Entrevista con Aldo Sánchez Ortega, Coordinador General de Planeación Estratégica, en Enfoque Financiero con Alicia Salgado sobre Estudio de la OCDE
Alicia Salgado (AS), conductora: Nos da muchísimo gusto recibir en este espacio al titular de la Coordinación de Planeación Estratégica del Instituto Federal de Telecomunicaciones, Aldo Sánchez.
¿Cómo estás, Aldo?
Aldo Sánchez (ASa), titular de la Coordinación de Planeación Estratégica del Instituto Federal de Telecomunicaciones: Alicia, muy buenas noches a ti y a tu auditorio, ¿cómo estás?
AS: Hay un estudio de la OCDE que va a salir, o sea, se va a liberar no sé si mañana o pasado sobre telecomunicaciones y radiodifusión en México 2017.
Los dos anteriores, sobre todo el primero, causó tal efecto que de alguna manera sirvió de base, algunos de sus planteamientos también, para la realización de la reforma en materia de telecomunicaciones.
El segundo mostró que teníamos un avance, pero que todavía nos faltaba, ¿y este tercero?
ASa: Sí, Alicia, muchas gracias. Es importante poner en contexto a tu audiencia.
AS: Sí.
ASa: En principio -y como tú bien lo sabes y lo comentas- en 2012-2013 se aprueban una serie de reformas estructurales, una de ellas: la de telecomunicaciones y radiodifusión, derivado del acuerdo del Pacto por México impulsado por el Ejecutivo Federal.
Un factor determinante para el diseño de esta reforma fue este reporte de la OCDE que realizó en 2012; cinco años después, al ver todos los avances que hemos tenido en materia de telecomunicaciones y radiodifusión en México, la OCDE voltea a vernos y decide realizar un segundo reporte para medir los avances que se han logrado para evaluar las políticas regulatorias y públicas que se han implementado en los últimos cuatro años. Y obviamente también viene una serie de recomendaciones que le llamamos de segunda generación para potenciar los beneficios que ya de sí la reforma le da en particular a los usuarios y a las audiencias.
AS: Ahora, yo creo que sí va a reconocer que hay un avance, la competencia está presente, los precios han bajado, ha habido entrada de intermediarios, tampoco es un mercado que permite entrar a todos los que quieran, porque es intensiva en capital y de alta regulación también.
Pero ¿qué nos puedes adelantar del estudio?
ASa: Mira, el estudio se va a presentar el día jueves y obviamente después de su publicación podrán conocer los detalles del reporte en sí. Lo que te puedo comentar al día de hoy, porque el reporte de hecho está en embargo, es basado en lo que tú comentas ahorita, Alicia.
Por ejemplo, vámonos a lo que la gente percibe, que es lo que le pega en sus bolsillo, ¿no?, mientras la inflación, y vamos hacer unos comparativos cómo estábamos cuando se aprueba la reforma en junio de 2013 y apenas la quincena pasada en agosto, la primer quincena de agosto.
Llevamos cinco quincenas consecutivas, Alicia, en donde los precios de comunicaciones son los que más bajan en comparación con los otros sectores.
Si hacemos un recuento, la inflación, o sea, los 283 productos y bienes y servicios que se comercian en todo el país, han tenido un crecimiento, un aumento de 17 por ciento; si lo comparas con los servicios de telecomunicaciones, estos han bajado 29 por ciento.
Ya si te vas a servicios específicos, como bien sabes se eliminó la larga distancia nacional en 2015, eso indirectamente hizo que la larga distancia nacional cayera en más de 40 por ciento y los servicios de telefonía móvil han caído en más de 43 por ciento.
Esto es un impacto que le pega sobre todo a los que menos tienen, Alicia, y esto lo ha observado la OCDE.
AS: Ahora, ¿no me puedes adelantar tantito en qué recomendaciones hace para reformas de segunda generación?
ASa: Mira, en específico no, pero sí te puedo dar cuatro grandes grupos por donde van las recomendaciones.
AS: A ver.
ASa: Las recomendaciones las podemos agrupar en el grupo que va a fomentar para aprovechar la convergencia tecnológica que estamos teniendo en los servicios. También para impulsar o seguir mejorando todo lo que tiene que ver con la competencia, las condiciones del mercado, gestión de espectro radioeléctrico, etcétera.
También tienes otro conjunto de reformas las cuales van enfocadas a consolidar todos esos proyectos nacionales que inclusive son una mezcla entre las políticas públicas que trae el Ejecutivo Federal y las políticas regulatorias que trae el Instituto. Y por último…
AS: Que estamos hablando de la Red Compartida, la Red Troncal, ¿esas cosas?
ASa: Todo eso, exactamente.
Y por último, también un conjunto de recomendaciones que van dirigidas a afinar toda la coordinación que tiene que haber entre el ente regulador autónomo, que es el Instituto Federal de Telecomunicaciones, con otros entes autónomos, el Ejecutivo Federal y otros órdenes de gobierno como gobiernos estatales, municipales, etcétera, esto para eficientar la regulación y -como te lo decía al principio- potenciar los beneficios de esta reforma.
AS: Pues muy completo, digo, finalmente no me puedes dar el contenido del documento evidentemente porque está embargado, pero te tendremos aquí el jueves, Aldo, muchas gracias.
ASa: Alicia, un gusto y estamos a sus órdenes, muy buenas noches.
AS: Aldo Sánchez, titular de la Coordinación de Planeación Estratégica del Instituto Federal de Telecomunicaciones, gracias.