes hicieron, algunas infografías, algunos videos que, la verdad, quedaron muy claros.

Pues muchas gracias. La página: www.ift.org.mx

Llegamos al final. Les agradezco mucho. Gracias a todo el equipo de IFT que nos han apoyado y aquí seguimos trabajando en conjunto.

Nos vamos. Gracias.

 Fecha de la Entrevista: 28 August 2019

Entrevista a Alejandro Navarrete, Titular de la Unidad de Espectro Radioeléctrico, en Fórmula Financiera sobre licitación de frecuencias de radio

Maricarmen Cortés (MC), conductora: Tenemos en la línea a Alejandro Navarrete, él es el titular, el jefe de la Unidad de Espectro Radioeléctrico del IFT. 

Alejandro, ¿cómo estás? Muy buenas noches. 

Alejandro Navarrete (AN), jefe de la Unidad de Espectro Radioeléctrico del IFT: Muy buenas noches, Maricarmen. Qué gusto volver a saludarte a ti y, por supuesto, a todo el auditorio. 

MC: Sí, teníamos tiempo de no hablar contigo. 

Oye, a ver, anuncian ustedes que van a poner a consulta las bases licitación de 319 frecuencias de radio, de las cuales, 234 en FM, 85 en AM. Cuéntanos. Yo pensé que ya no había frecuencias y resulta que son un chorro. 

AN: Son un chorro, como tú bien dices, Maricarmen, y, en efecto, esto es el resultado, como tú sabes, de lo que estamos obligados a hacer cada año, que es publicar un programa anual de bandas de frecuencia. 

Si ustedes recuerdan, la última vez que licitamos estaciones, bueno, frecuencias para radio AM y FM, eso correspondía al Programa Anual de Bandas 2015, pero como tardó la licitación hasta 2017, no habíamos hecho otra, entonces, ahora estas 319 frecuencias que vamos a sacar a licitación corresponden a las que se juntan de los programas 2016, '17, '18 y '19, más aquellas que quedaron desiertas pero que sí recibieron alguna puja durante la licitación anterior que fue la IFT/4. 

Entonces estamos sacando justamente estas frecuencias, que son el resultado de las propias solicitudes de inclusión a estos programas de banda que nos hacen los interesados a lo largo de todo el año. 

Marco Antonio Mares (MAM), conductor: Alejandro, ¿cómo estás? Te saluda Marco Antonio Mares. Muy buenas noches. 

AN: Buenas noches, Marco. Qué gusto escucharte. 

MAM: Igualmente, Alejandro. 

Ustedes ya tienen mucha experiencia, han hecho muchos procesos de licitación y, en particular, en cuanto a espectro radioeléctrico, ¿cuál es la prospectiva que tienen en cuanto a la posibilidad de ingresos, que luego yo sé que no es necesariamente lo más importante, pero los ingresos que pudieran obtener por estas 329 estaciones de radio en AM y en FM? 

AN: Con mucho gusto. Mira, como tú bien lo comentas, no es lo más importante, particularmente en el caso de la radiodifusión, pues los valores o los montos son muchísimo menores que en el caso de telecomunicaciones, cuando estamos hablando de servicios móviles. 

En este caso, para radiodifusión, pues estaríamos... los valores mínimos de referencia, todavía estamos trabajando en ellos, son los valores de salida de la licitación. Entonces, se podría esperar algún valor aproximado sobre los mil millones de pesos. No creo que esto pueda ser un valor demasiado elevado justamente por eso, porque la radiodifusión pues no tiene las mismas perspectivas que las telecomunicaciones en cuanto a los valores por las frecuencias. 

José Yuste (JY), conductor: Así es, Alejandro. Te saluda José Yuste. ¿Cómo estás? 

AN: Hola, Pepe. Encantado. Bien. ¿Tú qué tal? 

JY: Qué gusto saludarte, Alejandro. 

Oye, cuéntanos por favor. A ver si nos recuerdas los datos de cómo quedaron en las licitaciones pasadas. Según recuerdo, hubo dos licitaciones pasadas, de radio, de frecuencias de radio, y ahí fueron quedando algunas situaciones. ¿Cómo les fue en aquellas? 

AN: En aquellas, sí, estamos hablando de 257 frecuencias que sometimos justamente a licitación, entre radio AM y FM, de las cuales, 141 fueron asignadas, en total, 114 para FM y 27 para radio AM. Entonces, sí nos quedaron, digamos, bastantes sin asignar. Todo depende, pues como ustedes saben, de qué tan atractivo es para los interesados alguna población en particular. Entonces, en aquel entonces, en la primera, se acabaron asignando 141 estaciones. 

MC: Oye, en cuanto a las reglas: ¿pueden participar los radiodifusores actuales?, ¿hay una restricción para que participen? Estoy viendo que hay incentivos para los nuevos, que esto es algo que han hecho en todas las licitaciones. Cuéntanos. 

AN: Con mucho gusto. En efecto, pueden participar pero, como parte de proceso de evaluación de los interesados, en la Unidad -en este caso- de Competencia Económica del Instituto, hace una valoración a nivel de grupo de interés económico, quiénes son los que participan y con quién están relacionados de manera contractual o de manera de algún tipo de asociación. 

Con base en esto, se pueden poner ciertas limitantes a la participación. Por ejemplo, que alguien que ya tiene varias estaciones de radio en alguna plaza, pues ya no pueda participar por más frecuencias en esa plaza o pueda participar si es que, por ejemplo, hubiera dos frecuencias disponibles en alguna plaza, pues solamente pudiera participar por una de ellas o, aún cuando pudiera participar por una o por dos, pues no sea, no se haga acreedor a los estímulos que tú comentas como nuevo participante en radiodifusión o como nuevo competidor en la banda de AM o de FM en esa plaza en particular. 

Entonces, dependiendo de la actual cantidad de frecuencias que tenga el participante a nivel de grupo de interés económico en alguna plaza en particular, podrá participar o podrá participar con ciertas restricciones o podrá participar pero sin ningún estímulo, a diferencia de quienes no tengan ninguna participación en esa plaza ni tengan tampoco más del 20 por ciento de las frecuencia en todo el país, por ejemplo, para hacer acreedor a estos estímulos. 

MAM: Alejandro, en cuanto a los candados que me imagino yo que ya han puesto y están siendo mucho más sólidos, más blindados, para asegurar que estos procesos de licitación sean cada vez más claros, participativos y con mayor competencia, ¿qué esquemas han integrados para evitar, por ejemplo, que haya personas que no corresponden con el perfil que se presenta entre los que están pujando o que al final resulte que tengan algún conflicto de interés? ¿Qué candados están utilizando? 

AN: Bueno, derivado justamente de la experiencia pasada, hemos establecido, digamos, algunas modificaciones a la propuesta de reglas de manera que podamos tener no solamente mayor visibilidad sino también mayor capacidad de detener a quien quiera pues, de alguna manera, darle la vuelta a las reglas. 

Eso no quiere decir que no pueda haber alguien que quiera, de alguna manera, vamos a decir algo, darle la vuelta o tratar de esquivar las reglas, pero le hemos puesto justamente, digamos, algunas condiciones adicionales en particular para que esa restricción respecto de quiénes son los familiares de las personas, hasta cuarto grado, pues tienen ellos que revelar toda esta información. Si alguien deja de revelar esta información, entonces, si nosotros, evidentemente, descubrimos que hay algún tipo de relación no revelada, pues quedará esa persona o su grupo de interés económico descalificado de la licitación. 

Esto apenas -hay que recordar- es una consulta pública y pues lo interesante es que recibamos ahorita todas las opiniones, sugerencias y comentarios de cualquier interesado, cualquier persona puede participar para enriquecer las bases y hacer ya una propuesta final al pleno del Instituto para que hacia finales de este año ya podamos tener la versión final de las bases e iniciar el procedimiento. 

JY: Sí. ¿En algunas ciudades todavía quedan estaciones? Por ejemplo, estoy pensando, Alejandro, en la Ciudad de México. Yo creo que aquí ya no queda ninguna estación. ¿O todavía queda alguna? 

AN: No. En este momento, no. Sí hay que recordar que este asunto del espectro de radio y televisión es algo dinámico. ¿A qué me refiero? Dependiendo de las modificaciones técnicas que van solicitando -y se solicitan, de hecho, muchas a lo largo del año- los radiodifusores, se pueden ir abriendo o cerrando, digamos, huecos, para que puedan abrirse frecuencias. En este momento pues no habría más. 

Hay que recordar que también estamos obligados por ley a reservar el 10 por ciento de las frecuencias, o del espectro, perdón, para el caso de FM, de 106 a 108 megahertz, esos últimos dos megahertz están reservados para conexiones de uso social, comunitario o indígena, y en el caso de AM, lo que queda reservada para estas concesiones es lo que se conoce como la banda extendida, de 1605 a 1705 kilohertz. Esos, donde todavía haya frecuencias, están reservadas para este tipo de condiciones de uso social, comunitario o indígena. 

En este caso, de uso comercial, pues no tenemos, por ejemplo, FM, que todo mundo quisiera una FM adicional en la Ciudad de México, pues ya no hay cabida para nada FM comercial adicional. 

MC: Oye, recuérdanos los tiempos de esta licitación. Bueno, ahorita están en consulta las bases. ¿Cuándo se realizaría? 

AN: Digamos, nuestro estimado es que, con base en los comentarios que recibamos, procesemos esos comentarios, hagamos una propuesta, esa propuesta pudiera ser evaluada y, en su caso, votada favorablemente por el pleno del Instituto para que, a finales de año, digamos, entre finales de noviembre y principios de noviembre (sic), salga ya la convocatoria y las bases definitivas y empiece ya el proceso, como ustedes saben, primero, pues de manifestación de interés, preguntas y respuestas, recibir información; digamos que se llevaría todo el primer semestre del 2020 este proceso y hacia el tercer semestre... perdón, hacia el tercer trimestre del 2020 serían ya las asignaciones para la posterior entrega de los títulos de concesión. 

MAM: Pues muchísimas gracias. Te agradecemos mucho la entrevista, Alejandro Navarrete, titular de la Unidad de Espectro Radioeléctrico, del Instituto Federal de Telecomunicaciones. Gracias. 

MC: Gracias. 

JY: Adiós, Alejandro. 

AN: Gracias a ustedes. Hasta luego. Un abrazo. 

MAM: Gracias. Hasta luego. 

 Fecha de la Entrevista: 26 August 2019

Entrevista a Rafael Eslava, Titular de la Unidad de Concesiones y Servicios del IFT, con Ciro Gómez Leyva y Manuel Feregrino, sobre marcación a 10 dígitos

Manuel Feregrino (MF), conductor: Bueno, hemos estado platicando durante la semana cómo hay comentarios que nos han mandado, pues del auditorio, que hemos visto nosotros a la hora de hacer la marcación de telefonía celular, a partir de que a principios de agosto se determinó que para todos los números se quitaba el 01, incluso, por ejemplo, el 01 800, las marcaciones que desde teléfonos de casa, por ejemplo, se hacían a teléfonos de Puebla, por ejemplo, desde la Ciudad de México o desde Hermosillo hasta Cancún y simplemente la marcación queda con la marcación local de cada estado a diez dígitos. 

Pero creo que lo que no contamos y lo que no vimos, nunca se nos ocurrió y mira que repasamos con el IFT varias veces esta nueva marcación, decíamos es fácil, porque de celular a celular siempre son diez dígitos. 

Sí, pero resulta que muchos de los teléfonos que se guardan en nuestras agendas tienen la marcación internacional, el más que es el equivalente al 00; 52, que equivale a la marcación de México más los diez dígitos y algunas compañías telefónicas están diciendo que la marcación es incorrecta, que la llamada se está procesando, pero que en algún momento no se podrá hacer. 

Está Rafael Eslava, precisamente, es titular de la Unidad de Concesiones y Servicios del IFT, con quien platicamos mucho sobre este tema, precisamente, la marcación, para que nos explique ahora qué vamos a hacer. 

Ciro Gómez Leyva (CGL), conductor: ¿Qué viene? Rafael, buenos días. 

MF: Muy buenos días. 

Rafael Eslava (RE), titular de la Unidad de Concesiones y Servicios del Instituto Federal de Telecomunicaciones: Buenos días. Manuel Ciro, siempre es un gusto, buenos días. 

CGL: ¿Qué vamos a tener que hacer nosotros los usuarios con nuestra agenda, digamos, con nuestros contactos en los teléfonos? 

RE: Claro, ya lo mencionábamos antes del 3 de agosto, esta marcación inició el 3 de agosto, como lo adelantamos con toda oportunidad y también dijimos que iba a haber un periodo de convivencia. 

Este periodo de convivencia, precisamente, fue pensado por el Instituto Federal de Telecomunicaciones como un periodo necesario y pertinente para que todos nosotros como usuarios de servicios de telefonía tuviéramos oportunidad de conocer los nuevos esquemas de marcación y acostumbrarnos a la nueva marcación que en definitiva prevalecerá a partir del 3 de agosto del año 2020. 

El 3 de agosto del año 2020, definitivamente, se apagará el sistema de marcación anterior, el viejito, que todavía hoy utilizamos, precisamente, por esta decisión de convivencia de los dos sistemas... 

¿Qué va a pasar? Efectivamente, tendremos que adecuar todos nuestros sistemas de marcación y si nuestro sistema de marcación está basado en marcación automática desde las agendas electrónicas de los celulares... 

CGL: Sí. 

RE: Pues tendremos que hacer la modificación respectiva... 

CGL: En el mismo teléfono. 

RE: Efectivamente. 

CGL: ¿Y cómo deben quedar, por ejemplo, para una comunicación en México? Diez números. 

RE: Sí, toda la marcación, toda la marcación se uniforma. Estamos hablando de la marcación dentro del territorio nacional, toda la marcación, ya no importa si vas a marcar a un teléfono fijo o a un teléfono móvil. 

CGL: Son diez dígitos. 

RE: Este dato de contacto tendrá que ser conformado, necesariamente, por diez dígitos. 

CGL: Ahora... Diez dígitos. ¿Qué va a pasar si yo estoy en Estados Unidos o en Canadá? Sabes muy bien que hay planes, desde hace tiempo, que ya no te cobran nada, que puedes usar tu teléfono y tus datos, todo, en Estados Unidos y Canadá, qué va a pasar después del 3 de agosto del próximo año si yo le quiero hablar a Manuel Feregrino... 

MF: Aquí en la Ciudad de México, por ejemplo... 

RE: Claro, ésa es una pregunta muy pertinente. Mira, uno, hay que diferenciar muy bien entre las tarifas y los servicios que nos ofrece nuestro operador, dentro de los planes que contratamos... 

CGL: Me refiero, si me quiero comunicar con él, desde El Paso, Texas. 

RE: Sí, mira, te comentaba que una cosa son los planes comerciales que tenemos, en eso no va a cambiar nada... 

CGL: Sí. 

RE: Eso, el plan comercial que tenemos... 

MF: Sí, sí, no se altera. 

RE: La marcación es la que cambia. 

CGL: ¡Híjoles! 

FE: Efectivamente, si yo estoy en Estados Unidos, en cualquier parte, ya no digamos Estados Unidos, en cualquier parte del mundo y quiero contactar a un teléfono en México, también tendremos que homologar la marcación. 

Nosotros decíamos antes de... 

CGL: Que debe ser cómo. 

RE: ...antes del 3 de agosto. 

CGL: ¿Cómo debe ser? 

RE: Ah, mira, tendrá que ser a diez dígitos, ya adelantaba algo Manuel, la marcación desde el extranjero con destino a México se conforma por el signo de más, que como bien lo señaló, que suple desde un teléfono fijo al 00, entonces, es más, luego 52, que es la clave internacionalmente asignada a México... 

CGL: Sí. 

RE: Que es la clave de país y luego los diez dígitos completos del teléfono que deseas contactar. 

CGL: A ver, para entender entonces, a Manuel Feregrino en mi teléfono, si quiero hablar permanentemente con él lo debo tener registrado, estoy hablando de mi teléfono celular, lo debo tener registrado dos veces... 

RE: No. 

CGL: Uno para marcarle cuando esté en territorio mexicano y otro por si estoy fuera de México. 

RE: No, no, no, ahí sí hay una imprecisión, fíjate, nosotros ahorita, si tú tienes guardado un teléfono + 52 y diez dígitos... 

MF: ¿Ah, sí? 

RE: No importa que lo marques desde México... 

CGL: Sí, sí, sí, eso lo sabemos. 

RE: Con destino al mismo México y desde el extranjero... 

CGL: ¿Pero para el próximo año? 

RE: Lo tendrás que guardar una sola vez. 

CGL: ¿Para el próximo año? 

MF: Es que ése es el punto... 

RE: Lo que pasa... 

MF: Ese es el punto... 

CGL: Sí. 

MF: Perdóname que te interrumpa, porque hay algunas telefónicas o empresas de telefonía, mejor dicho, que te están diciendo que la llamada se está procesando, pero que estás marcando de manera incorrecta... 

RE: Así es. 

MF: Ya no hay un 01, es el + y el 52, ahí es, por eso es precisamente la consulta contigo. 

RE: Ah, es que lo que pasa, tú decías que los teléfonos cuando estás en el extranjero se guardan de una forma determinada. 

De entrada, no se guardan, nosotros los guardamos manualmente. Los que tenemos oportunidad de salir al extranjero, identificamos anteriormente que se necesitaba un dígito uno para contactar teléfonos celulares en México... 

CGL: Así es. 

MF: Sí, 52-1. 

RE: Por eso lo guardábamos. Ahora tendremos que eliminar ese dígito uno, por eso yo decía... 

CGL: Eso lo entendemos bien en territorio nacional, vamos a tener que poner diez dígitos para cualquier llamada, pero repito... 

RE: Así es. 

CGL: ...si yo le quiero hablar a Manuel y estoy en Texas, en Florida, en Guatemala, en España, ¿tengo que marcar de manera diferente? 

RE: Así es, pero yo te decía que tú puedes guardar tu teléfono +52 y los diez dígitos del teléfono celular de Manuel y no importa dónde le marques, estando tú en México o en Estados Unidos, ese +52 y los diez dígitos funcionara normalmente. 

MF: A ver si te entendí. 

RE: El mensaje...Sí. 

MF: A ver si te entendí, creo que el error es el 1 de los celulares. 

RE: Es el uno, efectivamente. 

MF: Por eso nos está marcando eso. 

RE: Así es, efectivamente y primero que nada también hay que aclarar no todas las empresas de telefonía pusieron este aviso. 

Algunas decidieron ponerlo... 

MF: Algunas sí, algunas no. 

RE: ...para apoyar a sus usuarios en que eventualmente la marcación va a cambiar. Esa no es una determinación del Instituto Federal de Telecomunicaciones, eso lo hicieron algunas empresas por tratar de ayudar a sus usuarios en decirles que pronto va a haber un cambio en marcación y que aun así ahorita siguen procesando su llamada conforme la marcación anterior. 

Eso sí es muy importante señalarlo. 

CGL: A ver, estamos recibiendo llamadas, nos dicen esto es sólo para telefonía, si yo marco por WhatsApp, nos dice el señor Cruz, si marco por WhatsApp, ¿qué pasa? 

RE: No hay ningún cambio, decíamos también y lo seguimos diciendo que marcaciones a través de plataformas de internet no sufren ninguna alteración. 

Estamos hablando de, efectivamente, servicios de telefonía, servicios de voz. 

CGL: WhatsApp, como tengas registrado, WhatsApp o Signal o las distintas formas... 

MF: Telegram... 

CGL: El Telegram, ahí sigues marcando igual, no hay ningún problema. 

RE: Igualito, igualito, porque corre bajo una plataforma de internet y entonces ahí no hay cambio en la marcación. 

CGL: Ahí no hay ningún cambio. Nada más, no sé si tengas ahí a la mano, ¿qué porcentaje de llamadas internacionales se siguen haciendo por vía telefónica? 

RE: Hay un alto porcentaje. 

CGL: ¿Un alto, no se habla mucho más por... 

RE: Muy alto, estamos hablando yo creo que todavía más de un 70 por ciento... 

CGL: Setenta por ciento... 

RE: ...que serían llamadas telefónica. 

CGL: ¿Setenta por ciento? 

RE: Porque hay muchos connacionales de la gente que tiene que emigrar del país por razones de trabajo, buscar nuevas oportunidades. 

CGL: Sí. 

RE: Normalmente este tipo de personas que marca al territorio nacional sigue utilizando servicios de telefonía, no de mensajería o de llamadas en plataformas de internet. 

CGL: No de internet. 

RE: Efectivamente. 

CGL: Bueno, muy bien. Bueno, ¿quedó claro, Manuel? A ver venga, las dudas. 

MF: Sí, yo no, me quedó perfectamente claro, ya sé cuál es el error, es el famoso uno que poníamos precisamente para diferenciar teléfonos fijos de teléfonos celulares y es lo que está marcando ruido. Ahora, hay algunas aplicaciones, que seguramente ya las viste, Rafael, que te dicen... 

RE: Sí... 

MF: ...diez dígitos, creo que una se llama Díez Dígitos, lo pones y te acomoda tu agenda. 

RE: Así es, nada más, que nosotros recomendamos tener mucho cuidado con el uso de esas aplicaciones. ¿Por qué? Hay ahora con la economía digital mundial global... 

MF: Sí, tus datos están... 

RE: La información de nosotros es valiosa... 

MF: Sí, pues sí. 

RE: Entonces, nada más sugerimos revisar bien los términos y condiciones de estas aplicaciones para saber a qué les da derecho con la utilización de nuestra información. 

Es lo único que recomendamos, las aplicaciones no están reguladas en ninguna parte del mundo, no pasan por ningún filtro de ninguna autoridad, entonces son decisión de los creadores y de los usuarios utilizarlas. 

Por eso ahí ponemos nada más el foco rojo en leer muy bien términos y condiciones de qué harán con nuestra información, si tienen datos personales, qué harán con la información, cómo la procesarán y a qué tendrán derecho estos desarrolladores de las aplicaciones para la utilización de nuestra información. 

MF: Muchas gracias, Rafael. 

CGL: Gracias, gracias, Rafael, buen día. 

RE: Manuel, Ciro, un gusto siempre. 

CGL: Gracias a Rafael Eslava, el titular de... 

MF: Bueno, primero que nada ya, creo que ya va quedando claro. Segundo, lo dice un buen amigo que trabaja en la industria, sólo nos pide reserva, que WhatsApp va a hacer una actualización en breve que precisamente va a resolver este problema, o sea, el uno lo va a desaparecer de manera automática. 

CGL: Pero si nos está diciendo el responsable del Instituto Federal de Telecomunicaciones que por WhatsApp no hay problema... 

MF: No, no, no, pero para la marcación local, o sea, tú vas a tener, no vas a tener problema en marcar en tu llamada por internet a través de WhatsApp, pero sí hace ruido o lo hará a partir del 3 de agosto del 2020 en teléfonos, llamadas convencionales, entonces, WhatsApp va a hacer una actualización, va a limpiar ese uno y tú vas a poder seguir hablando exactamente igual. 

CGL: Sí. ¿Sin que tú hagas nada? 

MF: Sin que tú hagas nada, entonces, vale la pena esperar tantito, ojo con las aplicaciones. 

CGL: Entonces, es una preocupación innecesaria. 

MF: No, no, no, no tan innecesaria, creo que ya quitaron algunos y me dicen, ya quitaron algunas empresas de telefonía ya quitaron la leyenda. 

CGL: Yo todavía hice una llamada ayer... 

MF: ¿Sí? 

CGL: O el miércoles y me aparece la leyenda, estimado usuario, esta llamada... 

MF: Pues que ya las están quitando. 

CLG: ¿No? Pero bueno, estimados usuarios, buenísimo su esquema de usuarios. 

 

 Fecha de la Entrevista: 23 August 2019

Entrevista a Alfonso Hernández Maya, Coordinador General de Política del Usuario, en Análisis Superior con David Páramo, sobre el Diagnóstico de cobertura móvil en los pueblos indígenas

David Páramo (DP), conductor: Me da muchísimo gusto saludarte, querido Alfonso Hernández Maga, coordinador general de Política del Usuario del Instituto Federal de Telecomunicaciones. ¿Cómo estás? Muy buenas noches. 

Alfonso Hernández Maga (AHM), coordinador general de política del usuario del Instituto Federal de Telecomunicaciones: Muy estimado David, ¿cómo te va? Con el gusto de saludarte, como siempre. 

DP: A mí muy bien. Y hasta que pudimos hacer la entrevista porque se nos vino colgando por un millón de razones. Presentaron este estudio sobre la cobertura en la población indígena. De repente estamos muy preocupados discutiendo estupideces como la pigmentocracia, cuando hay temas que son fundamentales como es el acceso de todos los mexicanos a los servicios de telecomunicaciones. Que eso sí iguala, no el color de los ojos, ¿eh? 

AHM: Sí. No. Te entiendo. Fíjate que desde el año pasado, David, el IFT se dio a la tarea de echarnos un clavado, David, con los datos duros, con la estadística en mano de cuál es la cobertura con la que actualmente cuentan los pueblos y comunidades indígenas de nuestro país. 

¿Por qué los pueblos y por qué las comunidades indígenas, David? Porque son, sin lugar a duda, parte de nuestra población que está en una situación más vulnerable y tú sabes que este fenómeno de la brecha digital existe no solamente en México, existe inclusive en países desarrollados, en países punteros de la OCDE. 

Y lo importante de la brecha digital, David, es poder identificar los extremos: que así como podemos identificar las ciudades que tienen una gran cobertura, que tienen tecnología 4G, inclusive -yo diría- 4.5 y, después, hasta 5 G, también importante ver quiénes están en el otro extremo. 

El instituto, desde el año pasado, en colaboración con el ahora Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas, nos dimos a la tarea de compartir información. El IFT cuenta con información muy importante respecto a la cobertura que hoy en día ofrecen los operadores móviles en tres tecnologías: en 2G que sigue hoy en día siendo un servicio importante en el país; 3G que es, de alguna manera, la tecnología que hoy en día es predominante en el país; y 4G. 

Lo importante de este diagnóstico es que pudimos identificar con toda claridad cómo se encuentra cada uno de los 66 pueblos indígenas que, de acuerdo con el Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas, está estructurado todo el país, y podemos saber cómo está cada uno de estos pueblos por cada tipo de tecnología y poder estarle dando seguimiento de manera periódica. 

En este seguimiento, David, este año lo que el Instituto en colaboración con el INPI pudo ahora identificar, no es solamente la cobertura que existe en 2G, en 3G y en 4G, sino que también pudimos cruzar dos variables que son indispensables para este diagnóstico. 

La primer variable, David, es cuál es el índice de marginación que tienen cada una de estas poblaciones. Es decir, si tienen un muy alto índice de marginación, si es moderado o si es un índice bajo. 

Y también pudimos identificar otra variable, David, que es: el número o el porcentaje de la población que cuenta con teléfono móvil. 

Y el cruce de estos datos es muy-muy interesante y muy importante, porque conclusiones a las que podemos llegar a partir de este estudio nos permiten demostrar que, con independencia de la cobertura que puedan hoy en día ofrecer los operadores, sea alta, sea media o sea baja, el índice de marginación tiene una correlación directa con la posibilidad para que los usuarios en estas poblaciones puedan tener teléfono móvil. 

Dicho de otra forma: de nada sirve contar con cobertura, David, si los índices de marginación se mantienen de manera alta o muy alta en estas poblaciones... 

DP: A ver, es que parece que no pero es un tema de fundamentos que se tiene que entender, porque de repente hemos estado muy obsesionados: "Que haya cobertura en todo el país". Muy bien. Vamos a poner 4.5G en todo el país. Es más, podemos hacer una empresa del Estado que se encargue de poner... 5G de una vez, para no andar con miserias". 

¿Y si las personas no tienen teléfonos que puedan captar esas señales? Así es de sencillo, ¿no? 

AHM: Es así de fácil esto, David. La penetración de dispositivos, la accesibilidad que tengan los usuarios para poder utilizar estas tecnologías existentes juega un papel fundamental. Y déjame poner ejemplos, para que se entienda un poco con ejemplos de lo que estamos hablando. 

Fíjate: en poblaciones que pueden ser comparables entre sí, que tienen más-menos el mismo número de habitantes, de 50 mil a cien mil habitantes, identificamos dos ejemplos muy interesantes. El pueblo yaqui tiene sólo un 4 por ciento de población con muy alta marginación y el 57 por ciento de su población cuentan hoy en día con un teléfono celular. En contraste, el pueblo cora, que tiene un 29 por ciento de muy alta marginación, solamente el 17 por ciento de sus habitantes cuentan con telefonía celular. Y como este ejemplo podríamos encontrar varios en el diagnóstico. 

Insistir, David: este diagnóstico lo que nos permite es no solamente saber en dónde sí se debe seguir poniendo hincapié en este tema de la cobertura, en dónde, por ejemplo, existe el rezago con respecto a 4G. Un hallazgo importante del estudio es que, con independencia de que el 87 por ciento de las localidades de todos estos pueblos cuentan con cobertura 3G, menos de la mitad de éstas, es decir, el 40 por ciento de las localidades cuentan con cobertura 4G. Existe ahí una desproporción con respecto a lo que existe en el despliegue normal hacia otro tipo de poblaciones en el país. 

Pero con independencia de esto, y tú lo señalas muy bien, con independencia de que estemos transitando a 4.5G y después a 5G. Lo que hay que analizar de manera conjunta es cuál es la posibilidad económica que van a tener los habitantes de estas localidades para poder tener un equipo terminal que le permita hacer uso de la tecnología. Esto es indispensable poderlo cruzar en estos diagnósticos. 

Y es lo que ahora, David, se incluye este nuevo reporte y, bueno, pues es con lo que está contribuyendo el IFT, insisto, de manera conjunta con el INPI, con la información que el INPI amablemente nos ha seguido proporcionando y pues esperaremos que sea de mucha utilidad para los tomadores de decisiones en este país, David. 

DP: Es que se pueden pensar en una gran cantidad de opciones. Una de ellas es que quienes se encargan de tender la infraestructura en el momento que vieran que en las áreas de mayor marginación comienza a haber más dispositivos móviles, eso podría llegar incluso por un programa de Estado, de entregarle en ese momento, quienes quieren dar servicios estarían más interesados en dar servicio si hay más gente con dispositivos móviles. 

AHM: Es correcto. La usabilidad juega un papel indispensable, tener redes ayuda, indudablemente, ayuda sobre todo ahora el complemento que puede existir con redes de fibra óptica. 

Pero algo que es indispensable en esta ecuación, una variable que no podemos dejar de lado es cuál es el perfil de los habitantes que están en estas comunidades. Creo que es algo fundamental, David. Sea por la vía de incentivos privados, sea por la vía de incentivos públicos, sea con un híbrido, como sucede en muchos países con los fondos de cobertura universal, que no únicamente van orientados hacia el despliegue de infraestructura, sino también a proveer en muchos casos de equipos terminales a los habitantes, creo que sería de gran utilidad explorar estas variables. 

DP: Sí, porque se puede utilizar como lo está planeando, o como está ya trabajando la Comisión Federal de Electricidad, en decir: "Bueno, pues vamos a usar y vamos a crear una empresa para que llegue el Internet a todo el país y que llegue la cobertura celular". Muy bien, se puede usar perfectamente la red de la Comisión Federal de Electricidad, sí, muy bien, que cubre el 98 por ciento del país. El tema es: ¿y si no hay dispositivos? Si la gente por su grado de marginación no tiene dispositivos se tienen que pensar en otras alternativas, como ésta que bien, dices Alfonso, de incluso darles dispositivos, ¿no? 

AHM: Se ha explorado en otras áreas, se ha explorado, como tú sabes, en el tema educativo, que el que las escuelas puedan tener esta conectividad, precisamente va orientado hacia eso, a que puedan suplir esas deficiencias que muchas veces existen en los hogares, que se trate de alguna manera, de forma gradual, de ir llegando a través de conectividad en estos espacios públicos: en escuelas, en hospitales, en núcleos grandes como centrales de camión. 

Y, bueno, pues cualquier política en este sentido debe de ir de lo más a lo menos y lo menos siempre ha sido lo más complicado, David. Tú sabes que este tema de la última milla, que son las conexiones hacia el hogar de cualquier usuario, pues es siempre lo que cuesta más trabajo, ¿no? 

Entonces, insistir, David: este nuevo diagnóstico lo que va a permitir es tener estos cruces, tener con toda claridad identificada la cobertura en 2G, 3G y en 4G de cada una de estas 66 comunidades indígenas de nuestro país, pero también poder identificar cuál es el índice de marginación y cuál es el porcentaje de penetración que existe de terminales móviles. 

Hay una tercer variable, David, que sí vale la pena mencionar y que tal vez incide, por supuesto, en todo este análisis que es cuántos operadores prestan el servicio en estas comunidades. Es decir, si solamente un operador lo está prestando, si hay dos o si hay tres, los tres grandes que conocemos en telefonía móvil del país. Y esto, también, obviamente, forma parte del diagnóstico para saber en términos de competencia, pues cómo están viendo las empresas a estos núcleos y a estas comunidades. 

DP: Fíjate que... y ésa era parte de mi interés en esta plática contigo, Alfonso, es: hace algunos años, no sé si conoces la historia de los indios mapuches en Chile. Los indios mapuches se dieron cuenta que estaban perdiendo su lengua y que se estaban empobreciendo y se comprometieron con el uso del Internet. Incluso han logrado que la lengua mapuche haya quienes la están aprendiendo y que han utilizado el Internet para vender sus productos. Esas son las diferencias que puede hacer, y este mapa te da estos indicativos. 

AHM: Por supuesto, David, por supuesto. Toda esta parte lingüística también ha sido fundamental para el instituto, David. Hemos traducido a nueve lenguas de nuestro país diferentes materiales para los usuarios y precisamente la idea es ésa, David, que los habilitadores sean los medios de comunicación pero que estén cumpliendo una función final. 

En el ejemplo que tú subrayas, pues tiene que ver con estas cuestiones de desarrollo económico, en otros rubros será desarrollo social, desarrollo educativo, pero, al final, son habilitadores de todas estas comunidades. El instituto tiene muy claro esto. 

Y pues no nos hemos quedado en el estudio de los medios sino que también hemos dispuesto de alguna manera estos materiales para que cumplan su fin último, que es tener perfectamente informada a la gente de sus derechos, de lo que tratan las telecomunicaciones y cómo les puede ayudar a tener un mejor desarrollo. 

DP: Alfonso, siempre, siempre es mi placer platicar contigo, que te vaya muy bien. 

AHM: Igualmente, David. Muchas gracias por el espacio. 

DP: Al contrario. Que te vaya muy bien. 

 Fecha de la Entrevista: 13 August 2019

Entrevista a Rafael Eslava, Titular de la Unidad de Concesiones y Servicios del IFT, en Máxima Coatzacoalcos, sobre marcación a 10 dígitos

Gustavo Moreno (GM), conductor: En este momento me estoy enlazando con el licenciado Rafael Eslava, lo tenemos en línea telefónica, Licenciado, me escucha. 

Rafael Eslava Herrada (REH), titular de la Unidad de Concesiones y Servicios del Instituto Federal de Telecomunicaciones: Perfectamente, Gustavo, muy buenos días. 

GM: Muy buenos días, oiga, pues con este tema que está sonando a nivel nacional, un tema muy importante, que seguramente muchas personas ya habrán escuchado, sin embargo, hay que disipar algunas dudas, y confirmar precisamente esta información. 

Le doy la bienvenida, ahora sí platíqueme, porque a partir ya de este 3 de agosto, México tiene una nueva forma de marcación telefónica. 

REH: Así es Gustavo, bien lo señalas, efectivamente hace escasos seis días, el pasado sábado 3 de agosto iniciamos en todo México con una nueva forma de marcación, esta nueva forma de marcación implica marcar siempre a diez dígitos, ya no importa dónde estemos, ni a qué lugar queramos comunicarnos, a qué lugar de la República Mexicana, no importa si queremos comunicarnos cerquita, a la cuadra siguiente o muy lejos, hasta el otro extremo del país, tendremos que marcar todos uniformemente a diez dígitos. 

Eso implica evidentemente también le eliminación de los prefijos que todavía marcamos el viernes 2 de agosto el 01, el 044 y el 045. 

Esos prefijos, como recordarás, los marcábamos principalmente desde comunicaciones hechas desde teléfonos fijos; entonces estos tres prefijos desaparecen, el 01, 044 y 045, los eliminamos definitivamente y marcamos todos a parejo diez dígitos. 

Esto implica que desde teléfonos fijos tengamos que marcar el teléfono que deseemos marcar, pero ahora va a incluir la clave de larga distancia del lugar que queremos contactar, entonces así marcaremos todos uniformemente con la simplicidad, la facilidad que conlleva para todos nosotros al homologar ya la marcación. 

GM: Es importante mencionarlo, vamos a poner un ejemplo, por ejemplo, Coatzacoalcos, anteriormente cuando querían marcar de larga distancia, marcaban el 01 921 21 23265, por ejemplo, ahora se queda en diez dígitos nada más, 921 21 23265 como lo tienen acostumbrado, el 01 se elimina. 

REH: Se elimina, efectivamente, marcamos los dígitos completos e incluimos la clave de larga distancia, como tú señalas en el ejemplo de Coatzacoalcos, tenemos que agregar a nuestra marcación fija el 921, no implica que dentro de Coatzacoalcos quieras hablarle a la vecina, también tendrás que marcar aunque le quieres marcar a su casa, ya no tendrás que marcar solamente los siete dígitos que antes marcabas, sino tendrás que marcar el 921 y los siete dígitos del contacto que deseas, aún dentro de la misma localidad geográfica. 

Por ejemplo si de Coatzacoalcos quieres hablar a la Ciudad de México, evidentemente eliminas el 01, anteriormente tenías que marcar el 01 como prefijo de larga distancia, ahora lo eliminamos, tendrás que marcar la clave de larga distancia de la Ciudad de México, que en este caso es 55, más los ocho dígitos del teléfono en la Ciudad de México y así en todo el país, en todo el país tendrás que recordar la clave de la larga distancia del lugar al que quieras marcar, del lugar de donde es el teléfono fijo y así conformar los diez dígitos. 

GM: Licenciado me surge una duda, ¿qué pasaría por ejemplo con los números 01800 que normalmente teníamos que marcar y estos eran sin costo. 

REH: Sí, claro, seguirán siendo sin costo, las particularidades de estos teléfonos de estas líneas continúan igual, lo único que sí tendremos también, para adecuar esta marcación, eliminar el 01 y únicamente marcar el número 800 con los siete dígitos siguientes del número 800 respectivo, no pasa nada. 

De igual forma con los números 900, que es otro tipo también de números, estos no son gratuitos, al contrario, se pagan una cuota, porque son de estas líneas que nos ofrecen algunos servicios como información del clima, el tráfico, nos dan chistes u horóscopos; entonces estos teléfonos también siguen activos eliminando de igual forma el 01 y nada más marcando el número 900 más los siete dígitos restantes del número respectivo. 

GM: Los números de emergencia como el 911 no sufrirá cambio alguno. 

REH: Esos no sufren cambio alguno, precisamente pensando en que es una línea de fácil recordatorio, una marcación corta, que ya la ciudadanía la conoce, es el número de emergencia, principalmente queda intacto, lo podemos seguir utilizando desgraciadamente, ojalá que no lo tengamos que usar ninguno de nosotros, pero sigue activo para cualquier situación de emergencia. 

GM: El Instituto Federal de Telecomunicaciones informando precisamente, para los que se acaban ahorita de unir a nuestra señal, la marcación ahora será de diez dígitos eliminando los prefijos, estamos en la línea telefónica con el licenciado Rafael Eslava, el titular de la IFT, que nos está explicando precisamente todo lo que ocurre, a partir de este 3, ya empezó, ya entró en vigor. 

REH: Sí, empezó, entró en vigor pero siempre es muy bueno aclarar, Gustavo, si me lo permites, hay muchas personas que me han dicho "oye, yo sigo marcando igual y no pasa nada", bueno, esto de "no pasa nada" efectivamente fue por una determinación del Instituto Federal de Telecomunicaciones, como entendemos que nuestro país es amplio en extensión territorial y basto en número de habitantes y de repente es complicado llegar hasta el último rincón con información oportuna, es que decidimos dar un periodo de convivencia, un periodo para que la gente, la que no estaba enterada se vaya enterando y la que ya estaba enterada a la nueva marcación pues se vaya acostumbrando a la nueva marcación. 

Entonces decidimos dejar prendidos los dos sistemas de marcación, si me lo permites llamarle el viejito, que debió en su momento, en su oportunidad, debimos de haber apagado, que no lo hicimos, y el nuevo que habrá de prevalecer en el futuro. Esta es una situación totalmente pensada, totalmente planeada, precisamente para no afectar ninguna comunicación de nadie, se podrá marcar todavía en un periodo de tiempo de un año, con los dos, cualquiera de las dos marcaciones, pero siempre sugerimos que los que ya conozcan de esta nueva medida pues ya empiecen a utilizar la nueva marcación para que se vayan acostumbrando, la vayan conociendo y todavía más, para que vayan actualizando la marcación, que normalmente ya todo mundo la tenemos en los teléfonos celulares, tendremos que manualmente, uno por uno, los contactos modificarlos con la nueva forma de marcación y en el futuro, cuando acabe este año de gracia, de convivencia de estos dos sistemas no tengamos ningún problema y ya tengamos totalmente actualizada nuestra agenda y perfectamente claro los nuevos sistemas de marcación. 

GM: Para aclarar las dudas de la ciudadanía, tengo por aquí registrada una página de internet para poder ampliar la información, igual que un número gratuito, para poder pues solucionar las dudas que tenga la sociedad, corríjame si me equivoco, es www.ift.org.mx 

REH: Así es, muy bien. 

GM: Y al 01800, que ahora es 800 2000 120 es el número que podríamos estar marcando para pues aclarar alguna duda que tengamos al respecto. 

REH: Así es, es el teléfono 800 del Instituto Federal de Telecomunicaciones y de cualquier forma nuestro proveedor de servicios de telefonía, tanto fija como móvil, tiene la obligación y cuenta con toda la información suficiente y necesaria para aclararnos cualquier duda, entonces también los operadores telefónicos tienen muchas maneras de acceder a la información, sus páginas de internet, sus centros de atención al cliente, sus líneas de atención telefónica, sus redes sociales al igual que las del Instituto Federal de Telecomunicaciones, o sea, hay muchos lugares donde podemos hacernos de la información respectiva y poder consultar cualquier duda y aclararla para así tener claro los nuevos sistemas de marcación. 

GM: Por supuesto, entonces recopilamos, se eliminan ya los prefijos 01, 045, de 044, quedaría únicamente la marcación con diez dígitos. 

REH: Sí, es la fórmula correcta Gustavo, perdón que te interrumpa, hay que recordarlo, eso grabárnoslo en la mente, si marcamos a diez dígitos lo estamos haciendo bien, siempre, siempre cualquier número, sea cercano, hablando de distancia, o sea al otro extremo del país, siempre es a diez dígitos. 

GM: Perfecto, le quiero agradecer, muchísimas gracias al titular de Concesiones y Servicios del IFT, Rafael Eslava, en radiocomunicación, sobre estos lineamientos generales para, digamos, hacer la marcación correcta ya en esta nueva modalidad de únicamente diez dígitos, aclaramos, diez dígitos, obviamente con esto se estarían eliminando los prefijos 044, 045, 01. 

Le queremos agradecer licenciado por tomar esta llamada, y aclararnos precisamente esta situación con la marcación. 

REH: El que agradece soy yo, la oportunidad Gustavo, buen día. 

GM: Muchísimas gracias. Buenos días. 

REH: Hasta luego, buenos días. 

 Fecha de la Entrevista: 09 August 2019

Entrevista a Rafael Eslava, Titular de la Unidad de Concesiones y Servicios del IFT, en XEU Noticias, sobre marcación a 10 dígitos

Olivia Pérez (OP), conductora: Ya tenemos en la línea telefónica, nos enlazamos con Rafael Eslava, titular de la Unidad de Concesiones y Servicios del Instituto Federal de Telecomunicaciones, el Ifetel, muy buenas tardes. 

Pues, ¿qué nos comenta? ¿Cómo ha avanzado? ¿Cómo ha resultado el cambio de marcación a diez dígitos que inició el pasado 3 de agosto? Buenas tardes. 

Rafael Eslava (RE), titular de la Unidad de Concesiones y Servicios del IFT: Muy buenas tardes, Olivia. 

Pues, como bien lo señalas, el 3 de agosto, sábado pasado, hace escasos cuatro días iniciamos con esta nueva marcación en todo México. 

Y bueno, al día de hoy todos estamos acostumbrándonos a la nueva marcación, inclusive no es raro que muchos de nosotros hemos marcado un teléfono desde nuestro dispositivo móvil principalmente y hemos escuchado una grabación donde nos recomienda que, aunque se va a enrutar la llamada, si es que marcamos todavía con la marcación antigua, pues nos recomienda que ya adoptemos la nueva marcación. 

Te digo, estamos en un esfuerzo bueno, Olivia, la gente se está familiarizando con la nueva marcación, los que no estaban enterados pues se están enterando pues medio a fuerzas, verdad, medio bruscamente, pero eso genera que evidentemente todo mundo en un periodo de tiempo, esperemos que corto, estemos ya totalmente acostumbrados a este nuevo sistema de marcación para que no tengamos ningún problema en el futuro cuando se apague en definitiva el sistema todavía viejo. 

Porque hay que señalar, para los que no lo sepan, que están conviviendo, ahorita se están trabajando paralelamente los dos sistemas de marcación, el viejito, llamamos "viejito" al que debimos de haber dejado en el pasado el viernes 2 de agosto, y el nuevo que se prendió a partir del sábado 3 de agosto. 

Ese fue una decisión del Instituto Federal de Telecomunicaciones, que corrieran en paralelo los dos sistemas, precisamente para que ninguna persona estuviera comprometida en sus comunicaciones por no estar debidamente enterada de este nuevo esquema de marcación, Olivia. 

OP: ¿Cuál es el objetivo... cuál ha sido el objetivo de esta nueva marcación, Rafael Eslava, titular de la Unidad de Concesiones y Servicios del Instituto Federal de Telecomunicaciones? 

RE: Mira, principalmente podemos señalar dos de los más importantes. 

Primero que nada, simplificar la marcación, todavía había muchos problemas en identificar le prefijo correcto que utilizar para algunas llamadas, sobre todo aquellas que se hacen desde teléfonos fijos, desde líneas fijas, que son el 01, 044 y 045, esos tres prefijos se eliminaron, ya no se necesitan, ya no se van a utilizar, ya no se requieren. 

Entonces, repito Olivia, el principal objetivo era simplificar la marcación y con esa simplificación evidentemente se homologó toda la marcación, o sea, no importa desde qué teléfono usamos, desde qué teléfonos marcamos, si es una línea fija o un teléfono móvil, ya no importa qué teléfono vamos a contestar, fijo o móvil, y tampoco importa la distancia en que se encuentre este teléfono que deseamos contactar, si está en la cuadra de al lado o está en el otro extremo del territorio nacional, ya no importa eso, ya no importan las distancias, ya no importan los tipos de dispositivos, ahora se homologa la marcación. 

Y el segundo objetivo es también que haya una disponibilidad de números asegurada para el futuro ¿A qué me refiero? Que ya ahorita se estaban agotando los números telefónicos para poderlos asociar a una línea fija o a una línea móvil. 

Entonces podíamos llegar al extremo donde un usuario asistiera con un operador, le pidiera contratar una nueva línea y ese operador le dijera que no podía atenderle porque no hay líneas qué asociar a los teléfonos fijos o móviles. 

Entonces con esta medida venimos asegurar para el futuro lejano, disponibilidad plena de números para el crecimiento de líneas fijas y móviles. 

OP: ¿Ahorita qué datos tienes sobre usuarios en líneas fijas y móviles? ¿Qué cantidad hay? 

RE: Sí, mira, estamos observando del orden de casi 20 millones y medio de líneas fijas y más de 120 millones de líneas móviles. 

La tendencia natural, normal en México y en el mundo es que las líneas fijas sean las que sigan creciendo, esto es por razones evidentes; todo mundo estamos habituándonos a un esquema más de movilidad, entonces es muy normal este número tan desproporcionado y mayor de las líneas móviles, que, te repito, son las que se espera que en futuro sigan creciendo y las líneas fijas, pues a la mejor pueden crecer o pueden ir disminuyendo, pero, te repito, es una tendencia normal. 

Pero en cualquiera de los dos casos va haber plena disponibilidad de números para seguir contratando sin ningún contratiempo. 

OP: Sí, porque las fijas en los hogares ya van disminuyendo y sólo las empresariales, ¿no? Son las que se mantienen. 

RE: Lo dices con mucha claridad, efectivamente, ya en la casa, pocas... no pocas, pero está cayendo en desuso le teléfono fijo en la casa, inclusive los que lo tenemos se nos hace más fácil marcar desde nuestro dispositivo móvil; donde todavía sigue siendo una herramienta de comunicación muy recurrida es en las pequeñas empresas, en los negocios, en las tienditas, ¿no?, en las oficinas, en las estaciones de radio que todavía se sigue echando mano de las líneas fijas. 

Pero esa una tendencia natural de esta modernidad tecnológica, de que estamos todos migrando hacia esquemas de movilidad. 

OP: Sí. Preguntarle, nos han reportado que, luego llamando de móvil, por ejemplo, a un número fijo local, es cuando sale este mensaje de que hay que adaptarse a la otra marcación, eso quiere decir que hay que hacer en la agenda, en el directorio telefónico que tengamos en el móvil. 

RE: Así es Olivia, antes te aclaro, las recomendaciones, sí, el mensaje sale en las líneas móviles porque algunas empresas decidieron poner el mensaje, eso no era una obligación de ellos poner este mensaje. 

Algunas de las empresas si pusieron en sus líneas, en sus comunicaciones de teléfonos móviles este mensajito. 

No es la generalidad de todos los móviles, sólo algunos, algunas compañías optaron por ello y tampoco es la generalidad de marcación de teléfonos fijos, eso es decisión de las empresas poner esos mensajitos que nos alerten de la forma correcta de marcación. 

De tu pregunta, efectivamente, la recomendación que hacemos es que en las agendas telefónicas que ya casi todo mundo las tenemos en el teléfono celular, se modifique y se corrijan los contactos manualmente. 

Muchas personas tienen la idea que con esta nueva marcación automáticamente las agendas telefónicas de los celulares se iban a modificar conforme a los nuevos procedimientos, eso es totalmente falso, inclusive porque tiene una cuestión de privacidad, de la información que guardamos en nuestro celular. 

Entonces sí requiere que cada uno de nosotros vayamos modificando nuestros contactos con los números telefónicos completos con los diez dígitos que se tienen que marcar. 

Tenemos que eliminar el prefijo 01, 044 y 045 y también el digito 1 cuando tenemos marcado un teléfono móvil y eso lo hacíamos para que los que salieran al extranjero y marcaran un teléfono móvil en México, ya estuviera el 1 agregado en la marcación internacional. 

Ese dígito 1 también se elimina, entonces hay que adecuar nuestros contactos, siempre recordarlo, siempre a diez dígitos y siempre incluir en el teléfono, la clave de larga distancia del lugar de donde es ese teléfono que estamos guardando. 

Esa es la recomendación para que todo mundo tenga claridad de cómo debe modificar sus contactos. 

OP: Sí, Rafael Eslava, del IFT, lo que sí es que hay que eliminar el prefijo, pero hay que agregar la lada al número por ejemplo local, ¿no? 

RE: ¡Así es! Normalmente cuando tú tienes guardado en tu agenda telefónica un teléfono celular, de tu mamá, de tu amigo, hermano, lo que sea, normalmente ya vienen... los teléfonos de hace muchos años, los teléfonos móviles ya vienen a diez dígitos, ahí no hay que hacer ningún cambio, salvo el que te mencionaba, el de eliminar... muchos tenemos guardados los teléfonos móviles con +52 1 y los diez dígitos del teléfono celular. 

Los tenemos guardados así porque los que hemos tenido oportunidad de salir fuera del país, cuando marcamos del extranjero con destino a México, pues ya tenemos la forma correcta de marcación estando inclusive en el extranjero. 

Entonces, repito, en móvil ya teníamos los diez dígitos. El cambio sustancial viene, como bien lo señalas, en telefonía fija. Habemos muchos que tenemos nuestros contactos a lo mejor a ocho o siete dígitos, dependiendo de la localidad donde nos encontremos. 

Por ejemplo, en Veracruz, tenemos teléfonos fijos de siete dígitos, entonces tendremos que agregar el 229, hables de Veracruz o de la localidad respectiva, por ejemplo, se me ocurre ahorita Cerro Azul, 785, agregar esos tres dígitos de la clave de larga distancia al teléfono local fijo de siete dígitos y así se conforman los diez dígitos del teléfono, eliminando 01, 044 y 045. 

OP: ¿Por ejemplo, de fijo a fijo a otra ciudad? 

RE: También fijo-fijo. Yo mencionaba fijo-fijo aunque estés tú en Veracruz y marques a un teléfono de Veracruz tienes que marcar 229 y los siete dígitos restantes, siempre y evidentemente cuando marcas fuera de Veracruz, fuera del estado, por ejemplo a Monterrey o aquí a la Ciudad de México, yo estoy en la Ciudad de México, o sea, de fijo a fijo tienes que marcar 55, que es la clave de larga distancia de la Ciudad de México más los ocho dígitos del teléfono en México que deseas contactar y así cualquier lugar, ¿qué debes hacer? Si es Monterrey, tendrás que poner el 81, que es la clave de larga distancia de Monterrey más los ocho dígitos de Monterrey. 

Así tendrán que ser guardados todos nuestros contactos y, te repito, así se tendrán que marcar los diez dígitos completos, incluyendo la clave de larga distancia del lugar que deseas contactar, pero ya sin prefijo, sin el 01. 

OP: Por ejemplo, ¿de fijo a móvil? 

RE: De fijo a móvil, lo que utilizábamos eran los prefijos 044 o 045, dependiendo, el 044 lo utilizábamos cuando del fijo queríamos contactar a un móvil de la misma localidad, dentro de Veracruz, por ejemplo. 

Y el 045 lo utilizábamos cuando desde el fijo queríamos contactar un móvil fuera de la entidad de Veracruz, por ejemplo, en la Ciudad de México. 

Entonces ese 044 y ese 045 lo eliminamos y nada más tendremos que guardar el teléfono móvil a diez dígitos y así tendremos que marcar, diez dígitos completos. 

OP: Ahora, ¿qué pasa de móvil a móvil en la misma ciudad? ¿Hay cambios? 

RE: No, no hay cambios. Yo decía que desde hace muchos años ya telefonía móvil ya tiene una marcación a diez dígitos, inclusive cuando nosotros contratamos una línea móvil, un teléfono celular no importando de qué compañía y no importando en qué lugar del país contratemos la línea móvil, siempre es a diez dígitos el número que se nos asigna. 

Entonces entre móviles no hay ningún cambio. En móviles no se marcan prefijos, se marca a diez dígitos completos no importando de dónde es ese móvil. Esta marcación no se altera, sigue siendo igual. 

OP: ¿Nos puede dar un ejemplo, Rafael Eslava, del Ifetel, ¿cómo marcar del extranjero a México, a alguna ciudad de México? 

RE: Sí, claro que sí. Mira, desde el extranjero, donde estemos en el extranjero, no importa el lugar donde estemos en el extranjero, cuando quieras marcar a México, tendrás que marcar el +... si utilizas un dispositivo móvil, normalmente marcamos el +52 y tenemos que marcar los diez dígitos completos del teléfono que deseemos contactar. 

Yo decía que ya no nos importa si vamos a contactar en México un teléfono fijo o móvil, únicamente con saber los diez dígitos completos, así lo marcaremos. 

Yo les decías que es +52 desde un teléfono móvil porque desde teléfonos fijos normalmente hay algunos teléfonos que no tienen activada la tecla +, entonces ahí tenemos que marcar el 00; 0052 y los diez dígitos del teléfono que deseemos contactar en México. 

Ese +, nada más para que la gente lo sepa, es una tecla que los teléfonos móviles ya tienen programada, pero atrás de la marcación del + viene precisamente esa marcación, 00, nada más que los celulares nos dan esa "comodidad" de ya no marcar 00, ahí abreviamos la marcación con este signo +, pero atrás del + viene el 00. 

OP: ¿Y qué pasa, Rafael Eslava, de los 01800 y algunos casos 01900? ¿Se llega a usar? 

RE: Sí, claro. Seguirán en uso, pero ya eliminando el prefijo 01, únicamente un número 800 tenemos que marcarlo directamente, 800, y los siete dígitos restantes de ese número que deseemos contactar. 

De igual forma con los números 900, eliminaremos ese prefijo 01 y marcaremos únicamente el 900 y sus siete respectivos dígitos posteriormente. 

OP: Sí, Rafael Eslava, titular de la Unidad de Concesiones y Servicios del IFT, nos preguntan ¿qué pasa con los números de emergencias? 

RE: ¡Esa es una muy buena pregunta! Los números de emergencia no cambian. 

Recordarás, Olivia, que desde hace ya más de dos años se instituyó en todo el territorio nacional el número 911, el 9-1-1, en todo el territorio nacional para llamadas de emergencia, ese código de marcación corta no cambia. Lo seguiremos utilizando precisamente pues desgraciadamente para situaciones de emergencia, pero sigue activo y su marcación no cambia. 

Y de igual forma, cualquier marcación corta, por ejemplo, ahí luego preguntas que si los servicios que nos brindan, por ejemplo, de despertador, ¿no? ¿Seguirán activos? ¡Claro que seguirán activos! Esa es una decisión de las empresas, pero son marcaciones cortas, por ejemplo, el despertador o la hora exacta, 030; o el despertador 040, 050, no recuerdo cuál sea, pero esos códigos cortos se siguen utilizando. 

OP: Para hacer una llamada internacional, por ejemplo, ¿de Veracruz a Estados Unidos? 

RE: Eso no cambia. Los únicos cambios que hicimos es la marcación en México dentro del territorio nacional y las llamadas, como mencionaba, cuando se generan del extranjero con destino a México. 

Una llamada de México, de cualquier parte de México al resto del mundo, al lugar que queramos contactar, la marcación no cambia. 

Como lo hemos hecho lo seguiremos haciendo en el futuro. 

OP: Sí, en cuanto a los servicios de mensajería que están ligados a los teléfonos, ¿hay algún cambio que hacer en los teléfonos? 

RE: Ningún cambio. Afortunadamente se constató porque mucha gente tenía este modo y nos decían que iba a haber un conflicto con las aplicaciones que corren a través de Internet, por ejemplo, estas aplicaciones o también llamadas OTT's, estas funcionalidades que corren sobre plataformas de Internet, como la más famosa, la más utilizada es WhatsApp. 

OP: Sí. 

RE: No hay ningún problema, afortunadamente no.… algunos presagiaban ahí un conflicto con la debida entrega de mensajes, no, se constató que no hubo ningún problema, seguiremos utilizándolo normalmente, para eso no tenemos que hacer nada, entonces para eso no hay ningún cambio y seguiremos utilizándolo normalmente. 

OP: Bien, ¿pues algo más que desee agregar del tiempo de transición, Rafael Eslava, titular de la Unidad de Concesiones y Servicios del Ifetel? 

RE: Gracias Olivia por la oportunidad, sí, efectivamente, es muy importante decirle a la ciudadanía que el IFT dispuso de un periodo de convivencia o un periodo, como tú lo señalas, de transición, de un año, un año parece mucho, pero se va muy rápido el tiempo, ese año fue producto de un análisis concienzudo, atendiendo a la extensión de nuestro territorio nacional, al número de habitantes que lo poblamos, entonces un año es un tiempo pertinente para que todo mundo hasta el último rincón de México se entere en el lapso de un año de la nueva marcación. 

El 2 de agosto... o el 3 de agosto, el primer minuto del 3 de agosto del año 2020 se apagará en definitiva el sistema viejo y ya no habrá posibilidad de marcar como lo hemos estado haciendo todavía algunos que no estaban enterados. 

Ya tendremos que marcar todos a diez dígitos y sin prefijos 01, 044 y 045. 

Entonces les recomendamos ya empezar a adecuarnos y habituarnos a la nueva marcación para que esta transición sea muy facilita, sea muy tersa y al cabo de un año no tengamos ningún conflicto en poder contactar a las personas que así deseamos. 

OP: Bien, pues muchísimas gracias por esta información para la audiencia de XEU, Rafael Eslava, titular de la Unidad de Concesiones y Servicios del IFT. Buenas tardes. 

RE: Buenas tardes. Y soy yo el que agradece la oportunidad, Olivia, buenas tardes. 

OP: Gracias, buenas tardes. Todo esto y más detalles también lo va a encontrar más adelante en nuestro portal xeu.mx, la nueva marcación a diez dígitos a partir del 3 de agosto ya está vigente. 

 Fecha de la Entrevista: 07 August 2019

Entrevista a Rafael Eslava, Titular de la Unidad de Concesiones y Servicios del IFT, en Bitácora de Negocios con Mario Maldonado, sobre marcación a 10 dígitos

Mario Maldonado (MM), conductor: Y ahora vamos a charlar con Rafael Eslava, a quien ya tenemos en la línea; él es titular de la Unidad de Concesiones y Servicios del Instituto Federal de Telecomunicaciones, del IFT. 

¿Cómo estás Rafael? Muy buenos días, gracias por tomarnos la comunicación. 

Rafael Eslava (RE), titular de la Unidad de Concesiones y Servicios del Instituto Federal de Telecomunicaciones: Buenos días, buenos días, gusto en saludarte Mario. 

MM: Pues para que nos actualices sobre esta nueva marcación, estas nuevas marcaciones a teléfonos fijos, celulares que se comenzaron a aplicar ya a partir de -si no me equivoco- de este 3 de agosto y también pues cómo funcionará este asunto de las nuevas marcaciones con las aplicaciones digitales de mensajería instantánea como WhatsApp, Messenger, Facebook, etcétera. Platícanos, por favor. 

RE. Sí, con todo gusto. Como bien lo señalas, recientemente empezamos con una nueva forma de marcación en todo México. 

Esto inició el pasado sábado 3 de agosto, estamos a escasos cuatro días de que se puso en marcha en todo México este nuevo esquema de marcación. 

Afortunadamente, voy a empezar por el final, no ha habido ninguna incidencia relevante que nos diga que esta transición a este nuevo esquema que habrá de prevalecer en el futuro tiene alguna problemática, inclusive en el tema en que tú señalas, la utilización de plataformas digitales a través de dispositivos móviles como WhatsApp. 

Hay que recordar que son aplicaciones que corren a través de plataformas de Internet, que no necesariamente tenían que estar comprometidas con la marcación. 

Pero ahorita que ya se puso en marcha este nuevo sistema de marcación, constatamos que no había ninguna problemática, inclusive con este tipo de plataformas digitales. 

Pero lo importante, déjame recordarle a la gente, a tus radioescuchas, que efectivamente este sistema de marcación lo que pretende es unificar, homologar la marcación a como lo veníamos haciendo antes del 3 de agosto, para efectos de conseguir una simplificación en la forma de marcación. 

Esta homologación, como ya mucha gente lo sabe, pero para los que no, todavía no están enterados y no sepan con toda precisión, implica la eliminación de prefijos, los tres prefijos que todavía utilizábamos, el 01, el 044 y el 045, repito, para efecto de homologar la marcación a diez dígitos en todo México. 

Ya no importa dónde estemos y a dónde queremos hablar, si queremos hablar a un kilómetro de distancia o una persona que se encuentra hasta el otro extremo del territorio nacional, y tampoco ya importa desde dónde hacemos la llamada, si de una línea fija, una línea móvil o qué tipo de teléfono queremos contactar -fijo o móvil-, se marca siempre a diez dígitos, esa es la fórmula correcta. 

En los dígitos tendrá siempre que ser incluida la clave de larga distancia del teléfono donde... del lugar de residencia del teléfono que queremos, deseamos contactar. 

Entonces, creo que eso es lo relevante para que la gente que todavía no estaba debidamente enterada y que se ha ido enterando por los mensajes que los propios dispositivos móviles, sobre todo, señalan que estamos marcando mal, pero que se recomienda marcar de la forma correcta, pues se vayan enterando de este cambio que se dio a partir del pasado sábado 3 de agosto. 

MM: Claro. Rafael, además de facilitar la forma en la que los mexicanos marcamos los números celulares o fijos para comunicarnos con otras personas, ¿esta unificación tiene algún otro efecto o, digamos, alguna otra intención además de facilitarle la vida a los mexicanos que utilizamos estas redes de comunicación, tanto plataformas que están basadas en Internet, como pues las tradicionales líneas telefónicas celulares móviles y fijas? ¿Hay otra explicación de por qué se unificó a diez dígitos las marcaciones? 

RE: Sí, aparte de la que ya mencioné, en beneficio directo de los usuarios, también hay una segunda que también beneficia indirectamente a los usuarios, que es contar en el futuro con plena suficiencia de números, ya se nos estaban acabando. 

Había seis ciudades que ya estaban en niveles comprometidos... 

MM: OK. 

RE: ...de utilización de la marcación. 

¿Qué quiere decir esto para que la gente lo entienda? Que ya un operador de telefonía fija o móvil ya no iba a tener números que asociar a líneas fijas o móviles y por ende ya no iba a poder vender, si me permiten la palabra, vender líneas fijas o móviles a un posible nuevo cliente, porque ya no había números. 

Entonces, con esta medida también se viene a dotar de muchos números para el futuro, para que no se comprometa la posibilidad de atender nuevas solicitudes de líneas fijas o móviles por parte de los usuarios. 

MM: Ya. Las empresas, los operadores de telefonía tienen alguna responsabilidad de informar también a sus clientes de que las nuevas marcaciones ya son unificadas a diez dígitos o es un trabajo más bien del regulador, del IFT o incluso alguna campaña del gobierno, en fin. 

RE: Sí, claro, los operadores tienen por normatividad la obligación, y así lo han estado haciendo, de informar de este nuevo esquema de marcación, sus beneficios, la forma específica de llevarnos de la mano de cómo se debe de marcar en los diferentes escenarios, tienen la obligación. 

Pero nosotros como Instituto Federal de Telecomunicaciones hemos tomado también una tarea y un compromiso de informar a la ciudadanía, precisamente para no comprometer ninguna comunicación. 

Inclusive voy más allá, respecto de este punto de apoyar a la ciudadanía, el propio instituto determinó un periodo de convivencia. 

¿Qué significa esto? Que a partir de este periodo están corriendo en paralelo los dos sistemas de marcación, el que eventualmente habremos de dejar de utilizar, que es el viejito, el que utilizábamos todavía el viernes y el nuevo, el que se prendió el 3 de agosto. 

Estos dos sistemas, repito, corren en paralelo, no importa cómo se marque ahorita, porque mucha gente va a pensar, "oye, yo sigo marcando igual y mi llamada se completa, entonces, ¿cuál nuevo esquema?" 

No, el nuevo esquema ya está prendido, pero se determinó este periodo de convivencia, precisamente, para no afectar a aquellos que, uno, ni lo conozcan ni estén bien enterados de la nueva medida o aun estando enterados todavía no marcan correctamente. 

Entonces, repito, esta campaña de difusión, si bien es obligación de los operadores de telefonía fija y móvil -y así lo están haciendo- también es compromiso del instituto a efecto de no comprometer ninguna comunicación de los usuarios de servicios de telefonía. 

MM: Ya. Ahora, esta unificación de las marcaciones a diez dígitos es sólo para el país, ¿no?, para las llamadas nacionales, no involucra para nada las internacionales o ésas se quedan igual, ¿correcto? 

RE: Sí, mira, efectivamente, en principio es correcto, nada más con una pequeña precisión, sí es cierto, ésta es nueva medida para la marcación dentro y a llamadas dentro del territorio nacional. 

La precisión va en el sentido de que, efectivamente, no se modifica las llamadas en México al resto del mundo, como lo veníamos haciendo se seguirá haciendo; donde sí hay una modificación es en llamadas desde el extranjero con destino a territorio nacional, con destino a México. 

Porque recordarás que, en el extranjero, cuando marcábamos de fuera a México, teníamos que marcar diferenciadamente dependiendo si enlazábamos a un teléfono fijo o un teléfono móvil. Si era a un teléfono móvil, a la marcación teníamos que agregar un dígito uno después de la clave de país que es 52. 

Entonces, ese dígito uno también se elimina y ahora es una marcación uniforme del extranjero a México, tendremos que agregar únicamente +52 y los diez dígitos del teléfono en México que deseamos contactar. 

Entonces, ése es el esquema correcto y así tendremos que recordarlo para que todos lo hagamos en el futuro. 

MM: Muy bien, pues interesante, ahí está la explicación muy clara, Rafael. Muchas gracias por explicarnos y por tomarnos la llamada, Rafael Eslava, titular de la Unidad de Concesiones y Servicios del IFT. 

RE: Al contrario, siempre es un gusto saludarte, muy buen día. 

MM: Buenos días, Rafael. 

 Fecha de la Entrevista: 07 August 2019

Entrevista a Rafael Eslava, Titular de la Unidad de Concesiones y Servicios del IFT, en Radio Fórmula Tampico, sobre marcación a 10 dígitos

Emma Torres (ET), conductora: Y bien, en otros asuntos, le comento, no sé si usted se enteró o más bien, se enteró, ahora sí que como decimos: "Por las fuerzas". Porque a partir del pasado 3 de agosto comenzó una nueva forma de marcación telefónica en todo México. 

Si usted está intentando marcar a un celular con esta marcación que todos conocemos como 044 o anteponiendo el 045, o si quiere hablar de Tampico a Monterrey, por ejemplo, y está anteponiendo la Lada 01, déjeme decirle que las llamadas no van a salir, que las llamadas no van a ser posible de enlazar, 

Y para que nos expliquen más a fondo en qué consiste este nuevo sistema de marcación, nos estamos enlazando en vivo con Rafael Eslava, él es titular de la Unidad de Concesiones y Servicios del Instituto Federal de Telecomunicaciones para que nos aclare estas dudas, estas dudas de la mayoría de la ciudadanía. 

Rafael, buenas tardes, gracias por tomarnos esta llamada. 

Rafael Eslava (RE), titular de la Unidad de Concesiones y Servicios del IFT: Emma, muy buenas tardes, es un gusto saludarte. 

ET: Igualmente, Rafael, el gusto es mío. Coméntenos, por favor, ¿en qué consiste el 
principal cambio de esta marcación? La gente está acostumbrada a marcar un celular utilizando este prefijo de 044 y de 045, pero ya no es posible, ¿es correcto?, ¿ahora cómo tiene que marcar la gente a un celular? 

RE: Sí, Emma, con todo gusto. Pues sí, bien lo señalaste, a partir del pasado sábado 3 de agosto iniciamos en México todo un nuevo esquema de marcación en todo el país, esto implica homologar la marcación a como lo veníamos haciendo antes del 3 de agosto, eliminando, efectivamente, los tres prefijos que anteriormente marcábamos para hacer las llamadas, esto es el 01, el 044 y el 045. 

Esto tiene un objetivo muy particular de simplificar para todos nosotros que somos usuarios del servicio de telefonía la marcación a cualquier número que deseemos contactar. 

Por ello, ya no importan las distancias dentro del territorio nacional, ya no importa qué teléfono utilizamos, ya sea una línea fija o un teléfono móvil y tampoco ya no importa qué tipo de teléfono queremos contactar, teléfono fijo o teléfono móvil, marcamos de igual forma. 

Y también decía yo de la distancia, ya no importa si queremos contactar al vecino, al que vive aquí a lado o unas cuadras, si vive a una cuadra de nosotros, inclusive una persona que se encuentra hasta el otro extremo del país, la marcación es uniforme, siempre a diez dígitos, adicionando en este nuevo esquema de marcación la clave de larga distancia al número local fijo que teníamos desde antes, como te decía. 

La aclaración que me gustaría hacer, Emma, si me lo permites. 

ET: Por favor, adelante. 

RE: Es que los prefijos se utilizaban predominantemente en la marcación desde teléfonos fijos; en telefonía móvil no observábamos esta diferenciación. En telefonía móvil desde hace muchos años ya venimos marcando a diez dígitos, cuando queremos marcar de un celular a otro celular marcamos siempre diez dígitos, sin prefijos, sin el 01, sin el 044 y sin el 045, esto es en marcación móvil. 

Sí hacíamos esa diferencia en telefonía fija, cuando desde nuestro teléfono fijo deseábamos contactar a otro teléfono fijo de una localidad diferente a la nuestra, marcábamos el 01; cuando desde nuestro fijo queremos contactar un celular de nuestra misma localidad, marcábamos el 044 y si desde nuestro teléfono fijo queremos contactar un teléfono celular de otra localidad diferente a la nuestra, marcábamos el 045. 

Repito, esos tres prefijos se eliminan, con esto simplificamos la marcación y homologamos la marcación indistintamente del teléfono que deseemos contactar, Emma. 

ET: Bien. Rafael Eslava, titular de la Unidad de Concesiones y Servicios del Instituto Federal de Telecomunicaciones. 

Hay también un número que solemos marcar, sobre todo para cierto tipo de servicios que son los conocidos como 01 800, en este caso ¿qué pasa con esta marcación que comenzábamos con 01 800? 

RE: Sí, claro, esta marcación también tendrá que modificarse conforme a las nuevas reglas de la marcación, eliminando el 01 y únicamente marcando el número 800 más los siete dígitos restantes de ese número que deseamos contactar. 

Muy importante señalar, Emma, lo que tú mencionas o así lo señalas, ¿qué va a pasar si cometemos el error? Ahorita no va a pasar nada, ahorita los usuarios que sigan marcando como lo hacían todavía hasta el viernes pasado, viernes 2 de agosto, notarán que aun marcando prefijos y aun marcando como se indicaba hasta el 2 de agosto, las llamadas se enrutan. 

No pasa nada porque, precisamente, se dispuso un periodo de convivencia de los dos sistemas, el sistema viejito, el que ya vamos a dejar de utilizar en el futuro muy cercano y el sistema nuevo, que está prendido a partir del 3 de agosto y que en el futuro lejano continuará y es el que prevalecerá para la marcación. 

Este periodo de convivencia se hizo pensando, precisamente, en no afectar a ninguna persona que no estuviera debidamente enterada de la nueva medida, de la nueva medida, del nuevo esquema de marcación o inclusive, sabiendo del nuevo esquema de marcación, le resulte un poquito complicado todavía entender cómo se hace correctamente. 

Entonces, repito, para que la gente también no se espante de que eventualmente sus llamadas no van a ser escuchadas, este periodo de convivencia es de un año, un año a partir de este 3 de agosto pasado y será, todavía prevalecerá hasta el 3 de agosto del año que entra. 

Pero el 3 de agosto del año que entra se apagará en definitiva el sistema de marcación antiguo y tendremos todos que marcar ya ahora sí uniformemente y ya no se permitirá una forma distinta de marcación que la que va a prevalecer en el futuro. 

ET: Así que es importante ya irnos acostumbrando porque como lo decía, aún tenemos este periodo de gracia de un año, pero llegará el 2020 y se parará este tipo de marcación, Rafael. 

RE: Es muy importante irnos acostumbrando, efectivamente. Y también ir modificando nuestras agendas telefónicas de los teléfonos celulares, ahí es donde casi todos nosotros tenemos nuestros puntos de contactos, entonces, necesitamos modificarlos para adecuar los contactos guardados a las nuevas marcaciones y no tener ningún retraso. 

Habrán notado algunas personas que algunas empresas de telefonía celular, principalmente, pusieron algunos mensajes de voz en sus sistemas que alertan de que aun cuando se va a enrutar la llamada conforme a la marcación vieja, se recomienda ya marcar con la forma nueva. 

Eso resulta incómodo porque nos quita varios segundos de la llamada para que se contacte al usuario que queremos. Entonces, recomendamos adecuar nuestras agendas telefónicas para que también estos mensajes ya no nos sigan apareciendo en la marcación de los diferentes números. 

ET: Te agradezco mucho, Rafael, por tomarnos la llamada y por esta explicación para todo el auditorio que nos está escuchando aquí en la zona sur de Tamaulipas 
y en el norte de Veracruz, muchas gracias. 

RE: Agradezco yo la oportunidad. Gracias, Emma. 

ET: Muy amable, hasta la próxima. 

RE: Nosotros vamos a ir a una pausa y ya continuamos con más información. 

 Fecha de la Entrevista: 06 August 2019

Entrevista a Rafael Eslava, Titular de la Unidad de Concesiones y Servicios del IFT, en Sónika, sobre marcación a 10 dígitos

Lucía Mendoza (LM), conductora: Qué tal, amigos, muy buenos días, yo soy Lucy Mendoza y les saludo a través de nuestras cuatro estaciones de Grupo Radiosa. 

Nos enlazamos en vivo desde Radiosa Sonora, Hermosillo, a Máxima 96.3 FM, Activa 89.7 FM, Sónica 105.1 FM y Latino 93.1 FM y en esta mañana de martes 6 de agosto de 2019 es un gusto saludar al funcionario del IFT, del Instituto Federal de Telecomunicaciones, el licenciado Rafael Eslava. ¿Qué tal? Muy buenos días.

Rafael Eslava Herrada (REH), titular de la Unidad de Concesiones y Servicios del IFT: Lucy, muy buenos días, qué gusto saludarte. 

LM: No, hombre, qué gusto saludarlo a usted y qué padre que nos toma la llamada para poder informar a las personas que nos escuchan a través de nuestras cuatro estaciones pues con este cambio que viene. 

Dicen que los cambios siempre son buenos y hay que mencionar que hasta diciembre de 2018 en México se contaban ya con más de 120 millones de líneas móviles y 21 millones de líneas fijas; prácticamente estamos súper comunicados, pero viene este cambio. 

A ver, ¿por qué es necesario cambiar la marcación? 

REH: Sí, claro, como bien lo señalas y sí es cierto, el vox populi indica que todo cambio es mejor y ésta no es la excepción. Vamos a mejorar nuestra marcación para hacerla mucho más sencilla. 

No es que venga el cambio y el cambio ya empezó, empezó el pasado sábado 3 de agosto. 

LM: Exacto. 

REH: A partir del pasado 3 de agosto estamos marcando de una forma diferente, marcando homologadamente en todo el país. Ya no importan distancias, ya no importa qué tipo de teléfono utilizamos para contactar a quien queremos, si usamos una línea fija o un teléfono móvil y tampoco importa del otro lado quién nos toma la llamada o en qué tipo de dispositivo nos toman la llamada, si es línea fija o dispositivo móvil; ya no importa eso. 

Hay que tener en cuenta que ahora toda la marcación es a diez dígitos; en todas las marcaciones tenemos que tener presente que tenemos que agregar la clave de larga distancia del teléfono que deseamos contactar para así siempre conformar diez dígitos. 

Esta diferencia anteriormente era muy marcada en telefonía móvil y telefonía fija. Telefonía móvil ya veníamos marcando a diez dígitos, pero en telefonía móvil (sic) no; entonces es lo importante, para que la gente sea fácilmente recordable por ellos es que siempre tenemos que marcar a diez dígitos, agregando o integrando la clave de larga distancia del número telefónico que deseamos contactar y la clave que le corresponda por la localidad en que se encuentre ese número. 

LM: Oye, me llama mucho la atención que dices esto de los diez dígitos, que antes marcamos diferentes, ¿sabes lo que nos pasa a muchos? Que guardamos el teléfono y ni siquiera sabemos cómo marcamos en realidad, pero me dices que a partir del sábado 3 de agosto pues ya se inició con este cambio. 

De hecho, cuando marcamos, el teléfono celular nos dice una leyenda recordando que debemos de cambiar justamente la forma de marcación. Los prefijos 01, 044 y 045, ¿por qué se marcaban? 

REH: Sí, mira, ésa es una pregunta muy buena para que la gente... Digo, aunque es cosa del pasado, pasado muy reciente, pero para que la gente recuerde cómo se marcaba. 

Esos tres prefijos eran principalmente utilizados desde marcación de teléfonos fijos. Cuando desde tu teléfono fijo querías contactar a otro teléfono fijo de una localidad diferente a la tuya se utilizaba el prefijo 01. Esto indicaba que ibas a hacer una llamada de las que anteriormente se conocían o se llamaban llamada de larga distancia nacional. 

Entonces marcábamos el 01 cuando marcábamos de nuestro fijo a otro fijo de otra localidad. 

El 044 lo utilizábamos cuando marcábamos de nuestra línea fija a un teléfono móvil de la misma localidad, ahí utilizábamos el 044. 

Y el 045 lo utilizábamos cuando marcábamos desde nuestra línea fija a un teléfono móvil, pero de otra localidad diferente a la que se encontraba nuestra línea fija. 

Entonces esos tres prefijos a partir del 3 de agosto se eliminan, se eliminan, repito, con el propósito de homologar marcación, ya no diferenciar la utilización de prefijos, que, insisto, esos prefijos se utilizaban desde teléfonos fijos y así simplificarnos a todos la vida con la marcación ya uniforme en todo el territorio nacional. 

LM: O sea, significa que, tanto al marcar de teléfono móvil como fijo, la marcación va a ser igual. 

REH: Igualita, igualita. 

Mira, ya antes en telefonía móvil, hace unos momentos lo comentaba, ya veníamos observando una marcación a diez dígitos cuando marcábamos de celular a celular y no importaba si el celular al que querías comunicarte era de tu misma localidad, tu misma entidad federativa o de otra diferente dentro del territorio nacional. 

Entonces eso mismo estamos haciendo ahora, pero también en telefonía fija, homologando marcación, elimina prefijos y, te repito, la fórmula correcta para que todos sepamos que estamos marcando bien es marcar a diez; si marcamos diez dígitos, nuestra marcación es correcta y dentro de esa marcación de diez dígitos siempre tendremos que agregar la clave de larga distancia del lugar al que nos queramos comunicar. 

LM: Oye, ¿y quién administra y asigna estos números telefónicos? 

REH: ¿Perdón? Ahí no te escuché, ¿me repites, por favor? 

LM: Sí, claro, ¿quién administra y asigna los números telefónicos? 

REH: Ah, es una pregunta buena para que sepa la gente. El Instituto Federal de Telecomunicaciones es el que administra la numeración. Nosotros tenemos toda la marcación nacional y cada vez que un operador, el que sea, ya sea telefonía fija o telefonía móvil, requiere numeración para atender necesidades de peticiones de nuevas líneas por parte de sus usuarios, nosotros asignamos la numeración. 

LM: Ah, OK. 

REH: Por eso es que el Instituto toma estas determinaciones; como administrador de numeración, también está consciente de la utilización que se le da a la numeración. 

Entonces déjame decirte que el segundo motivo por el cual también se llevó a cabo este cambio en la marcación es porque, como Instituto, nos estábamos dando cuenta que había ciudades ya comprometidas con disponibilidad de números. 

¿Qué quiere decir esto? Se nos estaban acabando los números, iba a llegar un momento en que le íbamos a decir a un operador "Ya no tengo números para darte" y el operador se iba a voltear del otro lado con un nuevo usuario o un potencial nuevo usuario y le iba a decir "No te puedo contratar ninguna línea móvil o línea fija porque no tengo un número que asociar a esa línea fija o móvil". 

Entonces también el Instituto, consciente de esta situación, vino a tomar esta determinación para dotar de suficiencia de recursos de numeración para los años futuros. 

LM: Perfecto. Oye, ¿qué va a pasar con los 01 800? 

REH: No pasa nada, únicamente se elimina el prefijo 01 y marcaremos 800 y los siete dígitos del número 800 respectivo. 

LM: ¿Igual el número de emergencias sigue siendo el 911? 

REH: Ese sigue siendo el número 911, efectivamente. Es un número tan importante en nuestra vida que ojalá no lo lleguemos a utilizar, pero sí, es un número de marcación corta, fácilmente memorizable, internacionalmente reconocido, entonces ese número 911 no sufre cambio y sigue siendo utilizable para toda la población. 

LM: La pregunta que muchos nos hicimos en cuanto supimos de este cambio, ¿va a tener algún costo para el usuario? 

REH: Ningún costo. Evidentemente sí los operadores de telefonía tuvieron que hacer gastos en la adecuación de sus sistemas y de sus centrales, ellos sí, pero precisamente, como comentábamos que este crecimiento viene indirectamente a beneficiarnos, porque entonces ellos van a poder seguir tendiendo líneas a quienes se lo soliciten, pues es que ellos erogaron este costo y lo asumieron. 

Ese costo de ninguna forma será trasladado y cobrado a los usuarios; es algo gratuito para todos los usuarios. 

LM: Ya, por último, ¿en qué nos beneficia este cambio? 

REH: Sí, comentábamos que el motivo principal es simplificación. 

LM: Simplificación. 

REH: Simplificación en la marcación, homologando los procedimientos de marcación: siempre de diez dígitos, sin prefijos y eso nos va a hacer la vida mucho más fácil. 

LM: Perfecto. 

Pues Rafael Eslava, muchísimas gracias, quien es titular de la Unidad de Concesiones y Servicios del IFT, muchísimas gracias por tomarnos la llamada y por explicarnos acerca de esto para mantenernos más informados. 

REH: Al contrario, siempre es un placer. 

LM: Muchísimas gracias. 

 Fecha de la Entrevista: 06 August 2019
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