Commissioner
En suplencia por vacancia de la presidencia, conforme a lo establecido en el artículo 19 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión.
Javier Juárez
Javier Juárez Mojica is Commissioner of the Federal Telecommunications Institute (IFT). He was appointed by the Mexican Senate in October 2016.
He is interested and has given lectures and organized seminars on interconnection, community and indigenous networks, local loop unbundling, virtual mobile operators, Internet of Things, cybersecurity, and artificial intelligence, among others.
Biographical Information
Head of the Regulatory Policy Unit, Federal Telecommunications Institute, 2015-2016.
Telecommunications Specialist Director, Entuizer, 2014-2015.
Federal Telecommunications Commission (Cofetel), 1999-2014.
Academic information
Commissioner Juárez holds an Electronics and Communication Engineering degree from the Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM) and a master in Information Technology and Administration from the Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM).
He also earned a Mastère spécialisé en Réseaux et Systèmes d'Information pour les Entreprises, awarded by l'École Nationale Supérieure de Télécommunications de Bretagne, in France.
Membership and contributions
Honorary member of the World Commission on the Ethics of Scientific Knowledge and Technology (COMEST), advisory body of the United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization (UNESCO).
Vice-chair of the Working Party on Communication Infrastructures and Services Policy (CISP) of the Organization for Economic Co-operation and Development (OECD), 2019-2021.
He has also been member of the OECD Expert Group on Artificial Intelligence (AIGO).
Entrevista al Comisionado Presidente en suplencia por ausencia del IFT, Javier Juárez Mojica en Análisis Superior de Imagen Radio. Posicionamiento del IFT sobre la reforma presentada por el Ejecutivo Federal que plantea la desaparición de este regulador.
DAVID PÁRAMO, CONDUCTOR: Ayer hice una frase verdaderamente buena en televisión. Dije que los del Instituto Federal de Telecomunicaciones habían convertido su furia en datos, porque es lógico que estén molestos, porque está mal, mal de principio, que se quiera desaparecer un órgano autónomo que tanto y tan bien les ha servido a los mexicanos.
Y dije que habían transformado esta furia en datos, porque los datos pocas veces son tan claros, pocas veces son tan eficientes para demostrar las muy buenas acciones de una dependencia. En ese sentido, querido amigo Javier Juárez Mojica, Comisionado Presidente del Instituto Federal de Telecomunicaciones, me da mucho gusto saludarte y hay que platicar de lo mucho bien que le han hecho ustedes a todos los mexicanos.
JAVIER JUÁREZ MOJICA, COMISIONADO PRESIDENTE DEL IFT: Mi estimado y querido David, pues muchas gracias por el espacio. Ahí queda ya para la posteridad tu frase "de furia en datos", David. Y creo que si me lo permites.
DAVID PÁRAMO: ¿Qué crees que es lo peor, querido Javier? Que me salió, va como salen todas esas cosas, me salió mientras estaba hablando con Ciro al aire.
JAVIER JUÁREZ MOJICA: Mira David, yo creo que, y partiendo de ahí, creo que son momentos que nos deben de invitar a la reflexión de pues qué es un organismo constitucionalmente autónomo, David. Y creo que, precisamente, si nos vamos al origen de estos organismos y del IFT concretamente, pues estamos precisamente para actuar, para resolver, para desempeñar nuestro trabajo al margen de las coyunturas, David.
Creo que estamos para actuar con criterios de especialización técnica, apegados al derecho, a la técnica, y entonces, pues creo que es lo que nos corresponde, respetar también David pues el orden institucional.
El Ejecutivo, el Presidente tiene el derecho de presentar iniciativas, el Legislativo de discutirlas a través de la Constituyente Permanente y, pues creo que lo que nos corresponde David, actuando con esa especialización técnica, pues es proveer nuestra acción, como tú dices, nuestros datos.
DAVID PÁRAMO: Perdón que te interrumpa, Javier, porque además hay algo que es muy importante en cómo se integra el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones. Quien quiere ser, que puede ser cualquiera que diga yo quiero ser Comisionado, van ante Banco de México y el INEGI y hacen unas pruebas de oposición.
De esos salen los que le proponen al Presidente para que los mande al Congreso. Entonces no es una campaña política, no es el voto popular, sino que se escoge entre los mejores interesados que hay.
JAVIER JUÁREZ MOJICA: Qué bueno que lo mencionas David, de hecho una de las, precisamente de lo que establece el artículo 28 Constitucional es el procedimiento para elegir comisionados y es como tú dices, hay un Comité de Evaluación, en este caso integrado por el INEGI y por el Banco de México, otros dos organismos constitucionalmente autónomos y una vez que ya cumpliste los requisitos, te convocan a hacer exámenes que efectivamente, contemplan la parte económica, de competencia, la parte legal, la parte de ingeniería y se le envían, David, las cinco calificaciones aprobatorias más altas al Presidente de la República para que de ahí pase por el Senado.
Entonces, si te fijas en este procedimiento intervienen otros poderes, otros organismos constitucionalmente autónomos, el Ejecutivo Federal, por supuesto y termina con una ratificación por parte del Senado de la República.
DAVID PÁRAMO: Sí, aquí no son ni cuotas ni cuates. Aquí no son ni cuotas ni cuates. Quienes llegan son técnicamente, que pasan, creo que ustedes y la Comisión Federal de Competencia son los únicos organismos del gobierno que pueden tener la garantía que están los más grandes expertos interesados en el tema.
JAVIER JUÁREZ MOJICA: Porque lo que se busca, David, te decía, y por eso si nos vamos al origen de estos diseños institucionales, es la especialización técnica. O sea, y que no estemos, este, tomando decisiones, pues en función de cómo está la coyuntura política y al margen de cualquier interés igual económico, político...
DAVID PÁRAMO: Y no le deben nada, no le deben nada a ningún político y no le deben nada a ninguna empresa.
JAVIER JUÁREZ MOJICA: Siempre con neutralidad, estimado David, y creo que justamente cuando se fortalece y se actúa con esa especialización técnica, pues se fortalece la competencia y es lo que nos lleva a los resultados que también nosotros estamos resaltando en este momento.
Creo que hay que voltear a ver cómo era antes del IFT, cuál era el diseño institucional y, sobre todo, qué se ha conseguido en estos 10 años. Sin dejar de reconocer que habrá áreas de oportunidad, que tenemos retos por delante.
DAVID PÁRAMO: No se logra la panacea. Javier, no se logra la panacea, es un camino que ha sido un camino exitoso. Habría que ponernos hace 10 años y pensar, ¿te gusta que empecemos con los teléfonos? Por ejemplo, los teléfonos, la telefonía. Era caro hacer llamadas de larga distancia en este país.
JAVIER JUÁREZ MOJICA: Por ejemplo, el llamar desde México a Huixquilucan o de Toluca a Lerma, o de Rosarito a Tijuana, pues eran llamadas larga distancia.
DAVID PÁRAMO: Y eran carísimas. Hoy puedes llamar de Alaska a Yucatán en la misma región.
JAVIER JUÁREZ MOJICA: Ahí también creo que el nivel de competencia, la entrada de empresas transnacionales importantes, pues llevó a que esa presión competitiva nos hiciera que, por ejemplo, con nuestros socios de América del Norte, Estados Unidos, Canadá, pues ni siquiera hay pago de servicios de roaming, David. Creo que la competencia beneficia a los usuarios.
DAVID PÁRAMO: Luego, hoy hay más teléfonos móviles que habitantes y habría que dar un dato ahí y corrígeme si me equivoco, la inflación ha sido como en estos 10 años ha sido como del 65% y los precios han bajado como 30% o sea, no solo no ha subido la inflación, sino que han bajado en términos reales. Hoy es mucho más barato usar telefonía móvil de lo que era hace 10 años.
JAVIER JUÁREZ MOJICA: Exactamente, David. De hecho, si consideramos el índice de precios de comunicaciones que integra el promedio de los servicios, efectivamente, en nuestro sector tenemos una disminución de más o menos el 31% y como tú bien dices, la inflación ha sido de más del 60% en esos 10 años. O sea, la competencia se traduce en precios más baratos a favor de los usuarios.
DAVID PÁRAMO: El Internet es otro que, bueno, las empresas están siempre en oferta, siempre parecería que te van a ofrecer un paquete mejor y más barato.
JAVIER JUÁREZ MOJICA: De hecho, ahí es bueno que los usuarios estemos atentos, David, te lo digo por experiencia propia. Si uno cuando vence su contrato lo deja que corra, pues va a seguir pagando lo mismo, pero yo, por ejemplo, cuando se venció acudo a renovar, pues resulta que tenía acceso incluso a más velocidad por un precio, pues prácticamente en mi caso fue 30% más barato y también le hemos dado herramientas para los usuarios, David, que tengas un comparador de contratos, un comparador de tarifas.
DAVID PÁRAMO: Perdón que ahí interrumpa. El otro día, platicando con la gran Kimberly Armengol, me dice, "oye, estás pagando mucho de teléfono", por algo le pedí pagar de mi telefonía celular. "Estás pagando demasiado". Y fue tan sencillo como hablarle al operador y decirle, oye, ese paquete que tengo ya no me gusta. ¡Ah, sí! Tenemos uno que tenemos más internet, más cosas gratis, más no sé qué, por menos dinero. Se ha vuelto tan fácil como eso.
JAVIER JUÁREZ MOJICA: Sí, sí, sí. Y, también, David, algo que se instrumentó con el IFT es, por ejemplo, la portabilidad numérica. Eso también le mete presión competitiva. Ahora, si tú estás, por ejemplo, en móvil, en 24 horas te puedes cambiar de operador con tu número telefónico y, pues también tienes oportunidad de ver cuál es el mejor paquete y no pierdes el número telefónico, que solía ser una de las barreras para uno no cambiarse de compañía.
DAVID PÁRAMO: Hay muchas más estaciones de televisión y mucho más estaciones de radio de las que había hace 10 años. Y eso tiene que ver con la democracia. Hay más voces hablando, más voces diferentes. Hoy hay más gente en todo el país que puede elegir oír este programa u oír cualquier otro y eso ayuda a la democracia.
JAVIER JUÁREZ MOJICA: Totalmente David, de hecho, tu recordarás que también como parte de la reforma del 2013 se llevaron a cabo las licitaciones para cadenas nacionales de televisión, se asignó una, después hubo cadenas locales y regionales de televisión.
La licitación IFT4 e IFT8 para radio AM y FM, ahí tenemos 244 nuevas frecuencias, y no solamente eso, te estoy hablando de la parte comercial, este David, desde la radiodifusión, también en la parte indígena comunitaria, la parte pública, la parte social, pues se han estado abriendo más canales, igual con criterios estrictamente técnicos y jurídicos, pues se asignan las frecuencias.
DAVID PÁRAMO: Yo creo, querido Javier, que sería muy lamentable que los legisladores aprobaran la desaparición del Instituto Federal de Telecomunicaciones, porque podríamos dedicarle toda la hora a hablar de las cosas muy buenas que han hecho, pero te convoco a que lo hagamos con frecuencia para que por lo menos estén bien informados los legisladores. Javier, muchas felicidades, como siempre, ustedes hacen uno de los mejores trabajos por México en los tiempos actuales.
JAVIER JUÁREZ MOJICA: Te agradezco mucho el espacio David y nada más reiterarte a ti y a la audiencia, pues que el IFT va a seguir trabajando, hoy mismo publicamos nuestro Programa Anual de Trabajo y al margen de las coyunturas, siempre será nuestra actuación con criterios estrictamente técnicos.
DAVID PÁRAMO: Que te vaya muy bien, te mando un abrazo grande.
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Por ALAI,
Raúl Echeberría, Director Ejecutivo, ALAI.
Mariana Salazar Albornoz, Gerente Regional para México y América Central, ALAI.
Manuel Haces-Aviña, Gerente de Políticas Públicas, Meta.
Fernanda Moraflores Magallón, Gerente de Políticas Públicas, Rappi.
Alexander Bardales, Gerente de Políticas Públicas, TikTok.
Hugo Martínez, Director de Políticas Públicas, Google.
Por IFT,
Ramiro Camacho Castillo, Comisionado.
Arturo Robles Rovalo, Comisionado.
Sóstenes Díaz González, Comisionado.
Lic. Fernando Butler Silva, Titular de la Unidad de Política Regulatoria.
Lic. Salvador Flores Santillán, Titular de la Unidad de Competencia Económica.
Ing. Jose Luis Peralta Higuera, Coordinador de Transformación Digital.
Mtra. Vanessa Marisol Suárez Solorza, Prosecretaria Técnica del Pleno.
Lic. Gloria Alicia Andrade Alfaro, Directora General Ejecutiva.
Lic. José Luis Mancilla Rosales, Director General de Instrumentación de la Unidad de Asuntos Jurídicos.
Mtro. Michel Rubén Hernández Tafoya, Director General de la oficina de Presidencia.
Mtra. Paola Cicero Arenas, Directora General de la oficina del Comisionado Juárez.
Lic. Emiliano Díaz Goti, Director General de la oficina del Comisionado Robles.
Lic. Esthela Elizabeth Mendoza Guerra, Directora General de la oficina del Comisionado Díaz.
Dr. Christian James Aguilar Armenta, Director General de la oficina del Comisionado Camacho.
Lic. Enrique Etzel Salinas Morales, Asesor de la oficina del Comisionado Ramiro Camacho Castillo
Lic. Roberto Carlos Uribe Gómez, Director de área de la oficina del Comisionado Díaz.
Lic. Erika Vera Cetina, Directora de área de la oficina del Comisionado Camacho.
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Javier Altamirano Magaña, Director de Operaciones, CANIETI.
De los agentes económicos,
Alfredo Pacheco Vásquez, Director General, CANIETI.
Gabriel Székely Sánchez, Director General, ANATEL.
Daniel Aquino Díaz, Gerente de Normalización, ANFAD.
Mariana Ávalos, Gerente Legal Senior para Latinoamérica, Apple.
Julio Correa, Gerente de Cumplimiento Regulatorio para México, Centroamérica y el Caribe, Apple.
Nimbe Ewald Aróstegui, Gerente de Asuntos Gubernamentales para México, Centroamérica y el Caribe, Apple.
Daniela Rivera, Public Policy Manager, AWS.
Circe Garduño, Legal Counsel, Motorola/Lenovo.
Javier Lizárraga Galindo, Vicepresidente de Redes, Samsung.
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Javier Altamirano Magaña, Director de Operaciones, CANIETI.
Por IFT,
Ramiro Camacho Castillo, Comisionado.
Arturo Robles Rovalo, Comisionado.
Sóstenes Díaz González, Comisionado.
Mtro. Víctor Manuel Rodríguez Hilario, Coordinador Ejecutivo.
Lic. Fernando Butler Silva, Titular de la Unidad de Política Regulatoria.
Lic.. Álvaro Guzmán Gutiérrez, Titular de la Unidad de Concesiones y Servicios.
Mtro. Vanessa Marisol Suárez Solorza, Prosecretaria Técnica del Pleno.
Lic. Horacio Villalobos Tlatempa, Director General de Regulación Técnica de la Unidad de Política Regulatoria.
Mtra. Jocabed García Villareal, Directora General de Autorizaciones y Servicios de la Unidad de Concesiones y Servicios.
Mrra, Sonia Alejandra Celada Ramírez, Directora General de Consulta Jurídica de la Unidad de Asuntos Jurídicos.
Lic. Michel Rubén Hernández Tafoya, Director General de la oficina de Presidencia.
Mtra. Paola Cicero Arenas, Directora General de la oficina del Comisionado Juárez.
Lic. Emiliano Díaz Goti, Director General de la oficina del Comisionado Robles.
Lic. Esthela Elizabeth Mendoza Guerra, Directora General de la oficina del Comisionado Díaz.
Dra. Christian James Aguilar Armenta, Director General de la oficina del Comisionado Camacho.
Lic. Ricardo Morán González, Director de Normatividad Técnica de la Unidad de Política Regulatoria.
Lic. Liliana Elizabeth Vez Félix, Directora de Consulta Jurídica 5 de la Unidad de Asuntos Jurídicos.
Ing. Armando Isaias Zacateco Rivera, Director de área de la oficina del Comisionado Juárez.
Lic. Luis Fernando López Aguado Soto, Director de área de la oficina del Comisionado Robles.
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Por IFT,
Ramiro Camacho Castillo, Comisionado.
Arturo Robles Rovalo, Comisionado.
Sóstenes Díaz González, Comisionado.
Mtro. Víctor Manuel Rodríguez Hilario, Coordinador Ejecutivo.
Lic. Fernando Butler Silva, Titular de la Unidad de Política Regulatoria.
Ing. Alejandro Navarrete Torres, Titular de la Unidad de Espectro Radioeléctrico.
Lic. Álvaro Guzmán Gutiérrez, Titular de la Unidad de Concesiones y Servicios.
Lic. Rodrigo Guzmán Araujo Mérigo, Titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos.
Lic. Víctor Manuel Martínez Vanegas, Coordinador General de Asuntos Internacionales.
Lic. Angelina Mejía Guerrero, Coordinadora General de Comunicación Social.
Mtra. Vanessa Marisol Suárez Solorza, Prosecretaria Técnica del Pleno.
Lic. César Augusto Arias Hernández, Director General de Concesiones de Telecomunicaciones de la Unidad de Concesiones y Servicios.
Mtra. Jocabed García Villareal, Directora General de Autorizaciones y Servicios de la Unidad de Concesiones y Servicios.
Mtro. Michel Rubén Hernández Tafoya, Director General de la oficina de Presidencia.
Lic. Emiliano Díaz Goti, Director General de la oficina del Comisionado Robles.
Dr. Christian James Aguilar Armenta, Director General de la oficina del Comisionado Camacho.
Lic. Alfonso Mendieta Pacheco, Asesor de la oficina del Comisionado Camacho.
Lic. Enrique Etzel Salinas Morales, Asesor de la oficina del Comisionado Camacho.
Lic. Jimena Itzel Sierra Navarrete, Directora de Relaciones Bilaterales, Protocolo y Eventos de la Coordinación General de Asuntos Internacionales.
Lic. Diana Linnet Juárez Cazares, Subdirectora de área de la oficina del Comisionado Juárez.
Lic. Benjamín Moreno Cisneros, Subdirector de Prensa de la Coordinación General de Comunicación Social.
Lic. Amairani Montzerrat García Rivera, Subdirectora de Internet de la Coordinación General de Comunicación Social.
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Ing. Carlos Manuel Hernández Barnett, 2do Secretario.
Ing. Josué Hipólito Solís, 3er Secretario.
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Ing. Gildardo Gómez Pelayo, 2er Vocal.
Expertos en Telecomunicaciones y Radiodifusión, Ingenieros, Académicos y Profesionistas del Sector de Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC), entre otros