Instituto Federal de Telecomunicaciones

KARLA ROSADO, CONDUCTORA: Está en la línea telefónica Rodrigo Fernández, él es Director de Concesiones para uso Social Comunitario e Indígena del Instituto Federal de Telecomunicaciones, gracias, Rodrigo, por estar aquí esta mañana.

RODRIGO FERNÁNDEZ, DIRECTOR DE CONCESIONES PARA USO SOCIAL COMUNITARIO E INDÍGENA: Hola Karla, buenas tardes, buenas tardes a los que nos escuchan, a tus órdenes.

KARLA ROSADO: Gracias. Estamos transmitiendo a través del 550 de Amplitud Modulada y a través de nuestra FM en 100.3 y, muy importante tu presencia, ¿qué te parece, Rodrigo, si iniciamos ahora sí que por el principio? ¿Cómo le explicamos a la gente qué es lo que hace el IFT? ¿Cuál es la función del Instituto?

RODRIGO FERNÁNDEZ: Claro que sí, con mucho gusto, Karla. Mira, para dar contexto a esta pregunta específicamente el Instituto Federal de Telecomunicaciones es un órgano autónomo, el cual tiene por objeto el desarrollo eficiente de la radiodifusión y las telecomunicaciones en nuestro país.

Específicamente, esto lo establece el artículo 28 de nuestra Constitución, en ese contexto el Instituto, en palabras más sencillas, pues es el que se encarga del otorgamiento de las concesiones en materia de difusión y telecomunicaciones.

KARLA ROSADO: Ahora, dentro del plan anual que tiene el Instituto, quien es quien regula todas las concesiones, las prestaciones de servicios de telecomunicaciones y radiodifusión de todo nuestro país, el Instituto tiene en su Plan Anual de Trabajo el programa de Promoción y Fomento de la Radiodifusión Comunitaria e Indígena, este llamado Pro-Radio. ¿Cuál es el objetivo de ese Programa, Rodrigo?

RODRIGO FERNÁNDEZ: Claro que sí, pues el Instituto, como otorgante de estas concesiones en materia de radiodifusión y telecomunicaciones, ha establecido, específicamente algunos usos para este tipo de estaciones, entre otros, se encuentran las radios comerciales y públicas sociales incluyendo comunitarias indígenas, Karla, y en este contexto específicamente estas son las que dan motivo, estas últimas dan motivo específicamente a este programa que tu bien mencionas.

Es decir, estas concesiones de uso social para uso comunitario y para uso indígena, específicamente atendiendo a las necesidades de que existan más radios en el Estado mexicano comunitarias e indígenas es que el Instituto incorpora en su Programa Anual de Trabajo el Programa de Promoción y Fomento de la Radiodifusión Comunitaria e Indígena mejor denominado como Pro-Radio.

Este programa específicamente ha venido trabajando desde el 2019 hemos evolucionado en este programa derivado de la pandemia toda vez de que por las complejidades que hubo en el país tuvimos que hacer uso de las tecnologías para poder hacer este programa a través de medios electrónicos y, específicamente, ir retomando las actividades presenciales.

Esto lo menciono, porque precisamente el objetivo del Programa de Promoción y Fomento de la Radiodifusión Comunitaria e Indígena, Pro-Radio, es fortalecer y replantear el papel tradicional del Estado frente a los interesados en instalar este tipo de radios comunitarias e indígenas.

Específicamente, lo que buscamos es un mayor acercamiento, más activo a las comunidades y pueblos indígenas y afrodescendientes, esto con la finalidad de dotarlos de toda la información que facilite el ejercicio de derechos fundamentales que están establecidos en nuestra Constitución, específicamente los artículos sexto y séptimo de la Constitución, que nos hablan del acceso a la información y la comunicación y, que además, se refuerzan con lo establecido en el artículo segundo de nuestra Constitución, pues al reconocer esta pluriculturalidad como parte de nuestra nación. Este es el objetivo principal que tiene Pro- Radio, Karla.

KARLA ROSADO: Y, en este momento el Instituto está enfocado que a través de Pro-Radio se difunde y se sepa que ustedes, no van a esperar que los interesados vayan, sino ustedes acercan el programa Pro-Radio y llegan a las comunidades indígenas, para brindar asesorías a todos aquellos interesados en obtener algún tipo de concesión, esta parte nos la podrías explicar por favor.

RODRIGO FERNÁNDEZ: Claro que sí. Específicamente hemos observado derivado de la experiencia algunos obstáculos específicos que tienen estas comunidades y pueblos indígenas para poder obtener estos medios de comunicación, de ahí que Instituto toma la bandera de poderse acercar a estas comunidades y pueblos indígenas y, así eliminar algunas barreras administrativas, económicas y de la propia comunicación que carecen estas comunidades acercándonos nosotros a ellos, específicamente para acompañarlos desde la asesoría para todo lo que significa el trámite de la concesión, qué significa en el marco normativo el cumplimiento de los requisitos y, así acompañarlos hasta la obtención de la propia concesión.

De ahí, este acompañamiento implica dos etapas, específicamente la primera que es la de asesoramiento en cuanto a sus proyectos, en cuanto a los requisitos y; el segundo, una vez que ya se vuelven solicitantes también acompañarlos durante todo el trámite de la concesión en cuanto a brindarles asesorías técnicas, legales y administrativas y con esto eliminar una barrera más que pueda ser el desconocimiento del trámite, Karla.

KARLA ROSADO: Me voy a regresar un poquito, porque si es de mi interés que el público que nos está escuchando tenga muy bien entendido, en este caso es concesiones para uso social comunitario e indígena específicamente, ¿verdad, Rodrigo?

RODRIGO FERNÁNDEZ: Así es, específicamente estas concesiones, como bien lo señalas, tanto para uso social comunitario, para uso social indígena, pues tienen como principal objetivo promover a la comunidad en cuanto a la convivencia social, el desarrollo de la propia comunidad, la preservación de las lenguas y la cultura específicamente.

KARLA ROSADO: Específicamente el derecho de prestar servicios de telecomunicaciones y radiodifusión a los pueblos y comunidades indígenas del país con la finalidad de difundir su cultura, ciencia, educación en la comunidad y, específicamente, sin fines de lucro promoción, así también el desarrollo y preservación de lenguas, cultura, sus conocimientos, tradiciones y normas internas.

Por eso ahora el Instituto, el IFT está dentro de este Programa de Promoción y Fomento de la Radiodifusión Comunitaria e Indígena acercando la información a los pueblos, a las comunidades. ¿Qué es lo que va a ocurrir aquí, en Nayarit? ¿Cómo invitamos a los interesados a acercarse a esta primera etapa del programa?

RODRIGO FERNÁNDEZ: En esta primera etapa, Karla, invitamos a todos aquellos que están interesados en instalar un proyecto de radiodifusión y telecomunicaciones para uso comunitario indígena, para lo cual personal del Instituto estará, específicamente en la localidad de Huajicori, Nayarit, los días 28 al 30 de junio, la ubicación exacta es kilómetro 17 de la carretera de Acaponeta- Huajicori, en Nayarit.

Los invitamos específicamente a que acudan a recibir esta asesoría técnica, legal y administrativa sobre el procedimiento, los requisitos y, en su caso, aquellos que decidan poner en marcha estos proyectos en sus comunidades o en los pueblos indígenas, ahí mismo puedan presentar su solicitud, ya que esta segunda fase de lo que significa Pro-Radio es, precisamente la recepción de solicitudes, el personal va a poder a ir recibir como si fueran Oficialías de Parte del Instituto en la Ciudad de México, podrá recibir las solicitudes para aquellos que decidan ya a emprender su proyecto. Estaremos dando esta asesoría y en su caso la recepción de las solicitudes de los días 28 al 30 de junio en el estado de Nayarit.

KARLA ROSADO: Entonces, todos aquellos que están interesados en impulsar algún tipo de proyecto de radio, internet o telefonía comunitaria o indígena, serían los que tienen que acudir al IFT, considerando lo que hablábamos hace un rato y las dificultades a las que se podrían enfrentar para poder acudir a las instalaciones del IFT en la Ciudad de México, el IFT viene y, digamos, establece una cercanía completa con ellos, los asesora índole legal, técnico, administrativo para que ellos posteriormente en un segundo momento se cuente con la presencia de funcionarios del Instituto en diversas localidades y realicen esas accesorias presenciales.

Es decir, que no tengan ninguna, ningún obstáculo, Rodrigo, para que todo aquel interesado en una concesión de este tipo lo puedan hacer, talleres en línea, la asesoría prácticamente presencial de forma digital que, además hay que decirlo, hablando de que estamos interesados en la zona serrana, en llegar a estas comunidades indígenas habrá que dotar también para asistir al taller o asesorías conectarse a través de las oficinas de representación, facilitarles el uso del internet y, además, el equipo de cómputo necesario para estos fines, ¿verdad?

RODRIGO FERNÁNDEZ: Así es, el Instituto, como complemento, realiza talleres que consisten en estas asesorías técnicas, legales y administrativas del procedimiento de otorgamiento, para lo cual, hemos solicitado el apoyo del Instituto Nacional de Pueblos Indígenas, para que pueda facilitar el que las comunidades y los pueblos indígenas interesados en estos proyectos puedan conectarse a los talleres.

Estaremos por publicar las fechas de los próximos talleres ya que ya llevamos dos en los meses pasados y estaremos por publicar las fechas de los nuevos talleres, para aquellos que pues no puedan acudir en estas fechas, estén pendientes en la publicación de las fechas para los nuevos talleres y lo puedan realizar a distancia, sin que esto signifique la ausencia del acompañamiento para ellos, al contrario, lo que se busca es que este acercamiento sea a través de todos los medios y que nosotros podamos con ellos generar un vínculo, si me permites el término, un poco apadrinar estos proyectos por parte de los funcionarios que nos encargamos de realizar este programa y, pues llevar sus proyectos desde las asesorías hasta la puesta en marcha de las estaciones de radio.

KARLA ROSADO: Ahora, veo que también este taller virtual que se puede ofrecer no solamente se los interesados en instalar radios y prestar servicios de internet o telefonía, sino también para todos aquellos que ya están en el proceso de acreditación y cumplimiento de requisitos de una solicitud de concesión y, también, para los concesionarios que se encuentren, digamos, en el camino de la aprobación de parámetros técnicos, todo lo que el IFT impone como requisitos y parámetros para poder cumplir e iniciar operaciones de estaciones de radiodifusión, es decir, vienen y hacen todo un trabajo completo, no solamente con los solicitantes.

RODRIGO FERNÁNDEZ: Así es, como parte de las obligaciones del Instituto enmarcadas en la ley que nos rige, tenemos la encomienda de brindar esta asesoría técnica legal para todos aquellos interesados y solicitantes de una concesión, pues toda la asesoría técnica, legal y administrativa que requieran y, precisamente Pro-Radio, pues abre también la oportunidad para quienes ya se encuentran en un estatus de solicitante, o en las consideraciones últimas para poder poner en marcha la estación, y que se acerque también a estos talleres para que puedan afinar o terminar por integrar algún requisito específicamente y, bueno, pues puedan cumplir con ellos hacia el Instituto.

KARLA ROSADO: Me llama la atención también dentro de las asesorías presenciales, ahora, esto que hablamos por parte del taller virtual, pero asesorías presenciales, ¿cómo le explicamos a la gente que nos está escuchando y, que tal vez, no tienen como una idea clara, ¿para qué y por qué existen las radios comunitarias e indígenas? ¿Qué implica un proyecto de telecomunicaciones con este objetivo?, es decir, el uso social, comunitario e indígena.

RODRIGO FERNÁNDEZ: Como bien lo mencionabas hace unos minutos, este tipo de radios tienen fines específicos, es decir, fines específicos que ya habíamos comentado, como la promoción, el desarrollo y la preservación de lenguas, la inclusión de las mujeres indígenas a la radio.

Principalmente, este tipo de proyectos lo que permite es que, tanto estas comunidades como pueblos indígenas, pues a través de la radio puedan ejercer sus derechos humanos de recibir información, de transmitir información, pero, además se vuelven fundamentales para el desarrollo de las comunidades, toda vez de que sirven de medios para que la gente esté informada sobre cuestiones que acontecen en el país, cuestiones de su comunidad, específicamente y, también promueven, específicamente algunas consideraciones, algunos temas importantes, como lo son la educación, temas de salud, temas importantes para la comunidad, temas científicos, temas deportivos y esto permite que las comunidades en todo momento se encuentren en comunicación, se encuentren en constante información.

También este tipo de medios han servido de utilidad en estados de emergencia, y lo hablo de manera general, porque en cuestiones de la existencia de algún desastre natural, específicamente en algunas localidades, o lo que se vivió con la pandemia, pues se volvieron fuente de información vital para las comunidades, para los pueblos indígenas, para conocer respecto a donde iban a ser vacunados, respecto a ascensos para desastres naturales.

Entonces, se vuelven piezas fundamentales en la construcción de las sociedades, en las comunidades y en los pueblos indígenas y les ha permitido, bueno, pues crecer como tales.

KARLA ROSADO: Muy bien. Dentro de estos objetivos que tienen ustedes, y brindan, ya lo hablamos hace un momento, el acompañamiento virtual para que puedan cumplir con los requisitos, es decir, no tienen, yo trataría de darles a través de este espacio, Rodrigo, la confianza de acercarse, porque tal vez ellos dicen: “yo quiero, tengo la intención, pero no sé cómo hacerlo”, ustedes, ese es el objetivo, de que vengan los comisionados por parte del Instituto para recibir las solicitudes de concesión, acompañarlos, cumplir con los requisitos, ayudarlos a que ellos cumplan y acreditar todo tipo de parámetros técnicos para la instalación.

Entonces, brindar a través de esta entrevista la confianza de que la gente se acerque, sepa qué es lo que tienen que hacer, porque en todo momento el objetivo del IFT, con la presencia del personal comisionado en la zona, en la que ya hablábamos hace momento y lo vamos a repetir más adelante, es darle todo tipo de información y acompañamiento para que se logre finalmente el objetivo de una concesión para uso social, comunitario e indígena.

RODRIGO FERNÁNDEZ: Así es. Pro-Radio tiene la intención, y buscamos dentro del instituto este puente de comunicación directa con ellos, este acercamiento directo con ellos, para que ellos puedan identificar quiénes son los que están dando seguimiento y llevan sus expedientes y sus solicitudes. Esto permite generar una confianza, como bien los señalas, en los interesados para decir: “bueno, conozco, conocí al funcionario que lleva mi expediente, vino aquí hasta el estado”, y que no se quede solamente en un tema en donde, “bueno, pues nos podemos conocer nada más por llamadas o por correos”, sino que realmente identifiquen ellos la cara, tengan la confianza en el funcionario que asiste a sus localidades, y como te mencionaba, pues esta encomienda, y si me lo permiten el término, de apadrinar estos proyectos por parte de los funcionarios, y esto genera una confianza en la gente que se acerca con nosotros para depositar sus proyectos de radio que se vuelven tan importantes para sus comunidades o pueblos indígenas.

KARLA ROSADO: Obviamente, el objetivo también del IFT es lograr tener más concesiones. Y, yo tengo una duda muy específica, tú, como director de Concesiones de Uso Social, Comunitario e Indígena del IFT, Rodrigo Fernández, ¿cuántas concesiones están otorgadas en México, específicamente para comunitarios e indígenas?

RODRIGO FERNÁNDEZ: Hoy tenemos más de 145 otorgamientos de concesiones comunitarias y 27 indígenas. Como bien señalas, pues el propósito del Instituto es hacer crecer estas radios comunitarias, estas radios indígenas, por el valor que tienen estos medios de comunicación para ellos. Y, pues eso busca Pro-Radio, Pro-Radio busca específicamente que los interesados tengan la confianza en instalar estos proyectos, porque muchas veces, precisamente, pues tienen la intención, y tienen la visión y les gustaría, pero no conocen la ruta o el camino.

Pro-Radio justamente busca eso, enseñarles cuál es la ruta, el camino, y que este número crezca para la siguiente vez que visitamos Nayarit, que Nayarit, levante la mano y haga crecer este número en radios comunitarias y radios indígenas.

KARLA ROSADO: Y, por supuesto, es de suma importancia para el Gobierno del Estado, a través de la radio pública, que estamos transmitiendo en este momento, 550 de AM, y el 100.3 de FM, en Nayarit Comunica, impulsar a aquellos interesados a través del programa Pro-Radio, la información llegue a todas las comunidades indígenas de Nayarit, a todos aquellos interesados en obtener una concesión para uso social, comunitaria e indígena y, decir, “ya somos más, ya tenemos más y ya podemos difundir más los objetivos”, y usar precisamente esas concesiones directamente, que es el objetivo que tiene cada una de las personas.

Ahora, Rodrigo, todas las personas en este momento dicen: “Ok, ya tengo la información, ya sé qué es lo que van a hacer”. Lo único que tiene que hacer es acercarse a esta asesoría que va a brindar el IFT en las instalaciones, como ya lo hablamos hace un momento, en la carretera Acaponeta-Huajicori, kilómetro 17, del municipio de Huajicori, Nayarit, ¿ese sería el primer paso?

RODRIGO FERNÁNDEZ: Así es. Ese es el primer paso para que conozcan de los requisitos, que conozcan del trámite y, bueno, pues obviamente puedan resolver con el personal todas las dudas que tengan sobre sus proyectos y, bueno, encontrar allí el camino de cómo iniciar ya con la presentación formal de una solicitud.

KARLA ROSADO: Siempre cobijados y acompañados por el personal del IFT, que tiene, pues el objetivo de brindar asesoría y acompañamiento, digo, legal, técnico, administrativo.

RODRIGO FERNÁNDEZ: Así es. El personal que se encuentra desplegado en las localidades, además de Nayarit, es personal que tiene los conocimientos jurídicos, técnicos, para que los puedan orientar en cualquier duda. Es importante esto, porque muchas veces se tocan temas hasta de la orografía, donde ellos quieren ubicar sus estaciones, pues el personal cuenta con esta experiencia, para poderlos dotar de toda la información, y que ellos, bueno, con esta información decidan emprender sus proyectos.

KARLA ROSADO: Yo creo que es importante recalcar que, no se debe de perder esta oportunidad que nos brinda el IFT en venir a asesorar con todos los técnicos, especialistas, todos los que saben del tema, para poder apoyar a estos nuevos proyectos comunitarios, e indígenas, darle seguimiento y apoyar a aquellos interesados en tener una nueva concesión dentro del rubro comunitario e indígena, como lo hemos explicado, y acompañarlos en el inicio de sus operaciones y asesorar a todos los concesionarios que ya se encuentran también operando, no se pierdan la oportunidad, porque ellos vienen, no tenemos, no hay obstáculos para que digan: “no puedo ir, no sé cómo ir, no tengo dinero para ir, pero tengo todo el ánimo, el interés, además puedo hacerlo”, pues van a estar cerca de nosotros.

Este proyecto, a través de Pro-Radio, que se acerca a todos aquellos interesados, es muy importante que usted lo tenga en cuenta, del 28 al 30 de junio en la carretera Acaponeta-Huajicori, kilómetro 17, del municipio de Huajicori, Nayarit.

Acuda a las instalaciones que van a estar ahí, simplemente para que todo que el comisionado de IFT a través del programa Pro-Radio en nuestro estado, pueda brindar las asesorías pertinentes para los interesados. ¿Algo más que deseas agregar, Rodrigo?

RODRIGO FERNÁNDEZ: Pues, agradecerle a todos los escuchas e invitarlos nuevamente a que se acerquen con los funcionarios del Instituto que estarán en estos días en el estado de Nayarit para que puedan resolver todas sus dudas respecto al otorgamiento de estas concesiones comunitarias e indígenas y, bueno, sobre todo, para nosotros será de mucha felicidad y mucho orgullo el que Nayarit, levante la mano y podamos recibir muchos proyectos.

KARLA ROSADO: Yo tengo aquí el dato, si alguien se quedó con algún tipo de duda acerca de este proyecto, también pueden escribir al correo electrónico, proradio@ift.org.mx, o vía telefónica, llamando al número 5550-1540 00, en las extensiones 2783 y 4236, ¿es correcto?

RODRIGO FERNÁNDEZ: Así es. Tenemos esos medios de contacto, si es que alguien no puede asistir en estos días, comuníquese al correo de Pro-Radio o a las extensiones que ya señalas.

KARLA ROSADO: O también la ventaja de navegar por internet. Acudir directamente a la página de IFT, que es www.ift.org.mx, navegar ahí, llegar a la sección de concesiones de radio y explorar y preguntar, acercarnos, pero, sobre todo, creo que la intención en este momento es de que aprovechen que ellos van a estar directamente aquí en nuestro estado para asesorarlos. Muchísimas gracias, Rodrigo. Rodrigo Fernández Obregón, Director de Concesiones de Uso Social, Comunitario e Indígena del Instituto Federal de Telecomunicaciones, en este momento, a través del 550 de AM, y a través del 100.3 FM, estamos transmitiendo también, pues la, digamos, la propuesta, la convocatoria y la información a través de nuestras lenguas indígenas.

Tenemos la creación de cuatro spots hablados directamente en dialectos que tenemos aquí en el estado, para que lleguen a todos, para que lleguen a todos. Entonces, de esta manera, te voy a agradecer muchísimo tu participación y la información que nos diste y nos iremos directamente a escuchar uno de los materiales. Muchas gracias, Rodrigo, por estar aquí esta mañana.

RODRIGO FERNÁNDEZ: Los agradecidos somos nosotros, y a tus escuchas, que estén bien.