CONCLUYE LA ENTREGA DE CONSTANCIAS DE PARTICIPACIÓN A 14 INTERESADOS EN LA LICITACIÓN No. IFT-6 DE CANALES DE TELEVISIÓN RADIODIFUNDIDA DIGITAL

• Se entregaron 14 de las 16 constancias que fueron aprobadas por el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones.
• Se recibieron 2 desistimientos de Interesados con constancias aprobadas por el Pleno.
• El 7 y 14 de agosto próximos inician las sesiones de práctica y el Proceso de Presentación de Ofertas para los participantes, respectivamente.

El Instituto Federal de Telecomunicaciones concluyó el pasado 4 de agosto con la actividad de entrega de constancias de participación en la licitación de canales de televisión radiodifundida (Licitación No. IFT-6) a los interesados que cumplieron con la entrega de las garantías de seriedad, de la documentación requerida en esta etapa y de los comprobantes de pago de derechos correspondientes. Dicha actividad se realizó del 2 al 4 de agosto de 2017 conforme a las bases de licitación.

Asimismo, el Instituto entregó a estos 14 participantes las claves de acceso y los instructivos de operación de la plataforma electrónica para la sesión de prácticas y para el proceso de presentación de ofertas. Las prácticas se realizarán del 7 al 11 de agosto y el proceso de presentación de ofertas iniciará el 14 de agosto de 2017.

Como resultado de lo anterior, la participación en la Tercera Etapa de la Licitación IFT-6, relativa al procedimiento de presentación de ofertas contará con catorce participantes que presentarán ofertas por 31 canales distintos.

A diferencia de cuando el Instituto licitó dos cadenas de televisión digital con cobertura nacional en donde se registraron tres participantes, la presente licitación contará con catorce participantes que presentarán ofertas por 31 canales distintos, en forma desagregada. Ello refleja un mayor interés por canales individuales o con cobertura regional, en comparación a nuevas cadenas nacionales.

EL INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES TRANSFORMA
UN MEDIO DE TRANSPORTE EN UN ESPACIO DE ALFABETIZACIÓN MEDIÁTICA.

• La Unidad Móvil IFT viajará durante tres años por las 32 entidades federativas, incluida la Ciudad de México, y espera atender a cerca de 1 millón de personas de comunidades urbanas y rurales en ese lapso.
• Niñas, niños y adolescentes de primaria y secundaria aprenderán sobre géneros radiofónicos y televisivos, clasificación de la programación, publicidad en televisión y algunos derechos como usuarios de telecomunicación.
• La Unidad dispone de ventanilla de atención con la plataforma Soy Usuario para los adultos que quieran registrar una inconformidad por fallas en sus servicios de telecomunicaciones y radiodifusión.

El próximo 8 de agosto, el Comisionado Presidente del Instituto Federal de Telecomunicaciones, Gabriel Contreras, presentará la “Unidad Móvil IFT” a través de la cual se busca formar usuarios responsables y audiencias activas mediante la impartición de talleres lúdicos y programas interactivos a alumnos de educación secundaria, de 4º a 6º grado de primaria y a la población en general. Asimismo, se brindará información útil para los usuarios de los servicios de telecomunicaciones y radiodifusión.

La unidad está equipada con un estudio de televisión, una cabina de radio y un cómodo auditorio con capacidad para 20 personas, y fue diseñada para dar acceso a quienes tengan alguna discapacidad motriz o sensorial. En 3 años recorrerá la Ciudad de México y diferentes ciudades de todos los estados de la República, permaneciendo entre tres y cuatro semanas en cada entidad. Grupos escolares previamente convenidos podrán visitar la Unidad Móvil IFT de lunes a viernes de las 9:00 a las 18:00 horas, y los fines de semana estará disponible para el público en general en mismo horario.

Por medio de dinámicas guiadas por facilitadores capacitados, los participantes tendrán acceso a contenidos armonizados con los principios de alfabetización mediática propuestos por la Unesco, desde una perspectiva divertida, constructiva y práctica, como puede ser la experiencia de realizar una producción televisiva o radiofónica.

Con el apoyo de dispositivos multimedia, como cápsulas, videos y aplicaciones interactivas, los asistentes conocerán acerca de los géneros radiofónicos y televisivos, la producción de contenidos, la clasificación de la programación y la publicidad en televisión.

En el auditorio, los asistentes conocerán algunos de sus derechos como usuarios de servicios de telecomunicaciones a través de actividades lúdicas que les permitirán saber qué son y para qué sirven los contratos, la importancia de denunciar un robo o pérdida de celular, qué es el IMEI y para qué nos sirve como usuarios de telefonía celular. De igual forma se les enseñará el funcionamiento del portal Soy Usuario, cuál es su utilidad y la manera en que se pueden ingresar inconformidades a través del mismo.

En la cabina de radio, los participantes podrán aprender los diferentes géneros radiofónicos y las diferencias entre los programas de ficción y no ficción. También participarán en la elaboración de un guion y en la realización de un programa musical, una radionovela o una narración deportiva.

En la cabina de televisión conocerán los diferentes géneros televisivos, participarán en la realización de guiones y producciones, y comprenderán la clasificación de los programas (AA, A, B, B15, C y D), así como los contenidos aptos para las audiencias infantiles. Asimismo recibirán información sobre el papel de la publicidad y aprenderánconceptos básicos que les permitirán valorar los mensajes publicitarios.

Todas las actividades han sido pensadas y diseñadas para que niñas, niños y adolescentes las comprendan, las transformen y las hagan suya.

EL IFT PRESENTA LA ACTUALIZACIÓN DE LA SECCIÓN
DE TELECOMUNICACIONES FIJAS DEL BIT AL PRIMER TRIMESTRE DE 2017

• Se incluyen indicadores desagregados de los servicios de telefonía fija, banda ancha fija y televisión restringida.
• Las secciones de televisión restringida y telefonía fija tienen datos de líneas y accesos hasta el nivel municipal; la sección de banda ancha fija los tiene por tipo de tecnología.
• El número de líneas de telefonía fija presentaron un crecimiento anual del 3.8% (20 millones a nivel nacional).
• Las suscripciones de banda ancha fija crecieron 7.5% con respecto al mismo periodo de 2016 (más de 16 millones)

El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) pone a disposición de los interesados la información de los servicios de telefonía fija, banda ancha fija y televisión restringida al primer trimestre de 2017, en la sección de “Telecomunicaciones Fijas” del Banco de Información de Telecomunicaciones (BIT). Cabe destacar que para un mejor aprovechamiento por parte de los usuarios, los datos proporcionados tienen desagregación geográfica a niveles nacional, estatal y municipal. También, entre los indicadores que pueden ser consultados se encuentran distribuciones residencial y no residencial, así como tipo de tecnología y velocidad.

Del reporte al primer trimestre del año destaca lo siguiente:

Telefonía Fija

• El número de líneas llegó a 20 millones, lo que equivale a un crecimiento anual del 3.8%.
• La penetración pasó de 59 a 60 líneas por cada 100 hogares.
• El número de líneas de telefonía pública fue de más de 851 mil en todo el territorio nacional, con lo cual la penetración del servicio se mantuvo en 7 líneas por cada 1000 habitantes.

Banda Ancha Fija

• El número de suscripciones se ubicó en más de 16.1 millones a nivel nacional, lo cual representa un crecimiento de 7.5% con respecto al primer trimestre de 2016.
• La penetración del servicio pasó de 46 suscripciones por cada 100 hogares en el primer trimestre de 2016 a 48 en el primer trimestre de este año.

Televisión Restringida

• El mercado registró 19.5 millones de suscripciones y la penetración se mantuvo estable durante todo el periodo con 59 suscripciones por cada 100 hogares.
• Las suscripciones de televisión satelital representaron el 56%, mientras que las de TV por cable el 44% restante.

Estos datos pueden consultarse en el BIT, en la sección de Reportes Estadísticos > Informes trimestrales > Telecomunicaciones Fijas, en la siguiente liga: https://bit.ift.org.mx .

EL INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES RECIBE LOS PAGOS
POR CONCEPTO DE CONTRAPRESTACIONES DE NUEVAS FRECUENCIAS DE FM
DE LA LICITACIÓN DE RADIO (LICITACIÓN IFT-4)

• De las 25 frecuencias de FM por las que se podía recibir contraprestación, el Instituto recibió pagos válidos por 16 de ellas.
• El monto total de las contraprestaciones en esta segunda ronda de pagos asciende a 166.1 millones de pesos.
• El Instituto procederá a la descalificación de los participantes para las frecuencias no pagadas y ejercerá las garantías de seriedad correspondientes.

El lunes 31 de julio concluyó el plazo para el pago de contraprestaciones de 25 frecuencias de radio FM por parte de 19 distintos participantes ganadores de la licitación pública para concesionar el uso, aprovechamiento y explotación comercial de 191 frecuencias en el segmento de 88 a 106 MHz de la banda de frecuencia modulada y de 66 frecuencias en el segmento de 535 a 1605 kHz de la banda de amplitud modulada, para la prestación del servicio público de radiodifusión sonora (Licitación no. IFT-4).

Durante la segunda ronda de pagos de contraprestaciones se recibieron 166.1 millones de pesos que, sumados a los 783.6 millones recibidos durante la primera ronda (por 122 frecuencias), dan un total de 949.7 millones de pesos.

Las 25 frecuencias, cuyo periodo de pago de contraprestación venció el 31 de julio, son las que quedaron disponibles tras la descalificación de 14 participantes que incurrieron en una o más de las causales previstas en las bases de licitación respectivas. De estas 25 frecuencias, el Instituto recibió el pago válido para 16 de ellas, a cargo de 13 participantes distintos. Las nuevas frecuencias, aunadas a 122 que recientemente fueron concesionadas, suman 138 frecuencias de radio que pronto se convertirán en nuevas estaciones radiofónicas en el país.

Como consecuencia del impago de las contraprestaciones correspondientes, el Instituto procederá a la descalificación de los participantes respectivos en términos de las bases de licitación, y procederá al cobro de las garantías de seriedad respectivas cuyo monto acumulado asciende a 4.6 millones de pesos.

Posteriormente, el Instituto procederá a la emisión de nuevas actas de fallo para cuatro frecuencias en las que al menos un participante con una postura más alta subsecuente manifestó su interés por continuar en el proceso. La suma de las contraprestaciones para estas cuatro frecuencias asciende a 31.9 millones de pesos.

Los cuatro nuevos participantes ganadores contarán con 30 días hábiles a partir de que se les notifique el acta de fallo correspondiente para cubrir los montos respectivos.

DESDE JUNIO, POR TERCERA QUINCENA CONSECUTIVA, EL ÍNDICE DE PRECIOS

DE COMUNICACIONES ES EL QUE MÁS HA BAJADO   

• El Índice de Precios de Comunicaciones se colocó en primer lugar en términos de baja en precios, con una variación anual a la primera quincena de julio de -0.9%, mientras que INPC registró una tasa de crecimiento de 6.3% durante el mismo periodo.
• El servicio de telefonía móvil se ubicó entre los 10 productos y servicios con mayor disminución, dela 1ª quincena de julio 2016 a la 1ª quincena de julio 2017.
• La telefonía móvil tuvo una disminución anual de 2.1%.

El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) dio a conocer el Índice Nacional de Precios al Consumidor (INPC) a la primera quincena de julio de 2017, el cual registró una tasa de crecimiento anual del 6.3%. Durante ese periodo, el Índice de Precios de Comunicaciones fue el único que disminuyó, con una variación anual del -0.9%, mientras que segmentos como Vivienda, Recreación y cultura, y Prendas de vestir y calzado tuvieron un incremento en precios (ver Tabla I). 

La baja en el Índice de Precios de Comunicaciones se debe principalmente a dos factores. En primer lugar a que los precios de telefonía móvil disminuyeron 2.1%. Por otra parte, los precios de telefonía fija registraron una reducción de 0.6%.

Es importante resaltar que de la 1ª quincena de julio 2016 a la 1ª quincena de julio 2017, de los 283 productos genéricos que se incluyen en la canasta del INPC, los precios de los servicios de telefonía móvil y telefonía fija se ubicaron en el en el noveno y décimo lugar de los que más disminuyeron, con una baja de 2.1% y 0.6% respectivamente. (Ver Tabla II).

Finalmente, los servicios de Internet y TV de paga registraron una inflación del 0.6% y 4.7% respectivamente, asociada esencialmente al incremento de velocidades anunciadas por parte de los operadores que prestan el servicio de internet, así como al aumento en el tipo de cambio, lo que impacta directamente en el costo de los contenidos de Televisión restringida. Cabe señalar que, si bien se observó un aumento en el precio de estos servicios, dichos incrementos son menores a los registrados en el INPC (ver Figura I).

INGRESOS DE LOS OPERADORES DE TELECOMUNICACIONES CRECEN 3.8 %
AL PRIMER TRIMESTRE DE 2017

• A marzo de 2017 las cifras de ingresos de los operadores de Telecomunicaciones alcanzaron los 112.5 mil millones de pesos.
• Los ingresos de los operadores de telecomunicaciones móviles contribuyeron con el 54% de los ingresos del sector.
• Los operadores de telecomunicaciones fijas registraron un crecimiento anual del 6.7%.
• AT&T hace una importante corrección en las cifras reportadas.

El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) pone a disposición de los interesados la actualización de la sección de “Ingresos e Inversión Privada de Telecomunicaciones” del Banco de Información de Telecomunicaciones (BIT), al primer trimestre de 2017, con información sobre el comportamiento de los ingresos e inversión de los operadores de la Industria de las Telecomunicaciones, desagregada por tipo de servicio.

Ingresos de Telecomunicaciones por tipo de servicio

Durante el primer trimestre de 2017, los ingresos de las empresas de telecomunicaciones alcanzaron los 112.5 mil millones de pesos, lo que representa un crecimiento de 3.8% con respecto al mismo periodo del año anterior. Los operadores de telecomunicaciones fijas reportaron 51.8 mil millones de pesos, mientras que los operadores de telecomunicaciones móviles contribuyeron con 60.7 mil millones, equivalentes al 54% de los ingresos totales.

Corrección de cifras de inversión en infraestructura de telecomunicaciones para 2015 y 2016

Como parte de las actualizaciones al BIT, el 12 de julio de 2017 se modificaron los datos de “Inversión en infraestructura de telecomunicaciones móviles” y los de “Inversión total” publicados el 9 de mayo por el IFT. Esto derivado de una solicitud de corrección de cifras por parte de la empresa AT&T, la cual manifestó que lo reportado para los años 2015 y 2016 fue estimado en dólares americanos y no en pesos mexicanos.

Cabe mencionar que como parte del proceso de validación de información y previo a la publicación de las cifras reportadas inicialmente, el Instituto solicitó a AT&T la confirmación de las cifras de inversión, a lo que la empresa respondió que eran correctas.

Los cambios reportados por AT&T, así como las modificaciones en la Inversión en telecomunicaciones móviles e Inversión total para ambos periodos se muestran en la siguiente tabla:

Con estos ajustes, la inversión total en infraestructura de telecomunicaciones tuvo un aumento de 2014 a 2015 de 49%, y de 2015 a 2016 de 16.5%.

Lo anterior puede consultarse en el BIT al hacer clic en https://bit.ift.org.mx y seguir la siguiente ruta: Reportes Estadísticos → Informes trimestrales → Ingresos e Inversión Privada de Telecomunicaciones.

EL IFT PARTICIPÓ EN EL SIMPOSIO MUNDIAL PARA ORGANISMOS REGULADORES 2017

• El Instituto destacó la importancia, tanto de la regulación para fomentar inversiones, como del cierre de la brecha digital.
• El IFT sostuvo reuniones de trabajo con la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), además de asistir a encuentros con las autoridades regulatorias de Colombia, Costa Rica, Estados Unidos y República Dominicana

Una delegación del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), encabezada por el Comisionado Mario Fromow, participó en el Simposio Mundial para Organismos Reguladores 2017 (GSR, por sus siglas en inglés) celebrado del 11 al 14 de julio, en el que se intercambiaron puntos de vista en torno al tema "Vivir en un mundo de oportunidades digitales".

Durante el evento, realizado en Nassau, Bahamas, los participantes dialogaron sobre las acciones necesarias para crear un entorno que facilite la innovación y la inversión en materia de telecomunicaciones.

Al respecto, en el panel “Regulación colaborativa en un ecosistema digital: nuevos paradigmas normativos”, el Comisionado Fromow subrayó que en el contexto de la relevancia social y económica de la digitalización, resulta importante una regulación que genere confianza y contribuya a propiciar inversiones en infraestructura así como a cerrar la brecha digital.

Los integrantes de la delegación del Instituto asistieron también a la Reunión Regional de Asociaciones de Reguladores, en donde el IFT, en su calidad de Vicepresidente del Foro Latinoamericano de Entes Reguladores de Telecomunicaciones (Regulatel), se refirió a proyectos, resultados de los grupos de trabajo y retos financieros e institucionales que enfrenta el organismo.

Asimismo, el IFT participó en las discusiones en torno a las oportunidades de cooperación entre las redes de reguladores de distintas regiones del mundo, también intercambió puntos de vista sobre el papel que estas redes pueden desempeñar para fomentar la asequibilidad de las tecnologías de la información y su impacto en la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la ONU. Del mismo modo, el Instituto tomó parte en el Diálogo Mundial sobre la inclusión financiera digital centrado en la ciberseguridad.

A lo largo del simposio los integrantes de la delegación del IFT sostuvieron reuniones de trabajo con el Secretario General de la Unión Internacional de Telecomunicaciones, Houlin Zhao, así como con el Director de la Oficina de Desarrollo de las Telecomunicaciones de la UIT, Brahima Sanou.

De la misma forma se efectuaron encuentros con representantes del Foro Económico Mundial, la Comisión Federal de Comunicaciones de Estados Unidos (FCC, por sus siglas en inglés) y con autoridades regulatorias de Colombia, Costa Rica y República Dominicana.

El GSR es un encuentro que el Sector de Desarrollo de la UIT organiza de manera anual para que reguladores, responsables de políticas públicas y entidades como instituciones de enseñanza e investigación, fabricantes de dispositivos, proveedores de servicios así como asociaciones profesionales, intercambien opiniones en sesiones abiertas.

Mediante su participación en el Simposio Mundial para Organismos Reguladores el IFT consolida sus relaciones con organismos homólogos, adicionalmente fomenta la cooperación y el intercambio de experiencias, además de buenas prácticas, con foros internacionales, agencias reguladoras y otras entidades, con el propósito de apoyar el cumplimiento de los objetivos institucionales.

EL IFT EXPIDE EL MODELO DE RED DE ACCESO FIJO Y EL MODELO
DE ACCESO A TORRES DEL AEP EN TELECOMUNICACIONES FIJAS.

• Se determinan los términos y condiciones no convenidos entre concesionarios de grupo televisa y el AEP en el sector telecomunicaciones.
• Se establecen las condiciones no convenidas para el servicio de acceso y uso compartido de infraestructura entre diversos concesionarios de Grupo Televisa y Telmex, así como entre Cablemás y Telnor.

El Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) expidió, en sesión extraordinaria, el Modelo de Red de Acceso Fijo y el Modelo de Acceso a Torres para servicios de la oferta de referencia para la prestación del servicio de acceso y uso compartido de infraestructura pasiva fija del Agente Económico Preponderante en el sector Telecomunicaciones (AEP).

A través del Modelo de Costos de Red de Acceso Fijo y del Modelo de Acceso a Torres, el Instituto podrá determinar las tarifas que deberán pagarse al AEP por los servicios de Acceso y Uso Compartido de la Infraestructura Pasiva en caso de que las partes no lleguen a un acuerdo y soliciten al IFT su intervención para determinar los términos no acordados.

Los modelos expedidos tienen por objetivo estimar los costos previstos en que un operador incurriría si tuviera que desplegar su red en un mercado competitivo, tomando en cuenta la ocupación de posibles entrantes y utilizando la metodología de costos incrementales promedio de largo plazo, de conformidad con las Medidas de Preponderancia. 

Por una parte, el Modelo de Costos de Red de Acceso Fijo permite estimar tarifas por servicios relacionados a la compartición de infraestructura pasiva como ductos, pozos, postes y tendido de cable, entre otros. Mientras que el Modelo de Acceso a Torres determina las tarifas para los servicios de acceso y uso compartido de infraestructura pasiva fija asociada al espacio en torre y espacio en piso. Cabe recalcar que las tarifas resultantes de dicho modelo serán aplicables del 1° de enero al 31 de diciembre de 2017.

Por otro lado, el Pleno determinó las condiciones para el servicio de acceso y uso compartido de infraestructura pasiva no convenidas entre concesionarios del Grupo Televisa y la empresa Teléfonos de México, S.A.B. de C.V., (Telmex); así como entre Cablemás Telecomunicaciones, S.A. de C.V., (Cablemás) y Teléfonos del Noroeste, S.A. de C.V., (Telnor), para el periodo comprendido del 1 de enero al 31 de diciembre de 2017.

Tanto Grupo Televisa como Cablemás solicitaron al IFT que determinara para 2017 las tarifas no convenidas por diversos servicios de acceso y uso compartido de infraestructura pasiva, como por ejemplo: acceso a torres, espacio en piso, pozos, ductos, postes; así como de actividades de apoyo (visitas técnicas, análisis de factibilidad, inspección).

Es importante señalar que la determinación de condiciones no convenidas para el servicio de acceso y uso compartido de infraestructura pasiva otorga certidumbre a las partes al contar con los elementos que harán posible que se brinden servicios mayoristas establecidos en la Oferta de Referencia para la Prestación del Servicio de Acceso y Uso Compartido de Infraestructura Pasiva Fija vigente.

Los precios de telefonía móvil disminuyeron 4.4%

de junio de 2016 a junio de 2017, incidiendo en la reducción

del Índice de Precios en Comunicaciones

• De acuerdo con datos del INEGI a la segunda quincena de junio, el Índice de Precios de Comunicaciones se colocó en primer lugar en términos de reducción en precios, al presentar una variación anual de -1.8%.
• De 283 bienes y servicios que integran la canasta del INPC, la telefonía móvil se ubicó en el sexto lugar de los servicios con mayor disminución en precios de junio de 2016 a junio de 2017.

El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) reporta que el Índice Nacional de Precios al Consumidor (INPC) registró, en la segunda quincena de junio de 2017, una tasa de crecimiento anual del 6.3%, además de que el Índice de Precios de Comunicaciones se colocó en primer lugar en términos de reducción en de precios, con una variación anual del -1.8%, por arriba de segmentos como vivienda, recreación y cultura, y prendas de vestir y calzado. (Ver Tabla I)

Este descenso en los Precios de Comunicaciones se debe principalmente a que los de telefonía móvil disminuyeron un 4.4% gracias a la competencia entre las empresas del sector como Telcel, Movistar, AT&T, así como a la entrada de nuevos Operadores Móviles Virtuales al mercado durante el primer trimestre de 2017, entre los cuales destacan: Telecomunicaciones 360, Neus Mobile, Simpati, Bueno Cell, y Her Mobile. Asimismo, los precios de telefonía fija han disminuido -0.6% como resultado de la baja en tarifas de algunos operadores.

De los 283 productos genéricos incluidos en la canasta del INPC, el precio de los servicios de telefonía móvil es el sexto de los que más bajaron de la 2ª quincena de junio de 2016 a la 2ª quincena de junio de este año, superando a otros bienes de consumo como los medios para grabación, películas, música, y videojuegos entre otros (Ver Tabla II).

Finalmente, los servicios de Internet y TV de paga registraron una inflación del 0.7% y 4.4% respectivamente, asociada esencialmente al incremento de velocidades anunciadas por los operadores que prestan dicho servicio así como al aumento, en su momento, del tipo de cambio, lo que impacta directamente en el costo de los contenidos de Televisión Restringida. Cabe señalar que si bien se observó un aumento en el precio de estos servicios, dicho incremento no es mayor al del INPC (ver Figura I).

Es por lo anterior, que puede afirmarse a 4 años de la reforma en telecomunicaciones, que los precios de los servicios en telecomunicaciones siguen disminuyendo, lo que se traduce en que los usuarios cuentan ahora con más y mejores ofertas de servicios de telecomunicaciones a un menor precio. 

EL IFT AUTORIZA 41 CAMBIOS DE FRECUENCIAS DE AM A FM
A DIVERSAS ESTACIONES DE RADIO, ASÍ COMO LA PRÓRROGA DE VIGENCIA
DE 3 CONCESIONES 

• Se cumple con el mandato de migrar el mayor número de estaciones de radiodifusión de la banda de AM a la de FM.
• La modificación de la Disposición Técnica de FM permitió identificar frecuencias disponibles para resolver una situación que estuvo pendiente cerca de diez años.
• Además el Pleno acordó la prórroga de vigencia de tres concesiones para la prestación del servicio de radiodifusión sonora y dos modificaciones para que estaciones de televisión digital operen por debajo de la banda de 600 MHz.

En cumplimiento a las disposiciones constitucionales y legales, el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) acordó la transición de 41 frecuencias de Amplitud Modulada (AM) a Frecuencia Modulada (FM) para diversos interesados en localidades de los estados de Guanajuato, Jalisco, Estado de México, Puebla, Baja California, Chihuahua, Nuevo León, Sonora, Tamaulipas y en la Ciudad de México, que no pudieron migrar en 2008 por falta de disponibilidad espectral.

En 8 casos específicos, los concesionarios interesados se encuentran en igualdad de condiciones por lo que, atento a lo previsto en el procedimiento establecido, se realizará un proceso de selección por sorteo para definir al concesionario que en definitiva será autorizado; para ello, el IFT notificará formal y oportunamente a los concesionarios involucrados para que la realización del sorteo señalado se verifique el próximo 29 de agosto del año en curso.

Debe recordarse que el artículo Décimo Séptimo Transitorio del “Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los artículos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de telecomunicaciones” ordenó al Instituto emitir un programa de trabajo para reorganizar el espectro radioeléctrico procurando el desarrollo del mercado relevante de la radio, la migración del mayor número posible de estaciones de concesionarios de la banda AM a la FM, así como el fortalecimiento de las condiciones de competencia y la continuidad en la prestación de los servicios.

En consecuencia, el 16 de diciembre de 2014 el Pleno aprobó la emisión del “Programa de Trabajo para Reorganizar el Espectro Radioeléctrico a Estaciones de Radio y Televisión” que contemplaba las medidas para la migración del servicio de radiodifusión sonora de la banda AM a FM, señalando específicamente la realización de las siguientes acciones:

i)                    Un diagnóstico de la disponibilidad espectral en la banda de AM por zona o región geográfica y la viabilidad de su optimización.

ii)                   Los estudios técnicos necesarios para comprobar la operación de estaciones de radiodifusión en FM con separaciones inferiores a 800 kHz entre sus portadoras principales, incluyendo el uso de transmisiones digitales.

iii)                 La definición y evaluación de alternativas regulatorias para que los concesionarios de radio que operan estaciones de AM pudieran contar con operaciones en la banda de FM.

Derivado de lo anterior, el 5 de abril de 2016 se expidió la Disposición Técnica IFT-002-2016, mediante la cual se redujo la separación entre frecuencias portadoras pudiendo ser hasta de 400 kHz en la banda de FM, siempre y cuando se garantice la operación de las estaciones, lo que permitió identificar más frecuencias susceptibles de asignarse.  

Así, el 24 de noviembre de 2016, previa consulta pública del Anteproyecto respectivo, se publicaron en el Diario Oficial de la Federación los Lineamientos para la migración de AM a FM, en los que el IFT identificó 47 frecuencias disponibles y estableció el procedimiento y requisitos a ser cumplidos por los concesionarios de radiodifusión de la banda de AM interesados en cambiar su frecuencia para operar en la banda de FM, incluyendo el pago de una contraprestación, así como los criterios específicos claros y transparentes que permitan el mayor número posible de migraciones a la banda de FM y, al mismo tiempo, fortalezcan las condiciones de competencia en el sector.

Los concesionarios autorizados deberán transmitir en formato híbrido, es decir, analógico y digital con la finalidad de impulsar la penetración de la Radio Digital Terrestre (RDT) bajo el estándar In Band On Channel (IBOC), lo cual tendrá impactos positivos para la audiencia, los anunciantes y para los fabricantes de equipo, ya que se amplía la oferta de contenidos y por tanto de espacios publicitarios, además de que los concesionarios autorizados contarán con la oportunidad de acceder a la multiprogramación con todos los beneficios que ésta conlleva, por lo que se prevé que, al existir mayores contenidos digitales, se incremente la demanda de equipos receptores digitales.

Finalmente, debe señalarse que derivado de este procedimiento resultaron 6 frecuencias que no fueron asignadas en los Estados de Sonora y Tamaulipas, por lo que el IFT analizará la factibilidad legal y regulatoria para para ponerlas nuevamente a disposición del mercado.

En otro tema, el Pleno aprobó a Televimex, S. A. de C.V., y a Radiotelevisora de México Norte, S.A. de C.V., el cambio de banda de frecuencias para la instalación y operación de un canal digital, por lo que se cambia el canal 48 por 34 y el canal 44 por el 32; de igual forma se establecieron las características y especificaciones técnicas que deberán seguir.

También se resolvió la prórroga de vigencia de 3 concesiones para operar comercialmente frecuencias para la prestación del servicio de radiodifusión sonora en localidades de los Estados de Nuevo León y Coahuila.