Instituto Federal de Telecomunicaciones

Entrevista al Comisionado Fernando Borjón con Javier Solórzano sobre avance del apagón analógico  

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Javier Solórzano (JS): Sí al apagón, pues bueno, estamos con el ingeniero Fernando Borjón, comisionado del Instituto Federal de Telecomunicaciones. Ingeniero, ¿cómo has estado? 

Fernando Borjón Figueroa (FBJ), comisionado del IFT: Muy bien Javier, muy contento de estar aquí... 

JS: ¿Cómo te ha ido?... 

FBJ: Bien, bien, trabajando como siempre y avanzando en este proyecto tan importante, ¿no?, que nos va a poner a la vanguardia en América Latina en lo que es televisión digital terrestres. Seremos el primer país de América Latina en lograr esta transición... 

JS: En lograr esta transición... 

A ver, te planteo...el otro día me decía alguien "¿quiere decir que el 31 de diciembre van a bajar el switch, o quiere decir que lo vienen bajando?". 

FBJ: Quiere decir que lo venimos bajando. Es muy bueno el punto, hemos determinado nueve apagones analógicos adelantados al 31 de diciembre, y ya tuvimos el 11 uno en el Bajío ¿ no?, en León. 

El día de hoy es el ultimo día de la televisión analógica en Guadalajara, en Morelia, hoy es el ultimo día. El día de mañana ya no habrá televisión analógica y el día de mañana será el ultimo día de la televisión analógica en la Ciudad de México. 

JS: El día 15...perdón... 

FBJ: Sería hoy 15... 

JS: Sí... 

FBJ: 16...ponemos 16 el apagón, pero cuando decimos 16 es 16 a las 00:00 horas... 

JS: A las 00:00 horas... 

FBJ: Es decir, hoy 15 es el último día en Guadalajara. 

JS: Según lo que tienes bien, incluso lo tenemos en pantalla, lo que vamos a ver Fernando...Baja California, Jalisco, Michoacán, San Luis Potosí, Tamaulipas, Coahuila y Sonora, mañana. 

FBJ: Sí, distintas ciudades, no todas. 

JS: Sí... 

FBJ: Sólo donde hemos podido corroborar como se señalaba, que la secretaría ha entregado hasta lograr el 90 por ciento de penetración de televisión digital en la base Sedesol, es decir, de escasos recursos; en esos lugares, en esas coberturas especificas es donde va el apagón adelantado. 

Al final del día estamos buscando que ese nivel de penetración se logre en todo el país y tener el 31 de diciembre el apagón a nivel nacional. 

JS: A ver, el otro día que estábamos en el canal del Congreso en el Senado Javier Lozano decía que no, tenía sus dudas el senador Robledo. 

Pero yo te planteo, ¿qué problemas encuentras de aquí al 31 de diciembre, solamente la entrega de televisiones o también pasa que la gente sepa cómo conectar, no conectar todas estas cosas? 

FBF: Claro, conectar la televisión que han recibido es muy importante ¿no?, porque ésta se recibe por una antena, entonces al final de el día no es "la televisión la conecta y ya funciona", necesitamos conectar una antena, orientar la antena hacía donde están los centros de transmisión, hacer un barrido de canales, una sintonización y así ya tenemos los canales digitales. 

JS: ¿Es difícil eso? 

FBF: Pues un poquito porque hay que subirse, digamos, al techo si no tienes mucha intensidad de campo, una señal muy fuerte, tienes que subir,¿no?, orientar la antena, ver donde están los sitios... 

JS: ¿La antena está incluida en el televisor? 

FBF: Entiendo que no están entregando muchas y que en algunas ocasiones entregan televisiones de interiores. 

JS: Sí. 

FBF: Las televisiones interio...digo, las antenas de interiores también tienes que buscar orientarlas... 

JS: Sí, claro, es un asunto... 

FBF: Sí, depende digamos, depende de que tan cerca estás de las antenas, pero te puedes orientar, por ejemplo tenemos una pagina en el instituto que es www.tdt.mx... 

JS: ¿T-D-T? 

FBF: T-D-T de televisión digital terrestre .mx. Ahí puedes ver los sitios de transmisión, ahí puedes quién está transitando en este momento y ver cómo orientar tu antena, eso es muy importante. 

JS: Encuentras que esto...digamos, ¿ese sería el problema que tú alcanzas a apreciar?, sobre todo con dos niveles. 

Uno, entra ahora sí que a pleno estos días para todo el país, pero ya tiene una experiencia para querer o no, Tijuana, acuérdate todo el relajo que se armó... 

FBF: Sí... 

JS: Pero ya tiene una experiencia anterior, la pregunta es ¿esa experiencia qué problemas les hace ver qué tienen que atender? 

FBF: De Tijuana fue un caso muy distinto, porqué ahí se dejaba instalado el equipo... 

JS: Sí... 

FBF: Aquí se les da el equipo y la gente lo tiene que instalar, entonces hay un problema ahí de instalación. Hay información, hay números 800 para orientar a la gente en la instalación, pero ese es un problema; el otro problema que es muy importante, y por eso te agradezco muchísimo tener la oportunidad de estar con ustedes, es que la gente que no tiene televisión de paga y que no recibió un televisor, tiene que adquirir un decodificador o una pantalla de televisión digital terrestre porque si no se quedará sin servicio. Si está en Guadalajara el día de mañana ya no tendrá televisión analógica... 

JS: O en la Ciudad de México el día 17. 

FBF: Así es, el día 17 se puede levantar y desgraciadamente ya no ver el programa, el noticiero, como lo estamos haciendo ahorita. 

JS: ¡Eso mi querido ingeniero, eso! 

Oye a ver, te planteo, el...digamos...yo prendo la televisión, coloco mi antena, dirijo mi antena de la mejor manera posible... 

FBF: mjum 

JS: Y empiezo a ver ¿qué tipo de televisión, todos estos canales que se mencionan? ¿Once dos niños, el canal 2.1, 2.2 etcétera? 

FBF: Si estamos en la Ciudad de México veríamos el 11.1, por ejemplo. 

JS: Sí. 

FBF: Y el 11.2 en niños, ¿no?, se sintonizan, el canal 22, todos los canales de Televisa, de Televisión Azteca, el canal del sistema público del Estado mexicano... 

JS: Sí, claro. 

FBF: ...En el 30, al 30.1. 

JS: Sí. 

FBF: TV UNAM, en fin, ya hay una oferta más variada. 

JS: Congreso. 

FBF: El Canal del Congreso en el 45.1. 

JS: El judicial. 

FBF: El Judicial no está ahí, pero podría estar más adelante en multiprogramación. 

En fin, crece la oferta, ¿no?, esa es parte, digamos del encanto de la transición: hay mayor calidad de señal, hay mayor oferta de señales. 

También nos ayuda a incrementar la competencia, el año que entra tendremos una nueva cadena de televisión digital que podrá ser vista mediante esta tecnología, estamos nivelando el terreno de juego para incrementar la competencia en el mercado de televisión. 

JS: ¿Ya están decididos qué va a pasar con el otro canal que se licitó pero que no se pagó? 

FBF: No, todavía no, todavía estamos viendo qué hacer con esta... 

JS: Esa nos la tienes que dar como primicia, ingeniero, que ya sabes que estaba ahí con la idea de regionalizarla. 

FBF: Yo sé, y buscar también que haya mayor oferta. Yo creo que también es un tema, inclusive que la propia nueva cadena puede hacer, ¿no? 

JS: Sí. 

FBF: O sea, la propia cadena puede meter a una oferta comercial y también puede meter otra oferta para buscar audiencias locales. 

JS: Claro. 

FBF: Dependerá ya de ellos, no puedes buscar acercamientos con universidades y con la multiprogramación incluir más canales. 

JS: A ver, ¿la multiprogramación obliga en algo a los que ya están? Y quiero preguntarte, ¿obliga a algo al que va a llegar y obliga a algo, eventualmente vamos a partir de una posibilidad de que fueran televisiones regionales, los obliga a algo en términos de contenido más allá de la ley que tenga que ver con este tema que hemos conversado, ingeniero, muchas veces, en universidades, jóvenes, etcétera? 

FBF: No, en realidad no. 

JS: No los obliga. 

FBF: La ley estableció que esto es digamos potestad de las concesionarias y a quien se le asignó el espectro, la ley señala que ellos definen qué es lo que hay hacer. 

Hay que recordar que ya todos son concesionarios, comerciales, públicos, sociales, ¿no?, es voluntad, digamos, del Canal Once poner el canal de niños, ¿no?, que creo que ahora que se habla que ya terminó la televisión de niños, yo creo que nada más equivocado, gente que todavía no ha hecho la transición a la televisión digital y no conoce el 11.2, la oferta que tiene el canal Once Niños es muy, es muy rica. 

Pero no hay una obligación de meter cierto tipo de contenidos, simplemente lo que es una obligación de que si se tiene, se debe hacer con cierta calidad, digamos, técnica, que sería calidad Standard y que se mantenga una oferta en alta definición. 

JS: Esta idea que había de a partir... bueno, esto que está ya presente, de que tienes la televisión digital y entonces puedes tener acceso a Internet y a otro tipo de servicios, ¿esa parte cómo va? 

FBF: Esa parte, digamos, es algo que manejó la secretaría en cuanto a poder entregar televisores y tener la opción de, más adelante, poder ofrecer este tipo de servicios. 

JS: Sí. 

FBF: Los televisores que se entregan necesitarían un dispositivo que llamamos Dongle. 

JS: Sí. 

FBF: Para poder, digamos... 

JS: El puerto, ¿no?, que me decías el otra vez ¿o no? 

FBF: Sí, es un puerto y al puerto se le conecta un equipito que le llaman Dongle 

JS: Dongle. 

FBF: Y Dongle es como una antenita que podría captar señales de Wifi o señales de una red móvil, la otra es que haya 4G. 

Entonces, digamos, necesitarías tener la oferta en 3G, 4G o la oferta en una red, una telaraña, digamos, de Wifi... 

JS: Para... 

FBF: ...Para poder tener ese tipo de oferta. 

Entiendo esto se podría estar manejando vía los proyectos de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, vía programas como México Conectado, lo entiendo que actualmente, digamos, hoy sólo existe la posibilidad, todavía no se ha implementado. 

JS: Oye, y habría otra variable, también, que es entrarás en la rebatinga de los servicios que te ofrecen las televisoras de paga, ¿no? 

FBF: ¿En cuanto a qué? 

JS: En cuanto a decir: "Si entras, yo te ofrezco que si tú entras y tienes mi sistema de paga, te doy Internet y te doy no sé qué y te doy toda una serie de cosas", pero eso ya sería un costo para la gente que no... 

FBF: Claro. 

JS: ...No necesariamente alcanza y puede, ¿no? 

FBF: Claro, digamos, esta es la oferta del Triple Play, ¿no? 

JS: Lo del Triple Play. 

FBF: Cuando va televisión de paga, va banda ancha, va telefonía y cada vez crece más la banda ancha, ¿no? 

JS: Sí. 

FBF: Inclusive quizá lo que ha pasado, por ejemplo en Estados Unidos, ya que vemos países que hicieron la transición antes que nosotros, fíjate, la hicieron en junio del 2009, hace ya seis años. 

JS: Y no han terminado. 

FBF: No han terminado las estaciones de baja potencia, ¿no?, eso probablemente termine el año que entra. 

Pero ellos que hicieron esta transición, mucha gente ha visto que la oferta que tiene gratuita en la televisión digital terrestre le ayuda mucho a ver los noticieros, los eventos en vivo, los programas deportivos, y entonces decide quizá hacer lo que llaman el cord copy, ya no tener el servicio de televisión digital restringida, tener un buen sistema de banda ancha y con banda ancha complementar sus servicios en televisión abierta y lo que pueden ser servicios OTT, tipo Netflix 

JS: Oye... sí, como Netflix. 

Oye, ¿cuántos... tienes una idea de qué cobertura tiene el sistema de televisión de paga en México ahora? 

FBF: Pues se está hablando de que ya superamos el 50 por ciento de penetración, y es variable, en el norte del país puede llegar al 55 por ciento, en el sur quizá más abajo, inclusive, del 40 por ciento, que es donde más dependencia hay de televisión abierta, ¿no? 

JS: Es que es una locura, prendes la televisión y puedes ver 20 canales, fácilmente, o 30. 

FBF: Sí, con la oferta de televisión digital, y es gratuita, el chiste es conectar bien tu antena, hacer la sintonía y recibir esta oferta gratuita de canales. 

JS: ¿Y tienen una idea de qué es lo que más se ve en la televisión de paga? ¿Se han de ver los canales de televisión abierta, verdad? 

FBF: Entiendo que así era anteriormente, pero eso va cambiando; ahorita no tengo información. 

JS: La información del asunto, bueno, ¿tú crees que vamos a llegar bien al 31? 

FBF: Yo espero que sí, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes trabaja intensamente, no descansa un día, están entregando todos los días, hemos visto al secretario con frecuencia, cómo lo vimos ahora, entregando el televisor nueve millones, y yo espero que así sea. 

Lo que nosotros hacemos, como lo hicimos el día de ayer Javier, el día de ayer nos llegaron ya los últimos informes de lo que la secretaría ya constata, que se tiene el 90 por ciento de penetración, y cuando tenemos esta información ya determinamos el apagón, o confirmamos, por ejemplo, para el 31 de diciembre. 

Por cierto que el apagón del 31 de diciembre no será en el Año Nuevo, es decir, va a ser el 31 de diciembre a las 00:00 horas, es decir, el día 30 de diciembre es el último día de la televisión analógica en México. 

JS: Ah, claro, o sea, el 31 ya tenemos el otro sistema. 

FBF: Si, solamente el sistema digital, o sea, hoy tenemos los dos sistemas, el digital y el analógico, y hoy podemos hacer ya la transición nosotros, pero el 31 de diciembre será ya totalmente digital. 

Ayer confirmamos en lugares como Cancún, Mazatlán, Puerto Vallarta, que lo recuerdo porque igual pensamos en vacaciones, que vendrá la transición en ese momento; y aquí el 31 todavía es un día hábil, o sea, si el 31 la gente se levanta y ve que no tiene televisión a lo mejor todavía pueden ir a una tienda, en cambio el 1 de enero es inhábil, por eso también veíamos que el 31 es todavía una fecha para que la gente pueda adquirir sus equipos, ojalá y lo haga antes. 

JS: A ver, para cerrar, del cien por ciento de la población, ¿cuánto supones que el 31 de diciembre podrá tener televisión digital, más allá del padrón de Sedesol? 

FBF: Que puede tener una oferta, tenemos arriba del 90, 95 por ciento de la población. 

JS: Es un buen porcentaje. 

FBF: Es un porcentaje muy alto. 

JS: Y una muy breve: ¿estás de acuerdo con la prórroga en algunos casos? 

FBF: Sí, en la prórroga, digamos, tuvimos algunos casos de televisiones de algunos gobiernos estatales que desgraciadamente no destinaron el presupuesto necesario para la transición, pues esto lo que salva es, digamos, sus concesiones para que luego puedan hacer la transición; pero son casos muy contados, son menos de 16 casos, se hablaba de 29, pero esos son todos los sistemas de gobiernos estatales, estos 16 casos pueden bajar su potencia, o apagar, y tener más tiempo para la transición. 

Y otros casos, que son las estaciones de baja potencia, que cubren a menos de un millón de habitantes en el país, pero son las personas que viven en zonas rurales fundamentalmente, ellas no tienen todavía transmisiones digitales, y ahí se ha dado más tiempo, creo que es un acierto del Congreso. 

JS: Bueno, ingeniero, muchas gracias que estuviste con nosotros. 

FBF: Gracias Javier, un gusto. 

JS: Gracias Fernando, muy buenos días.