Instituto Federal de Telecomunicaciones

FRANCISCO MUÑOZ, CONDUCTOR: Y, el internet se ha convertido en una herramienta fundamental para informarse, hacer transacciones económicas, divertirse y un sinfín de utilidades. Seguramente, como millones de personas en el mundo, ya no puedes vivir sin estar conectado, pero ¿sabías que este miércoles 17 de mayo se conmemora el Día Mundial del Internet?

ALEXIA CERVANTES, CONDUCTORA: Esta fecha tiene como objetivo difundir y promover su uso en toda la sociedad, y también potenciar la economía basada en la red de redes.

FRANCISCO MUÑOZ: La innovación y la tecnología nos permiten acceder a un mundo de posibilidades infinitas, pero también nos presenta retos, como el desplazamiento laboral y social con la evolución de la Inteligencia Artificial, que ahora puede realizar en segundos actividades que a los humanos nos tomaría horas.

ALEXIA CERVANTES: Este día es propicio para reflexionar sobre el buen uso de las redes y las tecnologías. Y, es que en México el promedio de tiempo que pasamos conectados en redes es de ocho horas y 55 minutos diarios, bueno, casi nueve horas, el 100%, pues, está más de 3.2 horas, es 100% más de lo que estábamos conectados en 2017, que es de 3.2 horas.

FRANCISCO MUÑOZ: Así es, y los dispositivos móviles son los que más frecuentemente se utilizan para estar conectados, a través de los cuales el promedio de conexión aproximado es de cuatro horas y 37 minutos.

ALEXIA CERVANTES: En concordancia con esta fecha, también se celebra el Día Mundial de las Telecomunicaciones y la Sociedad de la Información, que tiene por objeto aumentar la sensibilización sobre las posibilidades de la utilización de internet y de otras tecnologías en la información y la comunicación, lo que nos puede ofrecer a la sociedad, a la economía, así como las posibilidades de reducir la brecha digital entre ricos y pobres.

FRANCISCO MUÑOZ: Y, bueno, para hablar de estos temas tecnológicos hacemos contacto y agradecemos a Javier Juárez Mojica, él es Comisionado Presidente en suplencia del Instituto Federal de Telecomunicaciones. ¿Javier cómo estás? Gracias por tomar la llamada.

JAVIER JUÁREZ MOJICA, COMISIONADO PRESIDENTE EN SUPLENCIA DEL INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES: Buenos días, Alexia, Paco. Un saludo a ustedes y a la audiencia. Gracias por el espacio que nos dan para platicar de estos temas.

ALEXIA CERVANTES: Muchas gracias, Javier. Y, pues, ¿te parece si comenzamos con un panorama general de la situación de conectividad en nuestro país?, digo, ya mencionábamos que estamos un montón de horas conectados a la red, pero ¿en términos de acceso cómo vamos en nuestro país?

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Yo creo que tenemos una tendencia que podíamos decir positiva, Alexia, estamos cumpliendo ahora también 10 años desde la creación del Instituto Federal de Telecomunicaciones, que surge de esta reforma constitucional del año 2013, y aunque no podemos echar las campanas al aire, ni mucho menos, yo creo que siempre que haya todavía mexicanos sin conectividad ahí hay en un reto pendiente del Estado.

Es una de las cuestiones, incluso que se reconocen en la reforma del 2013, que esto se trata de un derecho constitucional y, además, un derecho constitucional que da acceso a otros derechos humanos, como el acceso a la información, a la libertad de expresión, la educación, la salud, etcétera.

Pero regresando a los datos duros, desde el 2013 a abril del 2023, creo que gracias a este entorno de mayor competencia, pues los precios hemos visto como se han venido reduciendo. La reducción acumulada en esta década ha sido del 31%, que esto lo podemos contrastar, por ejemplo, con inflación acumulada también de 10 años, estamos hablando que ahí los precios en general subieron 57%. Entonces, mientras otros servicios, productos, están subiendo, las telecomunicaciones han bajado del 2013 al 2023.

En términos de oferta también creo que se ha incrementado considerablemente, nada más para que se den una idea, la banda ancha móvil, el acceso a internet que tenemos en nuestros celulares, en el 2013 teníamos solamente a 23 de cada 100 habitantes con conexión, y ahora ya tenemos a 87 de cada 100, o sea, se ha más que triplicado. En el acceso a internet en los hogares, digamos, solamente 40 de cada 100 hogares conectados a internet, y ahora ya estamos hablando de 70 de cada 100 hogares.

Entonces, te digo que creo que los datos son positivos, pero sin duda, y ustedes mencionaban ahorita lo que son las brechas digitales, pues mientras haya personas que todavía no tienen acceso a la conectividad, pues ahí tenemos un reto como Estado, porque, además también hay que decirlo, en la medida en que la gente se puede conectar a internet, pues tiene oportunidades para su desarrollo, para su crecimiento y al final de cuentas para reducir las desigualdades que puede haber.

En un reciente estudio que hicimos en el IFT tenemos que por cada punto porcentual que aumente el uso de las computadoras en los hogares, pues el impacto puede ser en una reducción de la desigualdad en ingresos de hasta 7.1%, o sea, las tecnologías hay que verlas y la conectividad hay que verlas como en herramientas que permite el desarrollo y mejorar la calidad de vida de las personas, que creo que es importante enfocarlo desde ahí.

FRANCISCO MUÑOZ: Comisionado, en este sentido, sin duda, y ya usted nos está dando los datos, pero ¿qué tanto se da esta distribución en todo el país?, es decir, sí estamos mucho tiempo personas conectadas, pero qué tanto está más en las ciudades, en zonas rurales, ahí cómo está la conectividad, ¿qué nos puedes decir?

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Lo que pasa es que todos hemos escuchado, Paco, esto de “México se compone de varios Méxicos”, y creo que las telecomunicaciones son un claro ejemplo de ello. Mira, nada más para que se den una idea, mientras en zonas urbanas estamos hablando de porcentajes de conectividad superiores al 81%, en zonas rurales a veces estamos hablando apenas del 56%, en las zonas rurales, o sea, claramente hay disparidad y hay brechas con menores índices de conectividad en la parte urbana, que en la parte rural.

Tradicionalmente se conocen tres brechas digitales, o sea, que son las típicas en la literatura. Una es la de acceso, cuando no llega la cobertura, la señal de los servicios; otra es la de accesibilidad porque habrá algunos lugares donde, a pesar de que llega la señal la gente no tiene los recursos económicos para pagarlos y otra es la de aprovechamiento, que a veces, aunque hay señal, hay servicios, aunque los pueden pagar, pues la gente no tiene las habilidades o no considera que la conectividad le pueda aportar algo positivo.

Entonces, creo que como políticas de Estado es importante enfocarnos en las tres brechas, ir generando condiciones para que la señal se expanda, principalmente el reto que creo que tenemos ahorita es en las zonas rurales, que son las menos conectadas; generar también mayores condiciones de competencia para que se mantenga esta tendencia de reducción de precios que hemos venido observando.

Y la otra que creo que es fundamental es alfabetización digital. En el Instituto Federal de Telecomunicaciones desde el año pasado hemos institucionalizado a través de un programa anual de alfabetización digital que, para llevar a todas las comunidades y a todas las personas, llevarles los conocimientos básicos que les permitan hacer uso de la conectividad, y también generar confianza, porque ya últimamente se empieza a hablar de la brecha de confianza, porque algunas gentes consideran que no es seguro navegar en internet y por eso mejor no lo utilizan.

Entonces, como Estado creo que ese es el reto que tenemos: abordar todas estas brechas, y que la gente realmente tenga las habilidades para aprovechar la conectividad en su beneficio, creo que ahí es claro.

ALEXIA CERVANTES: Comisionado Presidente, Javier Juárez, vemos también que acaban de presentar un análisis sobre el panorama y los retos en la industria de los servicios para el Internet de las Cosas, que es ya, digamos, el otro paso que apenas nos está sorprendiendo, que estamos descubriendo, ¿qué datos destacarías de este análisis que hicieron en el Instituto Federal de Telecomunicaciones?

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Ahí lo que estamos viendo es que se trata de un servicio que apenas está arrancando en el país. De hecho, principalmente los proveedores que estamos viendo son más bien pequeños y medianas empresas, pero nos parece fundamental empezar a realizar este tipo de estudios y darle seguimiento, porque al final de cuentas cuando hablamos de ésta y, seguramente la audiencia lo habrán escuchado, de la Cuarta Revolución Industrial o la industria 4.0., pues en realidad de lo que estamos hablando es de que estos adelantos tecnológicos, como el Internet de las Cosas, con todos los sensores, el Bigdata, la Inteligencia Artificial, pues se puedan incorporar a los procesos productivos.

Entonces, es relevante que esto lo estemos viviendo, ahorita lo que vimos de entrada es que son principalmente pequeños proveedores los que tienen este tipo de ofertas, pero pues hay que darle seguimiento a la evolución y, sobre todo, hacer difusión en las ventajas que esto puede representar para la industria y para las actividades productivas.

Tenemos, Alexia, en el IFT un grupo para fomentar las redes de quinta generación, de 5G, y, precisamente una de las mesas de trabajo que allí tenemos tiene que ver con casos de uso, ¿qué es lo que queremos hacer con casos de uso?

Pues identificar todas las aplicaciones que tienen estas nuevas tecnologías. Ya hemos visto el impacto que pueden tener en minería para hacer mucho más seguras las operaciones de todo. Ahorita están llevando a cabo un estudio sobre comunicaciones de emergencia utilizando 5G, pero esto puede tener aplicaciones para la agricultura inteligente y hacer mucho más productivo el campo, para sistemas de transporte mucho más seguros, para cirugías a distancia, etcétera. Entonces creemos que como regulador también ahí tenemos en papel que jugar, dándole difusión a este caso exitoso de uso, y que en México se puedan adoptar todas estas aplicaciones.

FRANCISCO MUÑOZ: Pues Javier Juárez Mojica, Comisionado Presidente en suplencia del Instituto Federal de Telecomunicaciones, gracias por estos minutos para las audiencias de Radio Educación, y vamos a estar pendientes qué más actividades habrá y sobre todo los avances que haya en esta materia. Gracias

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Gracias Alexia y Paco Un saludo a la audiencia. Buen día

FRANCISCO MUÑOZ: Igual para ti. Hasta luego.

ALBERTO VELARDE, CONDUCTOR: Ahora vamos a platicar de algo interesante. Resulta que el Instituto Federal de Telecomunicaciones firma un convenio con Zapopan y Tonalá para tres puntos muy, muy importantes. Bases de coordinación para promover despliegue de infraestructura destinada a prestar servicios de telecomunicaciones y radiodifusión.

También Alfabetización Mediática e Informacional de diversos sectores de la población en Jalisco y, también propuestas de actividades, trabajos, proyectos, estudios, publicaciones y algo relevante, promover derechos de usuarios y de las audiencias.

Para platicar al respecto tenemos en la línea a Javier Juárez Mojica, Comisionado Presidente en suplencia por ausencia del Instituto Federal de Telecomunicaciones, a quien saludo y agradezco el tiempo para esta conversación. Buena tarde Javier.

JAVIER JUÁREZ MOJICA, COMISIONADO PRESIDENTE DEL IFT: Buenas tardes, al contrario, en el IFT agradecemos el espacio que ustedes nos brindan, saludar también a toda la audiencia que nos está escuchando.

ALBERTO VELARDE: Muchas gracias. Interesante la agenda que se tiene aquí en el estado, sobre todo esta firma de convenio con Zapopan y Tonalá. Durante mucho tiempo en el Siglo XX, se hablaba de la alfabetización, lograr que la mayoría, sino es que toda la población pudiera leer y escribir.

Las dinámicas y los contextos han cambiado un poco, ahora, no solamente es que la población mexicana sepa leer y escribir, sino también, que tengan los conocimientos básicos necesarios para ingresar al mundo digital, a las nuevas tecnologías, a las nuevas formas de comunicación.

Desgraciadamente no todas las personas tienen las mismas pasividades de acceso, pero de poco en poco, con estos convenios logramos una alfabetización mediática que es muy importante. También le llaman alfabetización funcional para las necesidades actuales de la población.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Es súper relevante este tema que mencionas Alberto, tradicionalmente tres tipos de brechas, una brecha es la de acceso, o sea, si llegan o no llegan los servicios. Otra brecha es la asequibilidad, de si la gente puede o no puede pagar por estos servicios de telecomunicaciones, y la otra tiene que ver precisamente con esto que mencionas del aprovechamiento, que la gente tenga las habilidades necesarias para hacer uso de las nuevas tecnologías en su beneficio, porque ciertamente esta conectividad, pues, si bien, nos sirve para entretenernos, pero el potencial es mucho más allá de eso, nos puede dar la entrada a servicios de educación, de salud, inclusión financiera. Y, entonces es importante que la gente tenga las habilidades básicas para poder utilizarlas de manera segura.

Uno de los ejes precisamente de estos Convenios que estamos firmando con los municipios de Zapopan y de Tonalá, tiene que ver con la alfabetización digital. En el Instituto Federal de Telecomunicaciones, digamos que ya tenemos institucionalizado esta parte de la alfabetización digital, la alfabetización mediática, lo que tiene que ver con los derechos de los usuarios y las audiencias.

Y, la idea es precisamente que, en colaboración con las autoridades locales, pues podamos hacer llegar este tipo de información a la población. Nada más para que se den una idea, Jalisco también, señalar, es creo que, de los estados con más acceso a las telecomunicaciones, pero, por ejemplo, de aproximadamente 1 millón 300 mil personas que no tienen acceso a internet en una encuesta que se hizo en el año 2021, el 60% dijo que no lo utilizaba porque no tenía el conocimiento.

Entonces, justamente con este tipo de Convenios de Colaboración, Instituto Federal de Telecomunicaciones con autoridades locales, pues vamos a generar ese conocimiento para que tengan la confianza de poder acercarse y aprovechar las tecnologías.

ALBERTO VELARDE: También el tema de la cultura de la ciberseguridad, el uso responsable de servicios digitales, vaya, las dinámicas y cómo ha crecido el mundo digital en la actualidad, es bastante avasallador, es muy rápido y muy pocas veces podemos estar a la velocidad de los avances tecnológicos.

El tema de la ciberseguridad es muy importante, porque nosotros como usuarios de plataformas a veces, pues no a veces, casi siempre, pues no leemos una cosita que siempre nos ponen cuando abrimos una red social que se llama “Términos y Condiciones”, y que tendremos que generar esa conciencia, también cómo resguardar correctamente datos personales, archivos, etc.

Todo esto tendrá que llegar a la mayor parte de la población para evitar broncas, porque hay quienes también se dedican a hacer cosas ilícitas y, justo, aprovechan los huecos o las posibilidades que dejan las personas que no están muy empapadas en el río de seguridad para hacer fechorías.

Entonces, entre más informada este la población, menos posibilidad habrá de que la gente que se dedica a delinquir pueda hacernos algún daño.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Ese es uno de los principios que tenemos. Un usuario informado es un usuario empoderado, y hay cosas tan básicas, digo también en el IFT una de las líneas de lo que hemos venido compartiendo con los usuarios, tiene que ver con esta línea de la ciberseguridad.

Hay elementos tan básicos, por ejemplo, todos hemos escuchado seguramente casos de gente a la que le han usurpado su cuenta de WhatsApp, pero enseñándole a los usuarios cosas tan básicas como la validación en dos pasos, que es uno de los mecanismos que tiene esta plataforma, pues ya le dan otro nivel de seguridad donde cada vez es más difícil que alguien pueda hacerse desde de sus cuentas.

Entonces, es fundamental hacer llegar a la mayor cantidad posible de usuarios este tipo de información para que naveguen también de manera y utilicen de manera más segura estas tecnologías.

Porque, aunque ya hablamos de las brechas de acceso, de la asequibilidad, de aprovechamiento, una de las brechas que se empieza también a manejar en la literatura es la de confianza, que a veces algunas personas no quieren utilizar los servicios porque dicen “quien sabe que pueda pasar por ahí, entonces, me mejor me mantengo al margen”.

Pero mantenerlos al margen, pues es también que no tengan peso los todos beneficios que esto puede traer y que ya mencionábamos y que lo vimos, de hecho, no es una cuestión teórica, ni mucho menos lo pudimos ver en la pandemia por el COVID 19, de cómo, pues la diferencia era un diferenciador muy relevante tener conectividad y tener acceso a internet.

ALBERTO VELARDE: Ahora bien, hablando también en el tema de derechos de las audiencias, porque vaya, la labor del Instituto Federal de Telecomunicaciones es bastante amplia, no solamente es estar revisando temas de concesiones, etcétera, no, también el que la audiencia, el espectador quien consume los contenidos en diferentes medios, tenga la posibilidad de reconocer derechos y hacerlos valer.

También esto es muy importante, porque a veces consumimos contenidos y, no sabemos que también podríamos generar cierta, si no expresión, si podemos expresar nuestra opinión y hacer que se nos escuche en diversos medios de comunicación.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Es correcto. A veces nos enfocamos mucho en el servicio telefónico, el de conectividad a internet. Pero, de hecho, como parte de estos programas que tiene el IFT, hablamos de los derechos de los usuarios y las audiencias, o sea, no todos es telecomunicaciones, también es la radiodifusión, radiodifusión sonora, como la televisión abierta. Y, es importante que la gente esté muy consciente de los derechos que tiene en estas materias.

ALBERTO VELARDE: Y, miren en un país y en un contexto como el que estamos viendo ahorita en México, donde pareciera que las instituciones autónomas están siendo relegadas o un tanto abandonadas, créanme que el papel que juega el Instituto Federal de Telecomunicaciones es muy, muy importante y deberíamos conocer un poco más sobre su labor, sobre las tareas que tiene y cómo nos ayuda a nosotros como población entender cómo se puede regular, promover supervisar la radiodifusión.

Aquí nos estamos escuchando gracias a eso y las telecomunicaciones. Las telecomunicaciones que vienen desde la televisión, lo que decíamos de la radio, las redes sociales, el internet, todo esto que converge y que el Instituto Federal de Telecomunicaciones tiene a bien echarle una supervisión y, además educarnos guiarnos como población para entender mucho más estos conceptos que son importantes.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Somos, efectivamente una institución constitucionalmente autónoma, pero, sobre todo, y eso es fundamental. Somos una institución pública del Estado mexicano, somos servidores públicos y nos debemos a la sociedad.

Entonces, nosotros siempre estaremos muy atentos a las necesidades de usuarios de servicios de telecomunicaciones, de audiencias, pues para orientar y apoyar para que lleguen de la mejor manera estos servicios, porque el día de hoy simple y sencillamente son esenciales para toda la sociedad.

ALBERTO VELARDE: Muchas gracias, Javier Juárez Mojica, Comisionado Presidente en suplencia por ausencia del Instituto Federal de Telecomunicaciones, lo dije todo en una sola respirada, muy bien, muchas gracias, Javier. Y que sea la primera de varias conversaciones. Éxito.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: La primera de Varias, muchas gracias y un saludo a toda la audiencia.

ALBERTO VELARDE: Gracias.

VÍCTOR SÁNCHEZ BAÑOS: Y, ya nos acompaña, ahora sí, por la vía telefónica y le agradezco muchísimo, a Javier Juárez Mojica, quien es Comisionado Presidente en suplencia en el Instituto Federal de Telecomunicaciones. Javier, ¿cómo estás? Muy buenas noches.

JAVIER JUÁREZ MOJICA, COMISIONADO PRESIDENTE EN SUPLENCIA DEL INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES: Un saludo a ustedes y al auditorio.

VÍCTOR SÁNCHEZ BAÑOS: Muchas gracias. Oye, Javier, pues hay un tema que me parece muy interesante y es el que el IFT, el Instituto Federal de Telecomunicaciones, elimina cargas regulatorias para los concesionarios de radio y televisión. Me gustaría muchísimo que nos platicaras sobre ese tema. ¿En qué consisten?

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Es muy relevante. De hecho, ayer se publicó en el Diario Oficial de la Federación y hoy, justamente está entrando en vigor, y de lo que se trata es que se eliminó una obligación de entrega de información técnica, legal y programática, que databa del año 1997.

Entonces ha venido modificándose todo el marco normativo, nosotros consideramos que eso de estar entregando esa información ya no estaba aportándole algún valor agregado a la labor regulatoria del IFT.

Y, entonces, luego de realizar consultas públicas donde todo mundo pudo participar, pues se decidió que era conveniente homologar, tanto para radio como para televisión y dejarlo solamente en información económica y programática, permitir también que esto se pueda realizar vía electrónica y esto va a representar, nada más para que se den una idea de los ahorros que representa para los concesionarios de radio y televisión, tanto comerciales, como públicos, sociales, comunitarios e indígenas, estamos hablando de ahorros del orden de los 79 millones de pesos al año, que es más o menos lo que calculamos con una metodología de la OCDE en el año 2016, que es lo que está costando anualmente este trámite que es lo que le costaba la industria. Entonces consideramos, Víctor, Bernardo, que será un ahorro sumamente relevante, una simplificación relevante, pues que viene a abonar al desarrollo del sector, menos carga regulatoria.

VÍCTOR SÁNCHEZ BAÑOS: ¿Qué tipo de información es la que ya se podrá hacer a partir de hoy ante las autoridades? ¿Es a partir de hoy?

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Sí a partir de hoy entró en vigor. Aunque también los concesionarios van a tener, eso se entrega de manera anual, también hay que decirlo, los concesionarios van a tener hasta septiembre para hacer la entrega de la información y, pues es básicamente por lo que hace a lo económico, los ingresos de la estación, ya sea de radio o de televisión, las utilidades de la estación, algo sumamente sencillo. Y, en materia de programación, sí se está pidiendo que una semana de marzo, está definido ya en estos lineamientos, pues se vea toda la programación que emitieron en esa semana, se vaya registrando y se esté presentando hacia septiembre de cada año.

Una de las que se eliminaron y, que era de las más costosas, por el equipo que se requería, porque se tenían que involucrar peritos en radiodifusión, es precisamente la información técnica, algo que se conocía como las pruebas de comportamiento. Eso es, por ejemplo, de las cosas que ya estamos quitando y que no van a tener que estar presentando a partir de ahora.

VÍCTOR SÁNCHEZ BAÑOS: Hace muchos años había hasta un disco grandísimo, grande del cual se grababan toda la programación, era un disco de metal, estoy hablando de hace muchos años, quizá todavía no nacías, pero se grababa todo esto en un disco de metal y se enviaba, que era un costo muy elevado, también para los radiodifusores y, en el caso de la televisión, eran otros tipos de sistemas que tenían que darse un testigo también a las autoridades de gobernación. Todo esto está eliminado de hecho, ¿verdad? Ya estamos hablando de nuevos tiempos, nuevas tecnologías y también para agilizar los procesos de radio y televisión, administrativos.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Está simplificado y, de hecho, es a través de formatos ya predefinidos que se publicaron en el Diario Oficial y, pues la idea es que ahora nos llegue eso de manera electrónica y, pues ahora, sí hasta lo podemos procesar, porque había cierta información que nos estaban entregando, pues que tampoco a nosotros en nuestra labor de regulación, de supervisión, pues no nos estaba aportando nada. Entonces son ese tipo de trámites que sí representa costos para el sector de radio y de televisión y que a nadie le están aportando algo.

VÍCTOR SÁNCHEZ BAÑOS: Que no sirven para nada.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Exacto, a nadie le estaba sirviendo.

VÍCTOR SÁNCHEZ BAÑOS: Perfecto. Bernardo Sebastián, ¿alguna pregunta o comentario?

BERNARDO SEBASTIÁN, COLABORADOR: Sí, muy buenas noches. Estamos viendo que los costos a veces, bueno, reducir costos a veces puede reducir la calidad y en esta reducción de calidad también podría venir algún efecto que pudiera hacer fuga información, podemos pensarlo que un medio esté dando mayor preferencia, por ejemplo, en las próximas elecciones, ¿en las próximas campañas a algún tipo de candidato o algún tipo de propuesta?

JAVIER JUÁREZ MOJICA: De hecho, esta cuestión electoral y las coberturas no es uno de los asuntos que nosotros estemos monitoreando. Nosotros, por ejemplo, en esta información programática se define una semana de marzo de cada año, que ya está definida, y ahí van a estar registrando todo lo que se transmitió en la semana, pero esa información programática no tiene efectos o un propósito de fiscalización de otros aspectos como pudiera ser el electoral, es más bien, pues para tener identificado el tipo de programación que está transmitiendo cada estación de radio o de televisión.

VÍCTOR SÁNCHEZ BAÑOS: Bueno, pues es muy importante que no estén, precisamente, no se pone a valorar el contenido, se valoran todos los aspectos, tanto técnicos como administrativos.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Y, de hecho, para esto técnico que mencionas Víctor, pues están, ya tenemos algo que no existía antes, tenemos la disposición técnica 01, la 02 para amplitud y Frecuencia Modulada, tenemos la disposición técnica 13, para Televisión Digital Terrestre. Digamos que hay ya un marco regulatorio técnico que dice cómo deben de ser las características de transmisión. Y, entonces por eso te digo, no aportaba nada que ellos, que los propios concesionarios estuvieran realizando estas pruebas año con año.

VÍCTOR SÁNCHEZ BAÑOS: Sí. Voy a cambiar un poquito todo lo que es, lo que implica radio y televisión, Javier. ¿Tú qué opinas? O ¿qué es lo que ven ustedes en el Instituto Nacional de Telecomunicaciones sobre el uso de las nuevas tecnologías? Pues ya estamos viendo que la tecnología está avanzando todavía a pasos, antes eran agigantados, ahora son monumentales y, todo esto, qué es lo que nos lleva al futuro y qué es lo que las telecomunicaciones nos van a ofrecer, pues ya, yo digo en el futuro, pero pues esto, el futuro ya nos alcanzó.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: No, definitivamente ya nos alcanzó. Pues mira, definitivamente tenemos que fomentar como política de Estado, como asunto de Estado, la transformación digital, lo pudimos ver en medio de la pandemia, una persona que no tiene conectividad no está en las mismas condiciones para tener acceso a oportunidades de educación, de salud, etcétera.

Un ejemplo muy claro fue cómo a través de la Televisión Digital Terrestre, que México ya tiene sistema digital, que se pudieron transmitir los contenidos a los alumnos a través del programa "Aprende en casa", pero ahora lo que debemos apostar, Víctor, pues es a las nuevas tecnologías, ciertamente, no es lo mismo recibir contenidos de manera unidireccional, como la televisión abierta, digo, es algo que se tenía y se aprovechó, pero definitivamente un alumno tiene más posibilidades de aprovechar esos contenidos, pues si es a través de un sistema bidireccional, a través de videoconferencias, y más aún, creo que le tenemos que apostar a lo que viene de realidad virtual, realidad aumentada, pues porque ahí, por ejemplo, en materia educativa, los alumnos pueden tener experiencias, pues mucho más amplias, que les van a permitir comprender los conceptos.

Entonces, uno de los retos que tenemos ahorita como país y como Estado, es fomentar este despliegue de las redes de quinta generación, 5G, con retos como el costo que tiene el espectro radioeléctrico, el despliegue de la infraestructura, las torres, las antenas y algo muy importante que creo que debemos fomentar es que esta conectividad de quinta generación 5G, pues que no se quede nada más que sirve para bajar las películas en cuestión de segundos, mucho más rápido, sino que realmente logremos que las micro, pequeñas y medianas empresas, o sí todas las empresas, pues lo puedan incorporar a sus procesos productivos, creo que eso va a ser el gran diferenciador. De hecho, estamos en el IFT preparando justamente un foro para dar a conocer todo lo que puede hacer con la conectividad en favor de las MiPymes, ese es uno de los foros que tenemos para los próximos meses.

VÍCTOR SÁNCHEZ BAÑOS: Oye, y además de todo eso, Javier, hay algo muy importante, estoy platicando con Javier Juárez Mojica, quien es Comisionado Presidente en suplencia del Instituto Federal de Comunicaciones, sobre los anchos de banda, porque ya al sector privado se le entregó un ancho de banda, pues aparentemente no lo han podido cubrir, todavía le hace falta, o sea, hay mucho ancho de banda que, pues podría todavía entregarse, la famosa fibra negra, etcétera. Todo esto nos lleva a si estamos dando los pasos sólidos en materia tecnológica en telecomunicaciones, que demanda ya la actualidad, porque otros países sí están haciendo esto con mayor agilidad.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Yo creo que siempre habrá, en la medida que todavía haya población, que haya localidades sin conexión a internet de banda ancha, habrá un reto pendiente del Estado mexicano, porque, de hecho, en el artículo seis constitucional se reconoce como pues, un derecho que tiene que garantizar el Estado.

Pero también hay que reconocer, Víctor, que, desde la reforma del 2013, pues ha habido avances relevantes, digamos, sin echar las campanas al aire ni mucho menos, pero, por ejemplo, en términos de asequibilidad de los servicios de telecomunicaciones, pues tenemos que, de manera agregada han bajado como 30%, cuando la inflación ha sido de más del 55%. En hogares conectados desde el 2013 teníamos con banda ancha fija solamente 40 de cada 100 hogares, ahorita ya estamos hablando de que hay 70 de cada 100 hogares con conexión a internet.

La banda ancha móvil, la que tenemos en nuestros teléfonos móviles, pues se ha triplicado, teníamos entre el orden de 23 por cada 100 habitantes y, ahorita ya estamos hablando de 87 por cada 100 habitantes con acceso a internet de banda ancha móvil. Entonces, hay creo que indicadores buenos, pero reconociendo que mientras haya localidades, mientras haya personas que todavía no tienen acceso a esta conectividad, pues tenemos un reto pendiente.

VÍCTOR SÁNCHEZ BAÑOS: Claro. Y, además, en 10 años hemos encontrado un país completa y enteramente diferente. Javier, de verdad no sabes cuánto te agradezco que nos has acompañado esta noche.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Les agradezco a ustedes el espacio en verdad. Buenas noches.

VÍCTOR SÁNCHEZ BAÑOS: Igualmente. Cuando necesites y tengas algo qué difundir, estamos a la orden, Javier.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Les agradezco mucho, saludos.

VÍCTOR SÁNCHEZ BAÑOS: Un abrazo. Javier Juárez Mojica, Comisionado Presidente en suplencia del Instituto Federal de Telecomunicaciones.

ROBERT ROCHA, CONDUCTOR: Bienvenidas y bienvenidos a un nuevo informativo, Telecomunicaciones de América Latina. Una iniciativa de ASIET, con el apoyo de CERTAL. Para continuar con la tarea de extender el conocimiento sobre el ecosistema digital en América Latina.

En este segundo programa del año vamos a dialogar sobre las oportunidades y retos que existen para continuar avanzando hacia una digitalización inclusiva en América Latina que permitan maximizar los beneficios socioeconómicos del acceso a la conectividad.

En esta oportunidad conversaremos sobre los desafíos para extender la conectividad en México, con foco en la llegada de 5G al país y las iniciativas que desarrolla el Instituto Federal de Telecomunicaciones de México, para promover el cierre de la brecha digital. Recuerden que nos encuentran todos los jueves a las 20 horas por UCL Televisión.

Para adentrarnos en estos temas, hemos invitado a Javier Juárez Mojica, Comisionado Presidente del Instituto Federal de Telecomunicaciones de México. Es Comisionado del Instituto Federal de Telecomunicaciones desde octubre de 2016, cuando el Senado de la República lo ratificó en el puesto y actualmente se desempeña como Comisionado Presidente en suplencia desde marzo del 2022.

Inició su carrera profesional en la Comisión Federal de Telecomunicaciones, Cofetel en octubre de 1999, donde participó de proyectos como la implementación de la portabilidad numérica, la elaboración del plan técnico fundamental de interconexión e interoperabilidad y la medición de la calidad de redes móviles. Desde abril de 2015 y hasta octubre de 2016, ocupó el cargo de Titular de la Unidad de Política Regulatoria del Instituto Federal de Telecomunicaciones.

Muy bienvenido, estimado Javier, gracias por acompañarnos en el programa de hoy.

Entre los retos que existen para extender la conectividad se encuentran los altos costos de espectro ¿cuál es la situación en México? ¿Cuáles son sus recomendaciones desde el IFT?

JAVIER JUÁREZ MOJICA, COMISIONADO PRESIDENTE EN SUPLENCIA POR AUSENCIA DEL INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES: Gracias. Qué bueno que me haces esa pregunta. Justamente, de los análisis que hemos realizado en el Instituto Federal de Telecomunicaciones, es que, si tomamos en cuenta la mediana internacional de una muestra de varios países que estuvimos revisando en el IFT, tenemos que somos 60% más caros. Eso evidentemente resta competitividad al sector de las telecomunicaciones en México, porque, pues, como lo decía un ex presidente de la Comisión Federal de Comunicaciones de los Estados Unidos, el espectro radioeléctrico es como el oxígeno para todo el mundo inalámbrico.

Y, si estamos viendo que cada vez es más común tener aplicaciones de Internet de las Cosas, los teléfonos celulares, por supuesto, que requieren el acceso al espectro radioeléctrico para poder conectarse, pues ese es un tema que se convierte, Robert, en un asunto de Estado.

Es importante que las autoridades hacendarias, el Legislativo, por supuesto, con los datos técnicos que puedan aportar los reguladores, como en este caso el IFT, pues entendamos bien de qué estamos hablando.

No es solamente una problemática del sector de las telecomunicaciones, sino de la economía en general, porque hoy las telecomunicaciones y la economía digital, la transformación digital, pues impactan transversalmente a todos los sectores. Lo vimos en la pandemia, la educación, la salud, el teletrabajo, el comercio electrónico, la inclusión financiera.

Entonces, de ahí la relevancia de ser muy conscientes de las implicaciones que puede tener este alto costo del espectro radioeléctrico. También entender que estamos compitiendo en los mercados internacionales. Si este insumo resulta más económico en otro lugar, pues a lo mejor es, en otro país, a la mejor esas inversiones estarán fluyendo a esos países que ofrezcan condiciones más competitivas.

Y, en el caso de México, de hecho, pues esto no se queda nada más a nivel teórico, sino que lo hemos visto ya, en consecuencias, ha habido operadores que le han regresado al Estado el espectro radioeléctrico que tenían. Hemos realizado otras licitaciones; la última, por ejemplo, la IFT-10, de 41 bloques que se pusieron a disposición del mercado, pues solamente se asignaron tres y el resto quedaron desiertos.

Entonces, creo que es un tema, insisto, que se debe de ver como un asunto de Estado con todas las autoridades involucradas, cada quien, en el ámbito de sus competencias, pues para buscar cuáles son las alternativas más viables.

También, no podemos desconocer un fin sumamente legítimo del Estado que tiene que ver con la recaudación, pero se tiene que ponderar contra los impactos que eso podría tener en el desarrollo del sector y el impacto que tiene la transformación digital en el bienestar de toda la sociedad.

Pero creo que son elementos que se tienen que ponderar y, a partir de ahí, pues tomar las decisiones que más le convengan a la sociedad, a los usuarios en el largo plazo. Y, así es como estamos en México. Sí, somos uno de los países caros, comparado con la mediana internacional.

ROBERT ROCHA: El cierre de la brecha digital es un objetivo aún pendiente en toda América Latina. Desde el IFT, ¿cuáles consideras son los mayores retos en el área para seguir avanzando hacia el cierre efectivo de esta brecha?

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Yo creo que es importante, en primer lugar, hablar de lo que son las brechas digitales. La primera que tenemos es la de acceso, es cuando no hay cobertura de los servicios; la otra es la de asequibilidad, que aun cuando tengas esa cobertura de los servicios, pues la gente no tiene los recursos económicos para pagar por tener un acceso a internet, por ejemplo; y la otra tiene que ver con el aprovechamiento.

También tenemos casos donde la gente tiene cobertura, puede pagar por los servicios, pero, pues no consideran que tener esa conectividad les vaya a aportar algún valor agregado en su vida cotidiana.

En México, lo que hemos podido observar, gracias a la reforma de telecomunicaciones emitida en el año 2013, es que ha habido una reducción significativa de los precios, lo cual ayuda a reducir la brecha de asequibilidad.

Y, nada más para que se den una idea los amigos de la audiencia, de junio de 2013 a febrero de 2023, los precios de comunicaciones, en su conjunto, han tenido una reducción de 30.8%, mientras que la inflación acumulada en ese mismo periodo ha sido del 56.9%. La penetración de los servicios también se ha visto favorecida, pues en parte también por esta reducción de los precios, por supuesto.

Y, para que se den una idea, en el 2013 teníamos en términos de banda ancha fija, el acceso a internet que tenemos en los hogares, teníamos sólo 40 de cada 100 hogares con conexión y actualmente ya estamos hablando de 70 de cada 100 hogares con esa conectividad de banda ancha fija. En términos de banda ancha móvil, el internet que tenemos en los teléfonos móviles, teníamos en el 2013 solamente 23 conexiones por cada 100 habitantes y actualmente ya estamos hablando de 87 por cada 100 habitantes.

Entonces vemos cómo los precios se han reducido, ha habido más penetración de los servicios, pero creemos que es importante también trabajar en esta brecha de aprovechamiento, que la gente entienda, tenga las habilidades para sacarle todo el provecho posible a la conectividad.

Hay casos documentados aquí en México, por ejemplo, en una localidad del sureste, que ellos, gracias a la incorporación de internet en esta localidad, son productores de miel, en un plazo de apenas cuatro meses, pues lograron incrementar sus ventas de miel en un 60%.

Entonces es importante que la gente tenga las habilidades básicas para ver cómo, pues la conectividad termina siendo una herramienta que les ayuda a su desarrollo económico y les ayuda en su calidad de vida.

El Instituto Federal de Telecomunicaciones, desde su creación, ha trabajado en programas anuales de alfabetización digital. Estamos actualmente, ya firmamos un convenio con una institución de educación media superior aquí en México, el Colegio de Bachilleres, y ellos están trabajando, por ejemplo, en una salida profesional que se llama de inclusión digital y donde justamente lo que van a hacer es preparar a estos jóvenes en materia de esta transformación digital.

También el Instituto Federal de Telecomunicaciones está llevando y visitando a varias universidades interculturales de las que se tienen aquí en el país, llevándoles pláticas, diciendo todo lo que, el impacto que tiene la transformación digital, pues para fomentar eso, que la gente, los estudiantes, entiendan lo que se puede hacer con estas nuevas tecnologías, con la conectividad y, pues que la puedan aprovechar.

Y, entonces, pues creo que ese es el reto como Estado, es, por supuesto, generar condiciones para expandir la cobertura y cerrar la brecha de acceso, generar condiciones de competencia, porque la competencia, pues al final de cuentas, es lo que nos ayuda a que la calidad vaya mejorando, que los precios vayan bajando y generar también ese conocimiento básico para que los usuarios puedan aprovechar la conectividad.

ROBERT ROCHA: Desde su óptica ¿cuáles son las principales barreras para el despliegue de la infraestructura en el país? ¿Considera que los gobiernos locales están preparados para otorgar, con la velocidad requerida, los permisos para las nuevas generaciones de tecnologías inalámbricas?

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Creo que ese es un tema sumamente relevante, no solamente en México, sino a nivel regional, por las pláticas que a veces coincidimos con colegas reguladores de la región.

Y, es que, por ejemplo, en México, pero insisto, ese es un fenómeno que vemos en varios países, la regulación para los permisos para desplegar redes, poner postes, poner ductos, dependen de las autoridades locales, lo que hemos observado aquí es que en muchas ocasiones las autoridades locales, pues no tienen un trámite, un marco regulatorio para decir cómo se van a obtener esas licencias o esos permisos.

¿Que hemos visto? y en el IFT hemos generado ya un par de estudios de los casi 2 mil 500 municipios que hay en el país, que en muchas ocasiones, cuando no tienen esos permisos, pues lo que le dicen al solicitante es que solicite el permiso de una casa, pero ya en el inter, pues ven que no va a poder cumplir ese proyecto de una torre de telecomunicaciones, por ejemplo, pues con todos los requisitos que se le piden a una casa, y a veces los proyectos, pues terminan abortándose, desechándose y eso al final de cuentas va impactar de manera negativa, pues a los usuarios de esas localidades.

En el IFT, lo que hemos hecho es de la mano con los concesionarios, con las cámaras empresariales, pues preparar cursos, información que le podemos acercar a las autoridades locales, que de entrada, que entiendan cuál es la relevancia transversal que tienen las telecomunicaciones, como en la medida que haya más servicios de telecomunicaciones en esos municipios, pues la gente se va a ver beneficiada, lo que ellos mismos, como autoridades locales, podrían hacer en materia de gobierno electrónico, es importante fomentar todo eso.

Pero también a partir de ahí, pues explicarles de manera muy clara cuáles son los requerimientos que se tienen, o sea, porque es importante tender fibra óptica, porque es importante poner torres para antenas de radiocomunicaciones y, además en esos cursos, pues también decimos cuáles han sido las mejores prácticas, tanto nacionales como a nivel internacional, que facilitan el despliegue de las redes.

Partiendo de que facilitar el despliegue de las redes, pues va a ser también generar mejores condiciones de vida para los habitantes de esas localidades. Eso, por un lado.

Y, por otro, como te comentaba también, una de las mesas que tenemos en este Comité 5G, tiene que ver precisamente con el despliegue de infraestructura, porque lo que se ha manejado es que para tener una cobertura similar en redes de quinta generación, similar a la cobertura que se tiene con redes 4G, pues se va a requerir hasta 10 veces la infraestructura que se tiene para 4G.

Y, entonces, si ahorita estamos viendo que hay ciertas barreras, ciertos problemas para el despliegue de redes 4G, pues lo menos que quisiéramos es que esa problemática se vaya a multiplicar por 10, cuando estemos hablando de redes de quinta generación.

Y, entonces esa es una de las líneas que estamos trabajando, creemos que en la medida que las autoridades locales puedan ser sensibles a la importancia, primero que tienen las telecomunicaciones para su población, y después cuáles son las mejores prácticas para poder facilitar el despliegue de redes, pues vamos a poder hacer equipo con estas autoridades locales, para que desde ahí se esté facilitando el despliegue de las redes. Y te digo, pensando mucho, creo que ahorita el tema central debería de ser pensar en las redes 5G.

ROBERT ROCHA: La productividad de las industrias se verá beneficiada por el despliegue de 5G en América Latina. ¿Cuál es la situación actual del despliegue de 5G en México?, cómo se busca en causadas oportunidades de esta nueva generación de tecnologías desde el Comité Técnico 5G; y en particular desde la mesa de aplicaciones, servicios y casos de uso.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Efectivamente, de hecho, una de las ideas de tener justamente esta mesa de casos de uso dentro del Comité 5G, es identificar eso que podemos hacer y cómo puede impactar positivamente a las diversas industrias.

Hemos venido trabajando, nada más para ilustrar, este impacto que puede tener 5G en diversas áreas, por ejemplo, 5G en situaciones de emergencias y hemos venido documentando lo que se ha hecho en varios lugares del mundo y vemos cómo realmente tiene aplicaciones prácticas 5G de manera muy concreta.

Porque una de las cosas positivas del Comité 5G es que ya no estamos hablando solamente de los fabricantes de equipo, de los proveedores de servicios, sino que, a este Comité 5G han llegado representantes de diversas industrias, de la industria, del transporte, de la industria, de la manufactura, de la industria minera, de la agricultura, etcétera.

Y, una de las primeras contribuciones que ya emitió esta mesa de casos de uso, pues tiene que ver, surgió justamente de participantes de la industria minera, donde puede haber aplicaciones muy relevantes, trabajar, manipular las máquinas de manera remota y, pues eso le va a dar más seguridad a la operación de las minas.

Ahí se empezó a trabajar una contribución, pero también después que se fue avanzando, pues se vio cómo las soluciones o las ideas que estaban proponiendo originalmente desde la industria minera, pues en realidad podrían aplicar a cualquiera de las otras industrias, como la agricultura, etcétera.

Y, entonces, ahorita lo que se está haciendo al interior del Instituto, porque ellos ya emitieron esa aportación por parte del Comité 5G, es ver cómo vamos a llevar a alguna acción regulatoria esas ideas que nos propusieron, y pues, con la idea siempre de que la administración del espectro, la regulación que emite el IFT, pues tenga ese impacto positivo en las actividades, en las diversas actividades productivas.

Y, te digo aquí, aunque salió originalmente de la industria minera, pues en realidad puede ser algo aplicable a todas las industrias, y ese es justamente la idea del Comité 5G, con todos los participantes de otras industrias, pues ver cómo generamos las condiciones favorables para que se despliegue 5G y, sobre todo, que se aproveche en las actividades productivas.

ROBERT ROCHA: Gracias estimado Comisionado Presidente por su interesante análisis sobre la situación regulatoria y los desafíos en materia de política pública en México y en la región.

Referido a la tarea de generar conocimiento para el desarrollo del sector de las telecomunicaciones, base de la transformación digital en América Latina.

MARICARMEN CORTÉS, CONDUCTORA: Regresamos aquí a Fórmula Financiera y tenemos en la línea a Javier Juárez Mojica, él es el Comisionado Presidente del IFETEL, interino porque todavía no ha podido ser nombrado porque siguen con cuatro comisionado en el IFETEL, pero Javier, ¿cómo estás? Muy buenas noches.

JAVIER JUÁREZ MOJICA, COMISIONADO PRESIDENTE DEL IFT: Maricarmen, Marco, buenas noches a ti y a la audiencia. Un gusto saludarlos.

MARICARMEN CORTÉS: Oye, hoy firmaron, firmaste un acuerdo interesante con el Consejo Coordinador Empresarial para algo que a mí me parece muy importante, que es fomentar una mayor digitalización en el sector empresarial, disminuir esta brecha digital que hay no solamente en la población de mayores recursos, sino entre las grandes y las pequeñas empresas.

Las grandototas tienen servicios enormes de tecnología con el más óptimo acceso a tecnologías de la información y las pequeñas tienen que luchar para comprar los equipos, para tener buen internet, para poder capacitarlos.

Hay una gran brecha empresarial digital, pero cuéntanos un poco sobre este Convenio.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Esa precisamente es la idea, Maricarmen, lo has dicho muy bien. Hay derechos también, no solamente en términos de los usuarios, sino también en las empresas y creo que... te diría que tenemos que empezar por reconocer que estamos ante una oportunidad histórica en el país, que es esto del nearshoring.

Hay estudios que dicen que puede tener una aportación adicional al Producto Interno Bruto de México de nueve puntos, de aquí al 2030 y eso evidentemente, si queremos aprovechar eso, pues se requiere infraestructura digital; las redes de quinta generación, de fibra óptica, los centros de datos, pero no solamente se queda ahí, no basta con que tengamos las redes.

Se requiere que los usuarios, que las empresas se apropien de la tecnología, se introduzcan en este fenómeno de la transformación digital y nada más para que se den una idea, Maricarmen, de la Encuesta Nacional sobre Disponibilidad y Uso de las Tecnologías de Información en los Hogares que liberamos apenas hace un par de semanas, vimos que de los 25 millones de mexicanos, de seis años o más que todavía no utilizan el internet, más de la mitad, más de 13 millones dicen que no lo saben utilizar.

Entonces, la idea de tener estas alianzas con el sector empresarial pues es tener diagnósticos muy precisos para ver dónde estamos parados. Vamos a empezar por ahí, por hacer encuestas focalizadas, diagnósticos y ver cómo aportamos a generar esas habilidades digitales para que todas las empresas, sin importar el tamaño, puedan beneficiarse de la transformación digital, Maricarmen, esa es la idea de tener este Convenio y esta alianza estratégica con el Consejo Coordinador Empresarial.

MARCO ANTONIO MARES, CONDUCTOR: Javier Juárez Mojica, ¿cómo estás? Te saluda Marco Antonio Mares. Muy buenas noches, Javier.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Marco, buenas noches. Siempre un gusto saludarte.

MARCO ANTONIO MARES: Igualmente. Javier, ¿quiere decir que al momento no existe un diagnóstico de cómo está México en la oferta de telecomunicaciones para aprovechar el nearshoring, o sí existe ese diagnóstico?

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Yo creo que hemos visto cómo hay empresas que se han venido a instalar, una creo que muy mediática que todos lo oímos, fue el caso de Tesla en Nuevo León, donde ahí se hablaba de la problemática que se podía representar el agua y es que ciertamente, hay infraestructuras, hay redes que son básicas para el desarrollo de los países; la hidráulica, por ejemplo, es muy relevante; los transportes, la manera en que puedan salir esos productos que se están produciendo aquí, que lleguen hasta los mercados donde está la demanda; de las redes energéticas, por supuesto, es sumamente relevante.

Pero yo te diría, Marco, que de manera transversal a esas tres redes: la hidráulica, la de transportes, la energética; pues están las telecomunicaciones. Creo que de manera transversal, ahora las telecomunicaciones y con fenómenos con desarrollos como el internet de las cosas, pues inciden de manera transversal en esas otras tres y por eso la relevancia de que si queremos aprovechar el nearshoring, pues requerimos infraestructura digital.

Y, aquí sigue cobrando relevancia este tema que hemos señalado en múltiples ocasiones, el costo del espectro radioeléctrico. Esto lo tenemos que ver como un tema de Estado.

Somos en promedio, 60% más caro que el resto de los países y también debemos considerar que las inversiones están buscando los mercados con condiciones más competitivas.

Si nosotros no atendemos y lo vemos como un asunto de Estado, esto del espectro radioeléctrico, pues nuestro sector de telecomunicaciones va a perder competitividad.

Y no solamente eso, la competitividad en general, de la economía mexicana, va a estar en desventaja con respecto al resto de los países. Desde ahí la relevancia de seguir fomentando este tipo de convenios y no solamente para las telecomunicaciones. Es un tema para toda la economía, Marco.

MARICARMEN CORTÉS: Oye, y bueno, aquí la idea es el diagnóstico, van a tener, me parece, un primer congreso en agosto y luego, ¿cómo le van a hacer?, porque sí, sí es cierto, está la brecha; sí se requiere capacitación, se requiere el acceso, pero no va a ser de la noche a la mañana en que se va a poder lograr esto, porque para una microempresa, sobre todos las pequeñas, pues tienen a lo mejor, uno o dos empleados y como pueden, si tienen la suerte de que llega un joven que sabe, a lo mejor las ayuda, pero si no, como Dios les de a entender.

Tienen acceso a redes sociales, a poner quizás en su página de internet, sistemas de pagos móviles. O sea, es muy muy limitado lo que pueden hacer con tecnologías de información.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Hemos venido haciendo varios esfuerzos, Maricarmen. De hecho, desde el año pasado, en el 2022, nosotros ya institucionalizamos el programa y nuestro programa anual de trabajo, tenemos un programa anual de alfabetización digital, realizamos cursos, talleres, concretamente focalizado a MIPyMES; ya tuvimos un taller el mes pasado, donde la idea era con empresas tecnológicas dar a conocer herramientas digitales de las que pueden hacer uso MIPyMES.

Y ya en el marco de este Convenio que firmamos el día de hoy, como bien señalas, en agosto vamos a tener este Diálogo sobre la Transformación Digital en México y estará precisamente orientado a MIPyMES.

Pues la idea es que efectivamente, no será un cambio que tal vez vamos a ver de la noche a la mañana, pero que sí es importante dar estos primeros pasos, identificar cuáles son las competencias que tienen las pequeñas y medianas empresas y a partir de ahí, ir afinando los diversos programas que tenemos.

Esa es la idea y trabajar sobre todo, de manera conjunta; tampoco es un tema que sea solamente del regulador; hay que involucrar a la industria, a la empresa, a la Academia, la sociedad civil.

Creo que es un tema de todos y lo tenemos que entender como de esa manera, un tema de país.

MARCO ANTONIO MARES: Claro, Javier Juárez Mojica. Ojalá que todos participen y yo quisiera preguntarte, tú lo estabas abordando de una manera tangencial el tema del espectro radioeléctrico.

Ahora con motivo de la visita de los representantes comerciales de Estados Unidos y de Canadá a México, se planteó, se puso sobre la mesa, este es un tema que le preocupa a los empresarios, a las organizaciones empresariales de Estados Unidos y que se lo plantearon a Katherine Tai y me parece que Katherine Tai también lo planteó aquí, a su contraparte en México, a Raquel Buenrostro.

¿Qué nos podrías decir acerca del costo del espectro radioeléctrico? ¿Qué efecto tiene este elevado costo que tiene?

JAVIER JUÁREZ MOJICA: No me pronunciaría sobre lo que hayan comentado de manera directa en esa reunión que señalas, Marco y que efectivamente, yo también solamente la leí por ahí, en algunas notas de los medios.

Pero sí que diría que en la medida que nosotros no tengamos disponible más espectro el sector, pues perdemos competitividad y además de esto, también reconocer que no es una cuestión solamente teórica; ya hay un operador que regresó todo el espectro que tenía, no le era rentable mantenerlo; ha habido licitaciones que se han quedado desiertas.

La última de espectro para servicios móviles, de 41 bloques que licitamos, se quedaron 38 desiertos y solamente logramos afinar tres y también entender que el espectro no se trata de un recurso, Marco, que podamos almacenar y decir que lo vamos a utilizar en el futuro, pues es que ese espectro no lo está, por decirlo coloquialmente, en los cajones del Estado, pues nadie lo está aprovechando y el propio Estado no recauda recursos por el uso del espectro y pues es un esquema como que de perder perder, porque es muy difícil y nosotros hemos insistido en precios competitivos, porque eso detona el desarrollo de la conectividad, el desarrollo de la economía y creemos que ese es el enfoque de ganar ganar.

MARICARMEN CORTÉS: Oye, y por otro lado, ¿qué pasa con la controversia de ustedes, del IFETEL, para que nombren a las Comisionadas, en este caso faltantes?

Sabemos que están en el escritorio de Yasmín Esquivel. ¿Ha habido algún avance?

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Pues estamos todavía en el mismo en ese mismo estatus, Maricarmen, que bueno que me lo preguntas: seguimos en ese mismo estatus. Como ustedes saben y han dado cuenta en varios programas, con cuatro comisionados hay asuntos que no podemos resolver porque la ley exige que sean cinco votos y pues nosotros estaremos esperando los tiempos del Poder Judicial, esperando que se resuelva en un sentido similar al que ya se resolvió para la Comisión Federal de Competencia Económica y porque podamos operar con un pleno completo. Un pleno conforme a lo que mandata la Constitución, de hecho.

MARICARMEN CORTÉS: Pues te queremos agradecer mucho.

MARCO ANTONIO MARES: Muchas gracias, Javier Juárez Mojica.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: No, al contrario, gracias a ustedes como siempre.

MARICARMEN CORTÉS: Gracias al presidente del IFETEL, Presidente interino, porque como faltan comisionados, no te pueden nombrar como presidente formal, lo cual es un absurdo, pero muchas gracias.

MARCO ANTONIO MARES: Gracias.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Gracias a ustedes. Hasta luego.

DAVID PÁRAMO, CONDUCTOR: Si hace un poco de memoria, lo platicamos aquí en este programa en su momento. Los gobiernos de Guadalajara y de Monterrey decidieron irse por la vía legal pasando por las atribuciones que tiene la Federación sobre los cables, porque dijeron bueno, vamos a mejorar el aspecto urbano y vamos a acabar con los cables, y se han ido a un larguísimo, larguísimo juicio en el que participan la Canieti, Telmex y todas las empresas que utilizan este tipo de sistemas en contra del gobierno.

Pero afortunadamente hay otra manera de resolver las cosas y para platicar de esta manera diferente, correcta, de hacer las cosas tengo en la línea a Mauricio Tabe, Alcalde de Miguel Hidalgo, Mauricio ¿cómo estás? qué gusto de saludarte.

MAURICIO TABE, ALCALDE DE MIGUEL HIDALGO: Muy buenas noches, David. Pues muy preocupados por el desastroso paisaje urbano que tenemos en casi todas las calles de la ciudad. Y en este caso, la Alcaldía Miguel Hidalgo con el montón de cables que cuelgan, unos que se usan y la mayoría en desuso.

Y lo que hicimos fue firmar un convenio con la Asociación Nacional de Telecomunicaciones, que agrupa a las cableras y la Canieti, para que iniciaran el retiro de cables en desuso, que es una primera etapa de limpieza de nuestro espacio aéreo.

DAVID PÁRAMO: Claro. Y tengo la línea Javier Juárez Mojica, Comisionado Presidente del IFT, Javier, tú calificaste este Convenio como un avance importante, un avance interesante en cómo se pueden resolver este tipo de problemas.

JAVIER JUÁREZ MOJICA, COMISIONADO PRESIDENTE EN SUPLENCIA POR AUSENCIA DEL IFT: Mauricio, buenas noches a ti, David, al Alcalde.

DAVID PÁRAMO: Gusto en Saludarte.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Efectivamente creemos que medidas como estas y que se han logrado gracias, pues, a la apertura también de alcaldes, como en este caso Mauricio Tabe, de la Miguel Hidalgo, pues nos demuestran cómo no tienen por qué ser excluyentes los objetivos de desarrollo urbano, que es una competencia de las autoridades locales, por supuesto, con el desarrollo de las telecomunicaciones.

Creemos que se puede avanzar bastante con un enfoque colaborativo y creo, precisamente que el caso de la Miguel Hidalgo, pues nos muestra cómo existen esos avances, si se puede hacer de manera coordinada industria, autoridad local.

DAVID PÁRAMO: Querido Javier ¿tú cómo lo ves tú? ¿Cómo lo ves? ¿Cómo lo ves de la autoridad? Porque, además este tipo de cableado le corresponde, las vías principales les corresponden regularlo a ustedes, en el Instituto Federal de Telecomunicaciones.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Lo hemos venido documentando, David, y creemos que, precisamente se trata de una mejor práctica, porque cuando llegan y se retiran los cables, es importante, por ejemplo, que se convoque a todos los operadores que tienen prestación de servicios en esa zona, porque nada más imagina David que al estar quitando cables que, supuestamente no tienen ningún servicio, pues se fuera a retirar alguno que en realidad, sí esté activo y dejes incomunicado a un usuario, a una empresa.

Entonces, es importante que todos estén presentes para de manera inmediata, pues reconectarlo, se garantice la continuidad de los servicios. Por parte de las autoridades locales también es fundamental el apoyo que se pueda prestar desde que restringen la circulación, que aseguren que no hay vehículos que puedan obstaculizar los trabajos de retiro de esos cables. Entonces, nosotros en el IFT, de hecho, habíamos venido trabajando con la industria, habíamos venido elaborando un documento como…

DAVID PÁRAMO: Los han acompañado en las disputas judiciales en Guadalajara y en Monterrey.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Hemos promovido Controversias Constitucionales, pero también señalar David, que ahí básicamente se trata de lo que consideramos nosotros, se van a convertir en barreras al entrar al sector, porque allá lo que se está estableciendo es que todo tiene que ser soterrado; cuando hablas de una red que va por el subsuelo, pues eso tiene implicaciones en los costos.

Y, si ahorita lo que estamos haciendo es luchar por cerrar las brechas digitales, pues esos costos se estima, según estudios que ha realizado la propia industria, que una red subterránea puede ser hasta 10 veces más costosa que una red aérea.

Y, en términos de estudios de la OCDE, también se estima que la obra civil, pues llega a representar hasta el 68% de la instalación de una red, entonces, no queremos que se multipliquen esos costos. Creemos que hay también alternativas para ese soterramiento, pero que se puede hacer de manera planeada a largo plazo. Entonces, en ese sentido han sido las controversias que ha promovido el Instituto, que se puede convertir una barrera a la entrada al sector.

DAVID PÁRAMO: Mauricio y ya Sandra Cueva la delegada de Cuauhtémoc, ya te habló para pedirte asesoría de cómo se le hace.

MAURICIO TABE: Pues vamos a compartir la experiencia de lo que estamos haciendo, que ponernos de acuerdo con las cableras para que, ellos con su equipo, retiren el cable en desuso y nosotros colaboramos, como ya bien lo dijo el presidente que me da gusto saludarlo, ya colaboramos para que esto se haga con mayor agilidad y podamos retirar más cable.

Fíjate que en estos meses que llevamos del Convenio del 15 de febrero al 15 de mayo se han logrado retirar más de 75 mil metros de cable en desuso. Y, esto ha cambiado en algunas calles de la San Miguel Chapultepec y también de la Colonia el Cantón, que hemos intervenido, y de la cuarta sección de las Lomas de Chapultepec.

DAVID PÁRAMO: Oye y además es interesante este paso que han dado Mauricio, porque los legisladores de Morena en la Ciudad de México andaban queriendo hacer una ley que prohibiera la operación a las cableras, si no iban por un modelo como el que decía Javier Juárez Mojica, el presidente del IFT, de soterrado, que ya vimos, que no es la solución.

MAURICIO TABE: Hay que pensar a largo plazo e invertir, desde luego recursos para ir soterrando, pero hay que actuar también en el corto plazo con estos Convenios, o sea, no va a haber soluciones inmediatas, pero sí tenemos, debemos tener presente todos los días que tenemos que poner nuestro granito de arena para ir mejorando el espacio aéreo.

DAVID PÁRAMO: Oye, y una pregunta Mauricio, ¿si vas a ser candidato a Jefe la Ciudad de México?

MAURICIO TABE: No, no estoy pensando en eso.

DAVID PÁRAMO: No, no estás pensando en eso, porque ya ves que todo el mundo se te lanza encima, los que no te quieren ahí y algunos están muy emocionados con esa posibilidad, pero no estás ahí.

MAURICIO TABE: Yo estoy enfocado en mi tarea de servir a mis vecinos de Miguel, lo digo en serio.

DAVID PÁRAMO: No, no, te creo, te creo. Y, además eso debe ser… te agradezco muchísimo Mauricio, que me has tomado la llamada.

MAURICIO TABE: Al contrario, saludos Presidente del IFT.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Saludos.

MAURICIO TABE: Y a todos los que nos están escuchando.

DAVID PÁRAMO: Oye Javier. Yo creo que abrieron una posibilidad de camino, o sea, decir, llegar a acuerdos con las empresas y no irse por la vía judicial, como insisto lo han hecho en Guadalajara y el Monterrey.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Es que creo que lo que debemos de partir, mi estimado David, es que buscamos objetivos similares, el desarrollo de las sociedades, que tengan más alternativas los vecinos, más competencia, mejores servicios de mayor calidad.

Y, entonces creo que también, y yo debo de reconocer, de hecho, la disponibilidad que ha mostrado la industria, la apertura que han demostrado alcaldes como Mauricio Tabe, para ver el cómo sí, el cómo logramos que mejore el entorno urbano, por supuesto, y que también, eso esté alineado con el desarrollo de las telecomunicaciones.

Esto al final de cuentas se va a traducir en beneficios para la sociedad. Liberamos apenas la semana pasada un estudio aquí en el IFT, donde nada más para que se den una idea los amigos de la audiencia, por cada punto porcentual que aumentan los hogares con acceso a computadora David, disminuye 7.1% la desigualdad de ingreso.

Entonces estamos hablando de herramientas para el desarrollo de la gente, hay que fomentarlas y facilitar su despliegue. Eso sí, con orden, pensando como decía el alcalde, en estrategias de largo plazo. Esto el soterramiento, por supuesto, es loable lo han hecho otros lugares, pero pensando a largo plazo y que cada, por ejemplo, que se va a re encarpetar una avenida, que se va a modificar la red hidráulica del drenaje, pues desde ahí David, que dejen los ductos para que eventualmente se pueda instalar ahí la fibra óptica

DAVID PÁRAMO: Sí, claro porque si dijeran, hay que soterrar todo, pues de entrada suponiendo, suponiendo que fuera así, pues tendría que romper todas las calles.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Y sería como volver a construir las redes mi estimado David.

DAVID PÁRAMO: No, eso no funciona mi querido amigo. Y, si los gobiernos de, insisto, Guadalajara y Monterrey lo pensaran de una manera más inteligente, habrían ya llegado a convenios y ya se estarían retirando los cables en desuso. Pues mi querido amigo, qué decirte, yo te felicito a ti, felicito a la industria por este acuerdo. Y lo han sabido, lo han sabido ir resolviendo, por lo menos ya en esta demarcación. Querido Javier, te agradezco muchísimo que me hayas tomado la llamada.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Gracias a ti mi estimado David. Creo que lo más importante es que en la realidad estamos viendo resultados.

DAVID PÁRAMO: Que eso es lo importante. Está mejorando el entorno urbano sin dañar el entorno de las telecomunicaciones. Te agradezco muchísimo, querido amigo. Te mando un abrazo.

NICOLÁS PAUT, CONDUCTOR: Volvemos al World Trade Center acá en Ciudad de México con el avance de la segunda jornada de este el Octavo Congreso, Tecnología y Negocios, América Digital, México 2023.

Y, para quienes quieran avanzar en transformación digital. Todo lo relacionado con desarrollo de tecnología, inteligencia artificial necesitan por supuesto, que las reglas del juego y, también la regulación, sean apropiadas para el desarrollo de estas nuevas tecnologías.

Por eso vamos a hablar ahora de cómo el Estado mexicano apoya el desarrollo de 5G, también que el entender qué se ofrece acá en México sea cada vez más rápido, de mejor calidad y con mejor y menor latencia. Para eso está con nosotros el Presidente Comisionado del Instituto Federal de Telecomunicaciones, Javier Juárez, Comisionado, gracias por con nosotros en América Digital News.

JAVIER JUÁREZ MOJICA, COMISIONADO PRESIDENTE DEL INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES: Gracias a ti por la invitación Nicolás, un gusto estar aquí platicando contigo y la audiencia.

NICOLÁS PAUT: A nombre del Estado mexicano, cuéntenos qué le pareció este Congreso.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Mira, para mí, de hecho, es una grata sorpresa ver la cantidad de empresas que están participando, las conferencias, los paneles, personalmente es la primera ocasión que acudo a América Digital. Y, la verdad, paneles del más alto nivel con verdaderos expertos en cada una de sus materias. Y, entonces, pues, felicitarlos por el Congreso y por la celebración y, sobre todo, que lo celebran aquí en México.

NICOLÁS PAUT: Exactamente qué bueno que sea presencial y, no solamente por Zoom u otra plataforma de comunicación. Comisionado, cuéntenos, actualmente ¿cuál cree usted qué es la política pública por parte del Estado Mexicano que más está apoyando la transformación digital?

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Fíjate que, México desde el año 2013, se llevó a cabo una profunda reforma en telecomunicaciones, una reforma incluso a nivel constitucional.

Y, lo que hemos visto desde ahí, Nicolás, es que se ha venido, se intensificó la competencia y eso ha venido a beneficiar a los usuarios con más oferta de servicios, con menores precios, con mayor calidad.

De hecho, para que se den una idea los amigos de las audiencias, del 2013 para acá, los precios de telecomunicaciones han caído en más de 30%, cuando la inflación para el resto de los productos y servicios ha sido de más de 50.

NICOLÁS PAUT: ¿Y cómo lo hicieron en lo último del año?

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Eso, creo que un tema relevante es la certeza, y tú lo mencionabas, las reglas del juego, en esta reforma constitucional, de hecho, de creó el Instituto Federal de Telecomunicaciones nace con esa reforma. Vinieron jugadores muy relevantes a empezar a prestar servicios aquí a México.

Y, pues, esa competencia, al final de cuentas, lo que provoca es que se vean beneficiados los usuarios. Ahora estamos en los albores de las redes de quinta generación, de 5G, y tú lo mencionas también ahorita, pues para eso es sumamente relevante tener certeza.

El enfoque que estamos adoptando aquí en México es a través de colaboración, regulación colaborativa y, justamente, para eso y, para ver que tengamos puestas todas las condiciones que faciliten el despliegue de 5G de una manera integral, lo que establecimos desde finales del año 2021, fue Comité 5G.

Ahí la idea es que cualquier interesado de la industria, ya no solamente industria de telecomunicaciones, sino industria de la minería, del transporte, de la manufactura, pues puedan participar en ese Comité, la academia, la sociedad civil, otras entidades de gobierno, pues la idea es que, de manera conjunta con todas estas partes interesadas, podamos ver cuáles son las condiciones, cuál es la agenda que México necesita para facilitar, para ser facilitadores de 5G.

NICOLÁS PAUT: Este Comité entonces está en sus inicios, ¿no hay todavía un objetivo delineado con mayor especificidad tiempos y objetivos concretos?

JAVIER JUÁREZ MOJICA: El objetivo principal de este Comité es que emita recomendaciones al Instituto Federal de Telecomunicaciones, o inclusive a otras autoridades. Para eso se han creado seis mesas de trabajo. Una evidentemente, tiene que ver con el espectro radioeléctrico, si no fuera por el espectro, no tendríamos comunicaciones inalámbricas.

Otra mesa tiene que ver con la infraestructura, estamos hablando de que 5G va a requerir 10 veces la densidad de infraestructura que requiere 4G. Otra mesa es la de casos de uso; esta de casos de uso me parece sumamente relevante porque creemos que puede ser la clave para cerrar brechas digitales.

No es lo mismo, Nicolás, que en una localidad apartada sea viable una red de telecomunicaciones, si solamente va a prestar servicios de telefonía, de mensajería a que si esa red, esa conectividad, se utiliza en las actividades productivas de esa localidad, agricultura de precisión con el IoT, servicios de salud, de educación, inclusión financiera, comercio electrónico. Y, entonces, por eso la relevancia de esta mesa de casos de uso en 5G creemos que puede ser clave para cerrar la brecha digital. Y nada más para cerrar el tema de las mesas, la otra mesa es de regulación, de ciberseguridad y otra tiene que ver con experimentación.

NICOLÁS PAUT: ¿Tiene alguna fecha ya establecida para que entregue sus recomendaciones al IFT?

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Ya, de hecho, la mesa de casos de uso ha emitido recomendaciones al IFT, la mesa de infraestructura ha emitido recomendaciones al IFT, y lo mismo la de ciberseguridad, ya han estado generando documentos. Estos grupos de trabajo sesionan de manera constante a lo largo de todo el año, y ya, digamos que a nivel de todo el Comité 5G, que es donde se aprueban esos documentos que se ven en las mesas de trabajo, ahí tenemos por lo menos cuatro sesiones al año, o sea, está establecido un calendario, de hecho, la próxima sesión es mañana, tenemos sesión del Comité 5G, peor a lo largo de todos los meses están sesionando las mesas.

NICOLÁS PAUT: Algo muy importante entender es que 5G sí que tiene todos los beneficios de mayor velocidad, mayor capacidad de carga.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Latencia.

NICOLÁS PAUT: Tienen que entender que no va a ser por sí sola, la única vía de ofrecer servicios de internet, sino que tiene que ser un complemento, todavía con el 4G, todavía con la fibra óptica. Entonces esto es solamente una opción más, muy buena, muy innovadora, pero, no por sí sola lo va a hacer.

JAVIER JUÁREZ MUJICA: Es una opción más Nicolás, y de hecho, hay una frase que me parece sumamente atinada que dice que “el futuro de lo inalámbrico está en lo alámbrico”, y es que, no puedes tener tú antenas radio base 5G, si no las conectas con redes de fibra óptica. O sea, es tal la cantidad de datos que se están generando en estas radiobases 5G, pues que la manera en que las tienes que conectar es a través de redes de fibra óptica.

Y, por supuesto, la fibra óptica seguirá siendo un medio de transmisión sumamente relevante para llegar la banda ancha hasta los hogares, aunque ciertamente hay más alternativas, incluyendo 5G, para llegar con ese internet fijo a las casas. Pero todo se complementa, incluyendo el espectro para Wi-Fi.

NICOLÁS PAUT: Usted mismo dijo, y tienen un Comité de infraestructura, y yo tengo entendido que para desarrollar 5G hay hacer una enorme cantidad de pequeñas antenas juntas para dar un buen servicio. Porque si nos hace esa infraestructura, por más que conozcamos toda la bondad del 5G, no se va a poder llegar con una buena señal. Hay que hacer mucha infraestructura, pequeñas antenas, pero muchas en un mismo sitio.

JAVIER JUÁREZ MUJICA: Así es, una de las características principales de 5G, pues es que requiere estas, las bandas bajas menos de un gigahertz, las bandas medias, las bandas milimétricas, las bandas altas, y cada una de estas, las bajas, las medias o las altas, pues tiene diferentes características de propagación, de capacidad, etcétera.

Lo relevante aquí para el regulador es que tengamos esa eficiente administración del espectro, que haya disponibilidad en todas las bandas y que se facilite el despliegue de las antenas.

Ese es otro, ahora que lo mencionas, ese es otro de los retos que tenemos en el país, acá en México, y en varios países, de hecho, el despliegue de infraestructura suele ser una atribución de los ayuntamientos, de los municipios, y considerando que en México tenemos 2 mil 500 municipios aproximadamente, pues a veces hay algunos que todavía no tienen un trámite, una regulación exactamente aplicable a la infraestructura de telecomunicaciones y se suele traducir eso en barreras al despliegue, es también importante facilitar que exista infraestructura.

NICOLÁS PAUT: También es importante señalar que la oferta de 5G, también va a estar dependiendo de la cantidad de usuarios que haya. Por eso uno piensa que acá en el DF va a haber un desarrollo muy importante. Pero también hay que ser claro de que en lugares rurales va a ser menor el desarrollo, porque hay menos personas también.

Porque vuelvo a retirar, uno imagina y da como un mensaje general de que 5G va a solucionar todo y no es así, en lugares rurales, donde haya, por ejemplo, ahora una mala calidad de 3G o de 4G, en cualquier país del mundo, si no se hacen las inversiones, también no va a haber 5G de buena calidad o probablemente quizás no haya 5G.

JAVIER JUÁREZ: Tienes definitivamente un punto muy válido en eso. Pero ahí precisamente creo que fomentar y dar a conocer estos casos de uso, pueden ayudarnos a que, incluso en esas áreas rurales haya despliegue de 5G.

NICOLÁS PAUT: Cuéntenos algún caso de uso.

JAVIER JUÁREZ: De hecho, uno de los que se están aquí manejando de manera relevante es en la minería, porque con 5G, pues puedes tener una operación remota de toda esa maquinaria que está bajo tierra. Hay otro que también autorizamos ya una concesión aquí en México, que a través de aplicaciones de realidad aumentada van a utilizar 5G en una de las zonas turísticas aquí del país, como tú sabes, hay varios sitios arqueológicos, y esta empresa mexicana lo que está haciendo con 5G llevar la realidad aumentada para que las experiencias de los visitantes, de los turistas en ese lugar, pues sean todavía más enriquecedoras, digamos.

NICOLÁS PAUT: Habló de las licitaciones, ¿cómo ha sido ese desarrollo en los últimos 10 años? Porque las licitaciones en las distintas frecuencias, en las distintas bandas, son muy importantes para aumentar la cantidad de oferentes y se aumenta la cantidad de oferentes, se bajan los precios, tal como usted dijo que ha pasado en los últimos 10 años.

JAVIER JUÁREZ: Desde el 2013, cuando se crea el IFT, en México, pues se ha más que triplicado la cantidad de espectro radioeléctrico que se utiliza para los servicios móviles. Sin embargo, también hay que señalar que tenemos un reto relevante en materia de espectro radioeléctrico, Nicolás, y tiene que ver con los costos.

Conforme a estudios que ha llevado a cabo el IFT, hemos identificado que, conforme a la mediana internacional, México es 60 por ciento más caro, y entonces, eso nos resta competitividad y lo hemos visto ya reflejado en licitaciones de espectro.

La última que llevamos a cabo fue la IFT 10. Y, ahí, para que se den una idea, de 41 bloques de frecuencias, de 41 lotes que se licitaron, solamente asignamos tres y 38 quedaron desiertos. No hubo postor. Además.

NICOLÁS PAUT: En qué está reflejado ese 60 por ciento de costo mayor en México, respeto a otros países, ¿dónde está la parte más cara?

JAVIER JUÁREZ: El esquema que tenemos en el país es que, además de lo que se ofrece en una licitación, que es, digamos la puja, la apuesta de lo que ofrecen en esa licitación, hay cargos anuales recurrentes que se reflejan en la Ley Federal de Derechos.

Entonces hay países que también manejan esos cargos recurrentes o hay otros que de plano consideran que la determinación más eficiente de los costos de este recurso del espectro radioeléctrico, pues es la licitación que el mercado determine cuánto vale ese recurso y solamente se paga eso.

Aquí tenemos, es lo que resulta de la licitación más lo que se paga anualmente. Entonces, ese es el tema con lo que se paga anualmente es que ya salimos de la referencia internacional.

NICOLÁS PAUT: Con el gobierno de López Obrador, ¿tienen alguna forma de enfrentar eso? Porque usted lo mencionó, o sea, de 41 licitaciones.

JAVIER JUÁREZ: 41 lotes, una licitación con 41 lotes.

NICOLÁS PAUT: Tres solamente se pudieron adjudicar y 38 quedaron desiertos.

JAVIER JUÁREZ: Esa fue la última.

NICOLÁS PAUT: ¿Cómo lo pueden enfrentar para mejorar?

JAVIER JUÁREZ: No, de hecho, también, en términos de atribuciones es la Secretaría de Hacienda y Crédito Público la que define la política tributaria. Ellos envían la propuesta al Poder Legislativo, en este caso a la Cámara de Diputados, y es ahí donde se determina cuál va a ser el monto que se paga y se define en ésta, la Ley Federal de Derechos.

Hemos nosotros enviado propuestas, de hecho, creo que ha habido cierta receptividad, digamos, a estas propuestas, por ejemplo, el año pasado, en los costos del 2023 no se actualizaron los costos conforme a la inflación.

Eso, en términos reales, se puede ver como una disminución, aunque, si estamos hablando de que conforme a la mediana internacional estamos arriba en un 60%, pues es como que todavía insuficiente para quedar a un nivel competitivo respecto al resto de los países.

NICOLÁS PAUT: ¿Una opción, que lo entiendo que eso está a cargo de Hacienda, pero una opción, por ejemplo, es que en algún futuro se pueden bajar esos costos, esos cobros, esas comisiones?

JAVIER JUÁREZ: Esa es una opción. Y, también analizar, por ejemplo, Nicolás, que pudiera haber áreas de espectro radioeléctrico más pequeñas para que, incluso, se pudiera ponderar. Hay en México nueve regiones celulares, que abarcan varios estados cada región, pero, por ejemplo, que pudiéramos hacer áreas básicas de servicio. Ahí el país está dividido. no en nueve, sino en 64 áreas básicas de servicio.

Y que, además, considerando ciertas características económicas de cada una de estas áreas de servicio, pues pudieras tener cobros diferenciados, que a lo mejor en el agregado de la región se siga cobrando lo mismo, pero que cueste más en una capital de estado, Morelia, por ejemplo, que cueste más ahí, que lo que se paga en unas localidades más apartadas.

Entonces eso creo, también podría ser un incentivo que, sin afectar la recaudación fiscal, pues pudiera ser atractivo el espectro en ciertos lugares. Eso, por un lado, y también del espectro que hoy por hoy es susceptible para redes de quinta generación y, que todavía no le está generando un ingreso a la hacienda pública, pues a la mejor de entrada pensar que se pueda reducir esos costos, porque no va a haber afectación, pues no es que el Estado va a estar recaudando menos, porque hoy por hoy, al no estar todavía asignado, no está generándole ingresos a la Hacienda.

NICOLÁS PAUT: Comisionado, hemos hablado del desarrollo de 5G, también de cómo poder incentivar aún más a actores del mercado para que participen en las licitaciones del espectro electromagnético. ¿Alguna otra acción o campo que esté desarrollando el IFT para fomentar la digitalización acá?

JAVIER JUÁREZ: Yo creo que otra, acabamos de publicar, Nicolás, el lunes, o sea, hace cuatro días, los resultados de la Encuesta Nacional sobre Disponibilidad y Uso de Tecnologías de la Información en los Hogares. Esta es una muy amplia Encuesta que realiza el Instituto Nacional de Estadística y Geografía de México, el INEGI, en conjunto con el IFT.

Y, fíjate que, resulta muy interesante que, de los 25 millones de mexicanos, mayores de seis años, que no usan internet todavía, la principal causa por la que no lo usan, más de 13 millones señaló que esa es la causa, es porque no saben cómo utilizarlo.

NICOLÁS PAUT: No saben cómo utilizarlo.

JAVIER JUÁREZ: Eso es lo que ellos contestan en la Encuesta. Y, entonces, eso creo que nos lleva a la reflexión sobre la importancia que es la alfabetización digital. Que la gente pueda tener esas habilidades básicas, pues que le permitan utilizar el internet, porque al final de cuentas es una herramienta que les puede ayudar en todos los aspectos de su vida; acceso a la salud, a la educación, a trámites electrónicos con el gobierno, al comercio electrónico.

Entonces ahí, el IFT, desde el año pasado, tiene institucionalizado el Programa Anual de Alfabetización Digital y, pues ahora vemos que es una de las áreas donde hay que seguir redoblando esfuerzos.

NICOLÁS PAUT: Porque esa brecha tiene consecuencias futuras muy importantes, tanto como la educación financiera; personas que son analfabetas financieras tienen, no digo posibilidad, yo creo que tienen certezas de tener enormes dificultades en el futuro cuando sea más grande.

Estoy pensando en niños. Me imagino también niños que no tienen acceso a internet, que no sabe cómo ocupar herramientas tan básicas y, que uno piensa que ahora, que hay nativos digitales, imagínese la diferencia que va a tener cuando tenga que encontrarse con personas de su misma edad que tuvieron acceso desde niños a educación de ese tipo y ellos no.

JAVIER JUÁREZ: Es al final de cuentas, creo que, quienes no utilizan el internet, pues están en desventajas.

NICOLÁS PAUT: Total.

JAVIER JUÁREZ: Y, entonces, si eso no lo resolvemos, pues no vamos a contribuir a ir cerrando esas brechas, esas desigualdades, digamos.

NICOLÁS PAUT: Y, para quienes usamos internet todos los días, uno se olvida que hay millones de personas en todo el mundo que tienen esa realidad y es verdad, cerrar esa brecha es una labor no solo del Estado mexicano, sino que todos los estados del mundo.

Quiero agradecer a Javier Juárez, Comisionado Presidente del Instituto Federal de Telecomunicaciones, por haber estado con nosotros. Un placer haber hablado con usted, Comisionado.

JAVIER JUÁREZ: Gracias a ustedes, Nicolás, y un saludo a toda la audiencia.

NICOLÁS PAUT: Bueno y con los mensajes y también con las acciones de la autoridad regulatoria de México, seguimos avanzando en este, el segundo día del Octavo Congreso de Tecnología y Negocios América Digital México 2023.

DAVID PÁRAMO, CONDUCTOR: Qué gusto me da saludarte, Comisionado Presidente del Instituto Federal de Telecomunicaciones, querido Javier Juárez Mojica. ¿Cómo te va? Muy buenas noches.

JAVIER JUÁREZ MOJICA, COMISIONADO PRESIDENTE EN SUPLENCIA POR AUSENCIA DEL IFT: Buenas noches, mi querido David, buenas noches a ti y a toda la audiencia, ¿cómo te va?

DAVID PÁRAMO: Bien. Oye, preguntándote sobre esta Encuesta Nacional sobre Disponibilidad y Uso de Tecnologías de la Información en los Hogares, yo creo que los datos son muy, muy reveladores.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Pues mira David, creo que es importante medir las cosas, pues para saber cómo vamos, y a partir de ahí tomar decisiones. Esta es una encuesta que se viene realizando desde el año 2015, y particularmente por lo que hace a esta última edición, que es el año 2022, pues lo que estamos viendo, David, por supuesto que hay mucho por hacer, pero sí vemos que hubo un incremento de usuarios de internet, de seis años en adelante, de 4.5 millones de usuarios de internet.

Y, sobre todo creo que bien interesante, David, ver de los 25.3 millones de usuarios de seis años y más, que aún no utilizan internet, ¿por qué no lo están utilizando? Y, ahí lo que vemos es que, por ejemplo, por la falta de cobertura, lo que nos contestan en la Encuesta, por la falta de cobertura pasamos, en el 2021 eran 3.7 millones y ahora solamente son 2.7 millones los que no se conectan por esa razón.

Muy relevante ver que la principal causa por la que la gente no está utilizando el internet es porque dicen que no sabe utilizarlo. Ahí tenemos 13.7 millones de personas que dicen que no lo saben utilizar. Y, pues ahí cobra relevancia, David, que continuemos con ese esfuerzo de alfabetización digital. Que la gente tenga las habilidades básicas para utilizar internet con confianza y, con eso, pues vamos seguramente a subir este indicador de las personas que utilizan internet.

Y, sobre todo que entiendan que, si bien lo puedes utilizar para divertirte, para comunicarte, pues el internet es una herramienta que mejora la calidad de vida de las personas, David, lo hemos visto también en otros estudios.

DAVID PÁRAMO: No, y además ayuda, el internet, yo, por ejemplo, veo, no sé, con mi hijo menor, que le ha ayudado, le ayuda a él y a sus amigos en la escuela, para investigar, que tienen una aproximación diferente a las investigaciones, a los tutoriales, a todo ese tipo de cosas.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Sin duda es una herramienta que puede democratizar e igualar las oportunidades de educación, el acceso a la salud, a la inclusión financiera, a hacer trámites desde lugares remotos con el gobierno, el comercio electrónico. Entonces por eso nosotros, desde el 2022, David, institucionalizamos un Programa Anual de Alfabetización Digital.

Ya desde que se creó el IFT hemos dado más de 150 cursos impactando a más de 25 mil personas. Pero creo que con estos datos justamente nos dice ahí tenemos que redoblar esfuerzos, en la alfabetización digital, porque hoy por hoy más de la mitad de los usuarios que no usan internet dicen que es porque no lo saben utilizar.

DAVID PÁRAMO: ¿Cómo hacerle para alfabetizar? ¿Cómo lograr esta alfabetización? Porque finalmente se ha convertido, para muchos sectores de la población, especialmente los más jóvenes, en una herramienta insustituible. Pero ¿cómo aproximar a quienes no lo han hecho, que no lo saben hacer? ¿Cómo hacerle?

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Fíjate que nosotros en este programa tenemos, está focalizado a diversas poblaciones, a adultos mayores, a personas con discapacidad, a mujeres emprendedoras, a diversos grupos de población. Hemos participado aquí en varios puntos de la Ciudad de México, en el propio IFT, de hecho, en el IFT en Iztapalapa, David, en las instalaciones que tenemos en Iztapalapa, acabamos de inaugurar una sala de responsabilidad social, la Sala Francisco Javier Estrada, y ahí la idea es que sea un espacio para seguir dando cursos, no solamente de las habilidades básicas, sino incluso, pues, a otros niveles.

En estos días se está dando en conjunto con Ericsson un curso para que la gente, para que los jóvenes puedan generar videojuegos, por ejemplo, esta es una de las líneas.

DAVID PÁRAMO: Oye, pero platícame más de eso, porque últimamente, como tengo un hijo muy metido en esas cosas, no, sí, compite en peleas de sumobots y todas esas cosas. Entonces, creo que por ahí va su futuro.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Nosotros en el IFT, además de que ya hemos realizado varias ediciones de verano para robótica, desde niños, o sea que los niños participen desde temprana edad. De hecho, una de estas generaciones, David, hace, ¿qué sería?, unos cinco años, de niñas que tomaron los concursos de robótica en el IFT, participaron en su momento en un evento internacional en Europa y obtuvieron un tercer lugar. Creo que hay mucho talento...

DAVID PÁRAMO: Hay mucho talento, muchísimo talento.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Darles las herramientas, David, y creo que en el Instituto tenemos, de hecho, esa atribución legal de contribuir al desarrollo tecnológico y la formación de recursos humanos. Entonces, con todo esto de la alfabetización digital, estamos dando cumplimiento a esa atribución legal que tenemos.

Y, te decía, aunque hemos dado varios cursos aquí en la ciudad, también ya recientemente firmamos convenios de colaboración con municipios de Jalisco, para llevar también esta alfabetización digital a otros lugares del interior de la República. Y, pues la idea es trabajar con todos los estados, con más municipios, con todos los que se pueda, pues para ser agentes de cambio en esta transformación digital, y que, en la medida de lo posible, pues toda la gente tenga las habilidades básicas, que utilicen el internet, David.

DAVID PÁRAMO: Es que yo creo que, cuando empezaba el internet, a mí me gustaba decir que quien no lo supiera usar iba a ser la analfabeta de estos tiempos. Y ahora, quien no lo use como una herramienta diaria, como una herramienta común, déjame usar el ejemplo, como un tenedor, va a tener muchísimos problemas de integración a la sociedad.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Sobre todo, creo que va a tener desventajas, David, porque no utilizar ahorita el internet, pues genera una desventaja. Lo vimos en la pandemia, hombre, creo que claramente no tiene las mismas oportunidades de educación el alumno que está recibiendo las clases a través de estas plataformas de internet interactivas, con preguntas en tiempo real al profesor, etcétera, que al que la recibía solamente de manera unidireccional a través de la televisión abierta.

O incluso, David, hubo alumnos que, porque no llega ningún otro medio de comunicación, la estuvieron recibiendo por radio en Amplitud Modulada. Creo que en la medida que sigan esas disparidades en el acceso a la tecnología, pues también van a seguir las desigualdades en el país y lo que tenemos que hacer es generar condiciones para que esto esté disponible a la mayor cantidad de personas.

DAVID PÁRAMO: Querido Javier, te agradezco muchísimo que me hayas tomado la llamada, como siempre, un abrazo con cariño y admiración.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Al contrario, mi estimado David, gracias a ti por el espacio generoso que siempre nos brindas.

DAVID PÁRAMO: Gracias a ti, que te vaya muy bien.

HÉCTOR JIMÉNEZ LANDÍN, CONDUCTOR: La Encuesta Nacional sobre Disponibilidad y Uso de Tecnologías de la Información en los Hogares, edición 2022, revela que el número de usuarios de internet aumentó 3% el año pasado, con lo cual 93 millones de personas tuvieron acceso a la red. Para hablar más sobre este tema, saludamos a Javier Juárez Mojica, Comisionado Presidente en suplencia por ausencia, del Instituto Federal de Telecomunicaciones. Javier, muchas gracias.

JAVIER JUÁREZ MOJICA, COMISIONADO PRESIDENTE EN SUPLENCIA POR AUSENCIA DEL INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES (IFT): Héctor, buenas noches a ti y a toda la audiencia. Efectivamente, el día de ayer dimos a conocer esta, la ENDUTIH, en la que, efectivamente, del 2021 al 2022 crecieron 4.5 millones los usuarios de internet en México, esto hablando de la población de 6 años y más y, pues son datos muy relevantes para tomar decisiones regulatorias, Héctor. Creo que principalmente es relevante ver cuántos usuarios, cuántos mexicanos de 6 años y más todavía no son usuarios de internet.

Ahí tenemos que, aunque se ha venido reduciendo esa cantidad, pues todavía tenemos 25.3 millones de mexicanos que no utilizan el internet y, pues es relevante ver también por qué no utilizan internet, y en función de eso, pues tomar decisiones regulatorias, orientar los esfuerzos del Estado mexicano para incorporar a todos estos mexicanos al uso de internet, porque el día de hoy, Héctor, creo que no hay duda, el internet es un habilitador de oportunidades para todos los mexicanos en materia de educación, en materia de acceso a la salud, al comercio electrónico, a trámites de gobierno, etcétera. Entonces, de ahí la relevancia de tener bien identificados cuáles son los mexicanos que todavía no utilizan el internet y por qué razón es que no lo están utilizando.

HÉCTOR JIMÉNEZ LANDÍN: Sí, de acuerdo, son 25 millones de mexicanos que no lo usan porque están demasiado lejanos, no tienen la capacidad económica para poder adquirir o pagar un servicio, porque los lugares donde habitan, donde se educan, donde están sus comunidades no llegan estas posibilidades, falta la inversión por parte del gobierno mexicano, del gobierno de sus estados, quizá de la inversión de los municipios o falta inversión, certeza para la inversión en estos lugares para las empresas que ofrecen estos servicios o todo en conjunto, Javier.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: En realidad lo has dicho bien, Héctor, son múltiples factores. Tradicionalmente, en esto de las brechas digitales, son reconocidas tres: una es la de acceso, porque no llega la cobertura de los servicios; otra es la de asequibilidad, que ya también mencionaste, sí llega la cobertura; pero no pueden, las personas no tienen los recursos económicos para pagar por el internet. Y la otra es la del aprovechamiento.

Fíjate que la ENDUTIH nos da, precisamente cierta información de cómo estamos en estas brechas. Actualmente, son 2.7 millones de usuarios los que contestaron que no utilizan el internet porque no hay acceso. Esto, de hecho, se ha venido reduciendo, las localidades que no tienen acceso.

Un ejemplo de esto es que, en el 2022, el IFT otorgó aproximadamente 400 concesiones. Y de esas concesiones, más-menos el 10% estaba llegando a localidades que no tenían ningún servicio de telecomunicaciones.

Entonces, con esta inversión también de los particulares, que son los que solicitan estas concesiones de acceso a internet, eso lo hemos venido reduciendo. Pero un dato que me parece sumamente relevante, Héctor, es el que tiene que ver con que no lo utilizan porque no saben cómo hacer uso del internet. Y, ahí tenemos que hay 13.7 millones de mexicanos, más de la mitad de estos 25 millones, que te dicen que no lo utilizan porque no saben cómo hacerlo.

Y, ahí creo que cobra relevancia un programa institucionalizado por el IFT desde el año 2022, que es el Programa Anual de Alfabetización Digital donde, precisamente lo que está buscando el IFT, en alianza con autoridades locales, también con alcaldías, con municipios, pues llevar a diferentes áreas del país estos cursos básicos de alfabetización digital para que la gente se acerque y tenga el conocimiento básico para utilizar el internet, también en un ambiente de confianza, Héctor.

De hecho, se dan cursos básicos en materia de ciberseguridad, algunas redes sociales de mensajería instantánea, esto que se conoce como la “verificación en dos pasos” para que sea más difícil que puedan usurpar su identidad en esas cuentas, etcétera. Entonces, creo que estos datos son muy valiosos para que el IFT y otras autoridades del Estado mexicano tomemos acciones para acercar a más gente al uso de internet.

HÉCTOR JIMÉNEZ LANDÍN: ¿Creen ustedes, Javier, que, con el internet del Bienestar, el internet que proporciona la CFE, el gobierno federal, puedan reducirse estas brechas, estos números, estas desigualdades?

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Yo creo que, definitivamente, todo suma, Héctor. CFE Telecomunicaciones, Internet para Todos, está llegando a lugares donde, de hecho, hoy no hay prestación de servicios por parte de concesionarios comerciales.

Este modelo de los concesionarios pequeños, que también han venido, a lo mejor con modelos de negocio que solamente cubren una localidad, etcétera, pues también está ayudando a reducir esa brecha de acceso.

Los servicios satelitales que hoy también están disponibles a través de diversos esquemas, como éste de que, en una tiendita de una localidad, pues ahí puede haber acceso, el tendero puede administrar el acceso a internet a través de prepago y a precios más o menos económicos. Creo que todos los esfuerzos suman, Héctor, para tratar de que, en la medida de lo posible, ningún mexicano se quede fuera del acceso a internet.

Porque también hay que decirlo, en la medida que se tiene, y eso es un estudio que lanzó recientemente el IFT, en la medida que los usuarios tienen más acceso a computadoras, al uso de teléfono celular, pues también se reducen las brechas de desigualdad en ingresos, el Índice de Marginación en general se mejora en la medida que los usuarios utilizan estas tecnologías.

HÉCTOR JIMÉNEZ LANDÍN: Cierto. Nada más para cerrar, Javier, hace unos minutos estábamos observando parte de las gráficas en qué se utiliza al momento de hacer uso del internet y vale la pena destacar, ahora mismo vamos a recuperar, vale la pena destacar los conceptos y los elementos, ¿cierto?

Al momento de comunicarse, al momento de acceder a redes sociales, al entretenimiento, a los contenidos audiovisuales, a leer periódicos, revistas o libros, buscar información, apoyar la capacitación, la educación, descargar softwares o aplicaciones, interactuar con el gobierno, incluso, interesante, comprar productos o servicios, también otro elemento que va en aumento seguramente, pagos vía internet, operaciones bancarias en línea, utilizar servicios en la nube y también ventas por internet, Javier.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Efectivamente, y creo que también ahí va a ser bien relevante esta parte de la alfabetización digital, Héctor, pues que vea la gente que el internet, efectivamente, nos sirve para entretenernos, para tener acceso a videos bajo demanda; pero podemos hacer mucho más, como es la parte de educación, las transacciones que nos evitan desplazamientos, etcétera.

De hecho, en el IFT traemos una estrategia agresiva de gobierno electrónico y hemos venido experimentando tasas de crecimiento, Héctor, de más del 50% anualizadas, en cuanto al uso de trámites electrónicos. Entonces, creo que todo eso es lo que tenemos que fomentar.

HÉCTOR JIMÉNEZ LANDÍN: De acuerdo. Bueno, pues seguiremos hablando sobre el tema, Javier, el asunto es muy extenso. Y, por supuesto, cualquier novedad, cualquier tema en particular que desde el IFT tengamos que conocer, aprovecha este espacio para darlo a conocer, Javier. Muchas gracias por ahora.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Gracias a ustedes, Héctor, y un saludo a todos.

HÉCTOR JIMÉNEZ LANDÍN: Hasta la próxima.

MAFALDA WARIO, CONDUCTORA: Entramos de lleno con la información y en esta ocasión saludo con gusto en Heraldo Radio Jalisco al Comisionado Presidente en suplencia por ausencia, del Instituto Federal de Telecomunicaciones, Javier Juárez Mojica, a quien agradezco estos minutos que dedica a nuestra audiencia. ¿cómo está, Comisionado?, muy buenas tardes.

JAVIER JUÁREZ MOJICA, COMISIONADO IFT: Buenas tardes Mafalda, un gusto saludarte a ti y a tu auditorio, y gracias por el espacio que nos brindan.

Al contrario, muchísimas gracias a usted. Me gustaría que comenzáramos platicando sobre estas firmas de convenios con municipios de nuestra área metropolitana de Guadalajara, sobre todo, para saber en qué consisten exactamente y en qué pueden beneficiar a la ciudadanía en general. Cuéntenos, primero que nada, ¿fue con Zapopan y Tonalá, tengo entendido?

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Efectivamente fueron Convenios Generales de Colaboración con Zapopan y Tonalá. Básicamente de lo que se trata es de unir esfuerzos para cerrar brechas digitales. El mandato constitucional que tiene el IFT es el del desarrollo eficiente de las telecomunicaciones y la radiodifusión, ciertamente para eso, pues un factor clave, para la transformación digital del país, pues viene desde las autoridades locales.

Entonces, a través de estos Convenios de Colaboración, lo que vamos a hacer, pues es compartir mejores prácticas que permitan el despliegue de infraestructura, la alfabetización digital, que es un tema a veces del que poco se habla, pero que resulta fundamental para que la gente utilice y aproveche como herramienta para su desarrollo personal las telecomunicaciones, esas son algunas de las líneas que estamos previendo a través de estos Convenios de Colaboración.

Y, es muy relevante, Mafalda, porque nada más para que se den una idea, aproximadamente con datos del 2021, de la Encuesta 2021 de la ENDUTIH que hace el INEGI, en coordinación con el IFT, de aproximadamente 1 millón 300 mil jaliscienses que no tienen acceso, que no utilizan el internet, el 60% ha señalado que no lo utilizan porque no lo saben utilizar.

Entonces creo que llevar a la gente esta información de cómo pueden utilizar y cómo pueden aprovechar el internet, pues es fundamental para cerrar esas brechas digitales y que toda la gente aproveche y se beneficie desde la conectividad.

Creo que lo pudimos ver de manera muy clara en la pandemia cómo el acceso a internet nos da acceso a la educación, servicios de salud, comercio, electrónico, inclusión financiera. Y, entonces, de ahí la relevancia de poder trabajar coordinadamente con las autoridades locales para cerrar estas brechas digitales.

MAFALDA WARIO: Ahora, Zapopan y Tonalá son, si bien, municipios que pertenecen al área metropolitana de Guadalajara, también tienen características muy distintas, tienen presupuestos, incluso, muy distintos.

Zapopan es uno de los municipios más ricos, no sólo del estado, sino también a nivel nacional y Tonalá es todo lo contrario, tiene mayores rezagos en muchos aspectos. ¿Cómo pueden crecer al mismo tiempo en estos temas? O ¿Cómo pueden, pues ir disminuyendo esas brechas de las que hablamos?, brechas digitales, municipios tan diferentes.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Impactos transversales se pueden aprovechar. Hay diferentes necesidades de impacto que tienen la calidad de vida de la población en el fomento al desarrollo económico es en todos los municipios.

Un dato muy revelador, este Mafalda, es en un estudio que estamos a punto de liberar que hicimos en el IFT, es que en la manera que se incremente en 1% el uso de computadora en los hogares.

MAFALDA WARIO: Parece que estamos perdiendo la comunicación. Comisionado, ¿usted nos escucha bien?, porque creo que tenemos un pequeño problema en el enlace, ojalá, no sé si pudiera moverse un poquitito para ver si mejoramos esta comunicación.

¿Ya no se escucha?, no. Algo está pasando. Vamos a ver si podemos mejorar la comunicación para poder entender muy bien de qué se trata este asunto. Cómo podemos ir avanzando y son temas sumamente importantes en estos tiempos, sobre todo, porque como ya lo decía, el Comisionado, se trata de un derecho el derecho que tenemos de acceder a las tecnologías, el derecho que tenemos a la información, y el derecho que tenemos también las audiencias, no solamente quienes trabajamos en medios de comunicación, sino también quienes son las audiencias principales, destinatarios de toda esta información.

Así que ya lo decíamos, se ha comenzado con el municipio de Zapopan y Tonalá en esta firma de acuerdos, pero seguramente más adelante se irá avanzando con otros municipios más, no sólo del área metropolitana de Guadalajara, sino, incluso del interior del estado, porque esto sería muy beneficioso también para estas poblaciones que, pues digamos, se dificulta más el acceso a las nuevas tecnologías. Pero que no por eso dejan de tener ese derecho, así que ojalá pronto también estamos hablando de otros municipios. Parece que ya logramos enlazar de nueva cuenta al Comisionado. Nos estaba diciendo Comisionado, acerca de este 1% de incremento en el uso del internet en cada hogar.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Sí, era que si se incremente en 1% el uso de las computadoras en los hogares. Vemos que la reducción de la brecha de ingreso se reduce en 7%, entonces son herramientas habilitadoras de desarrollo económico, de bienestar para la sociedad, y eso lo tenemos que fomentar en todos los niveles.

Otro dato que tenemos de la ENDUTIH que realiza el INEGI, es que, en Jalisco, por ejemplo, solamente las unidades económicas más pequeñas, las que tienen menos de 10 empleados, pues solamente aprovechan en un 20% el acceso a internet.

Entonces, creo que de ahí la relevancia de que la gente conozca todo lo que se puede hacer con la conectividad y generemos desarrollo, se puedan reducir desigualdades gracias al uso de la comunicación y el acceso a internet.

MAFALDA WARIO: Ahora ¿nos podría explicar también cómo es que podemos medir los resultados de todos los trabajos que se llevan a cabo a partir de estos Convenios? ¿El IFT lleva a cabo algún estudio específico posteriormente en determinado plazo? o ¿cómo podemos medir estos resultados?

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Aquí lo que seguiría, porque como te decía, esto son Convenios Generales de Colaboración, es establecer mesas de trabajo, de coordinación ya definir concretamente cuáles pueden ser, por ejemplo, esos programas de alfabetización digital.

Porque, aunque, si bien el IFT lo tiene institucionalizado y es parte de nuestro programa anual de trabajo, pues tenemos que sentarnos de manera muy concreta con los municipios para ver cuáles pueden ser los temas más adecuados para impartir este tipo de capacitación.

Comentar también y compartir las mejores prácticas para el despliegue de infraestructura porque, a fin de cuentas, pues es la base para que la gente pueda tener acceso a las telecomunicaciones, la infraestructura.

Entonces, a partir de ahora que ya tenemos este convenio general, es establecer esas mesas de trabajo y de coordinación, pues, para que se puedan empezar a generar las agendas ya concretas de trabajo de manera coordinada con los ayuntamientos.

MAFALDA WARIO: De acuerdo. ¿Y tienen pensado firmar este tipo de Convenios con el resto de los municipios del área metropolitana, incluso del interior de Jalisco?

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Pues mira, esto, de hecho, es la primera vez que firmamos con municipios este tipo de Convenios. Es importante, pues también ir viendo todos los resultados. Pero por supuesto que nosotros en el Instituto, te decía, es una manera de cumplir con el mandato constitucional que tenemos, pues colaborar con todos los órdenes de gobierno.

Entonces, hay que establecer esos canales y ver con qué otros municipios podemos ir concretando acuerdos y pues, al final de cuentas, queremos lo mismo. El municipio quiere generar mejores condiciones de vida para los ciudadanos y nosotros creemos que una manera para lograr eso, pues es fomentando el desarrollo de las telecomunicaciones.

MAFALDA WARIO: Claro. Ojalá que si se amplíe esa colaboración. Comisionado, pues, de nueva cuenta, muchísimas gracias por estos minutos con la audiencia de Heraldo Radio Jalisco. Y, si nos permite, pues estamos en comunicación para dar seguimiento a este tema.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Muchas gracias a ustedes Mafalda, y un saludo a toda la audiencia.

MAFALDA WARIO: Gracias, muy buenas tardes, es Javier Juárez Mojica. Él es el Comisionado Presidente, en suplencia por ausencia del Instituto Federal de Telecomunicaciones.

Vamos ahora con lo que sigue.