PRONUNCIAMIENTO SOBRE LA RESOLUCIÓN DE LA SCJN SOBRE

LAS TARIFAS DE INTERCONEXIÓN APLICABLES AL AGENTE ECONÓMICO PREPONDERANTE EN SU RED MÓVIL

El día de hoy la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), determinó que corresponde al Instituto Federal de Telecomunicaciones la competencia originaria y exclusiva para fijar el régimen asimétrico relativo a las tarifas de interconexión para la terminación de tráfico en la red móvil del agente económico preponderante.

De acuerdo con lo que se ha publicado, la Suprema Corte llegó a esta conclusión partiendo del nuevo diseño institucional que creó al IFT como la instancia especializada en el sector, que cuenta por tanto con los elementos técnicos para expedir esta regulación, pero sobre todo, con la competencia para ello otorgada directamente por la Constitución.

Así, se reconocen las facultades constitucionales del Congreso de la Unión para legislar en materia de telecomunicaciones y radiodifusión, pero sin sustituir al Instituto en el ejercicio de sus propias facultades constitucionales. Con esta sentencia se avanza en la consolidación de un nuevo diseño institucional que fortalece el papel de los órganos reguladores del Estado.

Una vez que sea publicada la sentencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, el Instituto analizará sus efectos para darles cabal cumplimiento y resolver lo conducente sobre las tarifas de interconexión aplicables al agente económico preponderante, como siempre, en estricto apego a la Constitución y la ley.

DA INICIO EL PROCEDIMIENTO DE PRESENTACIÓN DE OFERTAS DE LA LICITACIÓN PARA CONCESIONAR CANALES PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TELEVISIÓN RADIODIFUNDIDA DIGITAL (LICITACIÓN No. IFT-6)

• Catorce participantes en la licitación presentarán ofertas por canales de televisión en localidades de 17 entidades federativas.
• El IFT dará a conocer periódicamente, a partir de las 11:00 am de hoy, las posturas más altas de cada ronda.

Con la participación de catorce participantes que recibieron su respectiva constancia para participar en la licitación de canales de televisión radiodifundida (Licitación No. IFT-6), el día de hoy, a partir de las 10:00 am, dará inicio el proceso en el que se presentarán ofertas por canales en 29 zonas de cobertura distintas, dentro de la tercera etapa de esta licitación.

Una vez concluida la etapa de presentación de ofertas, el 2 y 3 de octubre próximos se realizará la emisión de las actas de fallo que acuerde el Pleno del Instituto, y se procederá a recibir el pago de las contraprestaciones correspondientes y a entregar los respectivos títulos de concesión.

Durante el procedimiento de presentación de ofertas, el Instituto estará dando a conocer periódicamente en su portal de Internet las posturas más altas al final de cada ronda. Las rondas continuarán mientras la demanda por un canal en particular supere a la oferta.

Las entidades federativas en las que al menos un participante hará ofertas por un canal en esta licitación son: Baja California Sur, Campeche, Chihuahua, Coahuila, Durango, Guanajuato, Jalisco, Michoacán, Nayarit, Nuevo León, Puebla, Quintana Roo, San Luis Potosí, Tlaxcala, Veracruz, Yucatán y la Ciudad de México.

Las 29 zonas de cobertura en la que se encuentran los canales de televisión objeto de esta licitación cubren a poco más de 50 millones de habitantes, lo que representa un 45% de la población total del país.

Cabe recordar que los títulos de concesión de espectro radioeléctrico que, en su caso, asignará el Instituto tendrán una vigencia de 20 años, contados a partir de la fecha de su otorgamiento, misma que podrá ser prorrogada en los términos que establezca la ley.

EL INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES DETERMINÓ EL FALLO EN FAVOR
DE 4 NUEVOS PARTICIPANTES GANADORES DE LA LICITACIÓN IFT-4 

• Siete participantes fueron descalificados al incurrir en alguna de las causales establecidas, por lo que se ejecutarán las Garantías de Seriedad de los mismos.
• Será sometido a Consulta Pública el Anteproyecto de Condiciones Técnicas Mínimas de Interconexión.
• Se autorizó a Televisión Azteca, S.A. de C.V., el acceso a multiprogramación en 11 estaciones.
• Se aprobaron condiciones de interconexión no convenidas entre Maxcom y Grupo AT&T, así como entre Grupo AT&T y Protel I-Next.

El Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) determinó el fallo en favor de 4 nuevos Participantes Ganadores de la Licitación Pública para concesionar el uso, aprovechamiento y explotación comercial de 191 frecuencias en el segmento de 88 a 106 MHz de la Banda de Frecuencia Modulada y de 66 frecuencias en el segmento de 535 a 1605 kHz de la Banda de Amplitud Modulada, para la prestación del servicio público de radiodifusión sonora (Licitación No. IFT-4).

Cabe recalcar que estos licitantes fueron categorizados como Nuevos Participantes Ganadores debido a que manifestaron su interés de continuar en el proceso de licitación y que anteriores interesados fueron descalificados al incurrir en alguna de las causales establecidas en las Bases.

El Instituto suscribirá los respectivos títulos de Concesión de Espectro Radioeléctrico para uso comercial una vez que los nuevos participantes ganadores acrediten el cumplimiento de las condiciones para la entrega de dichos títulos, así como un título de concesión única para uso comercial, a menos que alguno de los participantes ya cuente con este último.

En la misma sesión, el Pleno resolvió la descalificación de 7 participantes, 6 de los cuales incumplieron con el pago de la contraprestación correspondiente a su oferta, en tanto el séptimo manifestó expresamente su deseo por no continuar en la Licitación. En todos estos casos serán ejecutadas las garantías de seriedad y, en su caso, será emitida una nueva acta de fallo en favor de participantes con la oferta subsecuente más alta.

Por otro lado, el Pleno del IFT autorizó a Televisión Azteca, S.A. de C.V., el acceso a la multiprogramación en 11 estaciones para transmitir los canales de programación “Azteca 7” y “a+”, una vez que cumplió con los requisitos establecidos en los Lineamientos Generales para el Acceso a la Multiprogramación, además de que su solicitud atiende el principio de competencia.

Asimismo, el Pleno aprobó someter a consulta pública por un periodo de 20 días hábiles el “Anteproyecto de Condiciones Técnicas Mínimas para la interconexión entre concesionarios que operen redes públicas de telecomunicaciones y las tarifas que resulten de las Metodologías de Costos que estarán vigentes del 1 de enero al 31 de diciembre de 2018” en atención del artículo 137 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión que establece que el Instituto emitirá, en el último trimestre del año, las condiciones técnicas mínimas y las tarifas que hayan resultado de las metodologías de costos emitidas por el mismo.

El anteproyecto considera la descripción de los servicios de interconexión, sus características técnicas y capacidades, con el objetivo de facilitar la interconexión de los operadores existentes y de los posibles nuevos participantes. De forma novedosa se establece claramente como obligatorio el protocolo de interconexión SIP-IP, con un plazo de convivencia para realizar la migración de TDM a IP finalizando el 31 de enero de 2020.

En la misma sesión, el Pleno aprobó las condiciones de interconexión no convenidas entre Maxcom Telecomunicaciones, S.A.B. de C.V., y Grupo AT&T, integrado por las siguientes empresas: AT&T Comunicaciones Digitales, S. de R.L. de C.V., AT&T Comercialización Móvil, S. de R.L. de C.V., Grupo AT&T Celullar, S. de R.L. de C.V., AT&T Norte, S. de R.L. de C.V., y AT&T Desarrollo en Comunicaciones de México, S. de R.L. de C.V., aplicables del 9 de agosto al 31 de diciembre de 2017. Al respecto, se resolvieron las tarifas y condiciones técnicas para la interconexión del servicio de mensajes cortos (SMS).

De igual manera, se aprobaron las condiciones de interconexión no convenidas entre Grupo AT&T y la empresa Protel I-Next, S.A. de C.V., por los servicios de terminación del servicio local en usuarios móviles bajo la modalidad “El que llama paga” y por servicios de terminación del servicio local en usuarios fijos, aplicables del 9 de agosto al 31 de diciembre de 2017. 

CONCLUYÓ EL PRIMER DÍA DE ACTIVIDADES DE LA LICITACIÓN DE CANALES DE TELEVISIÓN DIGITAL RADIODIFUNDIDA (LICITACIÓN NO. IFT-6)

• Hasta el momento se ha cerrado el procedimiento de presentación de ofertas para 28 canales en 17 entidades federativas.
• Se aceptaron posturas para estos 28 canales por un monto de 1,521 mdp.
• Quedan cuatro canales más, cuyo procedimiento de presentación de ofertas continuará el martes 15 de agosto a partir de las 10:00 A.M.

El día de hoy dio inicio el proceso de presentación de ofertas de la Licitación pública para concesionar el uso, aprovechamiento y explotación comercial de 148 canales de transmisión para la prestación del servicio público de televisión radiodifundida digital (Licitación No. IFT-6).

De conformidad con las bases de licitación, el procedimiento de presentación de ofertas consiste en una ronda inicial y, en su caso, de una o más rondas subsecuentes y rondas de desempate. La ronda inicial comenzó a las 10:00 horas y concluyó a las 12:00 horas y contó con ofertas presentadas para todos los canales considerados en las constancias de participación entregadas.

Al final de la ronda inicial cerraron los lotes correspondientes a 27 canales, en los que sólo había un participante por canal. Por ello, los montos económicos para estos lotes son iguales a los valores mínimos de referencia establecidos en las bases.

Al existir posturas por más de un participante en los cinco canales restantes, el procedimiento de presentación de ofertas pasó a una primera ronda subsecuente, al final de la cual se asignó un canal más. Los cuatro canales restantes continuaron abiertos con ofertas, de dos participantes cada una, durante dos rondas subsecuentes más. El procedimiento de presentación de ofertas continuará para estos cuatro canales el día martes 15 de agosto a partir de las 10:00 horas, de conformidad con las bases de licitación.

El monto acumulado de las ofertas aceptadas por los 28 canales cuyos lotes cerraron el día de hoy asciende a $1,521’304,000 pesos.

El detalle de los participantes asociados a los 28 canales cuyos lotes cerraron el día de hoy se muestra en la tabla siguiente:

Los cuatro canales cuyos concursos continuarán el martes 15 de agosto a partir de las 10:00 A.M. se muestran a continuación, junto con los puntajes aceptados hasta el momento por los participantes:

El procedimiento de presentación de ofertas continuará para estos cuatro canales en rondas subsecuentes adicionales mientras la demanda sea superior a la oferta. En caso de que en una ronda no se presenten ofertas por ningún participante para un canal, el sistema iniciará una ronda de desempate entre los participantes que aceptaron la postura en la ronda anterior.

EL INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES PARTICIPÓ EN LA 31 REUNIÓN
DEL COMITÉ CONSULTIVO PERMANENTE I: TELECOMUNICACIONES/TIC DE LA CITEL

• El Instituto destacó la importancia de la protección de datos, las técnicas y políticas de privacidad y de la confianza dentro de las ciudades inteligentes.
• El IFT participó en un seminario sobre las mejores prácticas en la provisión de información para el usuario, en el cual participaron representantes del sector público y privado de Brasil, Argentina y Perú.

Funcionarios del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) formaron parte de la delegación mexicana que participó en la 31 reunión del Comité Consultivo Permanente I: Telecomunicaciones/TIC (CCP.I) de la Comisión Interamericana de Telecomunicaciones (CITEL) que se llevó a cabo del 1 al 4 de agosto del 2017, en la Ciudad de México.

El CCP.I es uno de los comités asesores de la CITEL y tiene como objetivo promover el debate y desarrollar recomendaciones en materia de nuevas tecnologías, infraestructura y servicios de telecomunicaciones, estándares técnicos y calidad de servicios, entre otros temas, para fomentar la adopción e implementación de los servicios de telecomunicaciones y las tecnologías de la información y comunicación.

Previo al evento, el IFT participó en el “Taller de implementación de ciudades inteligentes en las Américas - Innovación y sostenibilidad” que tuvo lugar el 31 de julio, dentro del panel “Gobernanza de datos en ciudades inteligentes: aspectos de privacidad, confianza y protección de datos”, que buscó sensibilizar a los asistentes sobre la protección de datos, así como las técnicas y políticas asociadas con procesos para asegurar la privacidad y confianza dentro de una ciudad inteligente.

En la ceremonia de inauguración de la reunión del CCP.I, que se llevó a cabo el pasado 1 de agosto, el Comisionado Mario Fromow participó en representación del Instituto, junto con autoridades de alto nivel de la Secretaria de Comunicaciones y Transportes, de la Unión Internacional de Telecomunicaciones, del Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones del Perú y de la misma CITEL. 

Durante la reunión, el IFT organizó y coordinó el “Seminario sobre mejores prácticas en la provisión de información para el usuario”, el cual contó con la participación de representantes del sector público y privado de países como Brasil, Argentina, Perú y México, así como de GSMA y la Asociación Interamericana de Empresas de Telecomunicaciones (ASIET). En coordinación con el Ejecutivo Federal, el Instituto participó activamente en la elaboración de las propuestas interamericanas que la CITEL presentará para los trabajos de Conferencia Mundial de Desarrollo de las Telecomunicaciones (CMDT) que se llevará a cabo del 9 al 20 de octubre de 2017 en Buenos Aires, Argentina.

La CMDT tiene como objetivo examinar temas, proyectos y programas pertinentes para el desarrollo de las telecomunicaciones. Al respecto, el IFT, como parte de la delegación mexicana, presentó modificaciones a algunas resoluciones y cuestiones de estudio del Sector de Desarrollo de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), a fin de garantizar que se continúen y fortalezcan aquellas que resultan de interés para el desarrollo de las telecomunicaciones y radiodifusión en México.

De este modo, el Instituto contribuye con lo establecido por el Plan Nacional de Desarrollo en cuanto a consolidar el papel de México como un actor responsable, activo y comprometido en el ámbito multilateral, impulsando de manera prioritaria temas estratégicos de beneficio global y compatible con el interés nacional.

EL 100% DE LOS PLANES DE TELEFONÍA MÓVIL POSPAGO, PERMITEN EL USO DE MINUTOS DE VOZ, MB Y SMS INCLUIDOS, EN MÉXICO, ESTADOS UNIDOS Y CANADÁ SIN COSTO ADICIONAL A LA RENTA MENSUAL

• El IFT presenta el Reporte de Información Comparable de Planes y Tarifas de Servicios de Telecomunicaciones Móviles 2017.
• Se analizaron 49 planes de la modalidad pospago y 14 esquemas de la modalidad prepago.
• Los usuarios de telefonía móvil pueden acceder al Comparador de Servicios de Telecomunicaciones para consultar de manera rápida y sencilla las principales características de cada plan que se ofrece en el mercado.

El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) presenta su Reporte de Información Comparable de Planes y Tarifas de Servicios de Telecomunicaciones Móviles 2017, conformado por la oferta que se pone a disposición de los usuarios de servicios de telecomunicaciones en las páginas electrónicas de los Concesionarios y los Operadores Móviles Virtuales (OMV), misma que cuenta con la correspondiente constancia de registro en el Registro Público de Telecomunicaciones.

El Reporte incluye la información de los Concesionarios distinguiendo las modalidades de prepago y pospago en la contratación de telefonía móvil. Se destaca que el 100% de la oferta de pospago permite la utilización de los minutos de voz, SMS y Megabytes (Mb) incluidos en cada plan, en México, Estados Unidos y Canadá sin costo adicional a la renta mensual. En el caso de prepago, en 6 de los 14 esquemas identificados, se permite la utilización de los minutos de voz, SMS y Megabytes (Mb) adquiridos tanto en México como en Estados Unidos y Canadá también sin costo adicional.

En pospago se analizaron 49 planes, los cuales se clasificaron en cuatro perfiles de acuerdo con su renta mensual: Básico, Gama Media, Gama Media Alta y Gama Alta; el 33% de ellos se concentra en el perfil Básico, con una renta mensual entre $199 y $399. El perfil Gama Media representa el 24% con rentas mensuales entre $449 y $599; el 27% son del perfil Gama Media Alta con rentas mensuales entre $699 y $999; mientras que el perfil Gama Alta representa el 16 % del total de la oferta, con tarifas entre $1,099 y $1,399.

De la totalidad de esta oferta, el 82% de los planes ofrecen minutos de voz y SMS ilimitados; no obstante, los Mb incluidos se encuentran acotados y, dependiendo de la renta mensual, la cantidad incluida oscila entre 1,000 Mb y 16,384 Mb.

De la modalidad de prepago se analizaron 14 esquemas de los Concesionarios y OMV, los cuales se clasificaron en dos tipos de tarifa de acuerdo con el costo por minuto de voz: Tarifa Única y Tarifa Diferenciada. El 64% de los esquemas ofertados se enfocan en Tarifa Única y el 36% restante en Tarifa Diferenciada, misma que disminuye cuando el monto de la recarga aumenta.

Los esquemas ofertados de Tarifa Diferenciada presentan características distintas de activación y consumo: el 80% ofrece un paquete de beneficios (Minutos de voz, SMS y Mb) que se activa dependiendo del monto de la recarga. A partir de las recargas de $20, el usuario puede acceder a una canasta de servicios de Minutos de voz y SMS ilimitados con una determinada vigencia.

Dos Concesionarios y seis OMV ofrecen esquemas prepago de Tarifa Única, y sin importar el monto de la recarga, mantienen un sólo costo por minuto de voz, SMS y Mb.

Adicionalmente al Reporte, el IFT pone a disposición de los usuarios una herramienta en línea, que se actualiza periódicamente, en la cual se pueden consultar y comparar de manera sencilla y detallada las características de la oferta de telefonía móvil: renta mensual, minutos de voz incluidos, SMS, Mb, restricciones, penas convencionales y opciones adicionales de los planes pospago y prepago.

Derivado de la integración del Reporte y de acuerdo con el análisis realizado por el IFT, las instituciones que ponen a disposición de los usuarios información comparable de planes y tarifas, ayudan a que éstos puedan tomar mejores decisiones.

Los datos contenidos en el Reporte, así como en la herramienta, tienen fines estrictamente informativos y pueden ser consultados en el sitio www.ift.org.mx, en el apartado de “Usuarios y Audiencias”, de conformidad con las políticas de datos abiertos.

El IFT publica diferentes reportes con información comparable que permiten a los usuarios identificar información útil de manera oportuna y contribuyen a reconocer las principales características de los planes y tarifas disponibles en el transcurso del tiempo. 

EL INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES DIFIERE LA ENTRADA EN VIGOR
DE LOS LINEAMIENTOS GENERALES SOBRE LA DEFENSA DE LAS AUDIENCIAS 

• El Pleno del IFT tomó la decisión en virtud de que la SCJN no ha resuelto las controversias constitucionales al respecto.
• La nueva fecha establecida para la entrada en vigor de los Lineamientos es el 16 de noviembre de 2017.

El Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), resolvió en sesión extraordinaria que toda vez que al día de hoy la SCJN no ha resuelto las controversias constitucionales interpuestas sobre los Lineamientos para la Defensa de las Audiencias, resulta prudente que se difiera nuevamente la entrada en vigor de dichos Lineamientos.

Si bien el IFT sostiene la importancia de la regulación en materia de derechos de audiencias y de su aplicación efectiva, reconoce que persiste la necesidad de contar con elementos suficientes para disipar cualquier duda respecto del apego de los Lineamientos a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, tomando en cuenta que se encuentra inmerso, desde diversos ángulos, el respeto a los derechos humanos, a la información y a la libertad de expresión.

Por ello, el Pleno consideró pertinente diferir al 16 de noviembre de 2017, la entrada en vigor de los mismos, sin perjuicio de que pueda revisar la modificación de la fecha en caso de que la Suprema Corte de Justicia de la Nación resuelva lo conducente antes de dicho término.

Cabe señalar que el diferimiento de la entrada en vigor de los Lineamientos no modifica de forma alguna la entrada en vigor de la obligación establecida en el artículo Cuadragésimo Tercero Transitorio del “Decreto por el que se expiden la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, y la Ley del Sistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano; y se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones en materia de telecomunicaciones y radiodifusión” publicado en el Diario Oficial de la Federación el 14 de julio de 2014, lo cual sucederá el 14 de agosto de 2017.

Como se recordará, el Pleno del IFT aprobó y emitió los Lineamientos el 29 de noviembre de 2016 a través del acuerdo P/IFT/291116/672, y el 1 de febrero de 2017 la SCJN admitió a trámite dos controversias constitucionales en contra de diversos artículos de la Ley Federal de Telecomunicaciones, específicamente con relación a los Lineamientos, por lo que en la misma fecha el IFT emitió el Acuerdo mediante el cual el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones aprueba diferir la entrada en vigor de los “Lineamientos Generales sobre la Defensa de las Audiencias”, fijando el 16 de agosto de 2017, como la fecha para que dichos lineamientos entraran en vigor.

CONCLUYE LA ENTREGA DE CONSTANCIAS DE PARTICIPACIÓN A 14 INTERESADOS EN LA LICITACIÓN No. IFT-6 DE CANALES DE TELEVISIÓN RADIODIFUNDIDA DIGITAL

• Se entregaron 14 de las 16 constancias que fueron aprobadas por el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones.
• Se recibieron 2 desistimientos de Interesados con constancias aprobadas por el Pleno.
• El 7 y 14 de agosto próximos inician las sesiones de práctica y el Proceso de Presentación de Ofertas para los participantes, respectivamente.

El Instituto Federal de Telecomunicaciones concluyó el pasado 4 de agosto con la actividad de entrega de constancias de participación en la licitación de canales de televisión radiodifundida (Licitación No. IFT-6) a los interesados que cumplieron con la entrega de las garantías de seriedad, de la documentación requerida en esta etapa y de los comprobantes de pago de derechos correspondientes. Dicha actividad se realizó del 2 al 4 de agosto de 2017 conforme a las bases de licitación.

Asimismo, el Instituto entregó a estos 14 participantes las claves de acceso y los instructivos de operación de la plataforma electrónica para la sesión de prácticas y para el proceso de presentación de ofertas. Las prácticas se realizarán del 7 al 11 de agosto y el proceso de presentación de ofertas iniciará el 14 de agosto de 2017.

Como resultado de lo anterior, la participación en la Tercera Etapa de la Licitación IFT-6, relativa al procedimiento de presentación de ofertas contará con catorce participantes que presentarán ofertas por 31 canales distintos.

A diferencia de cuando el Instituto licitó dos cadenas de televisión digital con cobertura nacional en donde se registraron tres participantes, la presente licitación contará con catorce participantes que presentarán ofertas por 31 canales distintos, en forma desagregada. Ello refleja un mayor interés por canales individuales o con cobertura regional, en comparación a nuevas cadenas nacionales.

EL INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES SOMETE A OPINIÓN PÚBLICA UN PROYECTO DE BASES DE LICITACIÓN PARA LA BANDA DE 2.5 GHZ

• A través de la banda de 2.5 GHz se podrán explotar servicios de acceso inalámbrico móvil, tanto para telefonía móvil como para acceso a Internet de banda ancha móvil.
• Se propone licitar bloques nacionales de 20 MHz cada uno en un proceso de dos etapas: una de adjudicación y otra de asignación.
• Como siempre que se inicia un proceso de opinión pública, las áreas buscan recabar información por lo que esta etapa no representa la postura del Pleno del Instituto.

La Unidad de Espectro Radioeléctrico del Instituto Federal de Telecomunicaciones somete a opinión del público en general, durante 20 días hábiles, un proyecto de bases de la licitación pública para concesionar el uso, aprovechamiento y explotación de hasta 130 MHz de espectro radioeléctrico disponibles en la banda de frecuencias 2500-2690 MHz (Licitación No. IFT-7), para la provisión de servicios de acceso inalámbrico móvil (telefonía móvil y banda ancha móvil). El proceso de opinión estará abierto del martes 8 de agosto hasta el lunes 4 de septiembre del año en curso.

De los 130 MHz disponibles, el proyecto contempla que se liciten 120 MHz en bloques nacionales de 20 MHz de ancho: cuatro bloques de espectro en la categoría FDD (Duplexaje por División en Frecuencia) y dos bloques en la categoría TDD (Duplexaje por División en Tiempo). Los 10 MHz restantes se mantienen como “bandas de guarda”; 5 MHz a cada extremo del espectro TDD, como se indica a continuación:

El procedimiento de presentación de ofertas del proyecto de bases de licitación contempla dos etapas, una de adjudicación de bloques genéricos de las categorías FDD y TDD, y otra etapa de asignación, en la que se asignan las frecuencias específicas a cada bloque adjudicado en la etapa anterior.

En la etapa de adjudicación se utiliza un mecanismo de precios y rondas de reloj que consta de hasta tres fases. Si concluida una fase queda espectro sin adjudicar, el procedimiento de presentación de ofertas pasa a una siguiente fase, donde todo el espectro de la fase anterior vuelve a formar parte del proceso, pero ahora con un límite de acumulación de espectro mayor al de la fase previa. El proceso de adjudicación concluye, máximo, en la tercera fase.

Por su parte, la etapa de asignación consiste en la presentación de una postura electrónica “a sobre cerrado” para la determinación de las frecuencias específicas que tendrá cada uno de los bloques adjudicados para las categorías FDD y TDD. La figura siguiente ilustra el proceso de presentación de ofertas:

Las concesiones se otorgarían por hasta 20 años. Sin embargo, el proyecto de bases prevé la posibilidad de que los participantes a quienes se les asignen bloques categoría TDD puedan optar por diferir la fecha de inicio de la vigencia de la concesión por uno o por dos años, sin que se modifique la fecha final de vigencia.

El Valor Mínimo de Referencia (valor de salida del procedimiento de presentación de ofertas) se propone en 350 mdp por cada bloque, independientemente de la categoría de que se trate. A su vez, la garantía de seriedad propuesta es de 700 mdp, y podrá actualizarse en los términos establecidos en las bases de licitación.

Cabe señalar que el proyecto de bases que se somete a opinión pública por la Unidad de Espectro Radioeléctrico del Instituto no tiene carácter de definitivo y será hasta que las bases de licitación sean aprobadas por el Pleno del Instituto, cuando podrán considerarse con ese carácter.

Con la licitación de esta banda de frecuencias, el Instituto contribuye a incrementar la cantidad de espectro radioeléctrico disponible en el país para servicios de telecomunicaciones móviles (telefonía móvil y acceso a Internet de banda ancha móvil). Con la asignación de este espectro, México sumaría cerca de 600 MHz de espectro asignado para telecomunicaciones móviles internacionales (IMT), lo que permitirá contar con mejor servicio móvil y tasas mucho mayores de transferencia de datos.

El mecanismo de opinión pública, junto con todos los documentos asociados podrán consultarse en la sección de “Consultas y Opiniones Públicas en Proceso” en el portal de Internet del Instituto: www.ift.org.mx.

EL INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES TRANSFORMA
UN MEDIO DE TRANSPORTE EN UN ESPACIO DE ALFABETIZACIÓN MEDIÁTICA.

• La Unidad Móvil IFT viajará durante tres años por las 32 entidades federativas, incluida la Ciudad de México, y espera atender a cerca de 1 millón de personas de comunidades urbanas y rurales en ese lapso.
• Niñas, niños y adolescentes de primaria y secundaria aprenderán sobre géneros radiofónicos y televisivos, clasificación de la programación, publicidad en televisión y algunos derechos como usuarios de telecomunicación.
• La Unidad dispone de ventanilla de atención con la plataforma Soy Usuario para los adultos que quieran registrar una inconformidad por fallas en sus servicios de telecomunicaciones y radiodifusión.

El próximo 8 de agosto, el Comisionado Presidente del Instituto Federal de Telecomunicaciones, Gabriel Contreras, presentará la “Unidad Móvil IFT” a través de la cual se busca formar usuarios responsables y audiencias activas mediante la impartición de talleres lúdicos y programas interactivos a alumnos de educación secundaria, de 4º a 6º grado de primaria y a la población en general. Asimismo, se brindará información útil para los usuarios de los servicios de telecomunicaciones y radiodifusión.

La unidad está equipada con un estudio de televisión, una cabina de radio y un cómodo auditorio con capacidad para 20 personas, y fue diseñada para dar acceso a quienes tengan alguna discapacidad motriz o sensorial. En 3 años recorrerá la Ciudad de México y diferentes ciudades de todos los estados de la República, permaneciendo entre tres y cuatro semanas en cada entidad. Grupos escolares previamente convenidos podrán visitar la Unidad Móvil IFT de lunes a viernes de las 9:00 a las 18:00 horas, y los fines de semana estará disponible para el público en general en mismo horario.

Por medio de dinámicas guiadas por facilitadores capacitados, los participantes tendrán acceso a contenidos armonizados con los principios de alfabetización mediática propuestos por la Unesco, desde una perspectiva divertida, constructiva y práctica, como puede ser la experiencia de realizar una producción televisiva o radiofónica.

Con el apoyo de dispositivos multimedia, como cápsulas, videos y aplicaciones interactivas, los asistentes conocerán acerca de los géneros radiofónicos y televisivos, la producción de contenidos, la clasificación de la programación y la publicidad en televisión.

En el auditorio, los asistentes conocerán algunos de sus derechos como usuarios de servicios de telecomunicaciones a través de actividades lúdicas que les permitirán saber qué son y para qué sirven los contratos, la importancia de denunciar un robo o pérdida de celular, qué es el IMEI y para qué nos sirve como usuarios de telefonía celular. De igual forma se les enseñará el funcionamiento del portal Soy Usuario, cuál es su utilidad y la manera en que se pueden ingresar inconformidades a través del mismo.

En la cabina de radio, los participantes podrán aprender los diferentes géneros radiofónicos y las diferencias entre los programas de ficción y no ficción. También participarán en la elaboración de un guion y en la realización de un programa musical, una radionovela o una narración deportiva.

En la cabina de televisión conocerán los diferentes géneros televisivos, participarán en la realización de guiones y producciones, y comprenderán la clasificación de los programas (AA, A, B, B15, C y D), así como los contenidos aptos para las audiencias infantiles. Asimismo recibirán información sobre el papel de la publicidad y aprenderánconceptos básicos que les permitirán valorar los mensajes publicitarios.

Todas las actividades han sido pensadas y diseñadas para que niñas, niños y adolescentes las comprendan, las transformen y las hagan suya.