Entrevista al Comisionado Sóstenes Díaz González, en el Programa: Megacable Noticias, Medio: Megacable, con el Tema: aprobación de las reformas que extinguen siete órganos autónomos, entre ellos el IFT.
FRANCISCO RAMÍREZ: Que hablar de esta desaparición de organismos autónomos y por ello establecemos comunicación con Sostenes Díaz González, él es Comisionado del IFT del Instituto Federal de Telecomunicaciones. ¿Comisionado, cómo está? Muy buenas noches. Gracias por atender nuestra llamada.
¿Y a ver, de entrada, le pregunto, un nuevo órgano desconcentrado descentralizado, fusionando al IFT y a la COFECE, qué implica?
SOSTENES DÍAZ GONZÁLEZ: Buenas noches, Paco. Muchas gracias por el espacio. Efectivamente, el día entre el día de ayer y hoy, la Cámara de Diputados, el Pleno de la Cámara de Diputados aprobó el dictamen de simplificación orgánica, dentro del cual se incluye la extinción del Instituto Federal de Telecomunicaciones.
Quiero señalar que este dictamen todavía tiene un camino por recorrer, tiene que pasar por el pleno del Senado de la República y al menos, 17 legislaturas de los estados para que sea una reforma constitucional como tal.
Ya en relación a lo que preguntas, hay ciertas cuestiones que están establecidas en el dictamen de reforma y otras que entiendo que sobre las cuales todavía no hay claridad y que tendrán que definirse en la legislación secundaria. Lo que te quería comentar es de lo que tenemos en el dictamen, como qué es lo que sí podemos concluir y cuáles son las cuestiones que creo que quedarían pendientes. Entonces, lo primero que podemos concluir es, pues efectivamente se va a llevar a cabo la extinción del Instituto y también entiendo que de la COFECE.
Esto ocurrirá y se llevará de manera efectiva a los 180 días contados a partir de la entrada en vigor de las nuevas leyes. Estas nuevas leyes las tiene que emitir el Congreso de la Unión, tiene que emitir una ley en materia de competencia y otra ley en materia de telecomunicaciones y radiodifusión.
Una vez que sean emitidas estas leyes transcurrirán seis meses y a partir de ahí se entienden como extinguidos estos dos organismos. Se crea una institución que es una institución encargada de se le llama en el dictamen una autoridad en materia de competencia y libre concurrencia, pero también en el dictamen se menciona una autoridad que es la encargada de políticas de telecomunicaciones.
Si bien entiendo que esta institución no se crea como resultado de del dictamen, la que sí se cree es la autoridad en materia de competencia y libre concurrencia, pero las funciones que actualmente tiene el Instituto se distribuirían entre estas dos autoridades.
FRANCISCO RAMPIREZ: A ver, esto, Comisionado, de alguna manera termina cambiando la idea de desaparecerlas y para tratar de cumplir con los lineamientos que marca el tratado comercial, el TMEC.
SOSTENES DÍAZ GONZÁLEZ: Sí, en el dictamen lo que se menciona es que esta autoridad materia de libre competencia y concurrencia contará con personalidad jurídica y patrimonio propio y estará dotada de independencia técnica y operativa en sus decisiones, organización y funcionamiento es lo que se menciona esa parte.
FRANCISCO RAMÍREZ: Esa parte es la que a mí me queda duda y no sé si a nuestra audiencia también. ¿Qué significa tener independencia técnica?
SOSTENES DÍAZ GONZÁLEZ: Eso es una cuestión que entiendo que se deberá clarificar en la legislación secundaria, porque también en el decreto de reforma dice el Ejecutivo federal a través de la autoridad en materia de libre competencia y concurrencia.
Entonces lo que entiendo que significa independencia técnica es que las decisiones serán técnicas y serán independientes, es decir, no estarán supeditadas a alguna secretaría de Estado.
FRANCISCO RAMÍREZ: Que en este caso sería la secretaría de Economía, a la cual quedaría inscrita esta organización.
SOSTENES DÍAZ GONZÁLEZ: Eso es lo que señala el dictamen.
FRANCISCO RAMÍREZ: Lo ven ustedes desde el interior, lo ven positivo este paso que se dio concretamente con el IFT y la COFECE.
SOSTENES DÍAZ GONZÁLEZ: Nosotros lo que hemos sostenido durante los diversos comunicados por parte del Instituto es que el arreglo de un órgano constitucional autónomo es la institución que le ha entregado mejores resultados al país. Entonces, no sabemos exactamente cómo va a funcionar este nuevo arreglo.
Como te menciono, hay muchas cuestiones que deberán clarificarse en la legislación secundaria para que podamos tener una mejor idea de cómo será el funcionamiento.
FRANCISCO RAMÍREZ: Y por último te pregunto, Comisionado, qué va a pasar con los trabajadores actuales del IFT y con la Comisión SOSTENES DÍAZ GONZÁLEZ: Sí, ahí hay un artículo transitorio, que es el artículo séptimo transitorio, donde establece claramente que los derechos laborales de las personas servidoras públicas serán respetados en su totalidad. También señala que los recursos humanos con que cuenten los entes públicos que se extinguen y, por ende, los trabajadores del instituto pasarán a formar parte de las instituciones que asuman sus atribuciones.
Entonces nosotros entendemos que se estaría cuidando a todo este personal especializado que se ha formado durante 11 años.
FRANCISCO RAMÍREZ: Pues bueno, vamos a mantenernos pendientes por lo pronto, Sostenes Díaz González, Comisionado del IFT. Muchas gracias.
SOSTENES DÍAZ GONZÁLEZ: A ti, muchas gracias, Paco
FRANCISCO RAMÍREZ: Gracias, muy buenas noches y en un momento más vamos a platicar.