Instituto Federal de Telecomunicaciones

Ciudad de México a 19 de diciembre de 2024

EL PLENO DEL IFT APROBÓ LA CONVOCATORIA Y BASES DE LA LICITACIÓN PÚBLICA PARA CONCESIONAR EL USO, APROVECHAMIENTO Y EXPLOTACIÓN COMERCIAL DE SEGMENTOS DE ESPECTRO RADIOELÉCTRICO PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE ACCESO INALÁMBRICO (LICITACIÓN IFT-12)

• El objeto de la licitación es la puesta a disposición del mercado de las telecomunicaciones de diversos segmentos disponibles en las bandas de frecuencias 1427 – 1518 MHz (Banda L), 1850 – 1915 / 1930 - 1995 MHz (Banda PCS), 1710 – 1780 / 2110 - 2180 MHz (Banda AWS), 614-698 MHz (Banda 600 MHz), 814 - 824 / 859 - 869 MHz (Banda 800 MHz) y de 2500 - 2690 MHz (Banda 2.5 GHz).
• El diseño de la licitación está enfocado en promover la participación en este proceso licitatorio, aumentar la cobertura y mejorar los servicios prestados a los usuarios finales.
• El plazo de manifestación de interés iniciará a partir del 27 de enero del 2025.
• La Convocatoria y Bases de la Licitación No.IFT-12 serán publicadas en el DOF en enero próximo, sin embargo, las bases están ya disponibles en el portal de Internet del Instituto.

El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) continúa con su labor de promover la competencia y la ampliación de la cobertura en el sector de telecomunicaciones, en beneficio de las personas usuarias. El pleno de este órgano regulador aprobó realizar la Licitación No. IFT-12, que tiene como objeto la asignación de 2,223 bloques de espectro radioeléctrico para la provisión de servicios de acceso inalámbrico en distintas bandas de frecuencia:

• 3 bloques de 10+10 MHz con cobertura nacional en la Banda 600 MHz.
• 6 bloques de 10 MHz con cobertura nacional en la Banda L.
• 630 bloques de 5+5 MHz con cobertura por Área Parcial de Servicios (APS) en la Banda 800 MHz.
• 320 bloques de 5+5 MHz con cobertura por APS en la Banda AWS.
• 27 bloques de 5+5 MHz (3 bloques por cada Región Celular); 6 bloques de 0.8+0.8 MHz en cada una de las Regiones Celulares 1, 2, 3, 4, 5 y 8; 320 bloques de 5+5 MHz (1 bloque por cada una de las 320 APS), y 907 bloques de 5+5 MHz por APS en diferentes segmentos, en la Banda PCS.
• 4 bloques de 10 MHz con cobertura nacional en la Banda 2.5 GHz.

El mecanismo de presentación de ofertas para esta licitación es del tipo simultáneo ascendente de múltiples rondas (SMRA, por sus siglas en inglés). Este procedimiento se llevará a cabo en un máximo de tres concursos, cada uno con los siguientes límites de acumulación de espectro:

• Primer concurso: Los participantes podrán adquirir hasta el 20% del espectro en bandas bajas (inferiores a 1 GHz) y hasta el 20% del espectro en todas las bandas para servicios de telecomunicaciones móviles en la región geográfica de cada uno de los bloques, como a nivel nacional.
• Segundo concurso: En caso de quedar espectro disponible al finalizar el Primer Concurso, el límite se incrementará hasta el 30% del espectro en bandas bajas y hasta el 30% del espectro en todas las bandas, con un límite adicional del 35% del espectro por banda en la región geográfica correspondiente en cada uno de los Bloques de interés, así como a nivel nacional.
• Tercer concurso: En caso de quedar espectro disponible al finalizar el Segundo Concurso, los participantes podrán adquirir hasta el 35% del espectro en bandas bajas y hasta el 35% del espectro en todas las bandas en la región geográfica correspondiente a cada uno de los bloques de interés (APS, región celular y/o nacional), así como a nivel nacional, manteniéndose el límite máximo del 35% del espectro por banda.

Estos límites buscan prevenir niveles de acumulación de espectro que puedan dañar la libre concurrencia y la competencia económica, así como evitar el establecimiento de barreras a la entrada. Además, se busca fomentar la entrada de nuevos participantes o fortalecer la capacidad de competir de los ya establecidos y promover el uso eficiente del espectro.

El IFT también ha incorporado incentivos a la participación, que van del 25% al 40% de reducción en la fórmula de conversión que se usará para determinar los montos de las contraprestaciones, en función de la cantidad de espectro asignado y de la participación de mercado de los interesados. Estos incentivos buscan fomentar la competencia y la oferta de servicios a precios competitivos para los usuarios finales.

Adicionalmente, para impulsar la cobertura en localidades y secciones de tramos carreteros que no cuentan con servicios de telecomunicaciones móviles, se establecen obligaciones de cobertura en los bloques nacionales de la Banda 600 MHz y en la Banda 2.5 GHz, con el objetivo de garantizar que los servicios de telecomunicaciones lleguen a un mayor número de usuarios, incluyendo aquellas comunidades que actualmente no tienen acceso a estos servicios. Para ello, se tomará en consideración el Programa de Cobertura Social de la Secretaría de Infraestructura Comunicaciones y Transportes 2023 – 2024.

La Licitación No. IFT-12 está diseñada para promover la participación en este proceso licitatorio, aumentar la cobertura y mejorar los servicios prestados a los usuarios finales. El plazo de manifestación de interés iniciará a partir del 27 de enero del 2025.

La Convocatoria y Bases de la Licitación No.IFT-12 serán publicadas en el Diario Oficial de la Federación (DOF) en enero de 2025, sin embargo, las bases están ya disponibles en el portal de Internet del Instituto, en la siguiente liga: https://www.ift.org.mx/industria/espectro-radioelectrico/telecomunicaciones/2024/licitacion-no-ift-12-servicio-de-acceso-inalambrico

Con esta licitación, el IFT reafirma su compromiso de promover la competencia y de ampliar la cobertura y la mejora de los servicios de telecomunicaciones en beneficio de la población.

Ciudad de México, a 18 de diciembre de 2024.

EL PLENO DEL IFT APROBÓ LOS LINEAMIENTOS GENERALES

PARA GARANTIZAR LOS DERECHOS DE LAS AUDIENCIAS

• A través de los Lineamientos se establece un marco que dota de eficacia y garantiza el funcionamiento sustantivo de los mecanismos de protección previstos por la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión.
• Se determina de forma obligatoria la emisión de códigos de ética y la designación de defensorías de audiencias.

El Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) aprobó en su XXXI Sesión Ordinaria los Lineamientos Generales para garantizar los Derechos de las Audiencias previstos en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, en cumplimiento de la sentencia dictada dentro del juicio de amparo 653/2019 del índice del Juzgado Primero de Distrito en Materia Administrativa en la Ciudad de México.

Los Lineamientos establecen los elementos que deben contener los códigos de ética de concesionarios de radio y televisión abierta, de televisión y audio restringidos, así como programadores de multiprogramación, con la finalidad de que cumplan con su objeto como mecanismos de protección en favor de las audiencias.

Asimismo, los Lineamientos regulan a las defensorías de audiencias, respecto de las cuales se contempla un listado de responsabilidades y funciones encaminadas a proteger los derechos de las audiencias, entre las que destacan: atención a las observaciones, quejas, sugerencias, peticiones o señalamientos recibidos por estas.

También, contemplan difundir los mecanismos con que cuentan las defensorías para garantizar los derechos de las audiencias, así como que las y los defensores podrán emitir recomendaciones a los concesionarios o programadores de multiprogramación.

Conforme a esto, los concesionarios y programadores en multiprogramación están obligados a contar con una defensoría de audiencias y un código de ética que estarán a disposición de las audiencias, a fin de que estas puedan hacer observaciones, quejas, sugerencias, peticiones o señalamientos respecto de la programación que reciben.

De esta manera, a través de los Lineamientos, y en el ejercicio de su facultad regulatoria, el Instituto establece un marco que dota de eficacia y garantiza el funcionamiento sustantivo de los mecanismos de protección previstos por la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión como vehículos para la defensa de los derechos de las audiencias conforme a las disposiciones jurídicas vigentes en la materia, resultantes de la resolución emitida por la Suprema Corte de Justicia de la Nación en la acción de inconstitucionalidad 150/2017 y su acumulada 153/2017.

Los Lineamientos establecen que entrarán en vigor dentro del término de 15 días hábiles posteriores a su publicación en el Diario Oficial de la Federación.