Comunicados
EL PLENO DEL IFT APRUEBA LINEAMIENTOS DE AUSTERIDAD Y DISCIPLINA PRESUPUESTARIA 2018
- Se pretende alcanzar un ahorro de 43 millones de pesos en gastos de operación.
- El Instituto mantiene las políticas aplicadas de uso de plataformas tecnológicas para trámites administrativos, uso de energía limpia, adquisición de productos y servicios de bajo impacto ambiental, así como reducción en el consumo de papel.
El Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) aprobó en su V Sesión Ordinaria, Lineamientos de Austeridad y Disciplina Presupuestaria para el Ejercicio Fiscal 2018, con los que se pretende alcanzar un ahorro de 43 millones de pesos en su gasto de operación, lo que representa un 2.2% de su presupuesto autorizado.
Los ahorros se generarán en los Capítulos de Servicios Personales (15 millones de pesos) y Servicios Generales (28 millones de pesos).
Entre las medidas de austeridad establecidas destacan: disminución del presupuesto destinado a viáticos y pasajes; recorte del presupuesto aprobado para Comunicación Social; reducción en el gasto en asesorías; promoción de la contratación consolidada de bienes y servicios; promoción de medidas de eficiencia energéticae incentivar el consumo responsable de agua y materiales de oficina.
Con los Lineamientos aprobados, se da cumplimiento a las disposiciones de austeridad previstas en el artículo 14 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación, y se mantienen las políticas aplicadas por el IFT desde 2016 y 2017, tales como: uso de plataformas tecnológicas para trámites administrativos, uso de energía limpia, adquisición de productos y servicios de bajo impacto ambiental, así como reducción en el consumo de papel.
Los recursos derivados de estas medidas de austeridad que, en su caso no sean destinados a apoyar proyectos prioritarios del Instituto, serán reintegrados a la Tesorería de la Federación en la medida que se vayan generando los ahorros correspondientes.
Desde su constitución como organismo autónomo el Instituto ha aplicado medidas de racionalidad y austeridad del gasto que le han permitido obtener logros tangibles y significativos en el ahorro de recursos.
En este sentido, el Presupuesto aprobado al Instituto para este año, asciende a mil 998 millones de pesos, 11.6% menos, en términos reales, que el primer presupuesto que le fue autorizado en 2014 como ente autónomo y 2.9% menor al presupuesto de 2017.
EL IFT PUBLICA EL CALENDARIO DE CONSULTAS PÚBLICAS QUE REALIZARÁ DURANTE 2018
- Es un instrumento de planeación y transparencia regulatoria del Instituto.
- Permite conocer anticipadamente los temas que estarán a disposición de la ciudadanía para emitir opiniones y comentarios.
- Para el IFT la transparencia y la participación ciudadana son pilares clave en la construcción y mejoramiento de su regulación, así como de sus decisiones.
El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) pone a disposición de todos los interesados, en su portal de internet, el Calendario Anual de Consultas Públicas 2018, en el cual da a conocer anticipadamente los procesos consultivos que prevé realizar durante el presente año sobre diversos temas y asuntos de su competencia.
Para este órgano regulador, la transparencia y la participación ciudadana son pilares clave en la construcción y mejoramiento de su actividad regulatoria, de ahí que año con año somete a consulta pública diversos anteproyectos, ejercicio que le permite recabar las opiniones, aportaciones y diversos puntos de vista de los ciudadanos, empresas, especialistas, instituciones gubernamentales y de todos los interesados.
Estos procesos consultivos también representan una oportunidad para ponderar de manera más acertada los posibles impactos que se desprendan de dichas medidas a su entrada en vigor.
Para este año se prevé la realización de, al menos, 20 procesos de consulta pública, entre los que destacan los siguientes anteproyectos:
- Lineamientos para la gestión del tráfico y administración de red a que deberán sujetarse los concesionarios y autorizados que presten el servicio de acceso a Internet.
- Lineamientos que fijan los índices y parámetros de calidad a los que deberán sujetarse los prestadores del servicio fijo.
- Lineamientos Generales sobre Accesibilidad en el Servicio de Televisión Radiodifundida.
- Bases de la Licitación Pública para concesionar el uso, aprovechamiento y explotación comercial de frecuencias de la banda de Frecuencia Modulada y de frecuencias de la banda de Amplitud Modulada para la prestación del Servicio Público de Radiodifusión Sonora (Licitación No. IFT-8).
- Criterios para definir mercados y evaluar condiciones de competencia efectiva.
- Lineamientos para la homologación de equipos de Telecomunicaciones y Radiodifusión.
Inclusive, el IFT prevé realizar una consulta pública en el presente año, con la finalidad de conocer la percepción de los sujetos regulados en torno a diversas áreas de oportunidad que puedan presentar las disposiciones de carácter general a su cargo, con el fin de proponer un programa de reforma regulatoria que le permita actualizar y mejorar su acervo regulatorio.
Desde su creación, el IFT ha realizado 99 procesos consultivos en los que se han recabado más de 2 mil 600 opiniones de empresas, gobierno y especialistas sobre distintos proyectos de regulación en las telecomunicaciones y la radiodifusión, así como de competencia económica en estos sectores.
En el Calendario Anual de Consultas Públicas 2018 se precisan, entre otras cosas, cada uno de los asuntos que serán sometidos al escrutinio público, la unidad administrativa del Instituto responsable de cada proceso, el periodo de tiempo estimado para su realización, el objeto materia de la consulta y la consecuencia jurídica que se prevé como resultado final.
La información contenida en el Calendario, misma que puede ser consultada en https://www.ift.org.mx/industria/consultas-publicas/calendario, es de carácter meramente informativo y se irá actualizando conforme a los avances que se concreten a propósito del Programa Anual de Trabajo 2018.
APRUEBA EL IFT SU PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO 2018
- El Programa contempla más de 50 proyectos orientados a reducir barreras a la competencia, promover el acceso y mejorar la calidad de los servicios de telecomunicaciones.
- A lo largo del 2018 se tiene prevista la realización de más de una veintena de estudios e informes, a fin de evaluar el impacto regulatorio.
El Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) aprobó el Programa Anual de Trabajo (PAT) 2018, el cual está integrado por 51 proyectos estratégicos, alineados a las metas y objetivos institucionales para reducir barreras a la competencia en los sectores de las Telecomunicaciones y Radiodifusión, promover el acceso universal a estos servicios y a las tecnologías, garantizar niveles de calidad en la prestación de los mismos, fomentar el respeto a los derechos de usuarios y audiencias, así como la consolidación del IFT como una institución vanguardista, por su gestión administrativa.
Entre los proyectos que se incluyen en el PAT 2018 se encuentran: el Plan de implementación de separación funcional del Agente Económico Preponderante en telecomunicaciones fijas; la Licitación de 120 MHz en la banda de frecuencias 2500-2690 MHz ; los Lineamientos para la conformación del Sistema Nacional de Información de Infraestructura (SNII); los Lineamientos que establecen los parámetros de banda ancha al que deberán sujetarse los prestadores del servicio de acceso a Internet; los Lineamientos que fijan los índices y parámetros de calidad que deberán cumplir los prestadores del servicio fijo; además de los Lineamientos que establecen el protocolo de alerta común; y los Lineamientos generales sobre accesibilidad en el servicio público de televisión radiodifundida, entre otros.
Asimismo, el PAT 2018 considera la realización de 22 estudios y análisis, 20 informes y cuatro eventos y campañas que permitirán al Instituto contar con elementos para evaluar el impacto regulatorio de las decisiones adoptadas, replicar las mejores prácticas internacionales en la materia, diseñar y proponer nueva regulación y estar en posibilidades de desarrollar prospectiva de los sectores de las Telecomunicaciones y Radiodifusión.
Entre los estudios e informes que el IFT tiene programados para este año destacan: el Estudio de prospectiva en el sector de telecomunicaciones en México, el Estudio de continuidad de los servicios de radiodifusión sonora y el Plan de acciones en materia de ciberseguridad.
Se tiene previsto también la impartición de Talleres para usuarios de servicios de telecomunicaciones, y la elaboración y puesta en marcha del Programa Anual 2018 de promoción de la igualdad de género, diversidad e inclusión del IFT.
El PAT 2018 puede ser consultado en: https://www.ift.org.mx/transparencia/PAT-2018.
EL IFT INVESTIGA LA POSIBLE EXISTENCIA DE BARRERAS A LA COMPETENCIA Y LIBRE CONCURRENCIA EN EL DESPLIEGUE DE INFRAESTRUCTURA DE REDES FIJAS DE TELECOMUNICACIONES EN DOS ENTIDADES FEDERATIVAS
- La Autoridad Investigadora del IFT inició de oficio los procedimientos de investigación.
- Las investigaciones se sustanciarán en el Estado de México y Guanajuato.
Por considerar que existen elementos que hacen suponer que no hay condiciones de competencia efectiva, la Autoridad Investigadora del IFT inició de oficio sendas investigaciones en el Estado de México y en el estado de Guanajuato, con la finalidad de determinar la posible existencia de barreras a la competencia y la libre concurrencia que puedan generar efectos anticompetitivos en el mercado de servicios de telecomunicaciones fijas, particularmente en el despliegue de infraestructura de redes.
El período de investigación no podrá tener una duración menor a 30 días, ni exceder de 120 días hábiles, y podrá ser ampliado hasta en dos ocasiones cuando existan causas que lo justifiquen.
Una barrera a la competencia puede ser una característica estructural del mercado o una conducta de algún agente económico que impida la entrada de nuevos competidores o limite su capacidad para competir. También pueden serlo las normas emitidas por cualquier orden de gobierno que indebidamente distorsionen el proceso de competencia.
El día de hoy se publican en el Diario Oficial de la Federación (DOF) los extractos de los respectivos acuerdos por los que la Autoridad Investigadora del IFT inicia los procedimientos de investigación referidos.
Dichos procedimientos tienen como finalidad detectar y, en su caso, eliminar restricciones al funcionamiento eficiente de los mercados, en cumplimiento al mandato que el artículo 28 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece al IFT como autoridad en materia de competencia económica en los sectores de telecomunicaciones y radiodifusión.
Al sustanciar la investigación, la Autoridad Investigadora del IFT podrá requerir los informes y documentos que sean necesarios, citar a declarar a quienes tengan relación con el caso, realizar visitas de verificación y ordenar cualquier diligencia que considere pertinente.
En caso de que, concluida la investigación, existan elementos para determinar que no hay condiciones de competencia efectiva en el mercado investigado, la Autoridad Investigadora emitirá un dictamen preliminar en el que propondrá las medidas correctivas necesarias para eliminar las restricciones al funcionamiento eficiente del mercado investigado; de lo contrario, propondrá al Pleno del IFT el cierre del expediente.
México es el país con la mayor caída en las tarifas de interconexión: OCDE
- De 2014 a 2017, la tarifa de interconexión de servicios móviles en México disminuyó 84%, la caída más alta entre los países de la OCDE.
- Se ubica como el segundo país con el mayor crecimiento en penetración de Banda Ancha Fija con un incremento de 6.9%, de junio de 2016 a junio de 2017.
- Para el mismo periodo, se encuentra entre las naciones con mayor crecimiento de conexiones de Banda Ancha Fija por medio de fibra óptica.
De 2014 a 2017, las tarifas de interconexión de servicios de telecomunicaciones móviles disminuyeron en promedio 42% en los países miembros de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE). Las mayores reducciones fueron las de México (84%), Hungría (80%) e Irlanda (73%). En contraparte, Suiza tiene las tarifas más altas.
La OCDE publicó por primera vez este 8 de febrero los datos de la evolución de las tarifas de interconexión de 2014 a 2017, así como la actualización semestral, a junio de 2017 sobre la evolución de Banda Ancha.El comparativo entre los 35 países miembros de la OCDE y Colombia muestra las posiciones de cada economía con respecto de los servicios de Banda Ancha Fija y Móvil.
Por otra parte, en el periodo de junio de 2016 a junio de 2017, México se ubicó como el segundo país con mayor crecimiento en penetración de Banda Ancha Fija (BAF), con un incremento de 6.9%. Esta tasa sólo es menor a la de Turquía (10.2%) y es mayor a la de países como Portugal (6.6%), Italia (5.7%) y Eslovaquia (5.3%).
De acuerdo con los datos de la OCDE, si bien México sigue al final de la lista en términos de penetración de BAF, solo por arriba de Colombia, avanza en la dirección correcta para hacer llegar este servicio a más población.
En relación con las conexiones de BAF por tecnología, para el periodo reportado México tuvo un crecimiento de 41% en las conexiones realizadas por medio de fibra óptica, tecnología de última generación que permite altas velocidades de transferencia de datos. Este crecimiento es similar al que tuvieron países como España (40%) y Polonia (38%).
También, de junio de 2016 a junio de 2017, México tuvo un crecimiento de la teledensidad de Banda Ancha Móvil de 16% con respecto a 2016, por encima de países como Hungría (15%), Bélgica (13%), Canadá (11%), Japón (8%) y España (7%).
Es importante mencionar que desde que se aprobó la Reforma de Telecomunicaciones en junio de 2013 a junio de 2017, la teledensidad de BAM ha crecido 170 por ciento. Más aún, de diciembre de 2011 a junio de 2017 este indicador pasó de 7 a 62 líneas por cada 100 habitantes.
De esta manera, los datos publicados por la OCDE confirman los beneficios derivados de la Reforma de Telecomunicaciones, así como de las políticas regulatorias que el IFT ha implementado durante los últimos cuatro años, ya que como lo indica el organismo internacional, la caída de las tarifas de interconexión beneficia a los consumidores.
ENTREGA IFT TÍTULOS DE CONCESIÓN A GANADORES DE LA LICITACIÓN DE LA BANDA 440-450 MHz PARA PRESTAR EL SERVICIO DE PROVISIÓN DE CAPACIDAD PARA SISTEMAS DE RADIOCOMUNICACIÓN PRIVADA
- Como resultado de esta licitación se asignaron los 10 MHz ofrecidos y se recaudaron 30.6 millones de pesos conforme a las ofertas de los participantes, equivalentes a 12 veces la suma de los Valores Mínimos de Referencia.
- Con la licitación, el IFT atiende una demanda insatisfecha por más de dos décadas de quienes tienen necesidades de radiocomunicación privada en el país.
El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) entregó los títulos de concesión a los cinco participantes ganadores en la Licitación Pública para concesionar el uso, aprovechamiento y explotación comercial de 10 MHz de espectro radioeléctrico disponibles en la banda 440-450 MHz, para prestar el servicio de provisión de capacidad para sistemas de radiocomunicación privada (Licitación No. IFT-5).
Durante el proceso se asignó el total de 10 MHz ofrecidos, divididos en 21 bloques de espectro, tres nacionales y 18 regionales y se recaudaron 30.6 millones de pesos, equivalentes a 12.2 veces la suma de los Valores Mínimos de Referencia.
El espectro concesionado se destinará al servicio de provisión de capacidad para sistemas de radiocomunicación privada, con lo que los concesionarios podrán comercializar espectro a los clientes que lo requieran, para cubrir sus necesidades de comunicaciones internas o privadas sin fines de explotación comercial; atendiendo así una añeja demanda de más de dos décadas.
Los ganadores de la Licitación por bloque licitado son:
Entre los principales beneficios obtenidos de la licitación se encuentra la posibilidad de incrementar la cobertura y la calidad de los servicios de radiocomunicación privada; hacer un uso y explotación más eficiente del espectro radioeléctrico para que se oriente a otorgar el máximo beneficio a los usuarios de los servicios, y avanzar en el reordenamiento de la banda.
APRUEBA EL PLENO DEL IFT CONVOCATORIA Y BASES DE LA LICITACIÓN DE LA BANDA DE FRECUENCIAS 2500-2690 MHz
- A través de esta banda se podrán ofrecer servicios de acceso inalámbrico, incluyendo telefonía móvil y banda ancha móvil.
- Se establecen obligaciones de cobertura para los ganadores de la licitación.
- Con esta licitación México podrá contar con hasta 575 MHz de espectro radioeléctrico para telecomunicaciones móviles internacionales (IMT).
- La asignación de espectro se traducirá en mejores servicios y mayor cobertura de servicios fijos y móviles para la población.
El Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) aprobó la Convocatoria y las Bases de la Licitación Pública para concesionar el uso, aprovechamiento y explotación comercial de 120 MHz de espectro radioeléctrico disponibles en la banda de frecuencias 2500-2690 MHz (Licitación No. IFT-7). A través de esta banda se podrán ofrecer servicios de acceso inalámbrico, incluyendo telefonía móvil y banda ancha móvil.
Con esta licitación, México podrá contar con hasta 575 MHz de espectro radioeléctrico para telecomunicaciones móviles internacionales (IMT por sus siglas en inglés), lo que se compara favorablemente con los 222 MHz que estaban disponibles antes de la reforma constitucional en materia de telecomunicaciones de 2013.
El otorgamiento de esta capacidad espectral y su puesta en operación en el mercado se traducirá en mejores servicios y mayor cobertura, en beneficio de los usuarios.
Los 120 MHz a licitarse se dividen en 4 bloques nacionales pareados de 10 + 10 MHz cada uno (bloques FDD), y 2 bloques nacionales no pareados de 20 MHz cada uno (bloques TDD); 10 MHz no serán objeto de asignación ya que se destinarán a bandas de guarda.
La vigencia de la concesión de espectro radioeléctrico será de 20 años y el Valor Mínimo de Referencia (VMR) para cada bloque de 20 MHz se estableció en 350 millones de pesos, independientemente de la categoría de espectro de que se trate (FDD o TDD).
Los interesados en participar deberán presentar una garantía de seriedad de 700 millones de pesos, misma que podrá aumentar durante el proceso de licitación, en función de las variaciones del valor del componente económico del espectro en la licitación.
Las bases de licitación incluyen dos incentivos para los nuevos competidores en bandas de capacidad de trasmisión de datos, es decir, quienes no tengan concesiones en las bandas AWS, PCS ni 2.5 GHz:
- El otorgamiento de 30% adicional en puntos.
- La posibilidad de diferimiento de la entrega de los títulos de concesión hasta por 2 años.
Además, se establecen las siguientes obligaciones de cobertura para los ganadores de la licitación:
- Proveer servicios, con cualquier banda de frecuencia e infraestructura disponibles, propia o de un tercero, a por lo menos 200 de las 557 localidades con una población de entre 1,000 y 5,000 habitantes, que hoy no cuentan con servicio móvil.
- Proveer servicios, con infraestructura propia en la banda de 2.5 GHz, en al menos 10 de las 13 zonas metropolitanas con más de un millón de habitantes.
- Proveer servicios, con cualquier banda de frecuencia e infraestructura disponibles, propia o de un tercero, en las troncales carreteras asociadas a las cinco zonas económicas especiales del país decretadas por el Ejecutivo Federal.
La primera y tercera obligaciones anteriores deberán cumplirse en un plazo de cuatro años, a partir de la notificación del acta de fallo correspondiente en la licitación, en tanto que la segunda deberá cumplirse dentro de los tres años, a partir de la notificación del acta de fallo correspondiente.
La licitación consta de cuatro etapas:
- La primera consistirá en la manifestación de interés, formulación de preguntas y respuestas, así como la entrega de información y documentación de los participantes al IFT, y se desarrollará del 13 de febrero al 1° de junio de 2018.
- La segunda comprende la evaluación, dictaminación y emisión de constancias de participación y se desarrollará del 4 de junio al 13 de julio de 2018.
- La tercera consistirá en sesiones de práctica y procedimiento de presentación de ofertas e iniciará el 31 de julio de 2018.
- La cuarta etapa supone la emisión de acta de fallo, pago de contraprestación y otorgamiento de títulos de concesión. La entrega de títulos está prevista entre noviembre y diciembre de 2018.
En las bases se establecen límites específicos de acumulación de espectro para las dos fases de presentación de ofertas, consideradas en la licitación.
La convocatoria será publicada en los próximos días en el Diario Oficial de la Federación, mientras que las bases de dicha licitación podrán consultarse en el portal de internet del Instituto Federal de Telecomunicaciones www.ift.org.mx.
EL COMPARADOR DE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES DEL IFT AHORA PERMITIRÁ CONSULTAR LA OFERTA DE TELÉFONOS MÓVILES
- A través de la herramienta, se pueden conocer los equipos móviles ofrecidos por los concesionarios y vincularlos con la oferta disponible en los esquemas prepago
- Se proporciona información de precios, sistema operativo, memoria interna, cámara y las principales características físicas de cada equipo terminal
El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) incorporó al Comparador de Servicios de Telecomunicaciones (Comparador) un elemento más para consulta de los usuarios: la oferta disponible de equipos de telefonía móvil.
En esta primera etapa se incluye la información de los equipos ofrecidos en las páginas electrónicas de AT&T (y su marca comercial Unefón), Movistar y Telcel, y que se pueden adquirir en la modalidad prepago. Asimismo, el usuario podrá vincular el equipo de su elección con los esquemas prepago ofrecidos por dichos concesionarios.
En una segunda etapa, el IFT prevé incorporar la información de la oferta disponible de equipos de telefonía móvil con opción de compra en la modalidad pospago.
La nueva herramienta ofrece un formato sencillo de consulta y da la posibilidad de filtrar la información de teléfonos móviles por: concesionario, rango de precios, equipos más solicitados y/o marca del equipo. También permite comparar los distintos equipos ofertados por los concesionarios en la modalidad prepago, y proporciona información respecto a precios, sistema operativo, memoria interna, cámara y las principales características físicas de cada teléfono: ancho, alto, grosor, peso y tamaño de pantalla.
Una vez elegido un equipo terminal, el usuario tendrá la posibilidad de vincular los esquemas de telefonía móvil vigentes en prepago, y comparar las diferentes opciones ofrecidas por los citados concesionarios, con lo que se dispondrá de más información sobre la contratación de un servicio para tomar mejores decisiones de compra.
La inclusión de esta herramienta es resultado del trabajo conjunto entre el IFT y los concesionarios AT&T, Movistar y Telcel, en el afán de brindar información veraz y oportuna al usuario. Con la información que dichas empresas proporcionen al Instituto con regularidad, la herramienta se mantendrá continuamente actualizada.
Otra de las actualizaciones realizadas recientemente al Comparador, en el segmento de telefonía móvil, es la incorporación de más información sobre las redes sociales incluidas en un plan de pospago o en un esquema de prepago.
En la sección de servicios fijos que incluyan televisión de paga, el usuario puede consultar ahora el número de canales incluidos en el plan, diferenciados por canales en Definición Estándar (SD, por sus siglas en inglés) y/o canales en Alta Definición (HD, por sus siglas en inglés).
El Comparador, implementado en el 2015 fue reconocido en 2016 con el premio WSIS Champions que otorga la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) y con el premio U-Gob a nivel nacional.
La puesta en marcha de nuevas herramientas y actualizaciones, responde al compromiso continuo en proporcionar información veraz, oportuna y comparable a los usuarios de servicios de telecomunicaciones, para que cuenten con mayores elementos que les permita tomar decisiones informadas al momento de adquirir algún servicio de telecomunicaciones.
El Comparador de Servicios de Telecomunicaciones puede ser consultado en el sitio www.ift.org.mx/, en el apartado de “Usuarios y Audiencias” > “Tus Herramientas”> “Comparador de Tarifas” http://comparador.ift.org.mx/.
EL IFT PRESENTA EL ESTUDIO SOBRE ADOPCIÓN DE LAS TIC Y USOS DE INTERNET EN MÉXICO
- El nivel educativo y el de ingreso son los principales determinantes en la adopción de las TIC y el uso de Internet, especialmente para realizar compras, pagos y operaciones bancarias en línea
- Las mujeres de entre 18 y 24 años, con educación superior, un ingreso alto y que residen en una entidad federativa donde la mayoría de los hogares tienen ingresos altos son el grupo con la mayor probabilidad de adopción del internet mediante un teléfono móvil
El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) presenta el estudio Adopción de las TIC y usos de Internet en México: Impacto de las características sociodemográficas de los usuarios, en el que se analiza el efecto que tienen la edad, sexo, ocupación, ingreso, nivel educativo y lugar de residencia de una persona sobre su probabilidad de usar computadora, Internet y teléfono móvil (celular básico y teléfono inteligente o Smartphone).
El análisis elaborado por el IFT abarca también el efecto sobre la probabilidad de usar el Internet para realizar compras, pagos, operaciones bancarias y para interactuar con el gobierno.
El propósito de este documento es conocer la distribución que existe entre los grupos sociales en cuanto a la adopción de las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) y de los usos del Internet en México, y así contar con información sobre los factores que dificultan el desarrollo de las habilidades de uso por parte de los usuarios.
Este estudio se realizó con base en los resultados de la Encuesta Nacional sobre la sobre Disponibilidad y Uso de Tecnologías de la Información en los Hogares publicada en 2017, la cual es representativa a nivel nacional, por entidad federativa y para las 49 ciudades con mayor actividad económica en México.
De acuerdo con el estudio del IFT, la probabilidad de los hombres de adoptar una TIC o utilizar el Internet para alguno de los fines estudiados es mayor a la de las mujeres.
El nivel de ingreso tiene un impacto significativo en la probabilidad de usar el Internet para compras, pagos y operaciones bancarias, pues en todos los casos un mayor ingreso eleva esta probabilidad de menos de 5% a más de 20%. Esto podría reflejar otras problemáticas como la falta de acceso al sistema financiero de la población con menores ingresos.
El grupo con mayores probabilidades de adoptar las TIC y usar el Internet para los casos analizados son los usuarios con educación superior (licenciatura, especialidad, maestría o doctorado) y en algunos casos, tan solo contar con este nivel educativo arroja una probabilidad de adopción o uso mayor al 90%. Cabe mencionar que únicamente el 12% de la población encuestada tiene educación superior.
El 59% de la población encuestada respondió tener educación básica (preescolar, primaria, secundaria, estudios técnicos o comerciales con primaria terminada y estudios técnicos o comerciales con secundaria terminada) como máximo grado de estudios. La probabilidad de usar el Internet para este sector de la población es menor al 5 por ciento.
Respecto a la adopción del Internet mediante Smartphone, el estudio arroja que el perfil con la mayor probabilidad de este uso es el de una mujer de entre 18 y 24 años, con educación superior, que trabaja, tiene un ingreso alto y reside en una entidad federativa donde la mayoría de los hogares tienen ingresos altos.
Otros datos a destacar del estudio son:
Adopción de computadora
- La probabilidad de que un hombre utilice computadora es 4 puntos porcentuales más alta que la de las mujeres.
- Los usuarios de TIC que viven en hogares con ingreso alto, tienen una probabilidad 43 puntos porcentuales más alta de usar computadora que los usuarios que viven en hogares de ingreso bajo.
- Los usuarios que estudian tienen una probabilidad 38 puntos porcentuales más alta de utilizar computadoras que los usuarios que trabajan.
- Los usuarios de TIC de 13 a 17 años son los que tienen mayor probabilidad de usar computadora (76.6%) y conforme aumenta la edad la probabilidad disminuye.
- Mientras mayor es el nivel educativo de los usuarios, mayor es su probabilidad de usar computadora. La probabilidad de que los usuarios con educación básica usen computadora es 60 puntos porcentuales menos que los que tienen educación superior.
- En los estados donde los hogares tienen en su mayoría un nivel de ingreso bajo, la probabilidad de utilizar computadora es 10 puntos porcentuales menos que la media nacional (45.8%), mientras que las entidades donde los hogares tienen ingreso alto, la probabilidad es 8 puntos porcentuales más alta que el promedio nacional.
Adopción de Internet
- La probabilidad de que un hombre utilice Internet es 3.5 puntos porcentuales más que la de las mujeres.
- Los usuarios de TIC que viven en hogares con ingreso alto tienen una probabilidad 40 puntos porcentuales más alta de utilizar Internet, que en los hogares de ingreso bajo.
- Los usuarios que estudian tienen una probabilidad 26.5 puntos porcentuales más alta de utilizar internet que los que trabajan.
- Los usuarios de TIC de 13 a 17 años son los que tienen mayor probabilidad de usar Internet (86.8%) y conforme aumenta la edad la probabilidad disminuye.
- Mientras mayor es el nivel educativo de los usuarios, mayor es su probabilidad de usar Internet. La posibilidad de que usuarios con educación básica lo utilicen es 47.3 puntos porcentuales menor que los que tienen educación superior.
- En los estados donde los hogares tienen en su mayoría un nivel de ingreso bajo, la probabilidad de usar Internet es 12 puntos porcentuales menos que la media nacional (60.4%), mientras que las entidades donde los hogares ingresos altos, la probabilidad es 10 puntos porcentuales mayor al promedio nacional.
Adopción de teléfono móvil
- La probabilidad de que un hombre utilice teléfono móvil es 4.3 puntos porcentuales mayor que la de las mujeres.
- Los usuarios de TIC que viven en hogares con ingreso alto tienen una probabilidad 24.8 puntos porcentuales más alta de usar el teléfono móvil que los usuarios que viven en hogares de ingreso bajo.
- Los usuarios que se dedican al hogar tienen una probabilidad 20.2 puntos porcentuales menor de utilizar el teléfono móvil respecto a los que trabajan.
- Los usuarios de TIC de 18 a 24 años son los que tienen mayor probabilidad de usar teléfono móvil (91.9%).
- Mientras mayor es el nivel educativo de los usuarios, mayor es su probabilidad de utilizar el teléfono móvil. La posibilidad de que aquellos con educación básica lo usen es 25.1 puntos porcentuales menor que los que tienen educación superior.
- En los estados donde los hogares tienen en su mayoría un nivel de ingreso bajo, la probabilidad de usar teléfono móvil es de 70%, mientras que en las entidades donde los hogares tienen un ingreso alto, la probabilidad es de 86%.
Contar con esta información permitirá a actores tanto públicos como privados diseñar e implementar acciones para mejorar las habilidades en la adopción de las TIC y los usos de Internet en las que se consideren los factores sociodemográficos que pueden obstaculizar o facilitar su efectividad. El estudio presenta una desagregación geográfica la cual posibilitará a los gobiernos federal, estatales y municipales desarrollar políticas públicas encaminadas a disminuir la brecha digital en México y sobre todo priorizar acciones para sectores vulnerables de la población.
Desarrollar las habilidades de uso de las TIC y el internet en los usuarios es necesario para avanzar hacia una economía digital en la que estas herramientas puedan explotarse para crear nuevas fuentes de desarrollo.
A la par de la publicación electrónica del estudio, durante el primer trimestre del 2018 se habilitará en el portal de Internet del IFT una calculadora la cual permitirá a los hacedores de política pública realizar de una manera sencilla consultas para la mejor toma de decisiones.
FE DE ERRATAS
EL IFT REQUIERE A ALTÁN REDES LA MODIFICACIÓN DE SU PROPUESTA
DE OFERTA DE REFERENCIA
- El Instituto lleva a cabo el proceso de revisión de la Oferta de Referencia de la empresa
El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) requirió a Altán Redes modificar su propuesta de Oferta de Referencia, a fin de dar certeza sobre los términos y condiciones bajo los cuales esta empresa realizará la provisión de los servicios mayoristas de telecomunicaciones.
Como se recordará, Altán fue la empresa ganadora de una concesión para el uso comercial de la Red Compartida, lo que le permitirá comercializar capacidad, infraestructura y/o servicios de telecomunicaciones a concesionarios o comercializadoras. La Oferta de Referencia establece los términos, condiciones, normas técnicas, especificaciones y niveles de calidad para los servicios mayoristas que arrendará a otras empresas, las cuales usarán esta red para llevar las comunicaciones a los usuarios finales.
El pasado 19 de diciembre, Altán presentó al IFT su propuesta de Oferta de Referencia, una vez analizada la misma, el Pleno resolvió que el proyecto deberá modificarse para ajustarse al marco regulatorio vigente y a lo previsto en el título de concesión.
De conformidad con el procedimiento aplicable, la nueva propuesta deberá ser presentada al Instituto en un plazo que no exceda 10 días hábiles posteriores a la fecha en que sea notificada.
Cabe mencionar que la fecha límite para que Altán inicie operaciones es el 31 de marzo de 2018, para entonces dicha Oferta deberá estar aprobada y publicada por la empresa.
