APRUEBA EL PLENO DEL IFT CONVOCATORIA Y BASES DE LA LICITACIÓN DE LA BANDA DE FRECUENCIAS 2500-2690 MHz

• A través de esta banda se podrán ofrecer servicios de acceso inalámbrico, incluyendo telefonía móvil y banda ancha móvil.
• Se establecen obligaciones de cobertura para los ganadores de la licitación.
• Con esta licitación México podrá contar con hasta 575 MHz de espectro radioeléctrico para telecomunicaciones móviles internacionales (IMT).
• La asignación de espectro se traducirá en mejores servicios y mayor cobertura de servicios fijos y móviles para la población.

El Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) aprobó la Convocatoria y las Bases de la Licitación Pública para concesionar el uso, aprovechamiento y explotación comercial de 120 MHz de espectro radioeléctrico disponibles en la banda de frecuencias 2500-2690 MHz (Licitación No. IFT-7). A través de esta banda se podrán ofrecer servicios de acceso inalámbrico, incluyendo telefonía móvil y banda ancha móvil.

Con esta licitación, México podrá contar con hasta 575 MHz de espectro radioeléctrico para telecomunicaciones móviles internacionales (IMT por sus siglas en inglés), lo que se compara favorablemente con los 222 MHz que estaban disponibles antes de la reforma constitucional en materia de telecomunicaciones de 2013.

El otorgamiento de esta capacidad espectral y su puesta en operación en el mercado se traducirá en mejores servicios y mayor cobertura, en beneficio de los usuarios.

Los 120 MHz a licitarse se dividen en 4 bloques nacionales pareados de 10 + 10 MHz cada uno (bloques FDD), y 2 bloques nacionales no pareados de 20 MHz cada uno (bloques TDD); 10 MHz no serán objeto de asignación ya que se destinarán a bandas de guarda.

La vigencia de la concesión de espectro radioeléctrico será de 20 años y el Valor Mínimo de Referencia (VMR) para cada bloque de 20 MHz se estableció en 350 millones de pesos, independientemente de la categoría de espectro de que se trate (FDD o TDD).

Los interesados en participar deberán presentar una garantía de seriedad de 700 millones de pesos, misma que podrá aumentar durante el proceso de licitación, en función de las variaciones del valor del componente económico del espectro en la licitación.

Las bases de licitación incluyen dos incentivos para los nuevos competidores en bandas de capacidad de trasmisión de datos, es decir, quienes no tengan concesiones en las bandas AWS, PCS ni 2.5 GHz:

• El otorgamiento de 30% adicional en puntos.
• La posibilidad de diferimiento de la entrega de los títulos de concesión hasta por 2 años.

 Además, se establecen las siguientes obligaciones de cobertura para los ganadores de la licitación: 

1. Proveer servicios, con cualquier banda de frecuencia e infraestructura disponibles, propia o de un tercero, a por lo menos 200 de las 557 localidades con una población de entre 1,000 y 5,000 habitantes, que hoy no cuentan con servicio móvil.
2. Proveer servicios, con infraestructura propia en la banda de 2.5 GHz, en al menos 10 de las 13 zonas metropolitanas con más de un millón de habitantes.
3. Proveer servicios, con cualquier banda de frecuencia e infraestructura disponibles, propia o de un tercero, en las troncales carreteras asociadas a las cinco zonas económicas especiales del país decretadas por el Ejecutivo Federal.

La primera y tercera obligaciones anteriores deberán cumplirse en un plazo de cuatro años, a partir de la notificación del acta de fallo correspondiente en la licitación, en tanto que la segunda deberá cumplirse dentro de los tres años, a partir de la notificación del acta de fallo correspondiente.

La licitación consta de cuatro etapas:

• La primera consistirá en la manifestación de interés, formulación de preguntas y respuestas, así como la entrega de información y documentación de los participantes al IFT, y se desarrollará del 13 de febrero al 1° de junio de 2018.
• La segunda comprende la evaluación, dictaminación y emisión de constancias de participación y se desarrollará del 4 de junio al 13 de julio de 2018.
• La tercera consistirá en sesiones de práctica y procedimiento de presentación de ofertas e iniciará el 31 de julio de 2018.
• La cuarta etapa supone la emisión de acta de fallo, pago de contraprestación y otorgamiento de títulos de concesión. La entrega de títulos está prevista entre noviembre y diciembre de 2018.

En las bases se establecen límites específicos de acumulación de espectro para las dos fases de presentación de ofertas, consideradas en la licitación.

La convocatoria será publicada en los próximos días en el Diario Oficial de la Federación, mientras que las bases de dicha licitación podrán consultarse en el portal de internet del Instituto Federal de Telecomunicaciones www.ift.org.mx.

EL COMPARADOR DE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES DEL IFT AHORA PERMITIRÁ CONSULTAR LA OFERTA DE TELÉFONOS MÓVILES 

• A través de la herramienta, se pueden conocer los equipos móviles ofrecidos por los concesionarios y vincularlos con la oferta disponible en los esquemas prepago
• Se proporciona información de precios, sistema operativo, memoria interna, cámara y las principales características físicas de cada equipo terminal

El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) incorporó al Comparador de Servicios de Telecomunicaciones (Comparador) un elemento más para consulta de los usuarios: la oferta disponible de equipos de telefonía móvil.

En esta primera etapa se incluye la información de los equipos ofrecidos en las páginas electrónicas de AT&T (y su marca comercial Unefón), Movistar y Telcel, y que se pueden adquirir en la modalidad prepago. Asimismo, el usuario podrá vincular el equipo de su elección con los esquemas prepago ofrecidos por dichos concesionarios.

En una segunda etapa, el IFT prevé incorporar la información de la oferta disponible de equipos de telefonía móvil con opción de compra en la modalidad pospago.

La nueva herramienta ofrece un formato sencillo de consulta y da la posibilidad de filtrar la información de teléfonos móviles por: concesionario, rango de precios, equipos más solicitados y/o marca del equipo. También permite comparar los distintos equipos ofertados por los concesionarios en la modalidad prepago, y proporciona información respecto a precios, sistema operativo, memoria interna, cámara y las principales características físicas de cada teléfono: ancho, alto, grosor, peso y tamaño de pantalla.

Una vez elegido un equipo terminal, el usuario tendrá la posibilidad de vincular los esquemas de telefonía móvil vigentes en prepago, y comparar las diferentes opciones ofrecidas por los citados concesionarios, con lo que se dispondrá de más información sobre la contratación de un servicio para tomar mejores decisiones de compra.

La inclusión de esta herramienta es resultado del trabajo conjunto entre el IFT y los concesionarios AT&T, Movistar y Telcel, en el afán de brindar información veraz y oportuna al usuario. Con la información que dichas empresas proporcionen al Instituto con regularidad, la herramienta se mantendrá continuamente actualizada.

Otra de las actualizaciones realizadas recientemente al Comparador, en el segmento de telefonía móvil, es la incorporación de más información sobre las redes sociales incluidas en un plan de pospago o en un esquema de prepago.

En la sección de servicios fijos que incluyan televisión de paga, el usuario puede consultar ahora el número de canales incluidos en el plan, diferenciados por canales en Definición Estándar (SD, por sus siglas en inglés) y/o canales en Alta Definición (HD, por sus siglas en inglés).

El Comparador, implementado en el 2015 fue reconocido en 2016 con el premio WSIS Champions que otorga la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) y con el premio U-Gob a nivel nacional.

La puesta en marcha de nuevas herramientas y actualizaciones, responde al compromiso continuo en proporcionar información veraz, oportuna y comparable a los usuarios de servicios de telecomunicaciones, para que cuenten con mayores elementos que les permita tomar decisiones informadas al momento de adquirir algún servicio de telecomunicaciones.

El Comparador de Servicios de Telecomunicaciones puede ser consultado en el sitio www.ift.org.mx/, en el apartado de “Usuarios y Audiencias” > “Tus Herramientas”> “Comparador de Tarifas” http://comparador.ift.org.mx/.

EL IFT PRESENTA EL ESTUDIO SOBRE ADOPCIÓN DE LAS TIC Y USOS DE INTERNET EN MÉXICO

• El nivel educativo y el de ingreso son los principales determinantes en la adopción de las TIC y el uso de Internet, especialmente para realizar compras, pagos y operaciones bancarias en línea
• Las mujeres de entre 18 y 24 años, con educación superior, un ingreso alto y que residen en una entidad federativa donde la mayoría de los hogares tienen ingresos altos son el grupo con la mayor probabilidad de adopción del internet mediante un teléfono móvil

El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) presenta el estudio Adopción de las TIC y usos de Internet en México: Impacto de las características sociodemográficas de los usuarios, en el que se analiza el efecto que tienen la edad, sexo, ocupación, ingreso, nivel educativo y lugar de residencia de una persona sobre su probabilidad de usar computadora, Internet y teléfono móvil (celular básico y teléfono inteligente o Smartphone).

El análisis elaborado por el IFT abarca también el efecto sobre la probabilidad de usar el Internet para realizar compras, pagos, operaciones bancarias y para interactuar con el gobierno.

El propósito de este documento es conocer la distribución que existe entre los grupos sociales en cuanto a la adopción de las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) y de los usos del Internet en México, y así contar con información sobre los factores que dificultan el desarrollo de las habilidades de uso por parte de los usuarios.

Este estudio se realizó con base en los resultados de la Encuesta Nacional sobre la sobre Disponibilidad y Uso de Tecnologías de la Información en los Hogares publicada en 2017, la cual es representativa a nivel nacional, por entidad federativa y para las 49 ciudades con mayor actividad económica en México.

De acuerdo con el estudio del IFT, la probabilidad de los hombres de adoptar una TIC o utilizar el Internet para alguno de los fines estudiados es mayor a la de las mujeres.

El nivel de ingreso tiene un impacto significativo en la probabilidad de usar el Internet para compras, pagos y operaciones bancarias, pues en todos los casos un mayor ingreso eleva esta probabilidad de menos de 5% a más de 20%. Esto podría reflejar otras problemáticas como la falta de acceso al sistema financiero de la población con menores ingresos.

El grupo con mayores probabilidades de adoptar las TIC y usar el Internet para los casos analizados son los usuarios con educación superior (licenciatura, especialidad, maestría o doctorado) y en algunos casos, tan solo contar con este nivel educativo arroja una probabilidad de adopción o uso mayor al 90%. Cabe mencionar que únicamente el 12% de la población encuestada tiene educación superior.

El 59% de la población encuestada respondió tener educación básica (preescolar, primaria, secundaria, estudios técnicos o comerciales con primaria terminada y estudios técnicos o comerciales con secundaria terminada) como máximo grado de estudios. La probabilidad de usar el Internet para este sector de la población es menor al 5 por ciento.

Respecto a la adopción del Internet mediante Smartphone, el estudio arroja que el perfil con la mayor probabilidad de este uso es el de una mujer de entre 18 y 24 años, con educación superior, que trabaja, tiene un ingreso alto y reside en una entidad federativa donde la mayoría de los hogares tienen ingresos altos.

Otros datos a destacar del estudio son:

Adopción de computadora

• La probabilidad de que un hombre utilice computadora es 4 puntos porcentuales más alta que la de las mujeres.
• Los usuarios de TIC que viven en hogares con ingreso alto, tienen una probabilidad 43 puntos porcentuales más alta de usar computadora que los usuarios que viven en hogares de ingreso bajo.
• Los usuarios que estudian tienen una probabilidad 38 puntos porcentuales más alta de utilizar computadoras que los usuarios que trabajan.
• Los usuarios de TIC de 13 a 17 años son los que tienen mayor probabilidad de usar computadora (76.6%) y conforme aumenta la edad la probabilidad disminuye.
• Mientras mayor es el nivel educativo de los usuarios, mayor es su probabilidad de usar computadora. La probabilidad de que los usuarios con educación básica usen computadora es 60 puntos porcentuales menos que los que tienen educación superior.
• En los estados donde los hogares tienen en su mayoría un nivel de ingreso bajo, la probabilidad de utilizar computadora es 10 puntos porcentuales menos que la media nacional (45.8%), mientras que las entidades donde los hogares tienen ingreso alto, la probabilidad es 8 puntos porcentuales más alta que el promedio nacional.

Adopción de Internet

• La probabilidad de que un hombre utilice Internet es 3.5 puntos porcentuales más que la de las mujeres.
• Los usuarios de TIC que viven en hogares con ingreso alto tienen una probabilidad 40 puntos porcentuales más alta de utilizar Internet, que en los hogares de ingreso bajo.
• Los usuarios que estudian tienen una probabilidad 26.5 puntos porcentuales más alta de utilizar internet que los que trabajan.
• Los usuarios de TIC de 13 a 17 años son los que tienen mayor probabilidad de usar Internet (86.8%) y conforme aumenta la edad la probabilidad disminuye.
• Mientras mayor es el nivel educativo de los usuarios, mayor es su probabilidad de usar Internet. La posibilidad de que usuarios con educación básica lo utilicen es 47.3 puntos porcentuales menor que los que tienen educación superior.
• En los estados donde los hogares tienen en su mayoría un nivel de ingreso bajo, la probabilidad de usar Internet es 12 puntos porcentuales menos que la media nacional (60.4%), mientras que las entidades donde los hogares ingresos altos, la probabilidad es 10 puntos porcentuales mayor al promedio nacional.

Adopción de teléfono móvil

• La probabilidad de que un hombre utilice teléfono móvil es 4.3 puntos porcentuales mayor que la de las mujeres.
• Los usuarios de TIC que viven en hogares con ingreso alto tienen una probabilidad 24.8 puntos porcentuales más alta de usar el teléfono móvil que los usuarios que viven en hogares de ingreso bajo.
• Los usuarios que se dedican al hogar tienen una probabilidad 20.2 puntos porcentuales menor de utilizar el teléfono móvil respecto a los que trabajan.
• Los usuarios de TIC de 18 a 24 años son los que tienen mayor probabilidad de usar teléfono móvil (91.9%).
• Mientras mayor es el nivel educativo de los usuarios, mayor es su probabilidad de utilizar el teléfono móvil. La posibilidad de que aquellos con educación básica lo usen es 25.1 puntos porcentuales menor que los que tienen educación superior.
• En los estados donde los hogares tienen en su mayoría un nivel de ingreso bajo, la probabilidad de usar teléfono móvil es de 70%, mientras que en las entidades donde los hogares tienen un ingreso alto, la probabilidad es de 86%.

Contar con esta información permitirá a actores tanto públicos como privados diseñar e implementar acciones para mejorar las habilidades en la adopción de las TIC y los usos de Internet en las que se consideren los factores sociodemográficos que pueden obstaculizar o facilitar su efectividad. El estudio presenta una desagregación geográfica la cual posibilitará a los gobiernos federal, estatales y municipales desarrollar políticas públicas encaminadas a disminuir la brecha digital en México y sobre todo priorizar acciones para sectores vulnerables de la población.

Desarrollar las habilidades de uso de las TIC y el internet en los usuarios es necesario para avanzar hacia una economía digital en la que estas herramientas puedan explotarse para crear nuevas fuentes de desarrollo.

A la par de la publicación electrónica del estudio, durante el primer trimestre del 2018 se habilitará en el portal de Internet del IFT una calculadora la cual permitirá a los hacedores de política pública realizar de una manera sencilla consultas para la mejor toma de decisiones. 

FE DE ERRATAS

EL IFT REQUIERE A ALTÁN REDES LA MODIFICACIÓN DE SU PROPUESTA

DE OFERTA DE REFERENCIA

• El Instituto lleva a cabo el proceso de revisión de la Oferta de Referencia de la empresa

El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) requirió a Altán Redes modificar su propuesta de Oferta de Referencia, a fin de dar certeza sobre los términos y condiciones bajo los cuales esta empresa realizará la provisión de los servicios mayoristas de telecomunicaciones.

Como se recordará, Altán fue la empresa ganadora de una concesión para el uso comercial de la Red Compartida, lo que le permitirá comercializar capacidad, infraestructura y/o servicios de telecomunicaciones a concesionarios o comercializadoras. La Oferta de Referencia establece los términos, condiciones, normas técnicas, especificaciones y niveles de calidad para los servicios mayoristas que arrendará a otras empresas, las cuales usarán esta red para llevar las comunicaciones a los usuarios finales.

El pasado 19 de diciembre, Altán presentó al IFT su propuesta de Oferta de Referencia, una vez analizada la misma, el Pleno resolvió que el proyecto deberá modificarse para ajustarse al marco regulatorio vigente y a lo previsto en el título de concesión.

De conformidad con el procedimiento aplicable, la nueva propuesta deberá ser presentada al Instituto en un plazo que no exceda 10 días hábiles posteriores a la fecha en que sea notificada.

Cabe mencionar que la fecha límite para que Altán inicie operaciones es el 31 de marzo de 2018, para entonces dicha Oferta deberá estar aprobada y publicada por la empresa.

POR 14 QUINCENAS CONSECUTIVAS EL ÍNDICE DE PRECIOS DE COMUNICACIONES SE MANTIENE A LA BAJA.

• El Índice de Precios de Comunicaciones (IPCOM) se ha mantenido en primer lugar en términos de baja en precios durante 7 meses consecutivos.
• El precio del servicio de telefonía móvil fue el octavo que más disminuyó, entre la segunda quincena de diciembre 2016 y la segunda quincena de diciembre 2017.

Los precios de los servicios de comunicaciones siguen a la baja, y por séptimo mes consecutivo registran la mayor deflación de entre las 12 divisiones por consumo individual en las que se desagrega el Índice Nacional de Precios al Consumidor (INPC), de acuerdo con las cifras del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI).

De acuerdo a datos del INEGI correspondientes a la segunda quincena de diciembre de 2017, se observa que el Índice de Precios de Comunicaciones fue el único de los índices que disminuyó a lo largo del año, con una variación anual de -0.3%, en contraste con otros segmentos de consumo que aumentaron por arriba de 3.5%.

En ese mismo periodo, el INPC, que mide la evolución de los precios de los bienes y servicios que consumen las familias en México, registró una tasa de crecimiento anual del 6.9%, respecto a 2016.

De los 284 productos genéricos que se incluyen en la canasta del INPC, el servicio de telefonía móvil fue el octavo cuyo precio disminuyó más, con una reducción de 0.5%, entre la segunda quincena de diciembre 2016 y la segunda quincena de diciembre 2017. 

Por lo que se refiere a los precios por el servicio de TV de paga, estos registraron un aumento de 4.4%, variación que se ubica por debajo de la del INPC.

SE INCREMENTA EL NÚMERO DE USUARIOS QUE UTILIZAN LOS DATOS DE SU SERVICIO DE TELEFONÍA MÓVIL

• Publica el IFT los resultados de la Tercera Encuesta 2017 a usuarios de servicios de telecomunicaciones.
• La encuesta permite conocer los cambios ocurridos entre 2016 y 2017 en los patrones de consumo y experiencia del usuario.
• Los usuarios de todos los servicios dan más importancia al valor por el precio que pagan en su servicio que a la calidad del mismo.

El incremento en el uso de servicios de internet mediante datos móviles, el aumento en el número de videollamadas, más velocidad contratada y el mayor número de horas que usuarios ven a través de la televisión de paga, son algunos de los datos relevantes que arroja la Tercera Encuesta 2017, Usuarios de Servicios de Telecomunicaciones, del Instituto Federal de Telecomunicaciones  (IFT).

La encuesta permite conocer los patrones de consumo, niveles de satisfacción y experiencia en los servicios de: internet fijo, telefonía fija, telefonía móvil y televisión de paga, así como comparar algunas de estas variables entre 2016 y 2017.

En cuanto a niveles de satisfacción, la encuesta revela que los usuarios se encuentran más satisfechos con el servicio de telefonía fija: en una escala de 0 a 100, le otorgaron una calificación de 74.3 a este servicio, a telefonía móvil le dieron 73.2, y los de menores puntuaciones fueron televisión de paga 68.4, e internet fijo 67.1. En general, los usuarios de telefonía (fija y móvil) y televisión de paga dan más importancia al precio que pagan por el servicio que a la calidad de los mismos.

Internet fijo

• Los principales usos del servicio fueron: enviar mensajes de texto vía WhatsApp (83.7%) entretenimiento a través de redes sociales (77.8%) y ver videos de Youtube (70.6%).
• El porcentaje de usuarios mayores de 35 años que utilizaron el servicio para su smart TV aumentó 2.7%  en relación al 2016.
• El porcentaje de usuarios de 56 y más años que utilizaron el servicio para su teléfono móvil, aumentó 12.3% en relación al 2016. Los usuarios mencionaron tener una mayor velocidad contratada en su servicio de internet fijo con respecto al año pasado (igual o mayor a 20 Mbps).
• Los usuarios de 18 a 34 años fueron los que más compras realizaron por internet.

Telefonía fija

• Los usuarios de 18 a 34 años hicieron menos llamadas a números fijos y móviles en relación al 2016 (-9.0% y -11.5%, respectivamente). En contraste, los usuarios mayores de 56 años incrementaron en 3.1% las llamadas a móviles.
• Los usuarios de 35 años y más aumentaron en 2.4% el número de llamadas de larga distancia internacional con respecto al año pasado.
• Los usuarios de 18 a 34 años que señalaron contar con internet fijo y/o teléfono móvil, además de su teléfono fijo, hicieron más videollamadas a través de Skype, WhatsApp, Facetime, entre otros (75.8%).

Telefonía Móvil

• Los usuarios de 18 a 34 años incrementaron en 2017 el uso del teléfono móvil para enviar mensajes instantáneos vía Whatsapp, Skype, etc. en un 7.7% con respecto al año anterior. Los de 56 y más años aumentaron en 14.2 % el número de videollamadas con respecto al 2016.
• En 2017 el uso del correo electrónico disminuyó entre los entrevistados de 18 a 34 de 85.0% a 70.8%, y  de 56.0% a 41.9% entre los de 56 y más años.
• Sin importar el grupo de edad, para los usuarios fue indistinto acceder a internet a través de su teléfono móvil mediante conexión Wi-Fi y/o datos móviles.
• Con respecto a 2016, el año pasado los usuarios de todas las edades utilizaron más sus datos móviles para conectarse a internet.
• Aumentó ligeramente (1.0%) el número de usuarios que utilizó este servicio para pedir un taxi con respecto al 2016.
• Los usuarios utilizaron más la telefonía móvil para ver videos cortos.
• En 2017, aumentó el porcentaje de usuarios que realizaron recargas de prepago por montos de 31 a 100 pesos, al pasar de 74.7% a 75.7%

Televisión de Paga

• El año pasado aumentó el número de usuarios de 35 y más años que utilizan este servicio de 3 a 5 horas al día. Con relación a 2016, se incrementó en 3.9% el número de usuarios que usan el servicio más de 5 horas al día.
• Los horarios preferidos para los usuarios de este servicio fueron de las 6:01 pm a las 12 am.
• Los usuarios contrataron más canales en relación al 2016.

Para la realización de la Tercera Encuesta 2017 se llevaron a cabo 10 mil 644 entrevistas en todo el país a usuarios de 18 años en adelante. El periodo de levantamiento fue del 26 de septiembre al 15 de octubre del 2017.

En el caso de los servicios de internet fijo y televisión de paga se aplicaron encuestas presenciales a 5 mil 8 usuarios, con un diseño muestral aleatorio con base en el Censo de Población y Vivienda 2010 del INEGI; mientras que, para los servicios de telefonía fija y telefonía móvil, se aplicaron encuestas vía telefónica a 2 mil 815 y 2 mil 821 usuarios respectivamente, con un diseño muestral aleatorio con base en el Plan Nacional de Numeración.

La “Tercera Encuesta 2017, Usuarios de Servicios de Telecomunicaciones”, está disponible en la página de Internet del IFT www.ift.org.mx.

LOS USUARIOS DE SERVICIOS MÓVILES CONOCERÁN EL DESEMPEÑO DE LOS OPERADORES EN MÉXICO.

• Los lineamientos de calidad del servicio móvil, empoderarán a los usuarios al permitirles conocer y comparar la calidad del servicio que ofrecen los operadores móviles en México.

Los lineamientos que fijan los índices y parámetros de calidad a los que deberán sujetarse los prestadores del servicio móvil, publicados hoy 17 de enero de 2017 en el Diario Oficial de la Federación, responden a la estrategia integral de calidad de los servicios de telecomunicaciones del Instituto Federal de Telecomunicaciones, la cual tiene dentro de sus objetivos empoderar a los usuarios de las redes móviles en México al contar con más elementos que les permitan tomar decisiones informadas al momento de seleccionar a su prestador del servicio móvil.

Los parámetros de calidad que mandatan los lineamientos se establecen acorde con las necesidades de los usuarios, promoverán la competencia y garantizarán el derecho de los usuarios a recibir servicios de calidad, conforme lo mandata la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Con estos lineamientos, los usuarios del servicio móvil podrán conocer el porcentaje de fallas en llamadas de voz, los tiempos máximos de conexión de llamadas, la proporción de llamadas interrumpidas sin haber concluido y la calidad de la voz de los operadores móviles.

De igual forma conocerán el desempeño de los concesionarios en cuanto a volumen de fallas en el envío de mensajes cortos, tiempos máximos de entrega e integridad de los de mensajes, es decir, que no lleguen “cortados”.

Con respecto al servicio de datos, se evaluarán parámetros como la velocidad de carga y descarga, porcentaje de fallas en las sesiones de datos, cantidad de paquetes que se pierden y retardo en la transmisión de la información; dándose amplia publicidad a los resultados de las mediciones.

Para el servicio de voz y mensajes de texto, se fijan valores mínimos de cumplimiento, por ejemplo: sólo se permite que el 3% del total de llamadas de voz superen un tiempo de 8 segundos para su establecimiento, y las llamadas interrumpidas no deberán superar el 2% (aquéllas que terminan sin que el usuario las finalice). En cuanto a mensajes de texto, sólo se permite que el 3% del total superen un tiempo de entrega de 20 segundos.

Para el servicio de datos no se establecen índices de calidad de carácter sancionable, dado que derivado de un análisis del marco internacional se concluye que diversos países no establecen valores de cumplimiento para el servicio de datos, y cuando los establecen, dichos valores no presentan homogeneidad. Asimismo, no se cuenta con una base de datos histórica en el Instituto, resultado de mediciones, considerando la metodología propuesta en los lineamientos que pudiera servir de sustento.

Para la emisión de estos lineamientos, el IFT consideró el hecho de que la calidad de servicio de telefonía móvil ofrecida varía drásticamente entre áreas geográficas y que ha sido uno de los servicios que más quejas recibe tanto en la plataforma Soy Usuario del propio Instituto, así como a través de la Procuraduría Federal del Consumidor, debido a una percepción de mala calidad por parte de los usuarios.

Por ello los lineamientos establecen que los prestadores del servicio móvil deben informar al usuario, tanto en su respectivo portal de Internet como por correo electrónico o mensaje de texto, sobre la cobertura del servicio de que disponen y pongan a su alcance los mapas de cobertura garantizada de manera desagregada a nivel de entidad federativa, región celular y nacional. Al respecto y con el objetivo de que los usuarios puedan comparar la cobertura de los distintos operadores móviles, el Instituto procesará y publicará la información de cobertura que entreguen los operadores para que ésta le llegue al usuario final en un lenguaje amigable y de manera disponible y comparable.

Los lineamientos establecen que a partir del 1º de enero de 2019, la determinación del incumplimiento de los índices de calidad será sancionable; esto con la finalidad de que, por un lado, el Instituto cuente con el equipamiento necesario para realizar las mediciones en campo, y por otro, para poder aplicar la metodología estadística, la cual define que las mediciones se deben llevar a cabo previamente, con la finalidad de obtener una medida del desempeño de la red a nivel nacional y que los resultados sean representativos de las redes de los concesionarios.

Por su parte, conforme lo establece la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, el IFT publicará trimestralmente los resultados de las mediciones de calidad del servicio móvil, de forma que los usuarios dispongan de información actualizada y efectiva que les permita conocer la calidad de dicho servicio al tomar sus decisiones de compra.

Con esta orientación se prevé privilegiar y fomentar la competencia como consecuencia de la máxima publicidad, que el Instituto dará a los resultados de las verificaciones de los parámetros de calidad definidos. Asimismo, el Instituto verificará que los concesionarios y operadores móviles virtuales proporcionen al público información completa y veraz sobre los servicios que prestan y verificará el cumplimiento de esta obligación para, en su caso, ordenar la suspensión de publicidad de cierta información.

Adicionalmente a los ejercicios de medición en campo, se establece llevar a cabo un análisis de la calidad de las redes a nivel nacional con información extraída directamente de las redes de los operadores. A partir de esta información se generarán reportes de carácter informativo, que servirán como complemento a los ejercicios de medición en campo. Asimismo, los lineamientos establecen que el Instituto llevará a cabo mediciones con el fin de obtener la calidad percibida desde la perspectiva del usuario; esto con fines informativos.

Para la emisión de los lineamientos, el Instituto tomó como referente, en la medida de lo posible, estándares técnicos y las mejores prácticas internacionales y el estado actual de las redes móviles en México.

PRESENTA IFT REPORTE DE INFORMACIÓN COMPARABLE DE PLANES Y TARIFAS DE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES FIJAS (DOBLE Y TRIPLE PLAY) 2017. 

• El IFT comparó la oferta de servicios de internet, telefonía fija y televisión de paga, en sus modalidades de contratación: doble y triple play.
• Se analizaron sesenta y dos planes en doble play y sesenta de triple play, disponibles hasta octubre de 2017.
• Jalisco es una de las entidades federativas con mayor oferta de servicios de telecomunicaciones, en contraste con los estados de Tabasco y Oaxaca.

Con el fin de brindar información que sea de utilidad para la población a la hora de contratar un servicio, el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) dio a conocer el Reporte de Información Comparable de Planes y Tarifas de Servicios de Telecomunicaciones Fijas 2017. Dicho estudio contiene datos relevantes sobre la oferta de servicios fijos de internet, telefonía fija y televisión de paga, en sus modalidades de contratación doble y triple play.

Para la elaboración del mismo, se consideraron los planes residenciales disponibles hasta el 16 de octubre del 2017 que se difundieron en las páginas electrónicas de los concesionarios por medio de sus nombres y/o marcas comerciales. Además se verificó que estuvieran inscritos en el Registro Público de Telecomunicaciones.

Para los servicios de doble play se consideraron planes que incluyen: internet y telefonía fija; internet y televisión de paga; así como telefonía y televisión de paga. El reporte también incluye los costos por contratación del servicio de televisión de paga en una pantalla adicional, tanto en esta modalidad como en la de triple play.

Entre los datos más relevantes del Reporte de Información Comparable de Planes y Tarifas de Servicios de Telecomunicaciones Fijas 2017, se encuentran:

INTERNET Y TELEFONÍA FIJA

Se analizaron 23 planes ofertados por los concesionarios con mayor representatividad en el mercado, por la distribución de suscripciones de banda ancha y de líneas de telefonía, de los cuales:

• El 96 % de los planes incluyeron llamadas lo­cales ilimitadas, así como llamadas con minutos ilimitados a móvil.
• El 100% incorporó llamadas por minuto de Larga Distancia Internacional, ilimitados.
• El 61% de los planes de Internet y Telefonía fija incluyó una velocidad de bajada menor o igual a 10 Mbps; el 22% una velocidad de bajada menor a 4 Mbps; otro 22% una velocidad de 4 Mbps y menor a 10 Mbps; 30% incluyó una velocidad de bajada de 10 Mbps a 20 Mbps y el 26% incorporó una velocidad de bajada mayor a 20 Mbps.
• Coahuila, Estado de México, Guanajuato, Jalisco, Querétaro, San Luis Potosí y Tamaulipas son los estados que cuentan con mayor presencia de concesionarios (seis). Mientras que en las entidades federativas de Baja California Sur, Nayarit, Oaxaca y Tabasco el servicio fue ofertado por dos concesionarios.

INTERNET Y TELEVISIÓN DE PAGA

Se analizaron 31 planes de internet y televisión de paga, ofertados por los concesionarios con mayor representatividad en el mercado, de los cuales:

• La renta mensual dependió en mayor medida (87%) del número de canales incluidos y en una menor proporción (10%) del lugar de contratación.
• Los costos por televisor adicional en la que se prestó el servicio, osciló entre 65 y 100 pesos.
• En Jalisco, el servicio de Internet y Televisión de paga lo ofrecieron cinco concesionarios, en tanto que en Aguascalientes, Baja California Sur, Chihuahua, Ciudad de México, Colima, Michoacán, Quintana Roo, Sonora, Tabasco, Tlaxcala, Yucatán y Zacatecas, sólo un concesionario ofreció el servicio.

TELEFONÍA FIJA Y TELEVISIÓN DE PAGA

Se analizaron 8 planes de telefonía fija y televisión de paga en la modalidad doble play, de los cuales:

• El 100% ofrecieron llamadas lo­cales, llamadas por minuto a móvil y llamadas por minuto de Larga Distancia Internacional, de manera ilimitada.
• Dos concesionarios ofrecieron planes que incluyeron más de 100 canales.
• El costo por prestar el servicio en un televisor adicional en algunos planes fue de 65 pesos. Otros concesionarios no permitieron contratar televisores adicionales a los ya incluidos.
• Tamaulipas fue la entidad federativa con una mayor presencia de concesionarios; mientras que Campeche, Chiapas, Colima, Estado de México, Guerrero, Michoacán, Nuevo León, Quintana Roo, Tlaxcala y Zacatecas fueron los de menor oferta.

INTERNET, TELEFONÍA FIJA Y TELEVISIÓN DE PAGA

Bajo esta modalidad fueron analizados 60 planes de concesionarios con mayor representatividad en el mercado, de los cuales: 

• El 100% de los planes incluyeron llamadas locales ilimitadas y llamadas por minuto de Larga Distancia Internacional.
• El 80% de los planes incorporaron llamadas por minuto a móvil, ilimitados.
• El 65% de los planes tenían una velocidad de bajada menor o igual a 10 Mbps.
• Los canales incluidos en los planes oscilan desde 19 hasta 186 canales y los televisores incluidos oscilan desde 1 hasta 4.
• El 73% de los planes incluyeron únicamente canales definición estándar (SD, por sus siglas en inglés). El resto (27%) de alta definición (HD, por sus siglas en inglés).
• Los costos por televisor adicional en la que se prestó el servicio, osciló entre 65 y 100 pesos.
• En Jalisco cinco concesionarios ofrecieron esta modalidad de servicio a los usuarios. En 14 estados sólo uno.

El Reporte de Información Comparable de Planes y Tarifas de Servicios de Telecomunicaciones Fijas 2017 puede consultarse en www.ift.org.mx

EL IFT AUTORIZA EL SERVICIO DE ACCESO INALÁMBRICO

A DIVERSOS CONCESIONARIOS EN EL RANGO DE FRECUENCIAS 2500-2690 MHz

• Se autorizó el servicio de acceso inalámbrico a diferentes empresas titulares de concesiones para usar, aprovechar y explotar bandas de frecuencias del espectro radioeléctrico para usos determinados.
• También se resolvió la transición de sus títulos para instalar, operar y explotar redes públicas de telecomunicaciones, a la concesión única para uso comercial.

En la sesión extraordinaria del pasado lunes 18 de diciembre, el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) autorizó el servicio de acceso inalámbrico en diversas concesiones para usar, aprovechar y explotar bandas de frecuencias del espectro radioeléctrico en el rango de frecuencias 2500-2690 MHz. Estas concesiones fueron modificadas y prorrogadas por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes en septiembre de 2013, antes de la entrada en vigor de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión las cuales habilitaban a sus titulares para prestar el servicio de televisión y audio restringidos y, en algunos casos, transmisión de datos, empleando la tecnología multicanal de distribución multipunto (MMDS por sus siglas en inglés).

Es importante mencionar que la política de planeación espectral establecida en su momento por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y, posteriormente, por el IFT, determinó que el uso de la banda de frecuencias 2500-2690 MHz fuera para el servicio de acceso inalámbrico de banda ancha. Derivado de lo anterior, las concesiones para usar, aprovechar y explotar bandas de frecuencias que se prorrogaron y modificaron en el año 2013, preveían la obligación de prestar en un futuro el servicio de acceso inalámbrico.

Adicionalmente, las concesiones para instalar, operar y explotar redes públicas de telecomunicaciones que se otorgaron también en 2013, asociadas a las concesiones de bandas de frecuencias señaladas, establecían la obligación de transitar a la concesión única, situación que el Pleno del IFT autorizó en la misma sesión extraordinaria.

Dado que las condiciones de operación bajo las cuales se otorgaron los títulos para usar, aprovechar y explotar bandas de frecuencias del espectro radioeléctrico en el año 2013 no hacen viable la prestación del servicio de acceso inalámbrico, el IFT autorizó el otorgamiento de nuevos títulos de concesión, con las vigencias originalmente otorgadas. Para lo anterior, los concesionarios involucrados deberán aceptar, previamente, las nuevas condiciones que al efecto se establezcan, así como acreditar el monto de contraprestación por concepto de la autorización del servicio de acceso inalámbrico fijado por el IFT.

Finalmente, el IFT estableció a los concesionarios un plazo pertinente para el despliegue de la red mediante la cual se prestará el servicio de acceso inalámbrico autorizado, a través de la explotación de los segmentos concesionados dentro de la banda de frecuencias 2500-2690 MHz. 

EL PLENO DEL INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES RESOLVIÓ MÁS DE CUARENTA ASUNTOS EN SUS DOS ÚLTIMAS SESIONES ORDINARIAS DEL AÑO

• Se resolvieron asuntos referentes a temas de política regulatoria, cumplimiento, concesiones y servicios, entre otros.
• Se aprobaron diversas concesiones de uso social comunitario e indígena así como de uso comercial.
• También se acordaron temas que atañen al AEP en Telecomunicaciones.
• Se dio cuenta de la entrega a la Secretaría Técnica del Pleno, del proyecto de bases para la Licitación IFT-7.

Durante sus últimas dos sesiones ordinarias celebradas el 19 y 20 de diciembre, el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) resolvió más de 40 asuntos referentes a temas de política regulatoria, cumplimiento, y concesiones y servicios,  con lo que a lo largo del año emitió cerca de 1,100 resoluciones.

En su sesión del martes 19, el IFT resolvió las condiciones de interconexión no convenidas entre diversos concesionarios de telecomunicaciones; sanciones por el uso de frecuencias sin la concesión respectiva; prórrogas de vigencia y otorgamiento de nuevas concesiones; los Modelos de Costos para el servicio mayorista de comercialización o reventa de servicios y de usuario visitante; y sobre la metodología de separación contable del Agente Económico Preponderante (AEP) en telecomunicaciones, además de otros temas.

Entre otros asuntos de dicha sesión, el Pleno del IFT determinó dar por acreditado el cumplimiento, por parte de varios concesionarios, a lo señalado en las condiciones de sus respectivos títulos de concesión referentes a la implementación de los mecanismos para garantizar la independencia editorial, la autonomía de gestión financiera, las garantías de participación ciudadana, reglas claras para la transparencia y rendición de cuentas, defensa de sus contenidos, opciones de financiamiento, y pleno acceso a tecnologías y reglas para la expresión de diversidades ideológicas, étnicas y culturales.

De la misma forma acordó el otorgamiento de diversas concesiones para el uso y aprovechamiento de bandas de frecuencias, lo mismo para uso social indígena y comunitario que para uso comercial; y resolvió sobre diferentes sanciones impuestas a personas físicas y morales en diversas localidades del país, que operaban frecuencias sin contar con la concesión.

El Pleno también resolvió sobre la metodología de separación contable del Agente Económico Preponderante en Telecomunicaciones. De igual manera acordó la adición de dos párrafos al  Artículo 4º. Transitorio de los Lineamientos de Colaboración en Materia de Seguridad y Justicia, a efecto de reducir la carga regulatoria para los concesionarios que no les es económicamente viable la implementación de la Plataforma Electrónica a que se refiere el lineamiento octavo de dichos lineamientos.

Por otra parte, en la sesión del día 20, la última del año, el Pleno resolvió sobre un título de concesión para explotar los derechos de emisión y recepción de señales de bandas de frecuencia asociadas a satélites extranjeros, y dio cuenta de que, ese mismo día, la Unidad de Espectro Radioeléctrico (UER) entregó a la Secretaría Técnica del Pleno el proyecto de bases de licitación para concesionar el uso, aprovechamiento y explotación de 120 MHz de espectro radioeléctrico disponibles en la banda de frecuencias 2500-2690 MHz (Licitación No. IFT-7), para la provisión de servicios de acceso inalámbrico (telefonía móvil y banda ancha). De esta forma, los Comisionados iniciarán su revisión a fin de convocar, a inicios de 2018, a su análisis, discusión formal y, en su caso, aprobación durante una próxima sesión del Pleno.

Se hizo notar que para este proyecto de bases, tanto la UER como el propio Pleno recibieron en varias ocasiones a representantes de empresas interesadas en este proceso licitatorio a fin de escuchar directamente sus inquietudes y propuestas.

Con la licitación de esta banda de frecuencias, el Instituto dará un paso más en su obligación constitucional de administrar de manera eficiente el espectro radioeléctrico, tomando en cuenta las condiciones del mercado en la actualidad, y con ello contribuirá a incrementar la cantidad de espectro radioeléctrico disponible en el país para servicios de telecomunicaciones móviles (telefonía móvil y acceso a Internet de banda ancha).