Instituto Federal de Telecomunicaciones

SUSANA SOLÍS, CONDUCTORA: Bueno, y el próximo, fíjese, 9 y 10 de agosto, se va a llevar a cabo el Foro Internacional de Medios Comunitarios e Indígenas, que se denomina "Fomento y Sostenibilidad de los Medios Indígenas y Comunitarios en México".

Esto se va a llevar a cabo en San Cristóbal de las Casas. Pero para explicarnos en qué va a consistir este foro, me da mucho gusto hacer contacto con el licenciado Álvaro Guzmán Gutiérrez, él es Titular de la Unidad de Concesiones y Servicios del Instituto Federal de Telecomunicaciones. Muy buenas tardes, licenciado.

ÁLVARO GUZMÁN GUTIÉRREZ, TITULAR DE LA UNIDAD DE CONCESIONES Y SERVICIOS DEL IFT: Buenas tardes, un gusto estar por aquí y gracias por el espacio para comunicar esta acción del Instituto Federal de Telecomunicaciones, donde estaremos ahora en San Cristóbal de las Casas.

SUSANA SOLÍS: Oye, Álvaro, nos decían que iba a ser híbrido el evento, ¿cómo va a estar?

ÁLVARO GUZMÁN GUTIÉRREZ: Sí, mira, en realidad es buscar el máximo alcance posible. Tenemos algunos ponentes, algunos investigadores, activistas sociales, etcétera, que tienen esta causa comunitaria en línea, dada la logística a veces que se puede complicar para ir a un evento presencial. Y entonces, tendremos una transmisión de su participación en línea en ese momento, tanto a los asistentes físicamente como a aquellos que nos estén siguiendo por streaming.

Aquellas personas que no tengan posibilidad de moverse o estar cerca de Chiapas, podrán seguir la página del Instituto que aprovecho para citarla, que es www.ift.org.mx.

SUSANA SOLÍS: Ok. Oye, Álvaro, sin duda, cuánto han crecido los medios indígenas y comunitarios en México. Yo recuerdo que es producto de aquella gran reforma que se hizo, donde se abrió esta posibilidad de que los medios, las comunidades, sobre todo las indígenas, tuvieran un medio de comunicación, pero ¿qué tanto? Ahorita que estás tú como Titular de la Unidad de Concesiones y Servicios del IFT, ¿qué tanto han crecido?, ¿qué tanto ha sido la demanda?

ÁLVARO GUZMÁN GUTIÉRREZ: Pues, han crecido de manera importante. Yo creo que el entorno regulatorio va a abriendo este tipo de espacios, hoy tenemos 27 concesiones de uso indígena, y tenemos cerca de 145 estaciones de corte comunitario.

Es un número importante, conociendo la historia de nuestro país, en cuanto al espacio que tenían estas radios alternativas, y se van abriendo otros tipos de canales, y esto, pues es solamente un botón de muestra, creemos que en realidad nuestro país tiene un alto potencial de estos medios de comunicación comunitarios indígenas y, pues siempre buscamos mantener vigente la temática con el ánimo de generar confianza en el Instituto y se acerquen con nosotros para poder formalizar o construir un proyecto de comunicación, pues con estas miras, con una mirada desde lo local, en la comunidad, sobre una realidad mucho más próxima.

Eso es propiamente lo que busca la acción del Instituto y crear un espacio como es este Foro Internacional es  hablar de sus temáticas que les son comunes, qué retos tenemos enfrente, cómo dar soluciones, digamos, contadas por ellos mismos, a los retos que se van enfrentando desde la sostenibilidad comunicacional, económica, operativa, y que sea una agenda compartida de todos actores que podamos estar asistiendo en este tipo de foros internacionales.

Nosotros como Instituto, lo que buscamos es crear las condiciones del espacio y que se produzca un diálogo abierto para generar líneas de acción desde nuestras áreas o desde nuestras trincheras.

SUSANA SOLÍS: Sí, yo recuerdo, bueno, fue una lucha de muchos, pues prácticamente organismos de la sociedad civil que, pues, no querían los grandes concesionarios, hay que decirlo, abrir el espectro radioeléctrico.

Pero también uno de los grandes retos, Álvaro, es la sostenibilidad, o sea, cómo se sostienen, porque recuerdo que, pues, no tienen tampoco estas radios comunitarias o televisión comunitaria, no sé qué tengan, no pueden vender publicidad, no pueden recibir, pueden recibir donaciones, pero sin duda, el tema de la sostenibilidad yo creo que es algo que todavía quedó pendiente. O, ¿tú cómo lo ves?

ÁLVARO GUZMÁN GUTIÉRREZ: Sí, sin duda. En realidad, la parte administrativa de obtener una concesión, o un título jurídico que les permita tener una frecuencia es un primer paso, es importantísimo, pero abre la ventana para otro tipo de frentes. Realmente lo que es la instalación, el montaje de la estación, la conducción, la temática, pues todavía tiene muchos pendientes que trabajar.

Ya, incluso, en estaciones que se encuentran un tanto consolidadas, que ya están en operaciones, pues muchas veces el mantenimiento, la operación, pues, se vuelve un tema cuesta arriba; y eso, pues, compromete la viabilidad del proyecto en el mediano plazo.

Entonces, sin duda, se deben discutir estas temáticas, para ver cómo se pueden robustecer desde la parte financiera-económica, con el ánimo de profesionalizar esa noble labor que tienen las radios comunitarias.

Pero sí, sin duda, es un tema que puede abordarse desde diferentes aristas, porque la legislación, al otorgar la frecuencia sin contraprestación, por asignación directa, la ley también ha prohibido que puedan abrir espacios de publicidad. Entonces, eso es una restricción legal; habrá que analizarla y ver qué tanta flexibilidad pudiese darse también en el espacio legal conducente.

SUSANA SOLÍS: Finalmente, Álvaro, ¿por qué es importante fomentar este tipo de medios comunitarios a nivel local, dijéramos?

ÁLVARO GUZMÁN GUTIÉRREZ: Es importante, porque al final del día, estamos hablando de pluralidad y diversidad. Yo creo que nuestro país ha tenido una larga historia con diferentes voces y espacios que no han encontrado el cauce que les permita mantener una identidad, forjar un proyecto de comunicación con realidades inmediatas sobre su acontecer específico.

Entonces, procurar este tipo de radios y de medios comunitarios es, en realidad, hablar de nosotros mismos para tener, pues una visión mucho más incluyente de otros sectores de la sociedad. Entonces...

SUSANA SOLÍS: Y como derecho humano, también.

ÁLVARO GUZMÁN GUTIÉRREZ: Como derecho humano a los medios de comunicación propios y tener esta diversidad que debe caracterizar a nuestra sociedad.

SUSANA SOLÍS: Bueno, pues va a ser 9 y 10 de agosto, ¿verdad? En San Cristóbal de las Casas y a través de la página oficial del IFT pueden darle seguimiento. Va a ser muy interesante conocer, pues las diversas visiones que seguramente, todos los que asistan, van a darle al auditorio. Te agradezco mucho, mi estimado Álvaro, por tomarnos la llamada.

ÁLVARO GUZMÁN GUTIÉRREZ: Muchísimas gracias por el espacio. Hasta luego Susana.

SUSANA SOLÍS: Hasta luego. Bueno, fue Álvaro Guzmán Gutiérrez, es Titular de la Unidad de Concesiones y Servicios del IFT. Un personaje con una amplia experiencia en todo este tema del Instituto Federal de Telecomunicaciones.

ALEJANDRO MOGUEL, CONDUCTOR: Ahora sí, vamos con Monserrat Urusquieta Cruz, cómo estás, buenas noches.

MONSERRAT URUSQUIETA, DIRECTORA GENERAL DE CONCESIONES DE RADIODIFUSIÓN: Buenas noches, Alejandro, buenas noches a toda tu audiencia.

ALEJANDRO MOGUEL, CONDUCTOR: Hay, gracias, no podíamos conectar por problemas en la comunicación, pero mira ya le di el contexto a la audiencia de El Heraldo Radio Chiapas, de que van a estar realizando el Foro Internacional de Medios Comunitarios e Indígenas “Fomento y Sostenibilidad de los Medios Indígenas y Comunitarios en México”.

Ya les dije quienes participan y dónde va a ser, pero quisiera que tú como Directora General de Concesiones de Radiodifusión del IFT nos platicaras con tus propios conceptos de este foro internacional.

MONSERRAT URUSQUIETA, DIRECTORA GENERAL DE CONCESIONES DE RADIODIFUSIÓN:  Muchísimas gracias, pues como tu bien exponías, el foro es básicamente una oportunidad que está organizando el Instituto Federal de Telecomunicaciones, en conjunto con la UNESCO, la Universidad Autónoma de Chiapas, el Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas y el Instituto Nacional de Lenguas Indígenas, para hacer en beneficio de estos medios comunitarios e indígenas un ejercicio en donde se escuchen las diferentes voces involucradas en estos sectores, tanto a nivel nacional como internacional.

Y, que nos den un contexto más amplio de cuáles son las realidades y retos a los que se enfrentan estos medios, cuáles serían las áreas de oportunidad y, también, cuáles son los fomentos o los apoyos o cómo han contribuido estos medios en el desarrollo de la sociedad y en el ejercicio de los derechos humanos, tanto de ellos como de la sociedad mexicana en general.

Básicamente, queremos abordar temas que acerquen al sector de radiodifusión comunitaria indígena a las autoridades y compartir experiencias con gente que está inmersa en estos medios, pero también investigadores, académicos y autoridades adicionales, tanto mexicanos como internacionales.

ALEJANDRO MOGUEL: Sí, claro. ¿Por qué se agrega este tema de sostenibilidad?

MONSERRAT URUSQUIETA CRUZ: Es súper importante la sostenibilidad de los medios, porque una cosa es que hagan ellos toda la tramitología para obtener una concesión que les permita aprovechar una frecuencia de radiodifusión, pero otra cosa es que puedan seguirla operando.

La verdad es que son medios que muchas veces se mantienen con sus propios recursos y que eso a veces les dificulta un poco seguir operando y seguir apoyando a sus comunidades y también hacer una voz más plural en el medio radiofónico.

ALEJANDRO MOGUEL: Tengo entendido que hay alrededor de 23 emisoras de radio en comunidades indígenas, ¿se ha tenido algún diagnóstico que estas concesiones de radio estén cumpliendo cabalmente con los objetivos para los que fueron creados?

MONSERRAT URUSQUIETA CRUZ: En realidad el Instituto, a fechas recientes, ya hemos otorgado 27 concesiones para uso social indígena, y la verdad es que la mayoría de ellas son muy recientes.

Entonces, el cumplimiento de sus obligaciones se ha estado dando de manera constante y todavía están muchas de ellas en esta etapa, incluso de empezar a iniciar operaciones, tienen un periodo para encender las estaciones y muchas de ellas todavía se encuentran en este periodo.

Y, justamente por eso todavía no podría comentarte cuál es esta parte de si están cumpliendo objetivamente con sus fines para los que fueron creados, porque la mayoría aún están en este proceso de inicio de operaciones; pero sí estamos observando que sí son un medio para acercar a sus comunidades y sí, sí han cumplido las que ya están operando.

ALEJANDRO MOGUEL, CONDUCTOR: Estaba yo leyendo algunas de las mesas de estas reuniones, los temas, quiénes van a participar, también hay talleres. ¿Qué va a suceder con toda la información que se obtenga de esas mesas y esos talleres? ¿Se va a usar para qué esa información? ¿A qué institución se le va a canalizar?

MONSERRAT URUSQUIETA: Bueno, esa es una información que, para empezar, va estar disponible para todo el público, porque también la transmisión se puede seguir en vivo en la página del Instituto y, pues puede servir para las instituciones que estamos como organizadores del foro, para tomar esas experiencias, ver cuáles son las áreas de oportunidad que tenemos como autoridades para acercarnos a estas comunidades, a estos medios, y tal vez revisar en conjunto con ellos y con otras instituciones, políticas públicas que se puedan adecuar; pero también servirán para los investigadores, e incluso para la gente en general, que quiera tomar alguno de estos proyectos y desarrollarlos en un futuro.

ALEJANDRO MOGUEL: ¿Cómo está la regulación? Al Instituto Federal de Telecomunicaciones le corresponde esa parte importante en estos medios comunitarios.

MONSERRAT URUSQUIETA: El Instituto tiene como finalidad promover el desarrollo de la radiodifusión y las telecomunicaciones. En la parte de la regulación específica para estos medios, nosotros nos encargamos del otorgamiento de las concesiones y ver que se cumplan con los objetivos para los que fueron creadas estas estaciones de radio.

Como tú bien sabes, habrá otras instituciones que también están inmersas en obligaciones que tienen estos concesionarios en materia de contenidos, o tanto de transmisión como contenidos político-electorales; pero la regulación es basta y, en materia de telecomunicaciones y radiodifusión, pues lo que nos toca es promover el desarrollo de este sector.

ALEJANDRO MOGUEL: Claro. Sí, hubo alguna legislación hace algún tiempo, si me hace el favor de recordar, cuando se ordenaba la creación de organismos internos que estuvieran pendientes de que también el idioma, el lenguaje, que fuera inclusivo, que no fuera agresivo. Había grupos de personas al interior de las cadenas de radio, que tenían que estar pendientes de todo eso.

En el caso de las radiodifusoras indígenas, ¿se está cumpliendo con ese papel?, se vigila que no haya lenguaje ofensivo, que haya lenguaje inclusivo, que no haya lenguaje discriminatorio, por ejemplo.

MONSERRAT URUSQUIETA: No sé si te estás refiriendo a los lineamientos que, en su momento, emitió el Instituto, pero que se tuvieron por no válidos, básicamente por unas cuestiones legales de controversias constitucionales y, que aún, pues no sabemos a ciencia cierta si estarán en vigor y en eso estamos. No sé si a esos te refieras.

ALEJANDRO MOGUEL: No está en funcionamiento, entonces, los lineamientos no están siendo aplicados.

MONSERRAT URUSQUIETA: La parte legal que corresponde.

ALEJANDRO MOGUEL: Muy bien, oye con respecto a la digitalización, a la modernización de los equipos tecnológicos, ¿se han ido adecuando estas radios comunitarias en México?

MONSERRAT URUSQUIETA: Pues esa es una de las cosas que queremos ver exactamente cuál es la realidad de cómo operan estos medios. Porque, como tú bien sabes, a veces en cuestiones de infraestructura es un poco costoso no, establecer una radiodifusora y, en ese sentido, a veces los equipos con los que los cuentan son equipos muy básicos y también queremos ver esa parte.

No te podría decir exactamente qué tanto están adoptando las nuevas tecnologías, seguramente todavía tienen bastantes deficiencias y es parte de lo que queremos saber y reconocer para ayudarlos también a mejorar esta parte.

ALEJANDRO MOGUEL: Muy bien, supongo que estos son segmentos de la radio, las radios comunitarias. Pero la radio, en general, también tienen ustedes injerencia en todos ellos y recientemente estamos viendo que la Inteligencia Artificial ha estado permeando ya en algunas empresas radiodifusoras del mundo.

En Polonia acaban de dar a conocer un programa ya este elaborado por la Inteligencia Artificial. ¿Cómo se ve este tema en México, Monserrat? ¿Se le ve cerca, se le ve lejos? ¿Ya lo tenemos encima? ¿Cómo lo ven ustedes?

MONSERRAT URUSQUIETA: La verdad es que es un tema que está muy en boga y que todos los medios están muy pendientes de ello.  Efectivamente, tal vez los concesionarios para uso comercial tendrán más posibilidades de usar estas tecnologías de manera más inmediata.

En el caso de los medios comunitarios, pues se ve un poco rezagado todavía, porque todavía tenemos brechas tecnológicas, incluso para el uso del internet. Pero es algo que se tiene que ver y que estamos pendientes para ver también, ustedes, como medios, cómo hacen uso de ella.

ALEJANDRO MOGUEL: Sí, ¿pero qué papel juega ahí el Instituto Federal de Telecomunicaciones? Nada más observa o cuál es su papel en este sentido.

MONSERRAT URUSQUIETA: Es algo que todavía tenemos que ver. La verdad es que es un tema que me rebasa a mí en mi Dirección. Es un tema institucional y que tendremos que ver exactamente cuáles son los alcances de la aplicación de esta tecnología y efectivamente, cómo impactaría en toda la regulación el tema, no sólo de radiodifusión, también podría haber un tema de telecomunicaciones.

ALEJANDRO MOGUEL: Claro. Bueno, pues ya para terminar entonces, quisiera que nos, que recapituláramos de este "Foro Internacional de Medios Comunitarios e Indígenas, Fomento y Sostenibilidad de los Medios Indígenas y Comunitarios en México". Repito, el Instituto Federal de Telecomunicaciones, la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura, la UNESCO, la Universidad Autónoma de Chiapas, el Instituto Nacional de Pueblos Indígenas y el Instituto Nacional de Lenguas Indígenas participan en este evento que se va a llevar a cabo en San Cristóbal de las Casas, los días 9 y 10 de agosto.

Si nos recordaras ¿qué esperan obtener de esta reunión internacional, de este Foro Internacional?

MONSERRAT URUSQUIETA: Esperamos obtener y congregar distintas visiones, acercarnos a los medios comunitarios e indígenas, a la autoridad y a diferentes investigadores, para crear y encauzar políticas públicas que nos permitan desarrollar el sector radiodifusión, de radiodifusión comunitaria e indígena.

ALEJANDRO MOGUEL: Muy bien, pues, estaremos atentos. Se va a desarrollar este acto los días 9 y 10 de agosto de este año en San Cristóbal de las Casas. Muchas gracias Monserrat Urusquieta Cruz, Directora General de Concesiones de Radiodifusión del Instituto Federal de Telecomunicaciones por aceptar esta charla. Gracias.

MONSERRAT URUSQUIETA: Muchas gracias a ti, Alejandro, un saludo a todos.

ALEJANDRO MOGUEL: Hasta luego.

JAVIER FIGUEROA NIÑO, CONDUCTOR: Bueno, estamos de regreso, y le agradecemos mucho que esté con nosotros en la línea telefónica al Titular de la Unidad de Concesiones y Servicios del IFT, Álvaro Guzmán. Que bueno, nos hablará de un tema muy importante. Se viene un Foro Internacional de Medios Comunitarios e Indígenas; esto se va a realizar en San Cristóbal de las Casas. ¿Cómo estás, Álvaro? Buenas tardes.

ÁLVARO GUZMÁN, TITULAR DE LA UNIDAD DE CONCESIONES Y SERVICIOS DEL IFT: Hola, ¿qué tal? Muy buena tarde, un gusto y un placer poder estar por aquí en este espacio, siempre compartiendo esas experiencias con la audiencia; es una grata oportunidad.

JAVIER FIGUEROA NIÑO: Pues bueno, sin duda un Foro Internacional de Medios Comunitarios e Indígenas que se va a estar llevando a cabo en San Cristóbal. ¿Cómo se va a desarrollar? Y, ¿cuándo se va a llevar a cabo?

ÁLVARO GUZMÁN: Pues es algo que en principio vamos a agradecer enormemente porque esto, Federico, nos da la oportunidad de tener mayor presencia en diferentes espacios, sobre todo, para la audiencia que pueda tener interés en la temática de los medios comunitarios, indígenas, y comunitarios, que al final del día, siempre van a tener unos escenarios en contra por su propia circunstancia.

No se cuenta con los elementos económicos que permitan hacer frente a sus diversas problemáticas. De suerte tal, que, un foro con esta magnitud, pues siempre pretende mantener viva la vigencia de estas consideraciones para seguir trabajando e impulsando desde diferentes trincheras, la agenda y pendientes que involucran a los medios comunitarios indígenas.

Este esfuerzo se piensa desde el Instituto, pero se realiza en conjunto con otras instituciones, como es el INALI, el INPI, la UNESCO, la Universidad Autónoma de Chiapas, y el efecto propiamente que se busca, pues es crear un entorno favorable que pueda conducir a diferentes líneas de acción, pues, que sean expuestas por todos los que han tenido en el pasado o en el futuro, pues una incidencia sobre estas temáticas.

La idea propiamente es que se realice en un día emblemático como es el 9 de agosto, el Día Internacional de los Pueblos y Comunidades Indígenas, en la sede que está en la Facultad de Derecho de la Universidad Autónoma de Chiapas, en San Cristóbal de las Casas.

Entonces, creemos que es una sede muy emblemática, donde confluyen diferentes perspectivas y este simbolismo, pues propiamente, es el que buscamos que pueda trascender, para poder trabajar en conjunto con todos los actores involucrados.

Es el 9 y 10 de agosto, propiamente es la siguiente semana, donde tendremos, pues esta oportunidad. El esquema es híbrido, ¿a qué nos referimos con híbrido?, si bien, en términos generales, esencialmente estaremos presentes todas las instituciones y ponentes, también tendremos participación en streaming para algunos ponentes de talla internacional y además, esto puede ser seguido, pues desde cualquier computadora en línea.

Bastará con que ingresen a la página del Instituto Federal de Telecomunicaciones, a www.ift.org.mx, para mantenerse al tanto en todo momento, incluyendo los talleres y actividades que, con motivo de este encuentro, pues podemos tener en este, pues gran foro de pretensión internacional.

JAVIER FIGUEROA NIÑO: ¿En este foro ya se tienen registros de quiénes podrían ser tal vez algunos ponentes, algunos invitados especiales?

ÁLVARO GUZMÁN: Sí, sin duda. Tenemos a diferentes ponentes que son académicos, en donde vemos que tienen alguna línea de investigación sobre medios comunitarios indígenas, pero, pues por supuesto, también tenemos actores que han estado dentro de la agenda de los medios comunitarios indígenas ya desde algunas décadas y que son, al final del día, personalidades claves que tienen mucho que decir y mucho que aportar por su propia experiencia. También van, pues muchísimas radios, porque ellas son al final del día, las principales destinatarias; ellas son, digamos, el centro de la ecuación propiamente.

No se busca un foro donde se esté partiendo de una conferencia magistral de un lado al otro con esta lógica de tener o incidir sobre un determinado punto de vista, sino más bien, es un foro, un encuentro donde los principales actores, pues van a dar su propia visión sobre diferentes temáticas: en materia de derechos humanos, libertades fundamentales, promoción y preservación de estos medios, qué políticas públicas se pueden requerir para que se cuente con un esquema de sostenibilidad económica, política, comunicacional, que les permita trascender en futuros momentos; también la importancia que tienen los derechos lingüísticos.

Por eso también la idea de trabajar con otro tipo de instituciones y de radios indígenas, porque es una forma de materializar estos derechos que se encuentran en nuestra legislación, pero que hay que darle cierta visibilidad y saber que tenemos que trabajar en conjunto con una visión interinstitucional para, pues darle eficacia a estos derechos que se encuentran en la legislación.

De ahí que, pues los ponentes, propiamente es un mosaico de diferentes personalidades, que creo yo, es una agenda, pues muy prometedora con grandes personalidades y, pues un honor que también el Instituto, pues haya tenido la aceptación de ellos para poder concurrir en este encuentro.

JAVIER FIGUEROA NIÑO: Perfecto, pues vamos a estar al pendiente Álvaro. Sin duda será un tema muy, pero muy importante; y bueno, ya estaremos ahondando un poco más, cuando se estén acercando los días.

Te agradezco mucho que hayas estado con nosotros; Foro Internacional de Medios Comunitarios e Indígenas, 9 y 10 de agosto en San Cristóbal.

Y, bueno, Álvaro Guzmán, Titular de la Unidad de Concesiones y Servicios del IFT, pues estuvo con nosotros. Te agradezco, muchas gracias.

ÁLVARO GUZMÁN: Muchísimas gracias, Federico. Encantado y gracias por la oportunidad de invitar a tu amable audiencia.

JAVIER FIGUEROA NIÑO: Perfecto, muchas gracias, hasta luego. Pues ahí está. Vamos a ir a la pausa y ya regresamos.

ROGELIO VARELA, CONDUCTOR: Ya le hemos comentado que, pues desde la pandemia hay, digamos, que un interés creciente por llevar a la economía a un entorno más digital y, bueno, son las, precisamente las telecomunicaciones, el sistema nervioso de nuestra economía, en la medida en que, pues tenemos una infraestructura fuerte en este sector, pues las expectativas de avanzar hacia un entorno más digital, pues serán más rápidas.

Y, precisamente para platicar de este tema está con nosotros Gabriela Gutiérrez, ella es Coordinadora General de Planeación Estratégica del Instituto Federal de Telecomunicaciones del IFT. Y, es que acaban de presentar los resultados de la encuesta sobre las expectativas de los mercados de telecomunicaciones para México en 2023. Gabriela, muy buenas tardes.

GABRIELA GUTIÉRREZ, COORDINADORA GENERAL DE PLANEACIÓN ESTRATÉGICA DEL INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES: Hola, ¿qué tal Rogelio? Muy buenas tardes, ¿cómo estás?

ROGELIO VARELA: Muy bien, gracias por acompañarnos. Gabriela, pues coméntanos, ¿cuáles serían las líneas generales de esta encuesta que acaba de levantar el IFT en torno a la expectativa para el mercado de telecomunicaciones?

GABRIELA GUTIÉRREZ: Claro que sí, Rogelio. Mira, te cuento un poco. En realidad, en el Instituto hacemos diversos estudios cuantitativos y cualitativos del sector. Entonces, así como tenemos, por ejemplo, la encuesta que hacemos con el INEGI, la ENDUTIH, tenemos otros estudios, otros indicadores a los cuales les damos seguimiento.

También para nosotros es importante tener esta encuesta de expectativas, porque nos da una opinión de expertos de la industria, de operadores de telecomunicaciones, sobre cómo ven ellos el posible desempeño del sector de telecomunicaciones, lo cual, pues también a nosotros nos da una retroalimentación sobre cuáles van a ser los temas prioritarios, cuáles son los retos que ven los expertos, la industria, y con base en esto, pues nosotros también poder retroalimentar el trabajo que hacemos en el Instituto.

ROGELIO VARELA: Sí, definitivamente estas mediciones que hacen de manera puntual son muy importantes. ¿Qué podríamos esperar en torno a la demanda de los servicios móviles con relación a la telefonía fija?, que pues en la pandemia vimos que la parte fija tuvo una cierta recuperación. Pero ahora, pues ya con la apertura de toda la economía, pues parece que este escenario cambia.

GABRIELA GUTIÉRREZ: Así es. Mira, de hecho, entre los resultados, los principales resultados del estudio, una de las partes es, justamente, nosotros preguntamos, ¿qué esperan en general de los servicios de telecomunicaciones? Entonces, si bien en todos los servicios se espera un crecimiento de entre 1 y 5%, como tú lo mencionas, el de telefonía fija es el que, incluso se espera que baje, incluso un poquito.

Ahora, lo que hemos visto nosotros en la realidad es que es un servicio que se mantiene. Como sabes, muchos de los empaquetamientos que ofrecen ahorita los operadores traen ya este servicio por default.

Entonces, si bien a lo mejor no se espera que incremente como el resto de los servicios, como, por ejemplo, pues el internet o los servicios móviles, sí se espera que se mantenga ahí más o menos, y es lo que hemos visto con las tendencias de los datos que nos reportan los mismos operadores.

Ahora, como te decía, también esto viene acompañado de otras cosas, como lo mencionabas tú, también se espera que suba el tráfico, tanto de minutos como de datos, que haya mayor demanda de los servicios móviles y de banda ancha fija, sobre todo.

ROGELIO VARELA: Un aspecto, Gabriela, que nos inquieta a todos los consumidores definitivamente, pues es el tema de los precios. Mencionabas hace un momento el tema de los empaquetamientos que, de alguna manera, pues hace atractivos algunas ofertas de servicios. ¿Qué es lo que están viendo los grandes consumidores en este tema?

GABRIELA GUTIÉRREZ: Aquí lo que nos muestra la Encuesta básicamente es que los precios se espera que se mantengan. Yo creo que esto es sumamente relevante, considerando que hemos visto un incremento generalizado de precios desde el año pasado en diversos sectores.

ROGELIO VARELA: Sí, la inflación.

GABRIELA GUTIÉRREZ: Y lo que ha sucedido, exactamente. Y, lo que hemos visto, para la parte de telecomunicaciones, en particular para los servicios móviles, sobre todo, es que ha habido una baja de los precios, una baja real comparado con la inflación.

Mientras la inflación ha estado en 7.5, 7.8, en unos casos arriba de 8%, los precios de telecomunicaciones se han mantenido a la baja.

Ahora, como sabes, pues esto también lo vemos reflejado en otras fórmulas, por decirlo así. Como lo mencionabas, los empaquetamientos también han ido cambiando. No sólo es el precio monetario que pagamos, también lo que vemos es que ha cambiado la distribución de los servicios que se ofrecen en los paquetes.

Por ejemplo, pues ya ahora vienen, los datos duran más días en algunos casos, o bien los servicios fijos han incluido ya también la oferta de los OTT´s, los Over The Top, como son Netflix y todos estos sistemas de streaming y es lo que ha ido cambiando. Es decir, los precios se han mantenido a la baja y se ha modificado la composición de la oferta a paquetes más atractivos para los usuarios y más competitivos.

ROGELIO VARELA: Claro. Quizá en el pasado, Gabriela, pues pedíamos, no sé, más minutos de llamadas o llamadas sin costo, y ahora queremos más datos y velocidad para poder hacer uso del streaming.

GABRIELA GUTIÉRREZ: Así es, cambió completamente la demanda y el enfoque de negocio. Ahora lo que nosotros como usuarios adquirimos es justamente los datos, y ya vemos que, en la mayoría de los paquetes de prepago y post pago, hablando de los servicios móviles, pues ya los minutos y los mensajes cortos son servicios que nos ofrecen ilimitados en la mayoría de los casos.

ROGELIO VARELA: Sí. Definitivamente hablamos de una industria que, a menos de que ocurra algo muy fuerte en la economía, difícilmente decrece. Por el contrario, vemos una demanda mayor de servicios y eso es una buena noticia para los concesionarios, para los que subcontratan. ¿Ven ustedes, a partir de esta encuesta, un entorno de mayor inversión?

GABRIELA GUTIÉRREZ: Pues justamente vemos que se va a necesitar, se va a requerir inversión en nuevas tecnologías. Por ejemplo, en redes 5G, porque también esta mayor competencia, el desarrollo tecnológico, por supuesto que empuja a que los operadores suban su apuesta. Entonces, no solo es la parte de competencia, sino que se requiere mayor cobertura, mayor calidad.

Los usuarios están más informados. De hecho, pues como lo mencionaba en un inicio, lo que nos muestra la ENDUTIH de 2022, es que se incrementó el número de usuarios de internet. Ahora somos cerca de 93.1 millones, casi el 80% de la población de 6 años y más.

Entonces, por supuesto que vienen retos, vienen prioridades. Por ejemplo, las redes de última generación, los nuevos modelos de negocios, como todo lo que tiene que ver con redes privadas, el Internet de las Cosas, y las nuevas tecnologías, lo que tiene que ver con Machine Learning, Blockchain, Cloud Computing.

Entonces, todo esto, por supuesto que va a incrementar la apuesta que tienen que hacer los proveedores de servicios y quienes ofrecen directamente estos servicios, que no siempre son los mismos.

Por supuesto que la inversión es un tema, es un reto para los operadores, y también las nuevas formas de ver cómo vamos a gestionar la infraestructura, ya sea a partir de mayor inversión o bien buscando nuevas formas de compartir infraestructura para también soportar toda esta demanda.

ROGELIO VARELA: Claro. Gabriela, platícame un poco sobre cómo se diseña, cómo se levantó esta encuesta. ¿A quién le fueron a preguntar, pues sus expectativas, lo que esperan para el sector de telecomunicaciones?

GABRIELA GUTIÉRREZ: Claro. Mira, esta es una Encuesta que nosotros hicimos del 22 a noviembre del 2022 al 30 de enero del 2023. Lo que hacemos es que se manda a proveedores, a operadores de telecomunicaciones, a actores relevantes del ecosistema digital que nosotros tenemos identificados, y la verdad es que es una Encuesta muy completa y bastante larga.

Hacemos un seguimiento puntual con ellos vía telefónica para atender sus dudas, comentarios, y así es como se integra. Como te decía, para nosotros, para el Instituto, es importante mantener este diálogo abierto.

Por supuesto, no es el único canal, hay otros canales a través de los cuales siempre estamos dialogando con los actores del ecosistema digital, pero bueno, este es más como, justamente, para captar cómo está la opinión, cómo ven ellos el sector, cuáles creen que sean las prioridades que se vienen en el corto plazo, sobre todo.

ROGELIO VARELA: Es muy interesante lo que nos comentas porque precisamente a finales del año pasado y principios de este, pues las expectativas eran, digamos que un poco más negativas en torno a lo que iba a ocurrir con la economía. Hemos visto que los desempeños del PIB han sido mejor a lo esperado, y eso, pues como sea va a impactar también en la demanda de servicios de telecomunicaciones.

GABRIELA GUTIÉRREZ: Sí, de hecho, justamente, por ejemplo, el estudio nos hablaba de incrementos a lo mejor un poco modestos de los servicios de telecomunicaciones y, sí hemos visto incrementos ya mayores. En los reportes preliminares que nosotros hemos estado viendo de 2023, sí hemos visto incrementos superiores al 5%.

Entonces, creo que, como lo dices, a lo mejor la opinión en ese momento era un poco más reservada y lo que vimos en la demanda, ya una vez que ha ido moviéndose el año, pues han sido incrementos muy positivos.

De hecho, hace unos días sacamos las cifras de cómo estamos en internet móvil, en telefonía móvil y, por ejemplo, en internet ya llegamos a 93 líneas de banda ancha móvil por cada 100 habitantes, cuando, todavía hace algunos años, no mucho, en 2013, hace 10 años más o menos, pues andaba por ahí de 23.

ROGELIO VARELA: Abajito, claro.

GABRIELA GUTIÉRREZ: Sí, justamente. Y lo mismo ha sucedido en banda ancha fija, también, el internet fijo. Ahorita estamos alrededor de 70 accesos por cada 100 hogares cuando estábamos en 38. Sobre todo, pensando que, no solo cambió el acceso, cambió la tecnología, cambió la velocidad de descarga. Ahora ya vemos que hay más accesos por fibra óptica y cable coaxial y ya casi no hay por par de cobre, que es la tecnología ya un poco más antigua.

ROGELIO VARELA: Sí, pues sin duda alguna una industria que la está pasando bien, que está creciendo, y que esperemos, como tú dices, se den estas nuevas inversiones para que empresas, familias, estudiantes, todos los que usamos el internet y los servicios de streaming, pues tengamos, digamos que tarifas y servicios más acordes a las nuevas tecnologías. Gabriela Gutiérrez, Coordinadora General de Planeación Estratégica del IFT. Gracias por estar con nosotros.

GABRIELA GUTIÉRREZ: Muchas gracias a ti, Rogelio, por el espacio y estamos en contacto.

ROGELIO VARELA: Claro que sí, muchas gracias.

JESSICA MORENO, CONDUCTORA: Vamos con nuestro invitado, bueno, nos acompaña Jesús Coquis Romero, él es Director de Regulación en Materia de Usuarios en el Instituto Federal de Telecomunicaciones, cuenta con estudios de especialidad y maestría en Gestión de las Telecomunicaciones, más de 12 años de trayectoria en el sector de las telecomunicaciones en las que ha desempeñado diversos cargos, tanto en el sector público como privado, se encarga principalmente del diseño de disposiciones de normativas y mecanismos de información y promoción de los derechos de los usuarios.

Ha dirigido varios proyectos relacionados con la supervisión y verificación del cumplimiento en telecomunicaciones, así como el diseño y conceptualización de diagnósticos y herramientas informáticas que han sido reconocidas a nivel internacional y nacional, y bueno, él nos va a decir cuáles son estos proyectos. Qué gusto tenerte en este espacio, Jesús.

JESÚS COQUIS ROMERO, DIRECTOR DE REGULACIÓN EN MATERIA DE USUARIOS IFT: Al contrario, muchas gracias por la invitación, es un gusto estar el día de hoy compartiéndoles información acerca de los proyectos que hemos venido impulsando a favor de los pueblos indígenas. Y bueno, pasando a la pregunta, ¿cuáles son los que, la lengua con mayor número de hablantes? Es la náhuatl, espero no me haya equivocado, y bueno, para llevarme una lotería, también.

JESSICA MORENO: ¿Cuántos números de hablantes en náhuatl?

JESÚS COQUIS ROMERO: Ese dato lo confirmó.

JESSICA MORENO: Bueno, de verdad qué gusto tenerte en este espacio, Jesús, un usuario informado es un usuario empoderado. Cuéntanos, ¿qué acciones realiza el IFT para reducir brechas digitales para pueblos indígenas?

JESÚS COQUIS ROMERO: Sin duda, lo has dicho muy bien, un usuario informado es un usuario empoderado, y qué mejor si la información se le acerca a la población en su lengua materna. Desde el Instituto hemos impulsado desde el año 2018 proyectos focalizados para promover el acceso a la información en lenguas indígenas.

Hoy en día hemos producido más de 500 materiales, los cuales se han traducido a 40 lenguas indígenas y los cuales están disponibles hoy en día en el portal del Instituto. Podrán encontrar material, tanto en infografías, como en videos, así como respecto a algunos temas muy específicos y relevantes hoy en día.

Por destacar algunos, puede la población conocer sus derechos como usuarios de telecomunicaciones, o usuarias de telecomunicaciones, qué son las telecomunicaciones, sin duda este sector tiene tecnicismos, pero en estos materiales, con el apoyo del INALI hemos hecho una traducción utilizando justo las palabras adecuadas de la lengua para compartir el contenido de manera específica y sin error.

También podemos destacar que hay material en materia de ciberseguridad. Hoy en día, a raíz de la pandemia, los accesos al internet se han incrementado, pero también con ello los riesgos que hay en el ecosistema digital, por eso es tan relevante acercarse, identificar los riesgos y cómo actuar en caso de ser ya víctima de alguno de estos.

JESSICA MORENO: Así es, Jesús, para atender con pertinencia cultural y lingüística y hacer efectivo el cumplimiento de los derechos lingüísticos, se empieza con un diagnóstico. Platícanos de estos diagnósticos que ustedes hacen antes de empezar este proyecto de traducir.

JESÚS COQUIS ROMERO: Claro que sí. Pues bueno, quiero comentarles que estos diagnósticos que hemos elaborado y estas actividades de las que les hablo el día de hoy, no nos serían posibles sin la colaboración del INALI y la colaboración del INPI. Nos hemos acompañado de las autoridades para tener información puntual en cada uno de estos pasos que hemos dado.

El primero de ellos, como ya adelantaba, la traducción de materiales a lenguas indígenas. Nos hemos acercado con el INALI para seleccionar las lenguas que tendríamos que estar abordando año con año. Empezamos en 2018 con nueve y hoy en día ya tenemos 40.

Hemos hecho el diagnóstico también de cobertura, estos diagnósticos de acceso de la población indígena a los servicios móviles. Por destacar un dato, hemos dado seguimiento desde el año 2018 y hoy sabemos que el 80% de la población indígena cuenta con cobertura del servicio móvil en al menos una tecnología. Si lo vemos a nivel de localidad, el 91% de las localidades donde tiene presencia la población indígena tiene acceso a estos servicios.

Pero bien, ya sabemos quiénes tienen acceso, en dónde se encuentran ubicados, pues también hay que empezar a difundir esta información en esas localidades y es lo que nos hemos estado dando a la tarea con la ayuda del INALI y, pues bueno, por compartir también algunas de las acciones que es este diagnóstico de cobertura móvil, de hecho, hemos dado un seguimiento puntual, a través de los años y hemos dado cuenta de cómo va incrementando la cobertura.

Para más información de estos diagnósticos, los invito a consultar también el micrositio específico para pueblos y comunidades indígenas, donde podrán encontrar todos los productos que les hablo el día de hoy.

JESSICA MORENO: Así es, Jesús, bueno, también tienen datos, diagnóstico sobre comparador de cobertura móvil, comparador de contratos, simulador de consumo de datos y nos gustaría mucho que nos hablaras sobre estos proyectos que, de alguna manera, han impactado a México y han sido reconocidos en otros países incluso.

JESÚS COQUIS ROMERO: Sí, claro, sin duda son herramientas de vital importancia para la población. ¿Por qué? Porque en esas herramientas que hemos diseñado, la población puede ir buscando y eligiendo el servicio que quiere contratar, que se adecue a sus necesidades, tanto de consumo como de precio.

Por destacar una herramienta, tenemos el comparador de tarifas, en este comparador yo puedo acceder, decir qué servicios necesito, con qué capacidades necesito el internet, cuántos minutos requiero hablar, cuántos mensajes de texto y, posteriormente, ya la herramienta te arroja qué empresas que brindan este servicio en tu localidad y qué empresa te ofrece un mejor servicio.

Eso es por el lado de precio. Por el lado de cobertura, tenemos el comparador de cobertura móvil. Aquí, el usuario o la usuaria puede acceder, ingresar su estado y la herramienta le va a indicar qué cobertura ofrece cada una de las empresas móviles. Así yo puedo decir en mi colonia donde voy a utilizar el servicio, quién me ofrece una mejor cobertura, saber quién me garantiza el servicio o quién simplemente te dice “te doy servicio, pero no te garantizo que sea de calidad”.

JESSICA MORENO: ¿Tú sabías esta información?

MARU INIESTRA, COLABORADORA: No, ni idea.

JESSICA MORENO: Imagínate que esta información ahora esté en lenguas indígenas, en 40.

JESÚS COQUIS ROMERO: Es correcto, en 40.

JESSICA MORENO: En 40 y vamos por otras más.

JESÚS COQUIS ROMERO: Así es.

JESSICA MORENO: Tenemos que ir un corte y regresamos con esta interesante plática.

MARU INIESTRA, COLABORADORA: Guardavoces, Radio Ciudadana 660. 55 56 04 82 29, al WhatsApp 55 56 04 79 26 y en el 800 670 16 80. La palabra trivia del día de hoy, para que te lleves esta lotería de lenguas indígenas, justo eso, ¿cuál es la lengua indígena que más se habla en nuestro país? Jessica Moreno, adelante.

JESSICA MORENO, CONDUCTORA: Muchas gracias, Maru, ¿qué se van a llevar?

MARU INIESTRA: La lotería de las lenguas indígenas, con sus tableros y sus tarjetitas, ya quedamos que los frijolitos ahí sí cada quién.

JESSICA MORENO: Ah bueno. Y Jesús, ¿qué le vamos a regalar?

JESÚS COQUIS ROMERO, DIRECTOR DE REGULACIÓN EN MATERIA DE USUARIOS IFT: Les vamos a estar regalando un souvenir del Instituto Federal de Telecomunicaciones.

JESSICA MORENO: Pero, a ver, ¿qué?

JESÚS COQUIS ROMERO: Un termo y un vaso.

JESSICA MORENO: Comprométase, comprométase, que ya se comprometió. Van a ser 100 premios. Bueno, Jesús, estamos conversando sobre estos proyectos que han venido realizando, que son los diagnósticos, pero platícanos, ¿cómo se realizan y cuál ha sido el impacto que han tenido?

JESÚS COQUIS ROMERO: Claro, con gusto. Bien, pues estos diagnósticos, como su nombre lo indica, son sobre la cobertura móvil, que se encuentran en las localidades donde tiene presencia los pueblos indígenas. Como ya les comentaba, estos diagnósticos no los hace solo el Instituto, nos acompañamos, en este caso, del Instituto Nacional de Pueblos Indígenas y utilizamos la información de su Sistema de Información de Indicadores, muy valiosa, porque ahí nos permite saber qué población y en qué localidades, cuánta población y en qué localidades están ubicadas.

Con esta información nosotros en el Instituto tenemos mapas de cobertura de redes móviles que las empresas nos reportan, con ello lo que estamos haciendo es el análisis, un cruce entre esta información para identificar puntualmente las localidades y los porcentajes de población con cobertura. Pero déjame decirte, esto no es un ejercicio que empezamos ayer, ya tenemos desde el 2018 cuatro ejercicios.

¿Qué es lo que analizamos ya de manera puntual? Además de saber la población que tiene cobertura, la que falta de que tenga cobertura, también vamos viendo, pues qué tanto acceso tiene a las terminales, a un teléfono celular.

Tenemos información donde vamos viendo por cada uno de los pueblos, si bien tienen coberturas o tienen disponible esta cobertura desde las redes móviles, en muchas de las ocasiones no tienen acceso a los terminales y, bueno, pues también lo que estamos viendo es midiendo, bueno, no midiendo, haciendo el cruce con los grados de marginación que tienen presentes estas localidades.

Recientemente, el Instituto también publicó un análisis, justo del impacto que tiene la desigualdad en el acceso a los servicios, a las Tecnologías de la Información y Comunicación. Entonces, estos diagnósticos vienen a complementar todo este análisis que estamos realizando.

También muchas veces, si nos preguntan ¿para qué sirve?, como bien lo comentan, pues justo sirve para tener elementos de información para la toma de decisiones focalizadas, para reducir estas brechas, esta brecha digital que existe, esta brecha de acceso de la población a los servicios de telecomunicaciones, en este caso, el servicio móvil.

Destacar que también recientemente incluimos los asentamientos históricos de los pueblos indígenas. Saber, en estas localidades que son más remotas, cómo están el acceso en estas localidades, lo que nos permite tener una fotografía, de verdad, amplia, con diversa información, variables de gran valor, y que, pues sin duda sirven para la toma de decisiones y la focalización de política pública en el momento que se vaya requiriendo, y en las localidades donde se va necesitando.

JESSICA MORENO: Así es, bueno, sin duda tenemos avances importantes, pero aún existen muchos desafíos, Jesús, en cuanto a la transformación digital, por ejemplo, no podemos superarla porque en algunos territorios aún no se logra la mejora de la cultura de la electrificación, por ejemplo, tenemos comunidades que aún no cuentan con energía eléctrica, entonces, ¿ahí qué podemos hacer?

JESÚS COQUIS ROMERO: Sí, sin duda, pues bueno, estas brechas de las que hablamos, la brecha digital y todas sus variantes, dentro de estas variantes de la brecha de conectividad, un poco la asequibilidad, o sea, de tener acceso a estos a terminales y las brechas de uso, de apropiación, esta que viene acompañada de la alfabetización, y más en estos casos, de los pueblos indígenas en su lengua.

Y, pues bueno, comentarte que desde el Instituto estamos trabajando para impulsar la conectividad en estas áreas remotas, donde no se tiene actualmente acceso. Hemos, por comentarte ahorita, cuáles son una de las acciones que estamos llevando a cabo ahorita, están los talleres que venimos realizando en universidades interculturales, justo para promover la conectividad y la transformación digital.

Estos talleres ya los hemos realizado en las universidades interculturales de San Luis Potosí, Hidalgo, Bajo California, Chiapas, recientemente, en San Cristóbal de las Casas, y con estos talleres lo que buscamos es que los estudiantes, la comunidad, incluso el público en general que invitamos, pues conozcan las alternativas de conectividad que se tienen en las áreas de difícil acceso o no atendidas por los operadores tradicionales. Y, pues, bueno, con esto buscar alianzas y sinergias para generar acciones específicas para, justo esto, llevar conectividad y empezar a reducir las brechas de hoy en día existen.

JESSICA MORENO: Y además se hacen más evidente en la pandemia. Justo cuando todo mundo, bueno, tenemos que estar en casa, tenemos que conectarnos, vimos como estas, las problemáticas que enfrentaban las comunidades indígenas que tuvieron que dejar la escuela, por ejemplo, por no poder conectarse a sus clases. Entonces es importante seguir avanzando en ese tema.

JESÚS COQUIS ROMERO: Sin duda, sí, la pandemia nos vino a cambiar a todos el ritmo, incluso nos empujó a conectarnos, a cierta población. Y por ello es importante el sensibilizar a la población ya de los riesgos a los que están, a los que se pudieran estar enfrentando en internet.

Hay población que, si bien no pasaba tanto tiempo conectada, pues hoy en día ya pasa un mayor número de horas en el internet, ejerciendo sus derechos a la educación, al trabajo, pero, pues que al final también lo expone a riesgos. Y por ello es importante sensibilizarlos.

JESSICA MORENO: Así es, bien lo dices, estamos obligados ya a estar inmersos en estos medios. Entonces, es muy importante que la gente conozca cuáles son los derechos que tenemos los usuarios de telecomunicaciones, Jesús, háblanos un poquito o muy a fondo sobre esos derechos, porque es bien importante que la gente sepa.

JESÚS COQUIS ROMERO: Claro que sí. Pues justo hay una Carta de Derechos Mínimos de los Usuarios, ¿no sé si la conocían?

JESSICA MORENO: No

JESÚS COQUIS ROMERO: Ahorita vienen las preguntas, pero es lo importante. Ya lo decíamos al inicio de la transmisión, un usuario informado es un usuario empoderado, ¿por qué? Porque si la población usuaria de los servicios de telecomunicaciones no conoce sus derechos, difícilmente los va a ejercer ante una empresa de servicios de telecomunicaciones.

Por ello, desde el Instituto, en cumplimiento a la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, se elaboró la Carta de Derechos Mínimos de los Usuarios. Estos derechos mínimos que la población debe de conocer, por destacarles ahorita cinco derechos: el primero de ellos, la libertad de elegir. Elegir con qué empresa quiero contratar un servicio, elegir qué servicios quiero contratar, con qué tarifas y elegir si quiero servicios adicionales. Sin duda es un derecho de lo más relevante porque es el que se da al momento de acceder a estos, a los servicios de telecomunicaciones.

Otro derecho, el derecho a la portabilidad numérica, este derecho que es, el que yo me pueda llevar un número telefónico, ya sea de telefonía fija o telefonía móvil, con otra compañía, ejerciendo mi derecho de poder elegir. Yo puedo decir "esta empresa me ofrece mejores condiciones y precios, yo me llevo mi número telefónico, solicito la portabilidad y en 24 horas ya estoy con la otra compañía". Eso es otro de los derechos.

El siguiente, también sería el derecho a las condiciones contractuales justas y equitativas. Como su nombre lo indica, aquí tanto la PROFECO como el Instituto, pues se dan a la tarea de registrar los convenios, previa revisión por parte de PROFECO para que haya condiciones equitativas.

Otro derecho también de lo más importante: las garantías en los equipos terminales. Mi equipo terminal debe tener al menos 90 días de garantía ante la compañía y, ligado con este derecho, hablando de equipos terminales móviles, el derecho al desbloqueo. Este derecho que todos tenemos como usuarios, una vez habiendo pagado el equipo terminal o habiendo concluido mi plazo forzoso en el cual me financiaron el equipo terminal, el decidir llevarme este equipo con otra compañía, es decir, meterle el chip de la compañía que mejor me ofrece condiciones. Para esto se ha de realizar el desbloqueo, vamos con nuestra compañía, solicitamos el desbloqueo y están obligados de efectuarlo inmediatamente.

JESSICA MORENO: Jesús, si nuestros radioescuchas han detectado algún abuso o tienen alguna inconformidad, ¿de qué manera el IFT los puede apoyar?

JESÚS COQUIS ROMERO: Claro, tenemos una herramienta electrónica que se llama “Soy Usuario”, esta herramienta está disponible desde el portal del Instituto, o bien en www.soyusuario.ift.org.mx, ahí pueden registrarse, levantar su inconformidad y nosotros le estaremos dando seguimiento. En nuestra herramienta se tiene una regla de que las compañías deben de tener el primer contacto con el usuario en 48 horas, y de ahí se lleva el proceso ya de la solución. Los invito a que si tienen alguna inconformidad con su servicio la hagan saber a través de esta herramienta.

JESSICA MORENO: Pues ahí está, amigos, si tienen alguna inconformidad o quieren comunicarse, aquí el experto los puede apoyar. Vamos a un corte, Maru.

MARU INIESTRA, COLABORADORA: Guardavoces, Radio Ciudadana 660, participa con la palabra trivia del día de hoy, para que te lleves esta lotería de lenguas indígenas de México, con sus tableros, con sus tarjetas, para que la cantes allá en casa y te diviertas.

Y, la palabra trivia del día de hoy es: ¿cuál es la lengua indígena que más se habla en nuestro país? Está muy fácil, ya dimos la respuesta desde el principio. Y, si no usted anímese y arriésguese, en una de esas sí le atina. 55 56 04 82 29, al WhatsApp 55 56 04 79 26 y en el 800 670 16 80. Jessica Moreno.

JESSICA MORENO, CONDUCTORA: Gracias Maru, y bueno, acabamos de escuchar una lengua, es la lengua matlatzinca, con nuestro amigo Leonardo Carranza. Es una lengua que se habla en el Estado de México, y está en alto riesgo de desaparición.

Los invitamos a ver la serie de cápsulas de la campaña "Guardavoces: México Multilingüe", aquí usted puede conocer más de estos compañeros que están hablando acerca de lo que están realizando para fortalecer su lengua y su cultura. Y, con ello, pues todos nos enriquecemos de la sabiduría de los pueblos indígenas. Seguimos esta plática con nuestro querido Jesús Coquis.

Jesús, ya hablábamos de estos esfuerzos que el INALI, el IFT, el INPI realizan y suman para que la gente, para que los pueblos indígenas tengan acceso a los servicios de telecomunicaciones y empoderarlos en su lengua materna.

Durante estos talleres, cuéntanos tu experiencia, cuáles son las dudas, bueno, Maru y yo ya aquí vimos que desconocemos mucho del tema, pero cuando estás con los compañeros traductores, ¿qué te dicen?, ¿qué te preguntan?, ¿es importante que ellos conozcan esta información en su lengua materna?

JESÚS COQUIS ROMERO, DIRECTOR DE REGULACIÓN EN MATERIA DE USUARIOS IFT: Sí, claro, Jessi. Pues realmente me he llevado grandes sorpresas en los talleres, porque nos presenta un panorama claro de a veces el desconocimiento de los derechos, como ya les comentaba, pero también de algunas cuestiones importantes respecto a los servicios de telecomunicaciones.

Me han hecho preguntas, por ejemplo, desde qué son las telecomunicaciones, qué incluye un servicio de telecomunicaciones, por ejemplo, qué es el internet y hasta dónde llega el internet; me han preguntado respecto a los derechos. La portabilidad, ¿qué es la portabilidad?

Entonces, también representa un reto para nosotros, porque, como bien ya lo indicabas, hay que hacer, brindar los elementos a los traductores para que se haga esta traducción con pertinencia cultural y que este tecnicismo realmente esté expresando todo lo que conlleva.

Son retos muy importantes, es una actividad muy enriquecedora en lo personal. Y, pues bueno, también he visto en algunas ediciones, cómo algunos de los compañeros también conocen y esto nos ayuda, porque a veces extendemos el tema, nosotros lo llevamos a un punto y ellos nos han recomendado: "Bueno, no te quedes ahí". En la comunidad, conforme a nuestras necesidades, creo conveniente abordar el tema de ciberseguridad.

Les comparto una que pasó en esta última edición en Chiapas, nos comentaron de una situación de esta cuestión que se da también en, pues en internet, bueno, en comunicaciones "uno a uno", y después se difunde este contenido.

Lamentablemente, nos dijo que en su comunidad se estaba dando esta problemática, que le interesaría que lo abordábamos en una infografía. Entonces, nos dimos a la tarea de hacer una infografía, traducirla a las lenguas indígenas que en ese momento estábamos trabajando.

Así como este caso, pues bueno, también hay quejas de que la calidad de la señal no es buena. Entonces, nosotros tratamos de ir allegándonos de todos estos elementos para que justo generemos el impacto que queremos, que es informar a la población. Y, lo insisto, si no conocemos nuestros derechos, no los vamos a ejercer y, si no sabemos también cómo actuar, pues no lo vamos a hacer.

Entonces, pues bueno, esas son parte las experiencias que pudiera compartirte y que hemos vivido en los talleres y, pues bueno, estaremos celebrando otros talleres de tradición en los próximos días, ya en el acompañamiento del INALI y, pues bueno, sumaremos, me parece, que ya 45 lenguas en los próximos días.

JESSICA MORENO: 46.

JESÚS COQUIS ROMERO: 46 lenguas.

JESSICA MORENO: A mí me parece muy importante, y muy válida esta labor que realiza el IFT, sobre todo el interés que tiene de que la gente conozca sus derechos y que los conozca en su lengua materna, pero además, que les brindemos todas estas herramientas, porque luego, hay que decirlo, es un espacio para también manifestarlo, que no todas las instituciones lo hacen.

No nos damos como esa oportunidad de hablarle a la gente y de aterrizar estos términos en un lenguaje más sencillo, que la gente entienda lo que estamos queriendo dar a conocer. De repente hablamos con términos jurídicos, en términos de salud, y es un término, es un tema un tanto delicado. Aquí por lo menos estamos hablando de telecomunicaciones, que es muy importante el tema, pero ¿qué pasa cuando hablamos sobre justicia, cuando hablamos de salud?

Entonces, es también una oportunidad para sensibilizar a las instituciones y que ellos se tomen ese tiempo de brindar, que cuando realizan los talleres se involucren directamente y que brinden información a los hablantes. Jesús, se visualizan nuevos proyectos para garantizar la integración de los pueblos indígenas.

JESÚS COQUIS ROMERO: Sí, sin duda. Desde el Instituto tenemos una agenda en este tema, como ya les platicaba, tenemos diversos proyectos con los cuales abordamos, pues justo, la promoción de derechos, pero también la promoción del acceso a los servicios de telecomunicaciones y radiodifusión.

Por ejemplo, ahorita estamos con el Programa de Promoción y Fomento de la Radiodifusión Comunitaria e Indígena, Pro-Radio, este programa tiene como objetivo el acercar a las y los interesados en desarrollar proyectos radiofónicos o de telecomunicaciones, pues toda la información necesaria, que les facilite el ejercicio de sus derechos fundamentales de acceso a la información, a la comunicación, de difusión y también la preservación, que es de lo más importante, la preservación de su cultura e identidad mediante la instalación, igual, de sus propios sistemas radiofónicos o de telecomunicaciones.

Este programa ya lleva algunos años implementándose y el Instituto ha observado positivamente el aumento de demanda de concesiones con fines culturales, educativos y científicos. La implementación de este programa se desarrolla en dos elementos. El primero, a través de talleres virtuales y, el segundo, ya con una presencia de servidores públicos y el Instituto en diversas localidades.

Por ejemplo, por mencionar algunas, este año se planea visitar 16 estados, entre ellos Baja California, Veracruz, San Luis Potosí. Invito, aprovechando el espacio, invito a la población interesada en consultar más información en nuestro portal de internet, que es www.ift.org.mx, o bien, en nuestro teléfono de atención 800 2000 120, en el cual también en este teléfono pueden pedir alguna asesoría que requieran, repito, el teléfono es 800 2000 120.

JESSICA MORENO: Aquí nos dan acompañamiento, Jesús, sobre ¿cómo es el proceso?, ¿cuáles son los requisitos?, ¿dónde debemos acudir?, todo eso.

JESÚS COQUIS ROMERO: Es correcto. Justo es la finalidad, el hacer asequible la información para la población. Los servidores públicos del Instituto les dan toda esta asesoría y todo este acompañamiento que se requiere para la instalación ya del sistema radiofónico o de telecomunicaciones.

JESSICA MORENO: Pues, muy bien, nos nutrimos de mucha información, bien valiosa, Maru.

MARU INIESTRA: Súper, súper valiosa, y lo de la parte de la radio me parece súper interesante porque no son las mismas concesiones para uso indígena que para uso comunitario que las que tenemos a veces en la ciudad. A veces estamos como muy centrificados y no vemos más allá de las necesidades que, por supuesto, tienen y más para los hablantes de las lenguas indígenas.

Última llamada para esta lotería de las lenguas indígenas en México, llévatela a casa si nos contestas la palabra trivia del día de hoy: ¿cuál es la lengua indígena que más se habla en nuestro país? 55 56 04 82 29, al WhatsApp 55 56 04 79 26 y al 800 670 16 80.

MARU INIESTRA: Guardavoces en Ciudadana 660. Aquí estamos ya en el bloque final, 55 56 04 82 29, al WhatsApp 55 56 04 79 26, y al 800 670 16 80. ¿Qué pasó? Tenemos ganadores, tenemos ganadores ya de la palabra trivia del día de hoy para que se lleven su lotería. Gracias María Félix Vázquez Hernández, en la Benito Juárez, que es la que se va a llevar una de estas loterías, y nos responde, ¿ya decimos tal cuál, cual es la respuesta? Bien nos dijo Jesús: náhuatl. Se la lleva María Félix. Muchas gracias.

JESSICA MORENO: Jesús, tienes unos datos que compartirnos.

JESÚS COQUIS ROMERO: Claro que sí, justo en seguimiento al programa que compartía de Pro-Radio, informarle al auditorio que del 28 al 30 de junio, el personal del Instituto estará acudiendo a los estados de Chihuahua, Nayarit, Durango y Sonora, justo para recibir las solicitudes de concesión.

Y, bueno, compartirles muy rápido, en Chihuahua estaremos en la calle José Esteban Coronado, en el número 1413, en la colonia Santa Rita, en Chihuahua, Chihuahua. También en Guadalupe y Calvo, domicilio conocido, nuevamente en Chihuahua. En el estado de Nayarit, estaremos en la carretera Acaponeta, en el kilómetro 17, código postal 63480.

En Durango, estaremos en el municipio de El Mezquital, en el domicilio conocido de San Antonio de Padua, en el municipio de El Mezquital, Durango. Y finalmente, en Sonora en el doctor Paliza y Comonfort, número 15, colonia Centenario. Están cordialmente invitados.

JESSICA MORENO: Jesús, la gente obviamente ya sabe que ustedes van a estar por allá, tiene que llevar su documentación, su proyecto, todo lo que se necesita.

JESÚS COQUIS ROMERO: Efectivamente, pero también el personal, pues está para apoyarlos y aclarar cualquier duda que lleguen a presentar. Como les comentaba, el personal está justo en estas localidades para, además de recibir solicitudes, también atender cualquier duda que llegaran a tener.

JESSICA MORENO: Es bien importante esto, porque como hemos comentado en este espacio que de repente tenemos convocatorias, pero no tenemos claro los lineamientos. O la gente que está al frente de estas convocatorias no se da como el espacio, la oportunidad de explicarte y, sobre todo si trabajas con población indígena, sí es importante llevarlos de la mano, incluso decían, hay proyectos muy importantes que deben realizarse, pero la gente de repente no tiene como estas habilidades para redactar, por ejemplo, un proyecto. Entonces, sí es importante gente que tenga experiencia, los expertos apoyen a estas personas que tienen el interés de difundir su lengua y su cultura.

JESÚS COQUIS ROMERO: Así es, sí, precisamente el personal que acude está debidamente capacitado, son expertas y expertos que se dedican y, justo ven estos temas dentro del Instituto Federal de Telecomunicaciones, y por ello, con toda la confianza el auditorio puede acudir a aclarar sus dudas.

Tenemos igual el número que ya les compartía y también podríamos canalizar cualquier consulta que quisieran mandar vía correo electrónico. Tenemos el correo electrónico de atención@ift.org.mx, donde también nos pudieran hacer llegar consultas acerca del programa o bien también, pues relacionado con inconformidades en sus servicios de telecomunicaciones.

JESSICA MORENO: Muy bien, Jesús. Se nos está terminando el programa, pero bueno, a mí me interesa mucho que hablemos sobre estos temas que ustedes han incorporado para traducir en lenguas indígenas, que es ciberbullying, la suplantación de identidad, la protección de datos personales de niñas, niños, adolescentes, estos temas de ofertas de empleo falsos.

Y, justo porque, de repente, todo mundo estamos inmersos en las nuevas tecnologías. Entonces, ¿cuéntanos por qué es importante que la gente conozca, que la gente se informe sobre estos temas que son delicados?

JESÚS COQUIS ROMERO: Sin duda. Pues, bueno, el antecedente ya lo dábamos. Hoy en día estamos más tiempo conectados, no solamente los adultos, los jóvenes, también las niñas y niños están pasando más tiempo en internet y se están presentando más riesgos también. Por ello, es importante acercar los elementos informativos, advertirlos.

Tampoco es el dar un mal mensaje que son malas las tecnologías; pero sí que se haga un uso responsable y con conocimiento para aprovechar todos los beneficios que nos brinda la tecnología.

Y por ello, es que, desde el Instituto, en nuestra agenda estratégica 2021-2025, tenemos una línea de acción específica para promover la cultura de ciberseguridad. Esta cultura de ciberseguridad nosotros tenemos un programa, que es el Programa para Promover la Confianza en el Ecosistema Digital, en el cual nos hacemos también acompañar de otras autoridades, como la Guardia Nacional, el INAI, la CONDUCEF, PROFECO, entre otras autoridades e instituciones académicas, y vamos identificando las temáticas más importantes y de atención en este momento.

Con ello, generamos materiales informativos que son algunos de los que ya hemos traducido. Por ejemplo, de ciberbullying, ese material lo teníamos ya elaborado en el Instituto, hicimos la traducción. Pero hay otras, por ejemplo, también ofertas de empleo falsas, temas de “sim swapping”; en fin, ahí podríamos ir abordando cada uno.

Pero decirle al auditorio que los invito a consultar el micrositio de ciberseguridad donde, por tipo de población, por ejemplo, para Mipymes, para niñas, niños y adolescentes, guías para padres de familia, en los cuales van a encontrar contenidos de acuerdo con esta clasificación para hacer un uso responsable del acceso a internet y hacer un uso también con conocimiento y sacar el mayor provecho de estos servicios que se brindan en el ecosistema digital.

JESSICA MORENO: Muy interesante, Jesús. Has tenido la fortuna de presentar estos proyectos en foros aquí en México y en otros países. Platícanos de manera breve, se nos acaba el programa, ¿cómo ha sido el recibimiento de estos proyectos?

JESÚS COQUIS ROMERO: Sí, efectivamente, desde el Instituto hemos presentado estos proyectos en foros, tanto nacionales como internacionales. Quiero decirles que, estas herramientas que ponemos a su disposición han sido reconocidas por la Unión Internacional de Telecomunicaciones. Regulatel, que es el foro que engloba a los reguladores a nivel región y también a nivel nacional, hemos recibido reconocimientos por parte del CONEVAL, por parte del INAI recientemente. Entonces son herramientas que hemos compartido como buenas prácticas a nivel internacional.

Ciertamente yo podría decirles: México está muy bien posicionado en el tema de protección de derechos de las usuarias y usuarios de servicios de telecomunicaciones, por ello los invito a consultar y sacar el mayor provecho de estas herramientas que hemos trabajado para ustedes.

JESSICA MORENO: Muy bien. ¿Jesús, qué significa para ti y para todo tu equipo de trabajo, porque tienes ahí un equipo de trabajo que te fortalece, abonar para hacer efectivo el ejercicio de derechos lingüísticos y bueno, trabajar en favor de la diversidad lingüística?

JESÚS COQUIS ROMERO: Claro, pues no solamente lo hacemos por cumplimiento de la Ley de Derechos Lingüísticos y el mandato que tienen las autoridades, sino también lo hacemos como personas usuarias y usuarios de servicios de telecomunicaciones, con la firme convicción de que todos tengamos en igualdad de circunstancias acceso a la información sobre servicios de telecomunicaciones.

Pues sin duda, como ya lo comentabas, no solamente soy yo, sino en el Instituto hay un gran equipo de expertas y expertos y quedamos acompañamiento a estos proyectos, sin quienes no fuera posible todos estos resultados.

JESSICA MORENO: Pues, te agradecemos mucho, ¿algún que quieras abonar esta plática que hemos tenido?

JESÚS COQUIS ROMERO: Pues muchas gracias por la invitación, espero estar en otra ocasión con ustedes por aquí con ustedes compartiendo y, pues bueno, trayendo los regalos que ya me comprometí y no dar la respuesta al inicio, ya lo tengo presente.

JESSICA MORENO: Bueno, muchas gracias a todos los que nos acompañan. Tenemos todavía unos minutos, sí, bueno, platícanos sobre esta última experiencia que tuviste Jesús, bueno, hablando sobre el acceso en los pueblos indígenas a las nuevas tecnologías.

JESÚS COQUIS ROMERO: Sí, bien, pues bueno, recientemente presentamos en la Unión Internacional de Telecomunicaciones algunas contribuciones acerca de estos trabajos para que sean considerados por otros países como buenas prácticas, se retomen y, pues bueno, la pueden llevar a cabo en sus países.

Les comparto que, con gran felicidad, vi que se recibió esta información con mucho interés por parte de otros países y nos estuvieron solicitando información de cómo llevar a cabo estos ejercicios. Es una cuestión que me gustaría compartir y, también aprovechar, para agradecer al INALI y al IMPI de todo el acompañamiento que nos dan.

JESSICA MORENO: Por ejemplo, ¿qué avances se tienen en otros países de América Latina?

JESÚS COQUIS ROMERO: Bien, pues mira, estamos trabajando justamente en un diagnóstico regional de cobertura a nivel región. En este diagnóstico que va a ser publicado en algunos días, vamos a dar cuenta de cómo están los demás países que tienen presencia de población indígena y qué porcentajes de acceso se tiene en estos países. Se los comparto en cuanto salga publicado y les brindaré mayores datos.

JESSICA MORENO: Bueno, ojalá tengamos la oportunidad de tener otro programa contigo, para que vengas a exponernos estos resultados. Tenemos que irnos, Maru.

MARU INIESTRA: Muchísimas gracias, gracias a todos ustedes, la cita para el próximo miércoles al medio día en Guardavoces Radio. Gracias Jessica Moreno en la conducción, gracias también Camila Cuevas en la producción, gracias a los controles técnicos, Leo Torres. Yo soy Maru Iniestra, hasta la próxima.

FRANCISCO MUÑOZ, CONDUCTOR: Y, el internet se ha convertido en una herramienta fundamental para informarse, hacer transacciones económicas, divertirse y un sinfín de utilidades. Seguramente, como millones de personas en el mundo, ya no puedes vivir sin estar conectado, pero ¿sabías que este miércoles 17 de mayo se conmemora el Día Mundial del Internet?

ALEXIA CERVANTES, CONDUCTORA: Esta fecha tiene como objetivo difundir y promover su uso en toda la sociedad, y también potenciar la economía basada en la red de redes.

FRANCISCO MUÑOZ: La innovación y la tecnología nos permiten acceder a un mundo de posibilidades infinitas, pero también nos presenta retos, como el desplazamiento laboral y social con la evolución de la Inteligencia Artificial, que ahora puede realizar en segundos actividades que a los humanos nos tomaría horas.

ALEXIA CERVANTES: Este día es propicio para reflexionar sobre el buen uso de las redes y las tecnologías. Y, es que en México el promedio de tiempo que pasamos conectados en redes es de ocho horas y 55 minutos diarios, bueno, casi nueve horas, el 100%, pues, está más de 3.2 horas, es 100% más de lo que estábamos conectados en 2017, que es de 3.2 horas.

FRANCISCO MUÑOZ: Así es, y los dispositivos móviles son los que más frecuentemente se utilizan para estar conectados, a través de los cuales el promedio de conexión aproximado es de cuatro horas y 37 minutos.

ALEXIA CERVANTES: En concordancia con esta fecha, también se celebra el Día Mundial de las Telecomunicaciones y la Sociedad de la Información, que tiene por objeto aumentar la sensibilización sobre las posibilidades de la utilización de internet y de otras tecnologías en la información y la comunicación, lo que nos puede ofrecer a la sociedad, a la economía, así como las posibilidades de reducir la brecha digital entre ricos y pobres.

FRANCISCO MUÑOZ: Y, bueno, para hablar de estos temas tecnológicos hacemos contacto y agradecemos a Javier Juárez Mojica, él es Comisionado Presidente en suplencia del Instituto Federal de Telecomunicaciones. ¿Javier cómo estás? Gracias por tomar la llamada.

JAVIER JUÁREZ MOJICA, COMISIONADO PRESIDENTE EN SUPLENCIA DEL INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES: Buenos días, Alexia, Paco. Un saludo a ustedes y a la audiencia. Gracias por el espacio que nos dan para platicar de estos temas.

ALEXIA CERVANTES: Muchas gracias, Javier. Y, pues, ¿te parece si comenzamos con un panorama general de la situación de conectividad en nuestro país?, digo, ya mencionábamos que estamos un montón de horas conectados a la red, pero ¿en términos de acceso cómo vamos en nuestro país?

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Yo creo que tenemos una tendencia que podíamos decir positiva, Alexia, estamos cumpliendo ahora también 10 años desde la creación del Instituto Federal de Telecomunicaciones, que surge de esta reforma constitucional del año 2013, y aunque no podemos echar las campanas al aire, ni mucho menos, yo creo que siempre que haya todavía mexicanos sin conectividad ahí hay en un reto pendiente del Estado.

Es una de las cuestiones, incluso que se reconocen en la reforma del 2013, que esto se trata de un derecho constitucional y, además, un derecho constitucional que da acceso a otros derechos humanos, como el acceso a la información, a la libertad de expresión, la educación, la salud, etcétera.

Pero regresando a los datos duros, desde el 2013 a abril del 2023, creo que gracias a este entorno de mayor competencia, pues los precios hemos visto como se han venido reduciendo. La reducción acumulada en esta década ha sido del 31%, que esto lo podemos contrastar, por ejemplo, con inflación acumulada también de 10 años, estamos hablando que ahí los precios en general subieron 57%. Entonces, mientras otros servicios, productos, están subiendo, las telecomunicaciones han bajado del 2013 al 2023.

En términos de oferta también creo que se ha incrementado considerablemente, nada más para que se den una idea, la banda ancha móvil, el acceso a internet que tenemos en nuestros celulares, en el 2013 teníamos solamente a 23 de cada 100 habitantes con conexión, y ahora ya tenemos a 87 de cada 100, o sea, se ha más que triplicado. En el acceso a internet en los hogares, digamos, solamente 40 de cada 100 hogares conectados a internet, y ahora ya estamos hablando de 70 de cada 100 hogares.

Entonces, te digo que creo que los datos son positivos, pero sin duda, y ustedes mencionaban ahorita lo que son las brechas digitales, pues mientras haya personas que todavía no tienen acceso a la conectividad, pues ahí tenemos un reto como Estado, porque, además también hay que decirlo, en la medida en que la gente se puede conectar a internet, pues tiene oportunidades para su desarrollo, para su crecimiento y al final de cuentas para reducir las desigualdades que puede haber.

En un reciente estudio que hicimos en el IFT tenemos que por cada punto porcentual que aumente el uso de las computadoras en los hogares, pues el impacto puede ser en una reducción de la desigualdad en ingresos de hasta 7.1%, o sea, las tecnologías hay que verlas y la conectividad hay que verlas como en herramientas que permite el desarrollo y mejorar la calidad de vida de las personas, que creo que es importante enfocarlo desde ahí.

FRANCISCO MUÑOZ: Comisionado, en este sentido, sin duda, y ya usted nos está dando los datos, pero ¿qué tanto se da esta distribución en todo el país?, es decir, sí estamos mucho tiempo personas conectadas, pero qué tanto está más en las ciudades, en zonas rurales, ahí cómo está la conectividad, ¿qué nos puedes decir?

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Lo que pasa es que todos hemos escuchado, Paco, esto de “México se compone de varios Méxicos”, y creo que las telecomunicaciones son un claro ejemplo de ello. Mira, nada más para que se den una idea, mientras en zonas urbanas estamos hablando de porcentajes de conectividad superiores al 81%, en zonas rurales a veces estamos hablando apenas del 56%, en las zonas rurales, o sea, claramente hay disparidad y hay brechas con menores índices de conectividad en la parte urbana, que en la parte rural.

Tradicionalmente se conocen tres brechas digitales, o sea, que son las típicas en la literatura. Una es la de acceso, cuando no llega la cobertura, la señal de los servicios; otra es la de accesibilidad porque habrá algunos lugares donde, a pesar de que llega la señal la gente no tiene los recursos económicos para pagarlos y otra es la de aprovechamiento, que a veces, aunque hay señal, hay servicios, aunque los pueden pagar, pues la gente no tiene las habilidades o no considera que la conectividad le pueda aportar algo positivo.

Entonces, creo que como políticas de Estado es importante enfocarnos en las tres brechas, ir generando condiciones para que la señal se expanda, principalmente el reto que creo que tenemos ahorita es en las zonas rurales, que son las menos conectadas; generar también mayores condiciones de competencia para que se mantenga esta tendencia de reducción de precios que hemos venido observando.

Y la otra que creo que es fundamental es alfabetización digital. En el Instituto Federal de Telecomunicaciones desde el año pasado hemos institucionalizado a través de un programa anual de alfabetización digital que, para llevar a todas las comunidades y a todas las personas, llevarles los conocimientos básicos que les permitan hacer uso de la conectividad, y también generar confianza, porque ya últimamente se empieza a hablar de la brecha de confianza, porque algunas gentes consideran que no es seguro navegar en internet y por eso mejor no lo utilizan.

Entonces, como Estado creo que ese es el reto que tenemos: abordar todas estas brechas, y que la gente realmente tenga las habilidades para aprovechar la conectividad en su beneficio, creo que ahí es claro.

ALEXIA CERVANTES: Comisionado Presidente, Javier Juárez, vemos también que acaban de presentar un análisis sobre el panorama y los retos en la industria de los servicios para el Internet de las Cosas, que es ya, digamos, el otro paso que apenas nos está sorprendiendo, que estamos descubriendo, ¿qué datos destacarías de este análisis que hicieron en el Instituto Federal de Telecomunicaciones?

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Ahí lo que estamos viendo es que se trata de un servicio que apenas está arrancando en el país. De hecho, principalmente los proveedores que estamos viendo son más bien pequeños y medianas empresas, pero nos parece fundamental empezar a realizar este tipo de estudios y darle seguimiento, porque al final de cuentas cuando hablamos de ésta y, seguramente la audiencia lo habrán escuchado, de la Cuarta Revolución Industrial o la industria 4.0., pues en realidad de lo que estamos hablando es de que estos adelantos tecnológicos, como el Internet de las Cosas, con todos los sensores, el Bigdata, la Inteligencia Artificial, pues se puedan incorporar a los procesos productivos.

Entonces, es relevante que esto lo estemos viviendo, ahorita lo que vimos de entrada es que son principalmente pequeños proveedores los que tienen este tipo de ofertas, pero pues hay que darle seguimiento a la evolución y, sobre todo, hacer difusión en las ventajas que esto puede representar para la industria y para las actividades productivas.

Tenemos, Alexia, en el IFT un grupo para fomentar las redes de quinta generación, de 5G, y, precisamente una de las mesas de trabajo que allí tenemos tiene que ver con casos de uso, ¿qué es lo que queremos hacer con casos de uso?

Pues identificar todas las aplicaciones que tienen estas nuevas tecnologías. Ya hemos visto el impacto que pueden tener en minería para hacer mucho más seguras las operaciones de todo. Ahorita están llevando a cabo un estudio sobre comunicaciones de emergencia utilizando 5G, pero esto puede tener aplicaciones para la agricultura inteligente y hacer mucho más productivo el campo, para sistemas de transporte mucho más seguros, para cirugías a distancia, etcétera. Entonces creemos que como regulador también ahí tenemos en papel que jugar, dándole difusión a este caso exitoso de uso, y que en México se puedan adoptar todas estas aplicaciones.

FRANCISCO MUÑOZ: Pues Javier Juárez Mojica, Comisionado Presidente en suplencia del Instituto Federal de Telecomunicaciones, gracias por estos minutos para las audiencias de Radio Educación, y vamos a estar pendientes qué más actividades habrá y sobre todo los avances que haya en esta materia. Gracias

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Gracias Alexia y Paco Un saludo a la audiencia. Buen día

FRANCISCO MUÑOZ: Igual para ti. Hasta luego.

VÍCTOR SÁNCHEZ BAÑOS: Y, ya nos acompaña, ahora sí, por la vía telefónica y le agradezco muchísimo, a Javier Juárez Mojica, quien es Comisionado Presidente en suplencia en el Instituto Federal de Telecomunicaciones. Javier, ¿cómo estás? Muy buenas noches.

JAVIER JUÁREZ MOJICA, COMISIONADO PRESIDENTE EN SUPLENCIA DEL INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES: Un saludo a ustedes y al auditorio.

VÍCTOR SÁNCHEZ BAÑOS: Muchas gracias. Oye, Javier, pues hay un tema que me parece muy interesante y es el que el IFT, el Instituto Federal de Telecomunicaciones, elimina cargas regulatorias para los concesionarios de radio y televisión. Me gustaría muchísimo que nos platicaras sobre ese tema. ¿En qué consisten?

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Es muy relevante. De hecho, ayer se publicó en el Diario Oficial de la Federación y hoy, justamente está entrando en vigor, y de lo que se trata es que se eliminó una obligación de entrega de información técnica, legal y programática, que databa del año 1997.

Entonces ha venido modificándose todo el marco normativo, nosotros consideramos que eso de estar entregando esa información ya no estaba aportándole algún valor agregado a la labor regulatoria del IFT.

Y, entonces, luego de realizar consultas públicas donde todo mundo pudo participar, pues se decidió que era conveniente homologar, tanto para radio como para televisión y dejarlo solamente en información económica y programática, permitir también que esto se pueda realizar vía electrónica y esto va a representar, nada más para que se den una idea de los ahorros que representa para los concesionarios de radio y televisión, tanto comerciales, como públicos, sociales, comunitarios e indígenas, estamos hablando de ahorros del orden de los 79 millones de pesos al año, que es más o menos lo que calculamos con una metodología de la OCDE en el año 2016, que es lo que está costando anualmente este trámite que es lo que le costaba la industria. Entonces consideramos, Víctor, Bernardo, que será un ahorro sumamente relevante, una simplificación relevante, pues que viene a abonar al desarrollo del sector, menos carga regulatoria.

VÍCTOR SÁNCHEZ BAÑOS: ¿Qué tipo de información es la que ya se podrá hacer a partir de hoy ante las autoridades? ¿Es a partir de hoy?

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Sí a partir de hoy entró en vigor. Aunque también los concesionarios van a tener, eso se entrega de manera anual, también hay que decirlo, los concesionarios van a tener hasta septiembre para hacer la entrega de la información y, pues es básicamente por lo que hace a lo económico, los ingresos de la estación, ya sea de radio o de televisión, las utilidades de la estación, algo sumamente sencillo. Y, en materia de programación, sí se está pidiendo que una semana de marzo, está definido ya en estos lineamientos, pues se vea toda la programación que emitieron en esa semana, se vaya registrando y se esté presentando hacia septiembre de cada año.

Una de las que se eliminaron y, que era de las más costosas, por el equipo que se requería, porque se tenían que involucrar peritos en radiodifusión, es precisamente la información técnica, algo que se conocía como las pruebas de comportamiento. Eso es, por ejemplo, de las cosas que ya estamos quitando y que no van a tener que estar presentando a partir de ahora.

VÍCTOR SÁNCHEZ BAÑOS: Hace muchos años había hasta un disco grandísimo, grande del cual se grababan toda la programación, era un disco de metal, estoy hablando de hace muchos años, quizá todavía no nacías, pero se grababa todo esto en un disco de metal y se enviaba, que era un costo muy elevado, también para los radiodifusores y, en el caso de la televisión, eran otros tipos de sistemas que tenían que darse un testigo también a las autoridades de gobernación. Todo esto está eliminado de hecho, ¿verdad? Ya estamos hablando de nuevos tiempos, nuevas tecnologías y también para agilizar los procesos de radio y televisión, administrativos.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Está simplificado y, de hecho, es a través de formatos ya predefinidos que se publicaron en el Diario Oficial y, pues la idea es que ahora nos llegue eso de manera electrónica y, pues ahora, sí hasta lo podemos procesar, porque había cierta información que nos estaban entregando, pues que tampoco a nosotros en nuestra labor de regulación, de supervisión, pues no nos estaba aportando nada. Entonces son ese tipo de trámites que sí representa costos para el sector de radio y de televisión y que a nadie le están aportando algo.

VÍCTOR SÁNCHEZ BAÑOS: Que no sirven para nada.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Exacto, a nadie le estaba sirviendo.

VÍCTOR SÁNCHEZ BAÑOS: Perfecto. Bernardo Sebastián, ¿alguna pregunta o comentario?

BERNARDO SEBASTIÁN, COLABORADOR: Sí, muy buenas noches. Estamos viendo que los costos a veces, bueno, reducir costos a veces puede reducir la calidad y en esta reducción de calidad también podría venir algún efecto que pudiera hacer fuga información, podemos pensarlo que un medio esté dando mayor preferencia, por ejemplo, en las próximas elecciones, ¿en las próximas campañas a algún tipo de candidato o algún tipo de propuesta?

JAVIER JUÁREZ MOJICA: De hecho, esta cuestión electoral y las coberturas no es uno de los asuntos que nosotros estemos monitoreando. Nosotros, por ejemplo, en esta información programática se define una semana de marzo de cada año, que ya está definida, y ahí van a estar registrando todo lo que se transmitió en la semana, pero esa información programática no tiene efectos o un propósito de fiscalización de otros aspectos como pudiera ser el electoral, es más bien, pues para tener identificado el tipo de programación que está transmitiendo cada estación de radio o de televisión.

VÍCTOR SÁNCHEZ BAÑOS: Bueno, pues es muy importante que no estén, precisamente, no se pone a valorar el contenido, se valoran todos los aspectos, tanto técnicos como administrativos.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Y, de hecho, para esto técnico que mencionas Víctor, pues están, ya tenemos algo que no existía antes, tenemos la disposición técnica 01, la 02 para amplitud y Frecuencia Modulada, tenemos la disposición técnica 13, para Televisión Digital Terrestre. Digamos que hay ya un marco regulatorio técnico que dice cómo deben de ser las características de transmisión. Y, entonces por eso te digo, no aportaba nada que ellos, que los propios concesionarios estuvieran realizando estas pruebas año con año.

VÍCTOR SÁNCHEZ BAÑOS: Sí. Voy a cambiar un poquito todo lo que es, lo que implica radio y televisión, Javier. ¿Tú qué opinas? O ¿qué es lo que ven ustedes en el Instituto Nacional de Telecomunicaciones sobre el uso de las nuevas tecnologías? Pues ya estamos viendo que la tecnología está avanzando todavía a pasos, antes eran agigantados, ahora son monumentales y, todo esto, qué es lo que nos lleva al futuro y qué es lo que las telecomunicaciones nos van a ofrecer, pues ya, yo digo en el futuro, pero pues esto, el futuro ya nos alcanzó.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: No, definitivamente ya nos alcanzó. Pues mira, definitivamente tenemos que fomentar como política de Estado, como asunto de Estado, la transformación digital, lo pudimos ver en medio de la pandemia, una persona que no tiene conectividad no está en las mismas condiciones para tener acceso a oportunidades de educación, de salud, etcétera.

Un ejemplo muy claro fue cómo a través de la Televisión Digital Terrestre, que México ya tiene sistema digital, que se pudieron transmitir los contenidos a los alumnos a través del programa "Aprende en casa", pero ahora lo que debemos apostar, Víctor, pues es a las nuevas tecnologías, ciertamente, no es lo mismo recibir contenidos de manera unidireccional, como la televisión abierta, digo, es algo que se tenía y se aprovechó, pero definitivamente un alumno tiene más posibilidades de aprovechar esos contenidos, pues si es a través de un sistema bidireccional, a través de videoconferencias, y más aún, creo que le tenemos que apostar a lo que viene de realidad virtual, realidad aumentada, pues porque ahí, por ejemplo, en materia educativa, los alumnos pueden tener experiencias, pues mucho más amplias, que les van a permitir comprender los conceptos.

Entonces, uno de los retos que tenemos ahorita como país y como Estado, es fomentar este despliegue de las redes de quinta generación, 5G, con retos como el costo que tiene el espectro radioeléctrico, el despliegue de la infraestructura, las torres, las antenas y algo muy importante que creo que debemos fomentar es que esta conectividad de quinta generación 5G, pues que no se quede nada más que sirve para bajar las películas en cuestión de segundos, mucho más rápido, sino que realmente logremos que las micro, pequeñas y medianas empresas, o sí todas las empresas, pues lo puedan incorporar a sus procesos productivos, creo que eso va a ser el gran diferenciador. De hecho, estamos en el IFT preparando justamente un foro para dar a conocer todo lo que puede hacer con la conectividad en favor de las MiPymes, ese es uno de los foros que tenemos para los próximos meses.

VÍCTOR SÁNCHEZ BAÑOS: Oye, y además de todo eso, Javier, hay algo muy importante, estoy platicando con Javier Juárez Mojica, quien es Comisionado Presidente en suplencia del Instituto Federal de Comunicaciones, sobre los anchos de banda, porque ya al sector privado se le entregó un ancho de banda, pues aparentemente no lo han podido cubrir, todavía le hace falta, o sea, hay mucho ancho de banda que, pues podría todavía entregarse, la famosa fibra negra, etcétera. Todo esto nos lleva a si estamos dando los pasos sólidos en materia tecnológica en telecomunicaciones, que demanda ya la actualidad, porque otros países sí están haciendo esto con mayor agilidad.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Yo creo que siempre habrá, en la medida que todavía haya población, que haya localidades sin conexión a internet de banda ancha, habrá un reto pendiente del Estado mexicano, porque, de hecho, en el artículo seis constitucional se reconoce como pues, un derecho que tiene que garantizar el Estado.

Pero también hay que reconocer, Víctor, que, desde la reforma del 2013, pues ha habido avances relevantes, digamos, sin echar las campanas al aire ni mucho menos, pero, por ejemplo, en términos de asequibilidad de los servicios de telecomunicaciones, pues tenemos que, de manera agregada han bajado como 30%, cuando la inflación ha sido de más del 55%. En hogares conectados desde el 2013 teníamos con banda ancha fija solamente 40 de cada 100 hogares, ahorita ya estamos hablando de que hay 70 de cada 100 hogares con conexión a internet.

La banda ancha móvil, la que tenemos en nuestros teléfonos móviles, pues se ha triplicado, teníamos entre el orden de 23 por cada 100 habitantes y, ahorita ya estamos hablando de 87 por cada 100 habitantes con acceso a internet de banda ancha móvil. Entonces, hay creo que indicadores buenos, pero reconociendo que mientras haya localidades, mientras haya personas que todavía no tienen acceso a esta conectividad, pues tenemos un reto pendiente.

VÍCTOR SÁNCHEZ BAÑOS: Claro. Y, además, en 10 años hemos encontrado un país completa y enteramente diferente. Javier, de verdad no sabes cuánto te agradezco que nos has acompañado esta noche.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Les agradezco a ustedes el espacio en verdad. Buenas noches.

VÍCTOR SÁNCHEZ BAÑOS: Igualmente. Cuando necesites y tengas algo qué difundir, estamos a la orden, Javier.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Les agradezco mucho, saludos.

VÍCTOR SÁNCHEZ BAÑOS: Un abrazo. Javier Juárez Mojica, Comisionado Presidente en suplencia del Instituto Federal de Telecomunicaciones.

FERNANDA FAMILIAR, CONDUCTORA: Cuando empecé a trabajar hace muchos años en un micrófono, se hablaba de dos cosas: de gente que tenía anemia, que era muy, muy flaca, que estaban, que no tenían posibilidades de comer.

Las imágenes eran, ¿se acuerdan de los niños biafranos?, de Biafra, de los de África, que se veían terriblemente delgados. Bueno, así eran los niños en México, les iba mejor a los niños del norte, porque eventualmente podían comer avestruz, pero los niños del sur sí les iba de la patada en el tema de no tener una buena alimentación; y dos, analfabetismo, que en el tiempo que arranco con un micrófono y una cámara, hace tantos años, tantísimos, el analfabetismo era la incapacidad de leer y escribir. Ya, no le muevan más, un niño era analfabeta cuando no podía leer ni escribir, ¿hasta ahí vamos? Ok.

Hoy se habla de analfabetismo digital, y digo: “¡ah, jijo, a ver, espérenme tantito! No hemos podido resolver el analfabetismo de leer y escribir, y hoy estamos en un analfabetismo digital”. Tengo invitados de lujo. Gracias, Óscar Díaz, que eres Titular de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales del Instituto Federal de Telecomunicaciones; Radamés Camargo, miembro del Instituto del Derecho de las Telecomunicaciones. Y, lo mismo, Gabriela Gutiérrez, Coordinadora General de Planeación Estratégica del mismo.

En fin, de aquel “no puedo leer ni escribir” al “hoy no me puedo conectar”, “hoy no tengo globalización, porque no tengo ni la posibilidad de un aparato o una tableta”, el aparato que sea, “y conectividad con internet”. Estamos hablando, en México somos más de 120 millones de personas. Me llama la atención decir que 25.5 millones de personas mayores de seis años aún no cuentan con internet en México. Perfecto. ¿Dónde están esas personas, Óscar?

OSCAR DÍAZ, TITULAR DE LA UNIDAD DE MEDIOS Y CONTENIDOS AUDIOVISUALES: ¡Hola! ¿Qué tal, Fernanda? ¿Cómo están? ¡A todo el auditorio, buenos días! Pues esas personas están ubicadas, tanto en zonas rurales como urbanas. También para platicarnos acerca de estos aspectos, mi compañera Gabriela nos va a platicar acerca de un ejercicio que acabamos a hacer recientemente, que hemos venido haciendo durante muchos años, tenemos dos ejercicios que es la ENDUTIH, la Encuesta Sobre Disponibilidad de Uso de Tecnologías en los Hogares, y tenemos otro instrumento, también en el Instituto Federal de Telecomunicaciones, que es la Encuesta Nacional de Consumo y Contenidos Audiovisuales que, precisamente también nos permite medir los hábitos de consumo. Y, vemos particularmente que esta falta de acceso, pues se centra, principalmente en zonas urbanas, pero también las zonas rurales no escapan a ello.

FERNANDA FAMILIAR: A ver, ¿cuáles, Gabriela?, es muy importante identificar el GPS de la no conectividad del México.

GABRIELA GUTIÉRREZ, COORDINADORA GENERAL DE PLANEACIÓN ESTRATÉGICA DEL INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES: ¡Muchas gracias!

FERNANDA FAMILIAR: ¡A tu micrófono, por favor, si eres tan amable!

GABRIELA GUTIÉRREZ: ¿Aquí está bien?

FERNANDA FAMILIAR: ¡Eso es!

GABRIELA GUTIÉRREZ: Como bien lo mencionas, son 25.3 millones de personas de seis años y más que no cuentan o no usan el internet. Entonces, ¿aquí qué tenemos? Más o menos 16 millones se concentran en ocho entidades federativas: Chiapas, Guanajuato, Guerrero, Jalisco, Michoacán, Oaxaca, Puebla y el Estado de México, ahí es donde vemos que están concentradas más o menos alrededor de 16 millones de estas personas que no están conectadas.

FERNANDA FAMILIAR: O sea, estamos hablando de centro y sur.

GABRIELA GUTIÉRREZ: Exactamente.

FERNANDA FAMILIAR: En el norte no hay esa bronca.

GABRIELA GUTIÉRREZ: Sí la hay, pero aquí es donde se concentra la mayor parte de la población desconectada. Yo creo que esta es una radiografía que se repite en muchos sectores. También lo vemos en el desarrollo social, en el desarrollo económico y, bueno, telecomunicaciones no es la excepción.

Ahora, si nos vamos a las causas de por qué no están usando el internet, tenemos resultados interesantes. En principio, tenemos todos muy en cuenta esta parte, no hay internet. Sin embargo, cuando vemos los datos, la principal razón, la que predomina, es la falta de habilidades, como tú bien la mencionas. Aquí tenemos que alrededor del 50% de las personas que no usan el internet dicen que esta es la principal razón, porque no saben cómo utilizarlo.

FERNANDA FAMILIAR: ¿Y tienen un teléfono o no tienen un teléfono?

GABRIELA GUTIÉRREZ: La principal razón es que no saben. Pueden acceder, o sea, tienen disponibilidad del servicio, pero no la usan, porque no saben cómo usar el internet.

FERNANDA FAMILIAR: Bien, pero si lo pudieran usar y sabrían usar, sería a través de un teléfono inteligente, un celular.

GABRIELA GUTIÉRREZ: Es lo más probable, la encuesta lo que nos dices que es el dispositivo a través del cual más se conectan las personas, de un smartphone. Sin embargo, también se siguen conectando a través de tablets y computadores. Entonces, posiblemente si lo hicieran, como bien lo dices, sería a través de un dispositivo inteligente.

FERNANDA FAMILIAR: Platícame, Gaby, por favor, textualmente danos rápidamente una narración de cómo vive una persona de estas 25.3 millones, para no estar conectado, dónde está, agarra un ejemplo, el que tú quieras.

GABRIELA GUTIÉRREZ: La Encuesta Nacional de Disponibilidad de Uso de las Tecnologías de Información en los Hogares, sí nos dan información muy precisa, podemos hacer algunos perfiles de cómo están estos usuarios. Como bien lo mencionaba Jorge, algunos se concentran en las zonas rurales, en hogares con ingreso bajo, donde los miembros de la familia usualmente tienen educación básica, a veces hasta secundaria, a veces hasta preparatoria, pero generalmente predominan estas condiciones.

FERNANDA FAMILIAR: O sea, viven en un pueblo, están en una región muy aislada.

GABRIELA GUTIÉRREZ: No, no necesariamente. Vemos que sí hay una dispersión geográfica importante, como te decía, no necesariamente la razón es la falta de acceso al internet.

FERNANDA FAMILIAR: Es no saber conectarlo, saber usarlo.

GABRIELA GUTIÉRREZ: Es no saber usarlo. Hay otra razón, Fernanda, que es importante mencionar, que es porque no le interesa o porque no lo necesita. Y esta es la segunda razón por la que no lo utilizan. Pero aquí nosotros decimos: “bueno, esto es muy cuestionable, posiblemente si supieran algún beneficio que pudiera ser, lo usarían”. Entonces vemos que estos grupos están muy relacionados: los que no tienen la habilidad y los que dicen que no les interesa o no lo necesitan.

FERNANDA FAMILIAR: Es que, Gabriela, yo te trato de cuestionar esto porque fíjate, algo me llama mucho la atención, 120 millones de mexicanos, más o menos, hasta un poquito más, 85 millones conectados a Facebook, a ver, perenme, es que las cuentas no me dan, porque se hablan más de 60 millones de pobres, ¿estamos?, estás hablando de 85 millones de esos 120 millones, están enchufados a Facebook, a ver, te escuchamos.

RADAMÉS CAMARGO, MIEMBRO DEL INSTITUTO DEL DERECHO DE LAS TELECOMUNICACIONES: ¡Qué tal, Fernanda! ¡Qué tal a todos mis compañeros del IFT! Pues yo quisiera incidir en algo, precisamente en lo que tú te estás refiriendo a Fernanda, esta discapacidad digital y esta falta de habilidades digitales, lo que abre son nuevas brechas, brechas, sobre todo de aprovechamiento de estas herramientas, de estas aplicaciones disponibles en internet.

Si bien, ya nos decía Gabriela, hay lugares en donde, precisamente se encuentra esta gente desconectada, también hay situaciones en las que por falta de educación digital, sobre todo de educación digital, simplemente se conectan a redes sociales, no utilizan las herramientas de comunicación, y lo que deja ver, precisamente esta encuesta también, que nos hablaba Gabriela de la ENDUTIH del INEGI, en colaboración con el IFT, es que la gran mayoría, por ejemplo, no compran en internet, no hacen sus pagos, que todos seguramente en este panel estamos acostumbrados a hacer nuestros pagos digitales, acceder a estas herramientas de manera ubicua nos permiten gestionar todos nuestros pagos, compras a través de aplicaciones, a través de plataformas de comercio electrónico.

Y, eso es lo que no está sucediendo aquí. Se están quedando con las, digamos, las herramientas básicas para internet. Y, eso ya está hablando de nuevas brechas. Ya no solamente es no contar con la conectividad, sino también está dejando ver que esta falta de habilidades digitales no les permite aprovechar todo lo que está disponible.

FERNANDA FAMILIAR: ¿Qué pasa con la preocupación de comer?, porque si tu preocupación, digo, estamos hablando, nosotros, que aquí tenemos un estudio y un teléfono y etcétera. Pero aquellas personas que se encuentran en muchas de estas zonas comen una vez al día, ¡qué carambas les va a importar el internet, si su preocupación es otra! Es más, que bueno que haya una brecha digital, mientras deberían de comer los 120 millones de mexicanos tres veces al día.

Entonces, dónde ponemos, fíjense, esto me parece muy importante, ¿dónde ponemos el analfabetismo de “no leo, no escribo”, dónde podemos poner la falta de alimentación, y dónde podemos poner la brecha digital, o sea, qué tanta importancia tendría la brecha digital o no, frente a esta realidad de muchos mexicanos.

OSCAR DÍAZ: Sí, Fernanda, yo diría que hay dos aspectos o dos capas. Cuando el internet es una necesidad para, como se mencionaba, temas de bancarización, de acceso a los servicios bancarios, acceso a servicios educativos, a información, y cuando el internet está por delante de otras necesidades básicas que se deben de satisfacer.

Y, sí, por supuesto que nuestro país es un país es de diferencias, de mosaicos, y claro que hay comunidades en donde pudiera o no haber internet, pero, digamos, en aquellas en donde no lo hay, las primeras necedades a satisfacer, por supuesto que son las alimentarias, y que tienen un orden de prioridad que está por encima del tema de la accesibilidad.

En el tema de internet, como veíamos, qué estamos haciendo ahora con el internet, en donde o hay y no lo hay. Es cierto, están las brechas, estas brechas de accesibilidad y brechas de asequibilidad, por qué hay lugares donde hay el servicio, pero no hay esta capacidad económica para pagar.

FERNANDA FAMILIAR: Déjame ir a anuncios QTF, y vuelvo contigo, Óscar Díaz, Gabriela Gutiérrez, Radamés Camargo. El tema de la brecha digital en México es brutal. 93.1 millones de mexicanos sí navegaron en internet, el resto no hay manera. Anuncios QTF.

FERNANDA FAMILIAR, CONDUCTORA: Eso que dijo Óscar ahorita es muy importante, analfabetismo digital es aquel que no sabe navegar.

OSCAR DÍAZ, TITULAR DE LA UNIDAD DE MEDIOS Y CONTENIDOS AUDIOVISUALES DEL IFT: Mi abuelita que no sabe encender la computadora y no tiene la capacidad de desarrollar cualquier tipo de actividades en internet.

FERNANDA FAMILIAR: No sabe cómo, ni enchufar internet, no sabría nada, no sabría navegar, no sabría abrir una cuenta, no sabría buscar información. ¿A eso te refieres?

OSCAR DÍAZ: A eso me refiero.

FERNANDA FAMILIAR: Y de esos, estamos hablando, 25.3 millones de mexicanos que no saben; la diferencia de vida de esos mexicanos con los que sí sabemos, ¿cuál sería?

GABRIELA GUTIÉRREZ, COORDINADORA GENERAL DE PLANEACIÓN ESTRATÉGICA DEL IFT: Bueno, yo creo que aquí, no necesariamente es así como blanco y negro, seguramente, sí hay algunos matices de qué grado pueden acercarse a la tecnología.

Por ejemplo, posiblemente no saben cómo utilizar el internet, pero tienen un teléfono celular, puede ser smartphone o puede ser un celular común, también puede que tengan una computadora, ahí no sabemos cómo tal si se trata de que no sepan hacer absolutamente nada, puede que, si sepan hacer algo, la Encuesta digamos que no llega tan, hasta ese grado. Exactamente.

Ahora, si bien es cierto, son 25.3 millones de personas, como lo mencionas, Fernanda, creo que es muy destacable mencionar que desde el 2015, que fue el primer año en el que iniciamos esta medición de los usuarios y usuarias de internet con el INEGI, se han incrementado 30 millones los usuarios de internet, es decir, somos de los países que hemos tenido mayor crecimiento en usuarios de la OCDE.

Por ejemplo, lo ha destacado la misma OCDE en diversos comunicados, que hemos sido de los países que más ha crecido en banda ancha fija. Entonces, digamos que, todavía tenemos este escenario difícil, efectivamente, con rezagos, no únicamente de conectados y desconectados, sino también donde vemos diferencias regionales, entre grupos de edad, entre hombres y mujeres, entre niños, niñas, etcétera. Pero, por otro lado, en el agregado sí hemos avanzado. Dimos, sobre todo un salto importante en la pandemia, la pandemia tuvo un efecto positivo para que se incrementara el uso del internet y el uso de las tecnologías también.

FERNANDA FAMILIAR: Querías decir algo Radamés.

RADAMÉS CAMARGO, MIEMBRO DEL IDET: Claro que sí. Mira, Fernanda, creo que vale la pena mucho en insistir en esta pregunta que haces. ¿Por qué no se conectan, qué es lo que está pasando? ¿Dónde están estas diferencias en conectividad? Porque, precisamente, también se puede atribuir a que o a lo mejor tienen una antena cerca o a lo mejor tienen acceso a internet fijo, pero no lo tienen en las capacidades que lo tenemos, por ejemplo, aquí en la Ciudad de México, que tenemos un internet de banda ancha muy, muy veloz. Y ahí es donde yo quiero insistir en algo que desde el IDET promovemos, necesitamos ya una herramienta que nos diga de manera puntual, de manera específica, de manera muy completa lo que tú nos estás preguntando en esta mesa, Fernanda, que es, que está pasando con esta gente que no se está conectando.

Vale la pena mucho y celebrar cada año, por ejemplo, ya lo decía Gaby, el empujón digital, está creciendo el número de usuarios conectados, se está acelerando y se aceleró bastante este acceso a la conectividad. Pero ¿qué vamos a hacer con estos que están desconectados? Y, ahí el detalle que nos da esta Encuesta nos está quedando corta, el detalle nos está quedando corto y queremos saber cómo poder incidir. Las autoridades, las instituciones públicas, los operadores necesitamos esta información para poder saber cómo incidir en esta población.

FERNANDA FAMILIAR: Claro, es que Radamés yo estoy de acuerdo contigo, te dije Ramsés hace rato, perdóname, Radamés, estoy de acuerdo contigo, quizá esa gente no quiere enchufarse, quizá esa gente no le encuentra un sentido, quizá esa gente sigue entreteniéndose con medios tradicionales de comunicación como la televisión, la radio, informándose a través de estos espacios y no quieren enchufarse, porque piensan que es muy caro, porque piensan que no les va a dejar nada.

Yo quisiera que todos los campesinos pudieran tener acceso a una aplicación para saber cómo está el mercado verde en el mundo del aguacate, del maíz, para que no les vean la cara y puedan entrar en una brecha digital que les pueda permitir negociar mejor el precio de sus productos. Pero eso, tú vas con los campesinos y no les interesa, si tienen un teléfono inteligente, le prenden la radio al teléfono, no se enchufan a ver cómo están los mercados.

Necesitamos esta inclusión dentro de las escuelas, esta inclusión dentro de los pueblos de poder terminar con estas brechas digitales, si no quién les enseña, Óscar, quién le enseña tal cual, a un campesino, quién le enseña a un sacerdote del pueblo a enchufarse.

OSCAR DÍAZ: Claro. El punto está, la importancia de este tipo de instrumentos, precisamente Fernanda, para identificar en dónde estamos parados como país, a mí me parece muy loable el hacer estos ejercicios, pero que, además sean constantes en el tiempo, porque ya después de varios años en que venimos realizándolo, nos permite darnos cuenta y tener una radiografía ya de cómo va el comportamiento, dónde están los vacíos, qué tenemos que hacer.

Entonces, yo sí destacó la importancia de este tipo de instrumentos, que lo realiza el Instituto Federal de Telecomunicaciones, en el caso de la ENDUTIH con el INEGI y en el caso de la Encuesta Nacional de Consumo de Contenidos Audiovisuales, que es un instrumento que hace el propio Instituto Federal de Telecomunicaciones, de acuerdo a sus atribuciones, y voy a tocar un punto que señalas Fernanda, que es importantísimo, fíjate, en la televisión abierta el 77% de los encuestados señala que sigue consumiendo televisión abierta y aproximadamente el 40 de los encuestados señala que sigue consumiendo radio, es un país de matices, es un país de contrastes.

Entonces, no necesariamente en todos los lugares hay internet y en donde los hay no necesariamente todos los intereses están puestos para comunicarse a través de la información que puede recibir por o vía del internet.

La televisión abierta y la radio siguen teniendo altos consumos, eso también me parece que es bueno, porque también es un medio de comunicación y, es una realidad de nuestro país, porque es a través estos medios por virtud de los cuales se informan, se entretienen, pero no necesariamente pasa en el ámbito rural, Fernanda, basta ver el hábito que tenemos nosotros en el día a día.

FERNANDA FAMILIAR: No pues está horrible. A eso iba.

OSCAR DÍAZ: Pareciera que los medios de comunicación han tomado ciertas orientaciones y nosotras las audiencias también, cuando queremos ver información, queremos tener a lo mejor otro nivel, déjame decirlo así, a lo mejor hasta de confiabilidad, la verdad es que vamos a la radio y a la televisión, las noticias están tomando un aspecto importante para su consumo dentro de la radio y televisión también, por supuesto, a través de redes sociales. Pero pensemos en esos lugares en donde el acceso, el modo de ejercer estos derechos de información.

Pero, importante la radio y televisión en nuestro país. Y, luego el fin de semana que tienes la posibilidad y que quieres a lo mejor un espacio de entretenimiento que, no necesariamente es informativo, pues a lo mejor vas al internet, vas a la OTT, estoy hablando de aspectos de información y de entretenimiento. Me parece que sí dejamos aparte y se queda esta cuestión.

En el tema de los educativos, hablaba Gaby de cómo las necesidades justamente son este acelerador, este revulsivo. Fíjate, en el tema de educativos, tuvimos consumos de contenido educativo, a través de internet, a través de radio y a través de radio y televisión del 60, 70% de las personas que estuvieron conectadas en cualquier de estos medios, claro, provocado por la pandemia, un dato muy de pandemia.

Y, ahora en el ejercicio del año 2022, en donde ya no estuvimos en ese tiempo de mayor confinamiento, evidentemente la necesidad de acceder al internet, pareciera que empieza a disminuir, porque tengo acceso al conocimiento por otras vías que es la directa, que es propiamente el aula y, entonces empiezo a separarme o las audiencias se empiezan a separar un poquito del internet. Entonces, es bien interesante.

Pero lo que quiero decir es que cuando consumimos internet, no necesariamente nos estamos convirtiendo en consumidores, en audiencias, que solo a través del internet nos informamos, estamos diversificándonos y creo que así es como ocurre en lugares en donde hay conectividad, ojo, nos estamos diversificando, accedemos a la radio, a la televisión, redes sociales, internet, pero si hay lugares y en donde es una realidad, en los cuales la televisión y la radio son los medios de acceso, tenemos una presencia de 95% en todo el territorio nacional de televisión, los hogares en este país cuentan con televisión, no necesariamente todos con internet y es en donde hay que trabajar.

FERNANDA FAMILIAR: No, Óscar y te vas a los números de contratación de Netflix en la pandemia o de cualquiera de estas plataformas de entretenimiento y te vas de espalda, podrías tener piso de tierra en tu casa, en serio, que eso es pobreza, una de las características de la pobreza es tener piso de tierra, que no tengas tu piso firme, pero tenían Netflix durante la pandemia.

A ver, yo sí quisiera dejar una reflexión Óscar, Radamés, Gabriela, que regresen, por favor, para hablar del tema en la brecha digital; no se trata de decir todos tenemos que estar conectados para que entonces no haya diferencias en la brecha digital, no.

Es qué estás haciendo con tu conexión, es qué estás haciendo con la conectividad que tienes, perdiendo ocho horas al día embruteciéndote, pues nos va a pasar lo que le paso a Kansas, que les tienen que quitar los dispositivos a los niños, porque no están pensando más, porque no están solucionando más, porque están cada vez más atarugados y atontados. Entonces, ¿de qué nos sirve la conectividad, creo que la pregunta es esa? Finalmente, ¿cómo nos va a ayudar la conectividad, la no brecha digital en podernos sacar adelante como país?

ALBERTO NAJAR, CONDUCTOR: Recientemente se publicaron los datos de la Encuesta Nacional sobre Disponibilidad y Uso de Tecnologías de la Información en los Hogares 2022, la hizo el Instituto Nacional de Estadística y Geografía.

Los datos muestran un incremento en el número de usuarios mexicanos que tienen acceso a redes digitales y que utilizan el internet de manera cotidiana. Pero dentro de este incremento persiste una brecha de género; las mujeres, las niñas. Las mujeres, adolescentes y jóvenes, perdone usted, tienen menos acceso a tecnologías de internet.

Para saber por qué, ¿por qué tenemos esta circunstancia? Hablamos con Victoria Prieto Moreno, es Directora General Adjunta de Estadística y Análisis de Indicadores del Instituto Federal de Telecomunicaciones, del IFT.

Doctora, buenos días. Gracias por esta conversación. Le saluda, Alberto Najar.

VICTORIA PRIETO MORENO, DIRECTORA GENERAL ADJUNTA DE ESTADÍSTICA DEL IFT: Muy buenos días a ti Alberto, y a todo el público radioescucha de la Primera Emisión.

ALBERTO NAJAR: ¿Por qué existe esta brecha de género? ¿Por qué las mujeres, niñas, jóvenes y adolescentes todavía no están en igualdad de condiciones en el acceso a tecnología y la utilización cotidiana del internet?

VICTORIA PRIETO MORENO Claro que sí, Alberto. Existe una brecha. Pero si me permites, me gustaría comentar al público y a ti, que la Encuesta Nacional sobre Disponibilidad y Uso de las Tecnologías de la Información en los Hogares, conocida como ENDUTIH, como lo acabas de mencionar, es un esfuerzo colaborativo entre dos instituciones, el Instituto Federal de Telecomunicaciones y el Instituto Nacional de Estadística y Geografía.

Como bien señalaste, esta encuesta nos permite conocer el número de hogares con equipo de cómputo, en temas de individuos quienes usan computadora, internet, teléfono celular y la forma en que están usando estas tecnologías.

Ahora, la segmentación, los resultados pueden ser consultados también de manera segmentada; por sexo, hombre o mujer, por rango de edades y otro tipo de segmentos. Pero me gustaría, ahora sí, si me lo permites, para conocer los datos o las brechas que se identifican en el uso de internet.

En términos generales, ENDUTIH 2022, nos permite identificar que el 78.6% de la población de seis años o más son usuarios de internet, de ese universo, podemos ver si segmentamos por mujer o segmentamos por hombre, que el 78.1% de las mujeres y el 79.3% de los hombres en rangos de edades de seis años o más son personas usuarias de internet, como bien señalas, hay una ligera brecha.

Gracias a la ENDUTIH, también podemos ver que la brecha entre hombres y mujeres se está reduciendo. Reconocemos que existe una brecha aún, pero, si vemos resultados, por darte un ejemplo, en el año 2019 la diferencia en esta brecha era de 3.3 puntos porcentuales, gracias a los resultados de ENDUTIH 2022, podemos ver que esta diferencia es tan solo de 1.2 puntos porcentuales. Reitero, la brecha persiste, tenemos que seguir trabajando en ello.

Ahora, sobre el tema de niños y niños, que también comentabas, el 73.1% de los niños de seis años a 11 años son usuarios de internet. Y, en el caso de las niñas en ese mismo rango de edad es el 71%. Pero aquí, también me gustaría resaltar cómo la ENDUTIH, que se aplica desde el año 2015, nos ha permitido ver cómo han ido reduciendo esta brecha.

En el caso de los niños, si comparamos 2019 con 2022, vemos que hay un incremento de casi 11 puntos porcentuales; en el caso de las niñas están creciendo en casi 14 puntos porcentuales. Eso nos deja ver que las brechas se van reduciendo.

Si vemos a la vez el rango de mujeres, el segmento de mujeres, pero los segmentamos por rango de edades, Alberto, podemos identificar que también existen brechas. Te voy a hacer un comparativo donde se concentra la mayor población de mujeres.

El 92.5% de las mujeres en un rango de edad de 25 a 34 años, son usuarias de internet. Pero, si vemos el rango de mujeres de 55 años o más, sólo 46% son usuarias de internet. Pareciera, es una gran brecha, pero déjame nuevamente compararte los resultados del ENDUTIH 2019 con 2022, donde podemos ver que las mujeres en el rango de edad de 55 años o más ha crecido casi en 15 puntos porcentuales. Seguimos avanzando, siguen existiendo brechas y seguimos trabajando en ellas.

Eso es por el lado de internet, tenemos también resultados de teléfono celular o el uso de computadora.

ALBERTO NAJAR: Del acceso a la tecnología, al internet en términos generales, a través de diferentes dispositivos. Es importante, así como usted lo menciona, doctora Victoria Prieto Moreno, que esta Encuesta Nacional la hacen, por supuesto, el INEGI y el Instituto Federal de Telecomunicaciones. Perdone la omisión.

Ahora, Doctora, ¿qué hace el Instituto Federal de Telecomunicaciones en términos concretos, para terminar con esta brecha, que puede ser de 1.2%, ahora, pero es una brecha al fin? ¿Qué es lo que está haciendo el IFT para terminar con esta brecha?

VICTORIA PRIETO MORENO: Claro. Llevamos a cabo varias acciones. Me gustaría sólo contextualizar también los datos de ENDUTIH 2022. Podemos ver que el 55.8% de las mujeres no usa internet, Alberto, porque no saben cómo utilizarlo; esto nos deja ver un panorama de conocimiento de habilidades básicas para el uso de internet. En términos generales, los individuos de seis años o más, más de 50%, no usan internet.

Entonces, ¿qué acciones estamos llevando a cabo en el Instituto Federal de Telecomunicaciones? En el IFT hay un constante compromiso de proteger y fortalecer a las personas usuarias de los servicios de telecomunicaciones. Te cuento, desde el año 2022, se implementó el Programa de Alfabetización Digital.

¿En qué consiste este programa? Este programa busca contribuir, justo en reducir estas brechas que estamos viendo, brechas digitales para promover y fortalecer a las personas usuarias y tomen mejores decisiones. Y, sobre todo, transitar en este entorno digital de una manera segura y confiable.

¿En qué consiste este programa? También son cursos y talleres. Se ofrecen de manera gratuita para los y las participantes, por ejemplo, ¿qué tipo de cursos o talleres podemos encontrar? Cursos para personas adultas mayores, personas con alguna discapacidad, cursos para niños, niñas, adolescentes, mujeres emprendedoras.

En general, hay cursos para usuarios y usuarias de servicios de telecomunicaciones. Por lo tanto, me queda invitarlos a que consulten el portal www.ift.org.mx, en la sección de usuarios podrán encontrar todo lo relativo a este programa, para que, si gustan, les genera interés alguno de los cursos o talleres que pueden ser presenciales o en línea, se suscriban.

Otro de los esfuerzos, bajo este mismo objetivo de buscar llevar a la población las habilidades técnicas para el uso de internet, es la reciente firma de convenios del IFT con diferentes municipios al interior de la República.

Otro de los esfuerzos que podría mencionar ahorita, es que se ha facilitado la entrega de concesiones para reducir estas brechas de acceso a internet. A manera de ejemplo, el año pasado se entregaron alrededor de 400 concesiones para uso de internet, y de esas concesiones, aproximadamente un 10% de ellos, Alberto, contempla como parte de su cobertura, llegar a lugares donde todavía no existía un concesionario.

ALBERTO NAJAR: Me llama la atención este dato, que dice que un alto porcentaje de mujeres no usan internet porque no lo entienden. ¿Es así?

VICTORIA MORENO PRIETO: Es correcto. El 55.8% de las mujeres no usa internet porque no saben utilizarlo. Este dato proviene de la ENDUTIH 2022. De ahí la relevancia de llevar a cabo esta encuesta como un esfuerzo colaborativo entre el IFT y el INEGI.

ALBERTO NAJAR: ¿Quiénes son estas mujeres? ¿En dónde están? ¿Qué características tienen? ¿Son en población urbana o comunidades indígenas?

VICTORIA MORENO PRIETO: Existe, también podemos conocer las segmentaciones por zonas rurales urbanas. Por ejemplo, recordaremos que mencioné que el 92.5% de las mujeres en el rango de edad de 25 a 34 años, son usuarios de internet.

Si vemos ese mismo porcentaje, pero en ámbito rural y urbano, vemos que el 82% de las mujeres en este rango de edad se ubican en zona rural. Pero para las zonas urbanas asciende a un 96%. No corren con el mismo porcentaje las mujeres en rangos de 55 años o más.

Volvemos al enfoque de este segmento de mujeres, existe una brecha de conocimiento. Estas mujeres de 55 años o más en una zona rural, solo el 21% es usuaria. Y, ahí podemos identificar que las que no están usando este servicio es porque reportan que no saben usarlo. Para la zona urbana, asciende a un 53% de mujeres de 55 años y más.

ALBERTO NAJAR: Es un dato fuerte.

Doctora, ¿no han pensado en el IFT en hacer un convenio o trabajar, más concretamente, con la Secretaría de Educación Pública, para impulsar la alfabetización en el uso de las tecnologías, el uso de internet desde los niveles básicos de educación y de ahí para arriba? ¿Han pensado en este tema?

VICTORIA MORENO PRIETO: Sí se lleva a cabo, por ejemplo, para contextualizar, el IFT tiene la Coordinación General de Política del Usuario que lleva a cabo todos estos esfuerzos que estás tu justo comentando, a partir de ahí se lleva el enlace o se desarrolla el programa de alfabetización digital y se llevan a cabo diferentes actividades también con instituciones.

ALBERTO NAJAR: Pero con la Secretaría de Educación Pública, esto tendría que ser una parte del trabajo del IFT y de la SEP, Doctora.

VICTORIA MORENO PRIETO: Sí, es correcto. Se tienen trabajos conjuntos, incluida la SEP.

ALBERTO NAJAR: Sí, porque la brecha, sí, insisto, puede parecer que se ha reducido. Pero si tenemos estos datos que el 55% de las mujeres no lo usan, el internet, porque no saben, pues yo creo que ahí tendría que hacerse un esfuerzo por parte de la autoridad educativa y del Instituto para trabajar justamente en ese punto en específico, Doctora Victoria Prieto Moreno.

VICTORIA MORENO PRIETO: Estamos en el IFT comprometidos, justo como lo estás diciendo. Por ejemplo, en este programa de alfabetización que incluye, que invitamos nuevamente a todos los radioescuchas y todos y todas las radioescuchas que consulten el portal del IFT para ver estos programas.

Solo este programa empezó apenas el año pasado. Tenemos diferentes acciones ya realizadas con diferentes instituciones para bases colaborativos. Pero este programa tiene alrededor de 200 cursos y talleres impartidos.

Entonces, lo que sí me gustaría dejar muy claro, que tenemos un real compromiso. Se llevan convenios de colaboración con municipios, se llevan trabajos colaborativos con diferentes instituciones y se hace la compartición de estas habilidades básicas digitales que le permitan al usuario y a la usuaria, navegar en el entorno digital de una manera segura y confiada, sobre todo, segura y confiada, hago énfasis en el tema de seguridad.

ALBERTO NAJAR: Ese es un gran tema. Es un gran tema, Doctora Victoria Prieto Moreno.

Finalmente, pensar la alfabetización digital para cerrar esta brecha de desigualdad de género. Por supuesto, en primer punto. ¿Pero en la población en general, pensar en la alfabetización digital como una política pública ya establecida para de aquí en adelante?

VICTORIA MORENO PRIETO: Sí, el programa nació y tiene la intención de seguir generando conocimiento. Recordemos que el acceso a internet nos democratiza el conocimiento, nos permite el acceso a la información. El programa de alfabetización digital, justo, está creado y diseñado para cubrir esta necesidad por parte de los usuarios y usuarias de los servicios de telecomunicaciones.

ALBERTO NAJAR: Ahí estamos, este estos esfuerzos que hace el Instituto Federal de Telecomunicaciones para terminar con estas desigualdades en el acceso y el uso de las tecnologías de información, pero sobre todo en el internet. Le agradezco mucho la conversación con la Primera Emisión de IMER Noticias, Doctora Victoria Prieto Moreno, Directora General Adjunta de Estadística y Análisis de Indicadores del IFT.

VICTORIA MORENO PRIETO: Te agradecemos a ti, Alberto, y a todo el público que nos escucha.

ALBERTO NAJAR: Seguimos en contacto. Buenos días.

ROSALBA WONG, CONDUCTORA: En este momento vamos a enlazarnos con Gabriela Gutiérrez, ella es Coordinadora General de Planeación Estratégica del Instituto Federal de Telecomunicaciones, y vamos a hablar de los resultados de la reciente Encuesta Nacional sobre Disponibilidad y Uso de Tecnologías de Información en los Hogares, también llamada ENDUTIH, en su edición 2022. Gabriela, gracias por tomar esta llamada, muy buenos días.

GABRIELA GUTIÉRREZ, COORDINADORA GENERAL DE PLANEACIÓN ESTRATÉGICA DEL IFT: Muy buenos días, Rosalba, Tadeo, ¿cómo están?, muchas gracias por la invitación.

TADEO LÓPEZ, CONDUCTOR: Al contrario, un gusto para nosotros y para nuestro auditorio, y para que nos platiques en primera instancia, ¿en qué consiste este estudio que realizan?

GABRIELA GUTIÉRREZ: Pues mira esta una encuesta que hacemos desde el Instituto Federal de Telecomunicaciones en conjunto con el INEGI, ya tenemos haciéndola algunos años, de hecho, nuestro primer ejercicio fue en 2015 y, justamente el objetivo es identificar cómo está en México la población de seis años o más que usa las TIC, entre éstas por supuesto, el internet.

Lo que nos muestra la encuesta es que para 2022, que fue el año que tenemos la medición más reciente, tenemos 93.1 millones de personas usuarias de internet, de la población de seis años y más, lo que nos acerca cada vez más al 80 % de la población usuaria, es decir, de total de este grupo de seis años y más.

Este ha sido un avance muy sobresaliente, se incrementó justamente lo vimos durante los años de la pandemia, y también desde 2015 lo que vimos es que los usuarios de internet en México se incrementaron 30 millones, sobre todo, se incrementaron quienes usan el internet diariamente, no solo se incrementaron los usuarios, sino también la intensidad de uso del internet.

ROSALBA WONG: Incluso, también en la población rural.

GABRIELA GUTIÉRREZ: Sí, sí, sí por supuesto, todavía predominan algunas diferencias entre las áreas rurales y urbanas, de hecho, si lo comparamos vamos a ver que el 62.3% de la población rural usa el internet, comparado con más del 80% de la población urbana. Hemos visto incrementos, sin embargo, esta es una brecha que todavía permanece, por supuesto que nos preocupa y que es algo que se tiene que atender.

TADEO LÓPEZ: Eso a nivel nacional, en el caso de Sonora, ¿cómo estamos? ¿Cómo salimos en relación con esta Encuesta?

GABRIELA GUTIÉRREZ: Pues mira, de hecho, Sonora es de los estados que tienen un mayor porcentaje de usuarios de internet, lo que hemos visto en el estado ha sido una evolución muy positiva, de hecho, es cerca del 86% de la población del estado de Sonora es usuaria de internet, comparado contra un 14.1% de no usuarios de la población de seis años o más.

Ahora, aquí lo interesante también es ver qué está pasando con esta población que no usa el Internet, ¿cuál es el motivo?, y aquí tenemos que para el estado de Sonora justamente alrededor del 45% de quién no lo usa respondió que es porque no sabe cómo utilizarlo. La segunda razón es porque no le interesa o no lo necesita. Aquí, nosotros lo que decimos es bueno, posiblemente si esa población supiera los beneficios o supiera cómo aprovechar las ventajas que nos ofrece el internet podría sumarse a la población de usuarios.

Después de eso está que, no tienen acceso, esa es la tercera razón y, por último, sí está la falta de recursos económicos. Este es como el panorama en general en el estado. Si podemos ver ahí algunos de los mapas, pues es de los estados que tienen un mayor porcentaje de usuarios de internet, que está, sobre todo en la franja del norte del país, y si lo vemos los estados que están más rezagados son los del sur, los del sur, en este caso Guerrero, Oaxaca, Chiapas.

ROSALBA WONG: Importantes indicadores para establecer nuevos programas, por ejemplo, en el caso de quienes necesitan educación digital y también en el caso de quienes no tienen el acceso porque hoy en día es sumamente importante para poder crecer en educación, en empresas, también en trabajo, esta educación y este acceso.

Ahora, si nos vamos al tema de hombres y mujeres que tienen acceso a internet vemos que ambos crecieron con relación al 2019, vemos la diferencia que fue creciendo la población tanto de hombres como de mujeres, pero vemos que hubo más mujeres que se adentraron al internet.

GABRIELA GUTIÉRREZ: Así es, Rosalba, yo creo que lo importante que hay que destacar es que, si te fijas, todavía en 2019 se ve una brecha importante entre hombres y mujeres, ya para 2022 esta brecha es muy pequeña, es de 1.2%, lo que nos habla de que nos estamos acercando, cada vez estamos un poco más cerca de cerrar esta brecha.

Aquí también, por ejemplo, quisiera destacar, creo que es necesario fomentar más el uso de ambos, pero digo, hablando aquí que estamos viendo esta brecha de las mujeres en cuanto a los usos más complejos del internet.

Aquí, tanto a nivel nacional como para el grupo de mujeres, la mayoría de la población concentra sus actividades en internet en comunicación, en entretenimiento, en redes sociales, por ejemplo, y las actividades que tienen que ver más con una parte como de utilizar el internet para actividades productivas, como son las compras, las ventas, o que requieren más habilidades como el uso de la nube, hacer interacción con el gobierno, por ejemplo, trámites en línea, o bien hacer operaciones bancarias, consultar el saldo, descargar estados de cuenta, son las menos, vemos que alrededor del 25 % de las mujeres hacen estas actividades y el 90% de las usuarias se concentra en estas otras, en comunicación, redes sociales.

Y, aquí como tú bien lo dijiste, sí hay un tema de aprendizaje digital, de alfabetización digital, en el Instituto hemos implementado desde el año pasado un Programa de Alfabetización Digital donde estamos llegando a todas las entidades federativas, ya sea en manera virtual, obviamente también la idea llegar de manera presencial, justamente para apoyar a que se desarrollen estas habilidades, para que, no sólo sepamos usar el internet, sino que también sepamos sacar provecho de las ventajas que nos ofrecen.

TADEO LÓPEZ: Estamos muy conectados definitivamente. Gabriela, veíamos en pantalla también uno de los rubros en el cual se utilizan, cuáles son algunos de los conceptos, si nos puedes abundar sobre esto, ¿para que utilizan lo que viene siendo el internet, algunas compras en línea y demás?

GABRIELA GUTIÉRREZ: Se está cortando un poquito el audio, creo esto es, por ejemplo, algunas de las de las acciones que se utilizan, bueno, que se realizan en internet con un teléfono celular que es de los dispositivos que más se usan para conectarse a internet, de hecho, ya desbancó desde hace algún tiempo a la computadora, a la tablet, y ya la mayoría de los usuarios y usuarias se conectan a través de un dispositivo de smartphone.

Y, si, justamente como lo mencionábamos, aquí predomina la parte de la mensajería instantánea, de redes sociales, contenidos audiovisuales, ya sea de paga o gratuitos, también se consideran ambos, juegos, pero bueno, y al final tenemos estas otras, aquí de echo no aparecen, que es la que les mencionaba, justamente la de las actividades un poco más complejas, les llamamos así.

ROSALBA WONG: Y, si nos vamos a ver a los grupos de edad también podemos rescatar parte de lo que hablamos hace unos momentos de la importancia de la digitalización y que muchos de los grupos edad, de edad más avanzados son los que menos utilizan internet, estamos hablando de que los que están en la parte superior son 18 a 24 años, primeramente, luego 12 a 17 y seguimos con 25 a 34.

GABRIELA GUTIÉRREZ: Sí, así es, y aquí un rezago muy significativo es el de la población de 55 años y más, aquí lo que nosotros decimos, el mensaje es bueno, es que no es nada más que queramos que los usen porque sí, vemos ahorita a que hay muchos servicios, tanto públicos como privados, por ejemplo, lo que decíamos, vemos a muchos adultos mayores en los bancos que van a solicitar un estado de cuenta, es todo esto de que, he aquí cuál es el problema, de que ellos no sepan utilizarlo, el principal motivo en la población de 55 años y más es que, no saben usar el internet, los dispositivos, esto es lo que los mantiene aislados del uso de las tecnologías.

Entonces, el problema es ese, que no es nada más que no las usen, sino que no pueden tener el mismo acceso a los servicios que la población que sí sabe, ya sea hacer una cita en línea, para citas médicas del ISSSTE, del IMSS, de los servicios médicos en general, muchos trámites ya son en internet y, por supuesto que para ellos es mucho más difícil poder realizarlos.

TADEO LÓPEZ: Estos resultados, estos análisis que realizaron ustedes, ¿dónde los pueden consultar nuestro auditorio?, ¿dónde pueden tener acceso?

GABRIELA GUTIÉRREZ: Estos están disponibles en la página del INEGI, ahí pueden descargar toda la información, los datos, el comunicado y también cualquier duda o comentario, de hecho, pueden contactarnos a nosotros en el Instituto.

Tenemos una línea permanente de atención y creemos que esta es información muy valiosa, Tadeo, para la toma de decisiones locales, porque ya nos habla de cuáles son las problemáticas que tenemos a nivel regional.

Los problemas que están en Sonora por los que la gente no usa el internet, no son los mismos que tienen los estados del sur, entonces, justamente es uno de los instrumentos que nos apoya a tomar decisiones y a implementar políticas ya muy focalizadas en estas problemáticas.

Entonces, tanto los pueden consultar en la página del INEGI como en la del Instituto Federal de Telecomunicaciones, y cualquier duda o comentario, lo pueden hacer directo con la Coordinación de Planeación Estratégica.

ROSALBA WONG: Gabriela, lo que nos llamó muchísimo la atención de esta encuesta al ver en qué utilizamos el teléfono celular, ya que hay muchísimos usuarios de teléfono celular, es que hay muchas acciones pero no vemos ya la de llamadas, sino compras en línea, en juegos, tareas, aplicaciones y demás, incluso, hablando de las compras en línea, también tenemos en la encuesta un resultado de lo que dijo la gente sobre qué es lo que está comprando en línea y está arriba los artículos de higiene personal, los artículos para el hogar y también los alimentos y bebidas son los que están a la delantera.

GABRIELA GUTIÉRREZ: Así es, sí, de hecho, te digo, muchas de estas actividades se hacen ya a través de un dispositivo móvil, como tú lo bien mencionas las ventas se concentran en estos productos. Tenemos ahí en la encuesta los microdatos muchos más resultados, más desagregados, si hay todavía, si se pregunta por el uso del teléfono para ser llamadas, pero incluso, de hecho, también se usa más para hacer llamadas a través de internet, no sólo es mensajería a través de internet, también llamadas a través de Internet, como videollamadas, WhatsApp a través y aplicaciones son de los usos que ya están predominando.

También vemos un cambio en las preferencias, en los patrones de consumo de los usuarios, ya están usando los dispositivos, sí todavía para un uso tradicional, llamémoslo así, pero también vemos una evolución del uso de las tecnologías a compras, a pagos, a otras cosas que hace algunos 10 años no lo hubiéramos imaginado.

TADEO LÓPEZ: Y, ante esto hay que estar muy atentos también al tema de evitar algunos fraudes o extorsiones que se están registrando también en algunos usuarios de telefonía celular.

GABRIELA GUTIÉRREZ: Sí, claro, de hecho, en el Instituto frecuentemente tenemos campañas de información a los usuarios, justamente de cómo pueden cuidar sus líneas, cuidar sus contraseñas, hacer la verificación de dos pasos en las aplicaciones, justamente, porque, pues sí, acompañado de toda esta tecnología siempre viene un riesgo.

En materia de ciberseguridad, ciberacoso, de hecho, la encuesta considera un módulo también de ciberacoso, los resultados se publican un poco después, porque toma un poquito más de tiempo tratarlos, pero sí, justamente la idea es ver que está pasando también en Internet en estas cuestiones que ya pueden ser un poco más delicadas.

ROSALBA WONG: Muy importante. Le agradecemos mucho, Gabriela Gutiérrez, gracias por estar con nosotros y brindarnos esta información, seguimos en contacto para ver estos avances y bueno, para seguir informando a la ciudadanía de ello.

GABRIELA GUTIÉRREZ: A ustedes, muchísimas gracias y que tengan buen día.

TADEO LÓPEZ: Gracias a Gabriela Gutiérrez, Coordinadora General de Planeación Estratégica del Instituto Federal de Telecomunicaciones, por estos detalles muy interesantes y muy prácticos de tenerlos a la mano.

ROSALBA WONG: Es interesante ver como usuarios y como sociedad cómo vamos avanzando y cómo se está también eliminando esa brecha entre edades, entre género y demás.