CONCLUYE EL PLAZO PARA EL PAGO DE LAS CONTRAPRESTACIONES A CARGO DE LOS PARTICIPANTES GANADORES EN LA LICITACIÓN DE FRECUENCIAS DE RADIO AM Y FM (LICITACIÓN NO. IFT-4).

• Se recibieron pagos por 122 frecuencias de un total de 178 posibles, por un monto equivalente a 783.6 millones de pesos.
• De los 67 participantes Ganadores distintos el 85% pagaron al menos una de las frecuencias asignadas.
• De las 56 frecuencias en las que no se tiene registrado el pago de la contraprestación por parte del Participante Ganador, en 25 de ellas se recibió manifestación de al menos un participante con una postura válida subsecuente por continuar en el proceso.

 El día de hoy, de conformidad con las bases de licitación, concluyó la actividad correspondiente al pago de contraprestaciones dentro de la última etapa de la Licitación Pública para Concesionar el Uso, Aprovechamiento y Explotación Comercial de 191 Frecuencias en el Segmento de 88 a 106 MHz de la Banda de Frecuencia Modulada y de 66 Frecuencias en el Segmento de 535 a 1605 kHz de la Banda de Amplitud Modulada, para la Prestación del Servicio Público de Radiodifusión Sonora (Licitación No. IFT-4).

Como resultado de dicha actividad, se registraron pagos por concepto de contraprestación por un monto de 783.6 millones de pesos, del cual 677.5 millones corresponde a 95 frecuencias de FM y 106.1 millones a 27 frecuencias de AM; los pagos registrados corresponden a 57 de los 67 participantes ganadores, lo que representa que el 85% de ellos pagaron al menos una de las frecuencias con las posturas válidas más altas.

En términos de las bases de licitación correspondientes, las frecuencias en las que no se registró el pago de la contraprestación podrán asignarse a los participantes que hayan manifestado interés en continuar en el proceso con las subsecuentes posturas válidas más altas. En este sentido, el Instituto recibió manifestaciones para continuar en el proceso para 25 frecuencias por las que no se registró el pago correspondiente.

Derivado de lo anterior, 31 frecuencias en las que se recibió una postura válida en este proceso, no podrán ser asignadas en este momento, pero podrán incluirse en la próxima licitación de frecuencias de radio (Licitación No. IFT-8), cuyo proceso de opinión pública se prevé dé inició en diciembre de este año.

La siguiente tabla resume la información del avance de la licitación al día de hoy.

Cabe señalar que las cifras finales de este proceso de licitación se obtendrán una vez que concluyan todas las actividades en términos de las bases, e implica que el número de frecuencias asignadas podrá aumentar, así como el monto total de las contraprestaciones pagadas.

Es importante recordar que esta es la primera ocasión que en México se licitan frecuencias de radio AM y FM para uso comercial. A lo largo de todo el proceso el Instituto ha privilegiado la transparencia y el apego irrestricto a la Constitución, a la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, así como a las bases de licitación. La participación de los interesados y la acreditación de su capacidad técnica, administrativa y jurídica, se desarrolló en el marco de las bases y conforme a las mejores prácticas.

Conforme a lo dispuesto por las propias bases de licitación el Pleno del Instituto evaluará las causales de descalificación en que hubieren incurrido los participantes por el no pago de la contraprestación ofertada o cualquier otra causa y emitirá las resoluciones respectivas, que implican la ejecución de las garantía de seriedad, sin perjuicio de cualquier responsabilidad de otra índole, atendiendo a la naturaleza de los hechos.

El Instituto, como lo ha hecho hasta ahora, continuará actuando en estricto apego a la ley y a las bases de licitación, e informando puntualmente de cada etapa del proceso.

CONSULTA: Lista preliminar de pagos de contraprestación registrados al 22 de mayo de 2017 a las 18:30 horas

EL INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES APROBÓ LOS PARÁMETROS DEL SISTEMA DE PRECIOS TOPE APLICABLE PARA EL PERIODO DE 2017-2018

•        Se establecieron los parámetros del sistema de precios tope de conformidad con las medidas impuestas al Agente Económico Preponderante
•        Se autorizó a Televimex, S.A. de C.V. el acceso a multiprogramación para el canal de programación “CJ Grand Shopping” en Guadalajara y Monterrey

El Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) estableció los parámetros del sistema de precios tope de conformidad con la medida Cuadragésima del Anexo 2 de las medidas impuestas al Agente Económico Preponderante, referente a la canasta de servicios de telecomunicaciones fijos, acceso a internet de banda ancha fija desagregado por velocidades ofertadas, y servicios de larga distancia, servicios sujetos a un control de precios aprobado por el Instituto.

El Factor de Ajuste por Productividad “X” para establecer el límite máximo a la tarifa promedio ponderada de la canasta de servicios de telecomunicaciones fijos, será de 0.91% anual y estará vigente del 1 de enero de 2017 hasta el 31 de diciembre de 2018. Con ello se busca que los precios de la empresa regulada experimenten una tendencia a disminuir conforme a las mejoras en eficiencia e innovaciones tecnológicas implementadas en beneficio de los usuarios finales.

Dicha determinación fue hecha del conocimiento el 18 de mayo en curso a Teléfonos de México, S.A.B. de C.V. y a Teléfonos del Noroeste, S.A. de C.V., empresas integrantes del Agente Económico Preponderante.

Por otra parte, el Pleno también autorizóa Televimex, S.A. de C.V., titular de la concesión de los canales XEWO-TDT en Guadalajara, Jalisco y XHCNL-TDT en Monterrey, Nuevo León, el acceso a multiprogramación para el canal de programación “CJ Grand Shopping” a través de los canales virtuales 26.2 para la primera estación y el canal virtual 34.2 para la segunda.

Asimismo, el Pleno resolvió favorablemente 38 solicitudes de prórroga de vigencia de concesiones para continuar usando comercialmente frecuencias para el servicio de radiodifusión sonora en AM y FM, por lo que otorgó diversas concesiones para usar, aprovechar y explotar bandas de frecuencias del espectro radioeléctrico para uso comercial en diferentes estados del país.

Por otra parte, se otorgaron cuatro concesiones a favor del Instituto Politécnico Nacional para la prestación del servicio de televisión radiodifundida digital: dos para las localidades de Tepic y Santiago Ixcuintla (Peñitas), Nayarit y Monterrey, Nuevo León; y dos para las localidades de Cancún, Quintana Roo y Guadalajara, Jalisco.

EL IFT APRUEBA SOMETER A CONSULTA PÚBLICA LOS LINEAMIENTOS QUE CREAN EL SISTEMA DE MÉTRICAS DE TELECOMUNICACIONES, ESTABLECE LA METODOLOGÍA, LOS FORMATOS ELECTRÓNICOS DE ACERVO ESTADÍSTICOS Y MEDIDAS PARA LA SIMPLIFICACIÓN ADMINISTRATIVA

• El Sistema de Métricas de Telecomunicaciones (SiMeT) contará con bases de datos y procesos que permitirán al IFT la captura, gestión y validación electrónica de la información de los operadores.
• Se contempla reformar, adicionar, derogar y dar por cumplidas diversas disposiciones de distintos reglamentos, disposiciones y acuerdos  vigentes.
• Se aprobó el informe trimestral de actividades correspondiente  al periodo del 1° de enero al 31 de marzo de 2017.
• Se aprobó la modificación del título  de concesión  de Sistemas Satelitales de México, S. de R.L. de C.V.,  para suprimir el satélite NSS-703 y adicionar el satélite SES-10.

El Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones aprobó someter a consulta pública los lineamientos que crean el Sistema de Métricas de Telecomunicaciones, y establecen la metodología, los formatos y la periodicidad con la que los operadores deberán entregar información para integrar el acervo estadístico del sector de telecomunicaciones, estableciendo diversas medidas de simplificación administrativa.

Este anteproyecto de lineamientos presenta los Formatos Electrónicos de Información (eFIM), que homologarán paulatinamente los criterios de los diferentes medios de presentación de información para los trámites del Instituto. Asimismo, crea el Sistema de Métricas de Telecomunicaciones (SiMeT), el cual contará con bases de datos y procesos que permitirán la captura, gestión y validación electrónica de la información, mediante el cual los operadores deberán cumplir las obligaciones de envío de datos que determinen los eFIM.

El SiMet estará disponible las 24 horas de todos los días del año en el portal del Instituto, a efecto de que los operadores cumplan con lo dispuesto en el anteproyecto de los lineamientos aprobados para consulta pública y demás disposiciones administrativas que utilicen este sistema.

El anteproyecto contempla emitir 28 eFIM para la entrega de información, así como reformar, adicionar, derogar y dar por cumplidas diversas disposiciones de distintos reglamentos, disposiciones y acuerdos vigentes, con lo que se pretende simplificar más de 50 medios de presentación para el cumplimiento de obligaciones.

Por otro lado, el Pleno aprobó la modificación de los artículos 3 y 8 de los Lineamientos Generales para el Otorgamiento de las Concesiones, a que se refiere el título cuarto de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión,  misma que entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Asimismo, el Pleno del IFT aprobó el informe trimestral de actividades correspondiente al periodo del 1° de enero al 31 de marzo de 2017, en el que se plasman los avances de los proyectos desarrollados por las Unidades  Administrativas, y así dar cumplimiento a las metas establecidas en el Programa Anual de Trabajo 2017, mismas que están alineadas a los objetivos institucionales.

En el informe se advierte que durante el primer trimestre del año se celebraron 18 sesiones del Pleno, 13 ordinarias y 5 extraordinarias, en las cuales se revisó y deliberó sobre 286 asuntos, entre ellos: licitaciones del espectro radioeléctrico, concesiones, multiprogramaciones, sanciones, y servicios de interconexión, entre otros.

Durante el trimestre se realizaron 5 consultas públicas que apoyan la rendición de cuentas del sistema regulatorio y la participación ciudadana. Asimismo, se desarrolló el Micrositio de Otorgamiento de Concesiones de Radiodifusión, que concentra la información necesaria para que los solicitantes puedan tramitar una concesión pública, social, comunitaria o indígena en materia de radiodifusión.

De igual manera, se actualizó el Cuadro Nacional de Atribución de Frecuencias, se publicaron los Lineamientos para la Acreditación de Peritos en materia de Telecomunicaciones y Radiodifusión (TyR), se participó en diversos eventos nacionales e internacionales relacionados con el desarrollo de las TyR, y se realizaron diferentes estudios, informes y encuestas que dan cuenta del comportamiento de los sectores de las TyR en México.

En la misma sesión, el Pleno aprobó la modificación del título  de concesión otorgado a  Sistemas Satelitales de México, S. de R.L. de C.V., para explotar los derechos de emisión y recepción de señales de bandas de frecuencias asociadas a  satélites extranjeros, que cubren y pueden prestar servicios en el territorio nacional, suprimiendo el satélite NSS-703 en la posición orbital geoestacionaria 47° O, y adicionando el satélite SES-10 en la posición orbital geoestacionaria 67° O.

La operación del sistema satelital estará sujeta a que no se cause interferencia perjudicial que comprometa la operación de redes satelitales nacionales y de servicios terrenales en territorio del país.

Por otra parte, el Pleno aprobó la prórroga de vigencia de 22 concesiones para la prestación del servicio público de radiodifusión sonora para uso comercial en AM y FM, en los estados de: Sonora, Nuevo León, Campeche, Chiapas, Durango, Guanajuato, Nayarit, Sinaloa, Tamaulipas, Morelos, Tabasco, Quintana Roo, San Luis Potosí y Nuevo León.

De la misma forma se autorizó otorgar a favor de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas 2 concesiones para la prestación del servicio  de radiodifusión sonora en Amplitud Modulada para uso público en los estados de Michoacán y Quintana Roo y 1 más en Frecuencia Modulada en el estado de Oaxaca.

Asimismo, aprobó otorgar 2 concesiones para uso comercial para prestar servicios de telecomunicaciones y radiodifusión con cobertura nacional a través de bandas de frecuencia de uso libre   en 2.4  y 5 GHz en los estados de Yucatán y Puebla, respectivamente, así como 8 títulos de concesión sobre el espectro radioeléctrico para uso privado con propósitos de radioaficionados, con una vigencia de 5  años contados a partir de su otorgamiento.

EL INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES (IFT) PRESENTA EL CUARTO INFORME TRIMESTRAL ESTADÍSTICO 2016 

• El informe incluye indicadores desagregados sobre el comportamiento de las Telecomunicaciones y la Radiodifusión.
• El Producto Interno Bruto (PIB) de los sectores de las Telecomunicaciones y Radiodifusión fue de 546 mil millones de pesos.
• Ambos sectores aportaron más de 273 mil empleos al país y registraron una tasa de crecimiento anual en el PIB de más del 8% al cierre del cuarto trimestre de 2016.
• Las suscripciones de Banda Ancha Fija crecieron más del 8% con lo que superaron el umbral de los 16 millones de suscripciones.
• Las líneas de Banda Ancha Móvil mantuvieron su crecimiento de doble dígito con lo que llegaron a casi 75 millones de líneas.

El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) puso a disposición de los interesados el Cuarto Informe Trimestral Estadístico 2016, el cual incluye información desagregada sobre el comportamiento de los sectores de las Telecomunicaciones y la Radiodifusión (TyR) en el país.

El documento resalta que durante el cuarto trimestre de 2016 el Producto Interno Bruto (PIB) de los sectores de las Telecomunicaciones y Radiodifusión fue de 546 mil millones de pesos, con una tasa de crecimiento anual mayor al 8%. Es decir, la contribución de estos sectores al PIB nacional fue 3.6%,  con lo que las TyR ocuparon el octavo lugar en términos de las actividades económicas con mayor aportación, por encima del sector de servicios educativos y por debajo del sector de servicios financieros y de seguros.

Asimismo, el índice de precios de comunicaciones mantuvo su tendencia a la baja, con una disminución anual de casi 8%, en tanto el número de empleados de los sectores de las TyR tuvo un incremento anual conjunto del 6.7%, con lo que se superaron los 273 mil empleos.

Entre los datos más sobresalientes referentes a los servicios de telecomunicaciones destacan los siguientes:

En el mercado de telefonía fija:

• La penetración de telefonía fija fue de 59 líneas por cada 100 hogares.
• El mercado registró 19.6 millones de líneas fijas.
• El mercado registró 873 mil líneas de telefonía pública.

En el mercado de banda ancha fija:

• La penetración de BAF fue de 48 suscripciones por cada 100 hogares.
• Las suscripciones crecieron 8.7% con respecto al 4° Trimestre de 2015 con lo que superaron los 16 millones de suscripciones.
• Casi el 80% de las suscripciones tuvieron velocidades anunciadas superiores a 10 Mbps.

En el mercado de TV restringida:

• La penetración de TV Restringida fue de 60 suscripciones por cada 100 hogares.
• Las suscripciones crecieron 10% con respecto al 4° Trimestre de 2015 con lo que superaron los 20 millones de suscripciones.

En el mercado de telefonía móvil:

• El número de líneas de telefonía móvil llegó a 111.7 millones.
• Los OMV siguen ganando terreno al registrar más de 1.2 millones de líneas de telefonía móvil.

En el mercado de Banda Ancha Móvil:

• Las líneas de banda ancha móvil crecieron más del 16% con respecto al 4° Trimestre de 2015 con lo que llegaron a casi 75 millones de líneas.
• La teledensidad de banda ancha móvil cerró en 61 líneas por cada 100 habitantes.
• Durante el 4° Trimestre de 2016, se incorporaron al mercado dos nuevos OMV: Megatel y Flash Mobile.

El informe también incluye la actualización de los indicadores de consumo de radio y televisión por parte de las audiencias, los cuales revelan que conforme los datos reportados en la muestra analizada por el IFT, durante el cuarto trimestre de 2016 la proporción de personas con televisores encendidos fue en promedio del 13.5%, en tanto que la de radios fue del 7.1%.

Asimismo, en el caso de televisión, esta proporción alcanza su máximo entre las 21:30 horas y las 22:00 horas cuando llega a 28.45%,  y la de radio, entre las 9:00 y 9:30 horas con el 13.5%.

El Cuarto Informe Trimestral Estadístico 2016 está disponible en formato interactivo y PDF en el Banco de Información de Telecomunicaciones (https://bit.ift.org.mx/BitWebApp/ ) o directamente en la liga de descarga:

https://www.ift.org.mx/sites/default/files/contenidogeneral/estadisticas/informetrimestral4q2016.pdf. 

EL IFT PUBLICA EL PRIMER INFORME DEL SISTEMA SOY USUARIO 2017 

• Del 1 de enero al 31 de marzo de 2017 se recibieron 2,885 inconformidades.
• Soy Usuario es un espacio de pre conciliación entre la empresa y los usuarios, a fin de buscar un acuerdo entre las partes.
• El IFT busca ofrecer información útil a los usuarios de servicios de telecomunicaciones sobre la atención que brindan las empresas a las inconformidades presentadas.

El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) pone a disposición de los interesados el informe sobre las inconformidades presentadas a través de su plataforma “Soy Usuario” en el que se destaca que entre el 1 de enero y el 31 de marzo de 2017, se recibieron 2,885 inconformidades, de las cuales el 40.2% corresponden al servicio de internet, el 34.3% a telefonía móvil, el 14.6% de televisión de paga y el 10.9% a telefonía fija.

El 51.1% de las inconformidades ingresadas corresponden a “fallas en el servicio”, de las cuales se ha dado atención al 68.3%, el 26.3% de los casos se encuentran en proceso por parte de Profeco y el restante 5.4% fueron cancelados por duplicidad o desechados por falta de seguimiento del usuario.   Los proveedores de servicios móviles brindaron respuesta que puso fin a la inconformidad en un promedio de 7.3 días hábiles, mientras que para los servicios fijos el promedio fue de 12 días hábiles. Por su parte, la Procuraduría Federal del Consumidor (PROFECO), dio orientación sobre el ejercicio de sus derechos a 2,847 usuarios y recibió 497 casos solicitando su intervención.

Los cinco estados de la República de los que provienen el mayor número de inconformidades son: Cuidad de México, Estado de México, Jalisco, Veracruz y Nuevo León.

Entre las principales ventajas para el uso de Soy Usuario se encuentran:

• Acceso permanente para el ingreso y seguimiento de inconformidades.
• Herramienta responsiva, es decir, que se puede consultar desde cualquier dispositivo móvil sin necesidad de realizar descargas.
• Recepción automática de notificaciones al correo electrónico y, en caso de solicitarlo, al teléfono móvil, sin costo para el usuario.
• Herramienta con funciones de accesibilidad y seguridad de la información.
• Facilidad para solicitar la intervención de la Procuraduría Federal del Consumidor (PROFECO), de acuerdo con sus atribuciones.
• Monitoreo y apoyo constante del IFT.

Soy Usuario es una herramienta implementada de manera conjunta entre IFT y PROFECO, de acceso vía Internet, que permite a los usuarios de servicios de telecomunicaciones recibir información y resolver sus inconformidades mediante un proceso de pre-conciliación.

El informe está disponible en el portal de internet del IFT y el sistema se encuentra en www.soyusuario.ift.org.mx,  en el que se pueden canalizar inconformidades y hacer valer los derechos como consumidor de los servicios de telecomunicaciones. 

Ante cualquier duda sobre el uso del sistema, llama al 01800 2000 120 o escribe a atencion@ift.org.mx #SoyUsuario.

EL IFT PRESENTA EL BANCO DE INFORMACIÓN DE TELECOMUNICACIONES (BIT)

•  El BIT es una herramienta interactiva para consultar, analizar, explorar y descargar de manera fácil y oportuna la información estadística de los sectores de las telecomunicaciones y la radiodifusión en México.
• Incorpora las mejores prácticas en términos de datos abiertos y acceso a la información y a nivel internacional no hay precedente de una plataforma de esta magnitud.
• Fue desarrollado bajo una perspectiva de inteligencia y análisis de negocios con el fin de generar conocimiento sobre el desempeño de las telecomunicaciones.

El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) presenta y pone a disposición del público el Banco de Información de Telecomunicaciones (BIT), el cual es una herramienta interactiva para consultar, analizar, explorar y descargar los datos a partir de los cuales el IFT monitorea el desarrollo del sector de Telecomunicaciones.

Fue desarrollado con una perspectiva de inteligencia y análisis de negocios para generar conocimiento sobre el desempeño de las telecomunicaciones en México, facilitar la toma de decisiones de los diferentes agentes que participan en el sector y fortalecer el diseño de políticas públicas en materia de telecomunicaciones.

El BIT es un portal que incorpora las mejores prácticas en términos de datos abiertos y acceso a la información y a nivel internacional no hay precedente de una plataforma de esta magnitud.

En el BIT es posible consultar información referente al entorno macroeconómico de las telecomunicaciones y la radiodifusión en México, portabilidad numérica, ingresos e inversión de los operadores, así como indicadores relacionados con los distintos servicios como los de telefonía fija y móvil, banda ancha fija y móvil, y televisión restringida. De igual manera cuenta con un módulo de descarga de datos y con un explorador gráfico para realizar consultas personalizadas, generar variables, realizar análisis sectoriales complejos, construir tableros de indicadores y analizar gráficamente las series de tiempo.

No es necesario contar con ningún tipo de software o hardware específico para navegar en el BIT, únicamente se requiere un equipo de cómputo con conexión a internet. Además, la información se encuentra disponible para su descarga en formato de datos abiertos, con lo que el IFT se coloca a la vanguardia a nivel internacional en términos de transparencia, datos abiertos y disponibilidad de la información de los sectores regulados.

El BIT es una plataforma de información dinámica, la cual se prevé evolucione a través del tiempo. En el mediano plazo, dará continuidad a las tablas publicadas con actualizaciones trimestrales, además de validar la información histórica para realizar análisis de largo plazo; incorporar nuevas desagregaciones que permitan realizar un mejor análisis de los datos; y agregar información no publicada a la fecha, como las métricas de comercialización y empaquetamiento, con el fin de monitorear la convergencia de los servicios de telecomunicaciones.

El BIT se presenta con la información correspondiente al cuarto trimestre de 2016, donde se incluyen indicadores con mucho mayor nivel de desagregación en comparación con los informes trimestrales estadísticos previos.

La herramienta fue desarrollado en SAS Visual Analytics, para la visualización y la explotación de datos, reconocida a nivel internacional y utilizada en sectores como la Banca o de Seguros y Fianzas. En México, SAS es utilizado por instituciones mexicanas como el Buró de Crédito, el SAT o algunas áreas del Banco de México. Con excepción del IFT, ninguna institución pública, privada o internacional en el mundo ha puesto a disposición del público de manera gratuita el explorador gráfico de SAS.

LOS PROYECTOS DEL IFT SOY USUARIO Y LINEAMIENTOS DE ACCESIBILIDAD PARA USUARIOS CON DISCAPACIDAD GANAN LOS “WSIS PRIZES 2017 CHAMPIONS”

• La herramienta Soy Usuario fue anunciada como uno de los proyectos más votados dentro de la categoría relativa al Entorno Habilitador.
• De igual forma, los Lineamientos de Accesibilidad para Usuarios con Discapacidad fue uno de los proyectos más votados dentro de la categoría relativa a Dimensiones éticas de la sociedad de la información.

Los proyectos del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT): “Soy Usuario” y “Lineamientos de Accesibilidad para Usuarios con Discapacidad” ganaron los premios “WSIS PRIZES 2017 CHAMPION” otorgados por la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) en el marco del concurso de la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Información y del Conocimiento

La UIT recibió 345 proyectos divididos en diferentes categorías por parte de los Estados miembros, así como de diferentes organizaciones internacionales, la academia, iniciativa privada y de la sociedad civil, los cuales fueron sometidos a una votación en línea que recibió 1.1 millones de votos. El galardón “WSIS PRIZES 2017 CHAMPION” se refiere a los 5 proyectos más votados de cada una de las 18 categorías.

La herramienta Soy Usuario implementada por el IFT en el 2015 y que permite que los usuarios ingresen sus inconformidades en contra de los operadores de servicios de telecomunicaciones que vulneran sus derechos, compitió con países como China, Turquía, Egipto e Indonesia.

Por su parte, los Lineamientos Generales de Accesibilidad para Usuarios con Discapacidad a Servicios de Telecomunicaciones emitidos por el IFT el pasado mes de diciembre, y que tienen como objetivo contribuir a la protección de los derechos de los usuarios con discapacidad y establecer los mecanismos que promuevan que éstos tengan acceso a los servicios de telecomunicaciones, compitió con países como Reino Unido, Colombia, Cuba y Rusia.

 De los proyectos campeones, el próximo 13 de junio, el grupo de expertos de la UIT identificará aquéllos que, además de ser los más votados, pudieran ser replicados como casos de éxito por parte de los Estados miembros y se anunciarán a los 18 ganadores.

EL IFT AUTORIZÓ A TELCEL ADQUIRIR A GRUPO MVS 60MHz DE ESPECTRO EN LA BANDA DE 2.5 GHz

• Telcel podrá adquirir 60 MHz de espectro radioeléctrico en mil 759 localidades, para cubrir 75.41% de la población nacional.
• De los efectos específicos a la concentración, no se identifican riesgos al proceso de competencia y libre concurrencia ni de fenómenos de concentración contrarios al interés público en los mercados relevantes y relacionados.
• Telcel adquirirá un insumo para prestar servicios de telecomunicaciones móviles y no acumula suscriptores.
• La participación de Telcel pasaría de 22.20% a 29.77% en las bandas de espectro que se emplean para prestar servicios de telecomunicaciones móviles.

El Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) autorizó el pasado 27 de abril la adquisición de 60 MHz de espectro radioeléctrico en la Banda de 2.5 GHz por parte de Telcel a la sociedad DIGICRD (antes MVS Multivisión) quien es titular de 43 concesiones que le confieren el derecho para usar, aprovechar o explotar dicho espectro en mil 759 localidades, cuya cobertura alcanza a 75.41% de la población nacional.

Dichas concesiones de espectro fueron otorgadas hace casi dos décadas para prestar el servicio de televisión y audio restringidos vía microondas, por lo que las áreas de cobertura geográfica se definieron en áreas poblacionales. Posteriormente,    la Banda de 2.5 GHz fue identificada propicia para la provisión de servicios de telecomunicaciones móviles, un uso para el cual se registran altas y crecientes demandas de espectro.

Previamente, en los términos establecidos en esas concesiones de espectro, DIGICRD solicitó la autorización para interrumpir el servicio de televisión y audio restringidos vía microondas con el objeto de transitar a la prestación de los servicios de acceso inalámbrico, la cual fue otorgada por el Pleno del Instituto el 22 de marzo pasado.

DIGICRD, la empresa adquirida, también es titular de una concesión única para uso comercial. La concentración no incluye la adquisición de esta concesión única. En sustitución, DIGICRD ha solicitado un título habilitante que le permita prestar servicios a través del espectro radioeléctrico que tiene concesionado. Esta solicitud será resuelta por el Pleno del Instituto en un procedimiento diferente.

En la misma sesión del 27 de abril, en un procedimiento distinto, el Pleno resolvió procedente una solicitud de DIGICRD para prestar el servicio de acceso inalámbrico. Una vez declarada la procedencia, se debe determinar la contraprestación y en caso de ser aceptada por DIGICRD, el Pleno resolverá lo que corresponda.

Así, la concentración autorizada únicamente tendrá efectos en la acumulación de espectro radioeléctrico que constituye un insumo para la prestación de servicios de telecomunicaciones móviles. El espectro radioeléctrico identificado para estos usos se encuentra en las bandas de 700 MHz, TRUNKING, CELULAR, PCS, AWS y 2.5 GHz. Consistente con decisiones previas del IFT, el análisis del espectro para esta resolución incluyó el espectro actualmente concesionado y el que se ofertará al mercado en un periodo de dos años, tal como se hizo, por ejemplo, al analizar la concentración entre AT&T y Nextel resuelta en 2015.

En la concentración participan dos grupos de interés económicos (GIE):

• El GIE controlado por la Familia Slim, que incluye a América Móvil y Telcel, y
• El GIE controlado por la Familia Vargas, que incluye a Grupo MVS y DIGICRD.

El Instituto analizó los efectos de la concentración en el proceso de competencia y libre concurrencia en los mercados en términos de la Ley Federal de Competencia Económica. Los principales elementos del análisis son:

• Se consideró que las 43 concesiones de espectro radioeléctrico involucradas en la concentración autorizan el uso y explotación de 60 MHz en la Banda de 2.5 GHz, en 1,759 localidades que agrupan a 75.41% de la población nacional.
• La concentración no implica una acumulación de suscriptores de servicios de telecomunicaciones. Causa una sustitución de un GIE por otro en la banda de 2.5 GHz. Telcel no es concesionario de espectro radioeléctrico en la banda de 2.5 GHz, de manera que no se generará un cambio en la estructura de tenencias de espectro radioeléctrico por operador en esta banda, pues DIGICRD continúa como concesionario de los 60 MHz concesionados en esa banda y, tras la concentración, estará bajo el control del GIE adquiriente.
• El análisis de acumulación de espectro incluye las bandas identificadas para servicios de telecomunicaciones móviles, denominadas bandas IMT, que incluyen 700 MHz, TRUNKING, CELULAR, PCS, AWS y 2.5 GHz.
• En el corto plazo (horizonte temporal de 2 años) en las bandas de frecuencia consideradas se cuenta con una disponibilidad de 130 MHz que se licitarán próximamente: 120 MHz en la Banda de 2.5 GHz y 10 MHz en la banda AWS.
• Después de la concentración, el GIE controlado por la Familia Slim acumularía 29.77% del espectro total (asignado y disponible) en las bandas consideradas: 700 MHz, TRUNKING, CELULAR, PCS, AWS y 2.5 GHz.^[1] Aproximadamente 7% más de lo que posee actualmente.

Considerando lo anterior, el Instituto resolvió autorizar la concentración pues no se advierte que genere o pueda generar una acumulación del insumo contraria al interés público y no se prevé que esta transacción limite la disponibilidad de espectro radioeléctrico para la entrada de nuevos competidores y/o para que los actuales expandan sus redes.

EL IFT RECIBIÓ A UNA DELEGACIÓN  DE LOS ESTADOS UNIDOS PARA CONTINUAR LOS TRABAJOS SOBRE SISTEMAS DE RADIOCOMUNICACIONES EN LA FRONTERA

• Se abordaron temas relativos al uso del espectro radioeléctrico en la frontera entre México y Estados Unidos
• El IFT también participó en el encuentro preparatorio para la Conferencia Mundial de Desarrollo de las Telecomunicaciones (CMDT)

En seguimiento a los trabajos de coordinación bilateral entre México y Estados Unidos en materia de radiocomunicaciones y otros temas de mutuo interés sobre telecomunicaciones, el IFT recibió a una delegación de la  Comisión Federal de Comunicaciones (FCC, por sus siglas en inglés), el Departamento de Estado y de la Administración Nacional de Telecomunicaciones e Información, de los Estados Unidos. Por parte de México participaron funcionarios de las Secretarías de: Relaciones Exteriores, Comunicaciones y Transportes, y del Organismo Promotor de Inversiones en Telecomunicaciones

Entre los objetivos de la reunión, que concluyó el 27 de abril, se buscó facilitar la operación presente y futura de los sistemas de radiocomunicaciones libres de interferencias perjudiciales que funcionan en la frontera común entre ambas naciones.

De esta forma, durante los dos días de trabajos, se abordaron cuestiones referentes al uso del espectro radioeléctrico en la frontera entre ambos países para sistemas de radiocomunicaciones en las bandas de 400, 600, 700 y 800 MHz, así como en 2.5 GHz. Asimismo, se intercambiaron puntos de vista sobre el Acuerdo de Reconocimiento Mutuo para la evaluación de la conformidad de equipos de telecomunicaciones suscrito en 2011 entre ambos países, así como sobre los proyectos gubernamentales de Red Compartida y First Net.

Con este tipo de reuniones frecuentes, el IFT mantiene una fluida comunicación y colaboración que permite dar atención eficaz a los retos que surgen como resultado de la evolución continua de los servicios de telecomunicaciones y de radiodifusión a lo largo de la frontera común.

Por otra parte, el IFT integró una delegación que participó en la 30 Reunión del Comité Consultivo Permanente I: Telecomunicaciones/TIC de la Comisión Interamericana de Telecomunicaciones (CITEL) que se llevó a cabo en días pasados en Lima, Perú. Este encuentro  es preparatorio para la Conferencia Mundial de Desarrollo de las Telecomunicaciones (CMDT) que se llevará a cabo del 9 al 20 de octubre del 2017 en Buenos Aires, Argentina.

Durante el evento, el Coordinador General de Política del Usuario del IFT, Felipe Alfonso Hernández Maya, participó en el Seminario sobre los Servicios de Telecomunicaciones y su impacto en la protección de la privacidad. En él, se compartieron experiencias relativas a la competencia en la protección de la privacidad en los servicios de telecomunicaciones, al derecho a la privacidad, situaciones de riesgo y delitos informáticos.

Asimismo se expusieron los logros del IFT en los últimos meses en dichas materias, entre los que se destacan los “Lineamientos para la acreditación, autorización, designación y reconocimiento de laboratorios de prueba”, los “Lineamientos de accesibilidad de servicios de telecomunicaciones para los usuarios con discapacidad” y la “Guía del programa de inmunidad y reducción de sanciones para los sectores de telecomunicaciones y radiodifusión”, entre otros.

Cabe recordar que el IFT colaboró con el Ejecutivo Federal en el proceso preparatorio para la CMDT-17 para coadyuvar con el establecimiento de la postura regional respecto de las estrategias y objetivos que delinearán las actividades del Sector de Desarrollo de las Telecomunicaciones de la UIT en los próximos cuatro años. De este modo, se contribuye  a cumplir con la Estrategia 5.1.6 del Plan Nacional de Desarrollo relativo a “consolidar el papel de México como un actor responsable, activo y comprometido en el ámbito multilateral, impulsando de manera prioritaria temas estratégicos de beneficio global y compatibles con el interés nacional”.

El Comité Consultivo Permanente es uno de los grupos asesores de la CITEL en temas relacionados con las telecomunicaciones, tecnologías de la información y comunicación, en particular en cuestiones vinculadas con políticas y regulación, desarrollo, despliegue de tecnologías, así como servicios y trabajos de preparación y seguimientos para las Conferencias de la UIT como la Asamblea Mundial de Normalización de las Telecomunicaciones (AMNT), la Conferencia Mundial de Telecomunicaciones Internacionales (CMTI) y la CMDT).

PARTICIPANTES GANADORES DE LA LICITACIÓN DE 178 FRECUENCIAS DE LAS BANDAS DE FM Y DE AM ENTREGAN DOCUMENTACIÓN

• El pasado 21 de abril concluyó el plazo para la entrega de documentación física y para la manifestación de interés de continuar en el proceso para quienes tienen las ofertas subsecuentes más altas en cada frecuencia
• El 22 de mayo es la fecha límite para el pago de contraprestaciones por parte de los Participantes Ganadores

El Instituto Federal de Telecomunicaciones informa que el pasado 21 de abril concluyó la actividad correspondiente a la entrega de documentación física por parte de los participantes ganadores y para manifestar interés de continuar en el proceso para quienes tienen las ofertas subsecuentes más altas en cada frecuencia del proceso de Licitación de frecuencias de las Bandas de FM y de AM (Licitación No. IFT-4).

Como se recordará, el pasado 22 de marzo el Pleno del Instituto emitió el Acta de Fallo de 178 frecuencias, de las cuales 147 correspondieron a la Banda FM y 31 a la AM,en favor de 67 participantes ganadores diferentes: 13 son personas físicas y 54 morales, entre las cuales figura un consorcio.

En esta etapa del proceso, denominada  “Emisión de Acta de Fallo, Pago de Contraprestación y otorgamiento de Títulos de Concesión”, 65 de los participantes ganadores cumplieron con su entrega y 2 manifestaron su intención de desistirse de 3 frecuencias que ganaron. Una vez que se resuelva lo conducente, en su caso, estás 3 frecuencias podrían ser asignadas posteriormente a los participantes con las ofertas más altas subsecuentes que hayan manifestado su interés de mantenerse en el proceso.

En este sentido, de manera preliminar y conforme al Apéndice G de las bases de licitación, se registró el interés de 47 participantes en mantenerse en el proceso por 80 frecuencias en las que no resultaron ganadores.

Asimismo, al 24 de abril se habían liberado 56 garantías de seriedad, correspondientes a los participantes que no manifestaron interés por continuar en el proceso. A la misma fecha ya se ha recibido el pago, en favor de la Tesorería de la Federación, de 14 frecuencias.

Es importante tener presente que el 22 de mayo de 2017 vence el plazo para cumplir con el pago de las contraprestaciones a cargo de los participantes ganadores de cada frecuencia. Cabe señalar que, dentro de las 20 ofertas más altas, 12 fueron realizadas por participantes relacionados con operadores actuales de radio.

Las actividades que quedan pendientes de realizar para la conclusión de la licitación desde este día y hasta el 22 de mayo son las siguientes:

• Pago de contraprestaciones, y en el caso de Consorcios, la acreditación ante el Instituto de la constitución de las sociedades mercantiles correspondientes.
• Descalificación, en su caso, de participantes ganadores que no hubieran cumplido con las condiciones para la entrega de títulos de concesión.
• Emisión y entrega de una nueva Acta de Fallo a los participantes con la oferta subsecuente más alta que hayan manifestado su interés en continuar en el proceso, previa descalificación del anterior participante ganador.
• A partir del 26 de junio, entrega de Títulos de concesión, y la posterior publicación de Informe del Testigo Social.

Con esta licitación, el IFT da cumplimiento a la Ley al propiciar el uso eficiente del espectro radioeléctrico, procurar el beneficio al público usuario, introducir nuevos servicios de radiodifusión, promover la libertad de expresión y el acceso a la información, y desarrollar la competencia en el sector.