Instituto Federal de Telecomunicaciones

Ezra Shabot (ES), conductor: El Instituto Federal de Telecomunicaciones informó, ya lo dábamos a conocer ayer que a finales de 2017 se conocerán los ganadores de 148 canales de televisión digital abierta que serán licitados. Podrá haber pues por supuesto hasta 148 ganadores o uno que se lleve todo en función pues de lo que presenten como propuestas y de lo que podría hacer finalmente un nuevo reparto de pues estas nuevas licitaciones, lo que podría cambiar la propia forma de distribuir estos canales en la televisión en nuestro país. 

Tenemos en la línea al ingeniero Alejandro Navarrete, titular de la Unidad de Espectro Radioeléctrico del Ifetel. Ingeniero Navarrete, buenas tardes. 

Alejandro Navarrete (AN), titular de la unidad de espectro radioeléctrico del IFT: Muy buenas tardes, Ezra, encantado de estar contigo y con tu auditorio. 

ES: Muchísimas gracias. Bueno, esto es algo así como la reprogramación ya de una vieja o de una antigua licitación que pues no se hizo y ya hay tres grandes cadenas, Televisa, Azteca y lo que sería Imagen y ahora pues se vuelve otra vez a replantear esto que puede ser pues una cadena nacional, lo que se ve muy difícil, o 148 canales que pueden distribuirse en función de nuevas condiciones. ¿Qué es lo que se plantea, Alejandro? 

AN: Claro, como tú bien dices, estos canales, 148 canales, parten de los 123 que quedaron disponibles a partir de la licitación de las dos cadenas nacionales el año pasado. Una de ellas fue asignada, como bien lo comentas, a Grupo Imagen, la otra, la otra cadena, el otro concurso quedó desierto y estamos agregando a estos 123 canales que quedaron disponibles otros 25 canales más para que haya dos canales en esas 25 zonas de cobertura para poder tener una mayor diversidad de planes de negocio, como tú bien dices, para generar posibilidades de cadenas regionales o de canales locales o de incluso una cadena nacional o combinaciones de todas las anteriores. 

ES: Ahora, esto nos lleva necesariamente a la posibilidad, incluso, de que en la medida en que no se rebase el límite, creo que son, qué, ¿12 megahertz?, ¿o cuál es límite para en cada zona? 

AN: En efecto, 12 megahertz. 

ES: Entonces 12 megahertz, esto podría hacer que cualquiera de las empresas actuales puede ampliar su participación en determinadas zonas si no llega a 12 megahertz. ¿Esto abre la posibilidad para que estas grandes empresas se amplíen o ya lo que ahora tienen no les daría para ello? 

AN: Hay diferentes casos. Nada más como para aclarar, para nuestro auditorio, un canal de televisión abarca seis megahertz entonces 12 megahertz equivalen a dos canales. En aquellos casos donde algún operador actual tenga dos canales o más, pues ya no podría participar en esa zona de cobertura por un canal adicional; pero aquellos operadores que tengan, que no tengan ningún canal en la zona de cobertura o que tengan uno sí podrían eventualmente participar porque no rebasarían el límite por la zona. 

ES: Ahora, esto implica necesariamente que tanto operadores locales y por supuesto lo que serían pues otro tipo, digamos, de consorcios a nivel estatal, estarían, digamos, más en la posibilidad de armar esta, estas nuevas cadenas regionales. ¿Esto disipa la idea de una nueva cadena nacional; están ustedes apostando más por el tema regional o siempre queda ahí en función de la oferta la posibilidad de otra vez una cuarta cadena nacional? 

AN: En realidad justamente es como tú bien dices: no estamos nosotros cerrando ninguna alternativa sino permitiendo que sea el mercado el que defina esta conformación de canales. Va depender de los agrupamientos que cada interesado desea hacer y de cómo vaya ganando canal por canal como podrá ir formando desde pequeñas cadenas regionales o eventualmente hasta una cadena regional; pero nosotros no estamos predisponiendo, digamos, el concurso en un sentido en particular. 

ES: Los participantes se podrán inscribir hasta el 28 de noviembre, hasta el 23 de diciembre, del 28 al 23 de noviembre (sic) para poder ser parte de la licitación, ¿correcto? 

AN: Es correcto, sí, es la primera etapa que es la de manifestación de interés, digamos, es como levantar la mano y decir: yo quiero participar. Con su firma electrónica, la Fiel, es con la que tienen que hacerlo; el proceso es completamente electrónico y es como bien dices: 28 de noviembre - 23 de diciembre, el plazo para esta primera manifestación de interés. 

ES: Pero el resultado de quién es el ganador será hasta el próximo año. 

AN: Así es, porque es un proceso que es largo, luego viene la parte de presentar la información, hay que revisar la información que se presente; si alguna información viene incompleta hay que hacer una prevención para darle oportunidad a que se pueda resarcir justamente la información incompleta o incorrecta. 

Después de esto ya se revisa en definitiva quiénes hayan aprobado todos los requisitos, recibirán una constancia de participación que es, digamos, el boleto de entrada a la etapa de presentación de ofertas y después de esta etapa de presentación de ofertas, quienes queden como ganadores de cada uno de los canales tendrán que recibir su respectivo, bueno, pagar la contraprestación y recibir los títulos de concesión. Por eso es un proceso largo que nos va llevar pues prácticamente un año. 

ES: Un año completo. Y no se va saber quiénes son los participantes hasta que se dé el resultado final. 

AN: Es correcto. 

ES: Esto como medida, digamos, de protección, ¿por qué no se sabe? 

AN: Es correcto, para que no haya ningún, para tratar de evitar medidas de colusión entre los posibles participantes. La idea es que no se puedan dividir o repartir el mercado. Esta es una práctica que es absolutamente común: damos datos generales como el número de participantes, por ejemplo, eso sí lo hemos hecho, como lo hicimos en el caso de radio; pero no quienes son en particular cada uno de ellos para evitar este tipo de prácticas "colusivas". 

ES: Bueno, pues ahí estaremos informando de este proceso. Alejandro Navarrete, titular de la unidad de espectro radioeléctrico del Ifetel, gracias por esta información. 

AN: Al contrario, muy agradecido por estar contigo y con tu auditorio. 

ES: Gracias.