Instituto Federal de Telecomunicaciones

Entrevista a Aldo Sánchez Ortega, Coordinador General de Planeación Estratégica, en Fórmula Financiera sobre reducción de precios de los servicios de comunicaciones

Maricarmen Cortés (MC), conductora: Tenemos en la línea a Aldo Ortega Sánchez, él es coordinador general de Planeación Estratégica del IFT. 

¿Cómo estás, Aldo? Muy buenas noches. 

Aldo Ortega Sánchez (AO), coordinador general de Planeación Estratégica del IFT: Maricarmen, muy buenas noches a ti y a tu auditorio. ¿Cómo están? 

MC: Bien, gracias. 

Oye, cuéntanos. Han bajado -y yo creo que si es cierto- las tarifas en el sector de telecomunicaciones, aquí sí han habido un "telecomunicazo". Aquí sí las tarifas han bajado por la mayor competencia, esto hay que decirlo, aunque en promedio todavía por ejemplo el acceso a Internet, creo yo, que sigue siendo más elevado que en otros países; pero cuéntanos tú sobre esto que dieron a conocer hoy en el IFT. 

AO: Claro que sí, Maricarmen. Lo que vemos que publica el INEGI esta semana, es que mientras que la inflación en el país, que es el Índice Nacional de Precios al Consumidor, de julio de 2015 a julio de 2016, creció un 2.6 por ciento. 

La rama de comunicaciones bajó un 13 por ciento, si eso lo comparamos con las otras diez ramas principales que componen al INPC, a la inflación, es la única que bajó durante todo este último año. 

Transporte subió 1.3, vivienda 2.1, muebles 3.2 -3.5. Entonces aquí vemos, que de hecho, sale completamente la media. Lo que es importante aquí observar -y ahorita que mencionabas Maricarmen lo de la competencia- hemos visto que -por ejemplo- entra un operador grande a competir en el servicio de telefonía móvil, que es AT&T, hay ya también Operadores Móviles Virtuales como Virgin Mobile, como Maz Tiempo o QBOcel, los cuales si han influido importantemente en una caída de los precios. 

Estas 11 ramas de la inflación se componen por 283 productos, que vienen en la canasta básica del INPC. 

Hoy te puedo decir que en el último año el servicio, el producto que más bajó, de estos 283, fue el servicio de telefonía móvil, con casi 30 por ciento de reducción en los precios. 

José Yuste (JY), conductor: Lo cual -de verdad- está muy bien. Además, Aldo, hoy dieron a conocer que ya entró la reducción en "el que llama paga", hay que recordar, es de cuando tú llamas del teléfono fijo al teléfono celular. Cuéntanos un poco cómo viene esta reducción. 

AO: La reducción de las tarifas de "el que llama paga", que autorizó apenas el instituto, es la primera reducción que es de un 30 por ciento, entra a partir del 1° de agosto. Es decir, esta publicación que hace el INEGI todavía no registra esta caída o esta baja en estas tarifas de telefonía fija. 

Después, el 1° de enero de 2017 habrá otra reducción del 15 por ciento y una tercera, también del 15 por ciento, el 1° de enero de 2018. 

Entonces, lo que esperamos aquí es que a partir del próximo mes también en el servicio de telefonía fija haya una caída importante de precios. De hecho, lo que les puedo comentar es que del Índice de Comunicaciones, que es el que observamos una baja anual del 13 por ciento, éste se compone por principalmente cinco servicios: telefonía móvil -como ya lo mencionaba- casi un 30 por ciento baja, después larga distancia internacional, prácticamente no cambia, no se mueve, después de haber observado el año pasado una reducción de 40 por ciento, esto gracias al efecto indirecto que tuvo la eliminación de larga distancia nacional. 

Telefonía fija incrementó muy poco, 0.2 por ciento, casi nada, y de nuevo se espera que estos servicios bajen con esta autorización de reducción de tarifas que solicitó Telmex. 

Ahora, sí hay que observar y reconocer que en los servicios de Internet -por ejemplo- sí observamos un crecimiento de 1.1 por ciento; sigue estando todavía por debajo de la inflación a nivel nacional, pero lo que también hay que reconocer es que este incremento en precios de Internet fijo se ve acompañado de un aumento en velocidades anunciadas de Internet. 

Fíjense. A septiembre de 2015, más del 80 por ciento de los suscriptores que tienen Internet en su casa o en sus oficinas, tenían una velocidad entre 256kbps y 2 megas por segundo, de bajada, la velocidad a la que tú accedes a Internet. Para este año ya tenemos que más del 70 por ciento de estos suscriptores, su velocidad anda entre 2 y 10 megas por segundo; es decir, hubo un incremento sustancial en la calidad del servicio. 

Y por último, también observamos que la televisión de paga tuvo un incremento importante de 3.3 por ciento y esto básicamente se explica por la depreciación del tipo de cambio, ya que muchos de los contenidos que se adquieren pues son en dólares. 

MC: Oye, pero los operadores virtuales, que bueno se esperaba que Virgin iba a ser como un gran éxito, no han logrado realmente pegar, ninguno hasta el momento tiene una participación de mercado, sigue siendo América Móvil la líder indiscutible. 

AO: Claro que sí. Mira, no hay que olvidarnos también que la alta concentración en el mercado de telefonía móvil es histórica ¿No?, trae un 70 por ciento en preponderante. Ahora bien, apenas a dos años de que incursionaron los Operadores Móviles Virtuales, ya traen casi un uno por ciento. 

Si nosotros analizamos países como España, Reino Unido, Canadá, Estados Unidos, Brasil, Italia, Colombia y analizamos el primer año y medio o dos años de vida, cuando empezaron a surgir estos Operadores Móviles Virtuales, te puedo decir que de la mitad de estos países andamos por arriba de la participación de mercado que lograron en este primer año y medio, y de los otros países más desarrollados, como lo que es Canadá o Reino Unido, sí estamos por debajo de su media. 

Pero lo que te quiere decir esto es que la participación de mercado que han ganado los OMV en México en comparación con la evidencia internacional, la vemos que no va muy bien ni muy mal, vamos en promedio; pero, por otra parte lo que si observamos es que este año -por ejemplo- entran al parecer otros seis nuevos Operadores Móviles Virtuales. 

El mercado está reaccionando positivamente ante esto; pero de nuevo, en dos años, o en este caso ya tres años de la reforma, es también difícil ver un cambio que traíamos de más de 15 años de altas concentraciones en el mercado. 

JY: Sí, desde luego. La verdad es que ahí creo que se ha tenido... Si fuera, ahora sí que de manera histórica, cuánto ha bajado en total telefonía móvil, ¿Se podría saber cuánto ha bajado desde la reforma a la fecha? Aquí si quisiéramos saber el precio en telefonía fija. También, ¿Podríamos saber el de Internet? 

AO: Sí, claro que sí. 

JY: ¿Del acumulado de la baja en precios? 

AO: Sí. De hecho, ahorita no tengo el dato en la mano. Tenemos una publicación en la página del instituto en donde precisamente medimos el impacto en precios que se han registrado desde la reforma y lo que yo les puedo decir es que por ejemplo, en larga distancia nacional ya sabemos que se eliminó, y esto -de nuevo- impactó directamente en la larga distancia internacional y ahí cayó 40 por ciento. 

Ahora bien, telefonía fija desde la reforma, aquí ya te tengo el dato, 32.4 por ciento y en... en telefonía móvil 32 por ciento, larga distancia se eliminó nacional y en larga distancia internacional -40 por ciento, telefonía fija 4.3 por ciento cayó. Estas son las cifras desde la reforma hasta el primer trimestre de 2016. 

MC: Oye y ya finalmente, con todo esto se va a bajar todavía más, ya con la red de redes, si es que se aterriza y tiene el éxito que se espera, ¿No? 

AO: Ese es el efecto esperado, que la red compartida... Acuérdense que este es a mayoristas, ya después llega al consumidor final, pero -como ustedes bien saben- en el mercado de las telecomunicaciones lo que pasa a nivel mayorista impacta directamente a los precios finales. 

Y aquí -por ejemplo- también vemos, ahorita que hablabas hace un momento Maricarmen, de los Operadores Móviles Virtuales, que esta red definitivamente beneficiará principalmente a este tipo de operadores, que van a tener más opciones aparte de los tres grandes operadores que tienen infraestructura. 

JY: Bueno, pues de verdad qué buena noticia, esperemos que sigan así, bajando los precios de telecomunicaciones. Es una muy buena. 

Aldo Ortega Sánchez, coordinador general de Planeación Estratégica del Ifetel, gracias Aldo. 

MC: Gracias. 

AO: Gracias a ustedes. Muy buenas noches. 

MC: Buenas noches. Vamos a un corte. 

AO: Hasta luego.