USAN MÁS DE 30 MIL CONSUMIDORES LA PLATAFORMA SOY USUARIO

EN SUS PRIMEROS TRES AÑOS DE OPERACIÓN

• La herramienta de pre-conciliación digital que operan de manera conjunta el IFT y la PROFECO, ha permitido intercambiar información, planear y coordinar acciones en defensa de los derechos de los usuarios.

• Soy Usuario ha servido como puente para acercar a los usuarios y las empresas proveedoras de servicios de telecomunicaciones con el fin de solucionar de manera efectiva las inconformidades que se presentan.

• Durante estos tres años la herramienta ha recibido diversos reconocimientos por parte de organismos internacionales como la UIT y Regulatel.

La plataforma Soy Usuario, herramienta en línea habilitada por el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) y la Procuraduría Federal del Consumidor (Profeco) para que los consumidores interpongan sus quejas por diversas fallas o inconformidades en la prestación de los servicios de telecomunicaciones, cumple este 6 de julio tres años de operación, en los cuales ha atendido a 33 mil 466 usuarios.

La herramienta permite a los usuarios presentar una queja en contra de los proveedores cuando considera que se han vulnerado sus derechos, permitiendo una respuesta ágil y certera a sus inconformidades; además, cada interesado puede consultar el estatus de las mismas y darles un seguimiento puntual. Si la respuesta no satisface a los usuarios, los casos se turnan directamente a la Profeco, que asesora prácticamente en “tiempo real” a los usuarios sobre sus derechos como consumidores de estos servicios.

La plataforma posibilita un acercamiento entre usuario y proveedor mediante un esquema de pre-conciliación, gracias a la disposición que han mostrado las empresas que se han sumado a este mecanismo.

En 2016, Soy Usuario obtuvo el reconocimiento de Buenas Prácticas 2016 por parte de la organización internacional Regulatel, que congrega a 20 organismos reguladores de telecomunicaciones de Latinoamérica y 3 europeos. Además, fue galardonado con el reconcomiendo WSIS Champion otorgado por la Unión Internacional de Telecomunicaciones en el marco de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información 2017.

Durante estos tres años de operación, se han recibido un total de 33,466 inconformidades, de las cuales 89% fueron resueltas y 1% se encuentra en proceso de resolución, mientras que el restante 10% se divide entre las desechadas por falta de seguimiento por parte de los usuarios (5.3%) y las canceladas por duplicidad o a petición de los interesados (4.7%). Además, la Profeco ha otorgado 26,584 asesorías a los usuarios sobre sus derechos en la materia. Por lo que hace al tipo de problemáticas reportadas, se presenta la siguiente información:

Del total de quejas presentadas por los usuarios en este trienio, 38.7% corresponde a telefonía móvil, 33.2% a Internet, 13.3% a telefonía fija, 11.4% a televisión de paga y 0.1% a radio o trunking. En cuando a los reportes por 2 o más servicios, se tienen las siguientes combinaciones:

La plataforma ha permitido identificar a las empresas que muestran mayores incidencias de quejas, así como empoderar a los consumidores para lograr mejoras en los servicios de telecomunicaciones y el ejercicio de sus derechos.

Los estados de la República Mexicana de los que proviene el mayor número de inconformidades son la Ciudad de México con 25.3%, el Estado de México con 20.0%, Jalisco con 7.6%, Puebla y Veracruz con el 4.3% cada uno.

Este 6 de julio también se cumplen tres años de la promulgación de la Carta de los Derechos Mínimos de los Usuarios de Servicios Públicos de Telecomunicaciones, que presenta de forma concreta y sencilla las obligaciones que tienen los proveedores con sus clientes, misma que también puede consultarse en el idioma inglés en la página oficial de la Profeco.

Gracias a este documento, todos los proveedores de servicios de telecomunicaciones deben comunicar a sus clientes los derechos que les están reconocidos en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión (LFTR), la Ley Federal de Protección al Consumidor (LFPC) y otras disposiciones jurídicas, entre ellos:

• A exigir la calidad que el proveedor se haya obligado a cumplir, a través de su publicidad o contrato de adhesión.
• A que los estados de cuenta, comprobantes de pago y/o facturas que expida tu proveedor de servicios, sean claros, legibles y contengan de manera desglosada los conceptos por el costo de los servicios, los equipos, servicios adicionales, cargos de instalación u otros accesorios como seguros, fianzas, membresías y demás cargos realizados
• A elegir el proveedor de servicios y cambiarte gratuitamente de compañía conservando tú mismo número telefónico, tantas veces como lo decidas.
• A que el proveedor te informe antes de la contratación sobre los precios, tarifas, garantías, penalidades, compensaciones, cantidades, calidad, medidas, intereses, cargos, términos, plazos, fechas, modalidades, reservaciones y demás condiciones de la prestación del servicio.
• A conocer la cobertura del proveedor.
• A no recibir llamadas de los proveedores para promover o vender servicios o paquetes, a menos que expresamente el usuario manifieste su consentimiento.
• La bonificación si el servicio que recibe no se presta conforme a la calidad y condiciones convenidas en el contrato o, por fallas o cargos indebidos.
• A que se respeten las tarifas ofertadas, mismas que deberán estar registradas ante el IFT.
• A reportar al operador a través de procedimientos expeditos, el robo o extravío del equipo móvil, para que se suspenda inmediatamente el servicio.

Es importante mencionar que, además de la plataforma Soy Usuario, existen otros mecanismos para la atención de los usuarios de telecomunicaciones, como son el Teléfono del Consumidor, Concilianet, Acuerdos Telefónicos Inmediatos de Telecomunicaciones y la conciliación presenciales, administrados por Profeco. Los tres principales motivos de inconformidad registrados en estas herramientas durante el primer semestre del 2018 han sido: negativa a la entrega del producto o servicio, que contempla la mala calidad de algunos servicios; negativa a hacer efectiva la garantía y negativa a corregir errores de cobro. Mientras que la proporción de quejas de acuerdo con el giro son: telefonía móvil (39.4%), televisión restringida (22.9%), equipo terminal (22.0%), telefonía fija (6.5%), Internet (5.1%) y otro (4.1%).

Se puede consultar más información sobre Soy Usuario y la Carta de Derechos Mínimos de los Usuarios de Servicios Públicos de Telecomunicaciones en  http://www.gob.mx/profeco  y en www.ift.org.mx.

PRESENTA IFT PRIMERA ENCUESTA DE USUARIOS DE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES 2018

• El documento revela que ocho de cada diez usuarios de internet fijo -sin importar el dispositivo de acceso- y siete de cada diez usuarios de telefonía móvil con acceso a internet señalaron que se sienten muy seguros cuando navegan en la red.
• Destaca el mayor dinamismo en el uso de los servicios de las personas con discapacidad. Las principales actividades que realizan en internet desde su teléfono celular son: uso de redes sociales, mensajes de texto, ver videos y hacer llamadas o videollamadas

El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) presenta los resultados de la Primera Encuesta de Usuarios de Servicios de Telecomunicaciones 2018, en la que, además de conocer los niveles de satisfacción y experiencia de los usuarios, por primera vez se consultó a los participantes sobre su percepción de la seguridad al navegar en internet.

Entre los hallazgos destaca que ocho de cada diez usuarios de internet fijo -sin importar el dispositivo de acceso- y siete de cada diez usuarios de telefonía móvil con acceso a internet señalaron que se sienten muy seguros cuando navegan en la red.

De acuerdo con el estudio, 42.7 % de los usuarios de internet fijo toma alguna medida de seguridad al navegar en internet y la proporción disminuye cuando se trata del servicio de telefonía móvil, donde 33.8% decide tomar alguna precaución.

Respecto a qué tan seguros se sienten al navegar en internet a través de redes móviles en comparación al año pasado, 37.8% dicen sentirse más seguros durante 2018, mientras que 15.2% consideran que es igual de seguro y 28.6% que es más inseguro. Para el caso de internet fijo, 43.9% afirman que tanto en 2017 como en 2018 han sentido que es igual de seguro el navegar por la red, mientras que 24.7% piensan que es más inseguro y 16.3% que es más seguro.

Al ser consultados sobre si han sido víctimas de fraude, robo de identidad o mal uso de sus datos personales, el 8% de los usuarios encuestados afirmó haber tenido alguna de estas experiencias. Al respecto, 4 de cada 10 personas indican que, a manera de prevención, visitan sitios web conocidos y en los que confían, no abren correos electrónicos de remitentes que no conocen, utilizan diferentes contraseñas para diferentes sitios y las cambian frecuentemente e instalan software anti-virus, entre otras medidas.

La Primera Encuesta de Usuarios de Servicios de Telecomunicaciones, cuyo periodo de levantamiento fue del 19 de febrero al 6 de marzo de este año, presenta también resultados sobre los patrones de consumo, niveles de satisfacción y experiencia de los usuarios de telecomunicaciones. En este sentido, destaca el mayor dinamismo en el uso de los servicios de telecomunicaciones de las personas con discapacidad.

De acuerdo a los resultados de la encuesta, el internet fijo (16%) y la televisión paga (20.4%) son los servicios de telecomunicaciones a los que tienen mayor acceso los usuarios con alguna discapacidad. El 3.9% del total de usuarios de telefonía fija tiene algún tipo de discapacidad y en el caso de usuarios de telefonía móvil es el 3.3%.

Las principales actividades que realizan en internet desde su teléfono celular son: uso de redes sociales, mensajes de textos, ver videos y hacer llamadas o videollamadas. Esta última actividad aumentó 18% en relación a la última encuesta realizada en 2017.

La Encuesta mide también el Índice General de Satisfacción en los servicios, el cual permite conocer la percepción   de calidad con la que los usuarios reciben sus servicios, la experiencia en el uso de éstos (quejas), identificar si

consideran que el precio que pagan por los servicios es acorde a sus expectativas de calidad (valor por el dinero) y la lealtad que puede generar el usuario hacia su proveedor de servicio.

El documento revela que los usuarios de telefonía fija reportan un Índice de Satisfacción de 74.6 en una escala de 0 a 100, mientras que en el caso del servicio de telefonía móvil la calificación es de 72.6; para televisión de paga es de 71.7; y para internet fijo es de 70.

La encuesta también contempla el Índice de Calidad percibido -que evalúa las características de funcionamiento de cada servicio, así como aspectos administrativos, como la facturación por mencionar un ejemplo-, el Índice de valor por el dinero –que contempla las características que el usuario esperaría obtener por el precio que paga en su servicio-, el Índice de confianza o lealtad – si el usuario volvería a contratar con el mismo proveedor y si lo recomendaría a otra persona-, y el Índice de experiencia -que tiene que ver con las quejas emitidas ante el servicio de cada proveedor.

Para los servicios de internet fijo y televisión de paga, se levantaron 5 mil ocho encuestas presenciales de un diseño muestral probabilístico con base en el Censo de Población y Vivienda 2010 de INEGI, mientras que para el servicio de telefonía fija se realizaron 2 mil 813 encuestas vía telefónica.

La Primera Encuesta de Usuarios de Telecomunicaciones 2018 puede ser consultada en la página: https://www.ift.org.mx/usuarios-y-audiencias/encuestas-trimestrales.

EL PLENO DEL IFT APRUEBA LOS ESTATUTOS SOCIALES CONSTITUTIVOS DE LAS EMPRESAS QUE SURGIRÁN DE LA SEPARACIÓN FUNCIONAL DE TELMEX Y TELNOR

• Los estatutos establecen la prestación exclusiva de servicios mayoristas de telecomunicaciones como el objeto social de las nuevas empresas y regularán su estructura y el funcionamiento de sus órganos de decisión, administración y gobierno corporativo durante el periodo de transición.
• Con estos se podrá proseguir con la constitución de las tres sociedades: las empresas mayoristas de Telmex (UMT) y Telnor (UMNOR) y la sociedad subcontroladora (SUM).

El Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) aprobó los estatutos sociales constitutivos de las empresas mayoristas que surgirán del proceso ordenado el 27 de febrero de 2018 en el Plan Final de Separación Funcional de Telmex y Telnor.

De acuerdo con el calendario de hitos del Plan, se estableció que el Agente Económico Preponderante en el sector de Telecomunicaciones (AEPT) debía presentar, para autorización del IFT, su propuesta de estatutos sociales constitutivos de UMT y UMNOR -las empresas mayoristas resultantes del proceso de separación de Telmex y Telnor, respectivamente-, así como la propuesta de estatutos sociales de SUM, la sociedad subcontroladora de UMNOR.

Derivado del Plan Final de Separación Funcional, los estatutos sociales constitutivos aprobados por el Pleno establecen la prestación exclusiva de servicios mayoristas de telecomunicaciones como el objeto social de las nuevas empresas, es decir, que no darán servicio al usuario final, sino solamente a los operadores; y regularán su estructura y el funcionamiento de sus órganos de decisión, administración y gobierno corporativo durante el periodo de transición.

Los estatutos aprobados por el Pleno contemplan que el AEPT tenga la opción de nombrar a un administrador único o a un consejo de administración temporal que le permita cumplir con el segundo hito del calendario, correspondiente a la constitución de UMT, UMNOR y SUM, y que operará máximo hasta el 31 de diciembre de 2018, fecha límite para que quede conformado el Consejo de Administración Independiente de UMT y, en su caso, el de UMNOR.

La separación funcional fue ordenada por el IFT como resultado de la revisión bienal sobre la efectividad de la regulación asimétrica impuesta al AEPT. En dicha revisión se determinó la pertinencia de separar funcionalmente a la empresa que tiene la red local de mayor cobertura en el territorio nacional como una medida adicional para asegurar que los operadores tengan acceso efectivo a insumos esenciales en los mismos términos y condiciones, como lo ordena la Constitución.

Esta medida, que deberá concluir su implementación a más tardar al cierre del primer trimestre de 2020, es consistente con las mejores prácticas internacionales implementadas en países como Reino Unido, Nueva Zelanda y Australia, en donde se ha incrementado el acceso a la red del operador histórico por parte de los competidores y, con ello, la penetración del servicio de banda ancha fija.

BAJA 46% EL NÚMERO DE DÍAS EN QUE SE RESUELVEN

LAS QUEJAS DE SERVICIOS MÓVILES REPORTADAS EN SOY USUARIO

• El promedio de solución de inconformidades en el caso de los servicios móviles (telefonía e internet) fue de 3.1 días hábiles en el primer trimestre de 2018, mientras que en todo 2017 el promedio fue de 5.8 días hábiles.
• Para las quejas en servicios fijos, el tiempo promedio de atención durante el primer trimestre de 2018 fue de 9.3 días hábiles, contra los 11.1 días hábiles que llevaba en promedio durante 2017.
• Soy Usuario es una plataforma de pre conciliación mediante la cual el IFT recibe vía electrónica las quejas de los usuarios de telecomunicaciones y las remite a los proveedores de los servicios para su atención.

Las quejas en servicios de telecomunicaciones reportadas en la plataforma Soy Usuario presentadas en el primer trimestre de 2018 se resolvieron en menos tiempo que el promedio registrado durante todo el 2017.

De acuerdo con el Primer Informe Estadístico Soy Usuario 2018, entre enero y marzo de este año, el tiempo promedio que tardaron los operadores en atender las quejas de servicios móviles (telefonía e internet) presentadas al Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) a través del sistema Soy Usuario fue de 3.1 días hábiles, mientras que en todo 2017 el promedio fue de 5.8 días hábiles, lo que representa una reducción de 46% en el periodo de atención.

Para las inconformidades en los servicios fijos (internet, telefonía y televisión de paga) presentadas durante el primer trimestre de 2018, el plazo de atención por parte de los operadores fue en promedio de 9.3 días hábiles, contra los 11.12 días hábiles que llevaba en promedio durante 2017, lo que significa una reducción de 16% en el tiempo de respuesta.

Entre enero y marzo de 2018, de las 3 mil 108 inconformidades presentadas por los usuarios, 2 mil 154 (69.3%) fueron resueltas por los proveedores, 438 (14.1%) quedaron en proceso, 312 (10%) se turnaron a la Procuraduría Federal del Consumidor (PROFECO), 151 (4.9%) las cancelaron los propios usuarios o se eliminaron por duplicidad, y 53 (1.7%) corresponden a quejas en las que los usuarios ya no dieron seguimiento, aunque sí hubo contacto por parte del proveedor del servicio.

El Sistema Soy Usuario es una plataforma de pre conciliación mediante la cual el IFT recibe vía electrónica las quejas de los usuarios de telecomunicaciones y las remite a los proveedores de los servicios para su atención. Si la respuesta no satisface a los usuarios, los casos se turnan directamente PROFECO.

De acuerdo con el Primer Informe Estadístico Soy Usuario 2018, se recibieron mil 450 quejas (46.65%) por fallas en el servicio; 570 (18.34%) por problemas en los cargos, saldos y bonificaciones; 368 (11.84%) por portabilidad numérica; 254 (8.17%) por contrataciones; 168 (5.41%) relacionadas con publicidad o promociones; 129 (4.15%) con desbloqueo de celulares; 65 (2.09%) por cambio de modalidad; 44 (1.42%) cambio de plan o paquete; 32 (1.03%) por problemas de accesibilidad; y 28 (0.9%) por asuntos de garantía y equipos.

Del total de inconformidades reportadas en los primeros tres meses del año, 49.1% (mil 526) corresponden al servicio de telefonía móvil, 30.2% (938) a internet, 7.9% (245) son del servicio de televisión de paga, 6.8% (210) de telefonía fija y el restante 6% (187) corresponden a quejas por problemas en dos o tres servicios contratados.

Entre las principales ventajas de la herramienta Soy Usuario se encuentran:

• Acceso permanente para el ingreso y seguimiento de inconformidades.
• Recepción automática de notificaciones al correo electrónico y, en caso de solicitarlo, al teléfono móvil, sin costo para el usuario.
• Herramienta responsiva, es decir, que se puede consultar desde cualquier dispositivo móvil sin necesidad de realizar descargas.
• Funciones de accesibilidad y seguridad de la información.
• Facilidad para solicitar la intervención de la PROFECO, de acuerdo con sus atribuciones.
• Monitoreo y apoyo constante del IFT.

El Primer Informe Estadístico Soy Usuario 2018 está disponible en la página: https://www.ift.org.mx/usuarios-y-audiencias/informes-estadisticos-soy-usuario.  

EL SERVICIO DE BANDA ANCHA MÓVIL EN MÉXICO CRECE

A UNA TASA PROMEDIO ANUAL DE 80% DESDE 2010

• Por primera vez el IFT publica cifras históricas a partir del año 2010 del servicio de Banda Ancha Móvil.
• De junio de 2010 a diciembre de 2017, el total de líneas de este servicio pasó de 1.4 a 82.2 millones.

Por primera vez, el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) pone a disposición del público las cifras históricas del servicio de Banda Ancha Móvil (BAM) desde junio de 2010. La serie presenta los datos de manera trimestral y desagregados por modalidad de contrato (prepago y pospago). Este servicio ha crecido a una tasa promedio anual de casi 80%.

Asimismo, destaca lo siguiente:

• De junio de 2010 a diciembre de 2017, el total de líneas pasó de 1.4 a 82.2 millones; es decir, en poco más de siete años las líneas de BAM se multiplicaron más de 58 veces.
• Actualmente, el mercado de BAM es más competitivo. En el año 2010, Telcel tenía una participación de mercado de casi 89% sobre el total de las líneas, Iusacell-Unefon 5% y Telefónica un poco más de 6%. Para diciembre de 2017, la participación de Telcel fue de menos de 70%, la de AT&T casi de 15%, Telefónica con más de 13% y los Operadores Móviles Virtuales (OMV) alcanzaron casi un 2% del mercado.
• En el año 2010, sólo una persona por cada 100 habitantes contaba con este servicio. Para junio de 2013, cuando se aprobó la Reforma en Telecomunicaciones, la teledensidad era de 23 por cada 100 habitantes, y ya para diciembre de 2017 fue de 66.
• La información muestra una evolución positiva tanto en las líneas de prepago como en las líneas de pospago. Mientras que las líneas de prepago crecieron en promedio un 81% anual, las líneas de pospago crecieron anualmente un 76% (ver Grafica 1).

Cabe señalar que, para garantizar la confiabilidad de los datos publicados, el IFT lleva a cabo de manera periódica revisiones exhaustivas de la información proporcionada por los Operadores de acuerdo con las mejores prácticas a nivel internacional en materia de base de datos.

Entre diciembre de 2017 y febrero de 2018, el Instituto llevó a cabo una verificación y validación de la información contenida en su acervo estadístico para el periodo de 2013 a 2016. En este ejercicio, se revisaron más de 551,000 datos. 

Como resultado de este análisis, se mejoró la sistematización del proceso de publicación de la información estadística y se implementaron mejores controles de calidad a la información entregada por los operadores.

La importancia de este ejercicio radica en que la información estadística que publica el IFT sirve a la industria para tomar decisiones de inversión y diseñar estrategias comerciales, y al mismo tiempo coadyuva al Instituto en el diseño de políticas regulatorias ad hoc, así como a evaluar el impacto de las medidas implementadas.

La información histórica del servicio de BAM puede consultarse y descargarse en el Banco de Información de Telecomunicaciones (BIT), en el que también se encuentran disponibles las cifras del entorno económico de las telecomunicaciones y la radiodifusión en México, así como de los distintos servicios de telecomunicaciones fijas y móviles a diciembre de 2017, en la dirección electrónica: https://bit.ift.org.mx/BitWebApp/.

DELEGACIÓN DEL IFT PARTICIPA

EN EL CONGRESO LATINOAMERICANO DE TELECOMUNICACIONES

• Sostienen Comisionados y funcionarios del Instituto reuniones con representantes de reguladores, organizaciones internacionales y académicos de la región.
• Durante el evento, compartieron las acciones de México relativas a licitaciones de espectro y liberación de la banda de 600 MHz, entre otras.

Del 11 al 15 de junio, una delegación del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) participó en el Sexto Congreso Latinoamericano de Telecomunicaciones (CLT) 2018, realizado en la ciudad de Varadero, Cuba.

Con la finalidad de fomentar mayor cooperación e integración regional mediante el diálogo permanente entre los principales actores involucrados, durante el evento se sostuvieron diversas reuniones con representantes de organismos reguladores de Cuba, Colombia, Argentina, Costa Rica y El Salvador.

De igual forma, los representantes del Instituto tuvieron encuentros con organizaciones representativas de la industria, como la asociación de operadores móviles GSMA y la Asociación Interamericana de Empresas de Telecomunicaciones (Asiet); así como con organismos internacionales, como la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), la Comisión Interamericana de Telecomunicaciones (CITEL) de la Organización de Estados Americanos, la Comisión Técnica Regional de las Telecomunicaciones de Centroamérica (COMTELCA) y la Corporación Andina de Fomento (CAF).

La participación en este importante evento regional permitió al IFT compartir con el ecosistema de autoridades, organizaciones internacionales y representantes de la industria de telecomunicaciones su visión sobre los temas clave para mejorar la calidad, avanzar en la cobertura y las condiciones de prestación de los servicios de telecomunicaciones en la región.

En este sentido, representantes del Instituto participaron en distintos paneles de discusión en torno al valor del espectro en los procesos de digitalización de las economías, así como sobre los retos que enfrentamos todos en la definición de políticas y estrategias para fomentar la conectividad digital, factor indispensable para el desarrollo de América Latina.

En el contexto del CLT se celebró también la Reunión Ordinaria de la Junta Directiva de COMTELCA, de la cual el IFT es miembro desde 2015, y en la que participó con una exposición para los reguladores centroamericanos sobre el desarrollo regulatorio en México a partir de la reforma de telecomunicaciones.

También se realizó un encuentro de carácter académico, convocado por el Communication Policy Research Conference, en el que el Instituto intercambió mejores prácticas e ideas sobre la promoción de la competitividad en un ecosistema de servicios digitales. En particular, representantes del IFT presentaron investigaciones sobre abogacía de la competencia en las telecomunicaciones; impacto prospectivo de la neutralidad de red en los servicios digitales; oportunidades para los operadores de telecomunicaciones en los nuevos modelos de negocio y proyecciones hacia la era digital; Internet de las Cosas: demanda espectral en México; y competencia en los mercados de telecomunicación tradicionales y OTT.

A través de la participación en estos foros, el Instituto refuerza la comunicación con organizaciones homólogas en el ramo de las telecomunicaciones, que permite enriquecerlo a través de un intercambio continuo de ideas sobre las formas de enfrentar los retos actuales y futuros de la regulación en el sector.

EL IFT ES ANFITRIÓN DE LA 30ª REUNIÓN DEL GRUPO DE TRABAJO 5D

DE LA UIT SOBRE SISTEMAS MÓVILES INTERNACIONALES  

• La reunión se lleva a cabo en nuestro país con el fin de definir las condiciones para el desarrollo e implementación de los sistemas de telecomunicaciones móviles internacionales.
• El IFT promueve de manera activa la utilización de las diferentes bandas de frecuencias que actualmente se encuentran identificadas para este tipo de sistemas.

Una delegación del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) participa esta semana en la 30ª Reunión del Grupo de Trabajo de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) conocido como 5D, dedicado a desarrollar sistemas de Telecomunicaciones Móviles Internacionales (IMT, por sus siglas en inglés), que se lleva a cabo en cabo en Cancún, Quintana Roo.

El Instituto es anfitrión de este encuentro, que inició el pasado 12 de junio y concluirá el próximo día 20, y tiene como objetivo definir las condiciones técnico-operativas para el desarrollo e implementación de los sistemas IMT, por lo que las decisiones tomadas en esta reunión inciden de forma importante en el futuro de las comunicaciones inalámbricas de banda ancha móvil.

La delegación del IFT, encabezada por el Titular de la Unidad de Espectro Radioeléctrico, Alejandro Navarrete, promueve de manera activa la utilización de diferentes bandas de frecuencias que actualmente se encuentran identificadas para las IMT y forman parte de las acciones de planificación del espectro radioeléctrico en México.

Asimismo, el IFT colabora en la elaboración de documentos que servirán de insumo a los Estados miembros de la UIT para definir posturas relativas a los sistemas IMT que se analizan de cara a la Conferencia Mundial de Radiocomunicaciones de la UIT prevista para finales de 2019.

La organización de la reunión del GT 5D de la UIT, y su participación en decisiones que fomenten las redes de alta capacidad y desempeño, permiten al IFT contribuir al diálogo global para que las TIC continúen aportando al desarrollo económico y social de nuestro país.

EL IFT SOMETE A CONSULTA PÚBLICA LOS LINEAMIENTOS PARA LA SOLICITUD ELECTRÓNICA DE AUTORIZACIÓN DE TARIFAS DEL AGENTE ECONÓMICO PREPONDERANTE EN EL SECTOR DE TELECOMUNICACIONES

• Con la emisión de estos lineamientos se busca disminuir el tiempo de gestión del proceso de autorización y registro de tarifas, mediante un procedimiento claro y preciso y el aprovechamiento del Sistema Electrónico de Registro de Tarifas del Instituto.
• El Pleno del IFT también aprobó modificaciones a los Convenios Marco de Interconexión de Telcel, Telmex y Telnor para 2019.

El Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) aprobó someter a consulta pública el “Anteproyecto de lineamientos mediante los cuales se establece el procedimiento para la presentación de la solicitud de autorización de tarifas de los servicios de telecomunicaciones para usuarios finales, al cual deberán sujetarse el Agente Económico Preponderante (AEP) y los Agentes Económicos con Poder Sustancial de Mercado (AEPSM) en el sector de telecomunicaciones”.

La consulta pública, que estará disponible hasta el 29 de junio del presente año, tiene por objeto recoger las opiniones de la industria, la academia, especialistas y del público en general sobre los elementos que debe considerar el Instituto para emitir el procedimiento de autorización de tarifas de los agentes económicos mencionados.

En el anteproyecto de lineamientos que se somete a consulta, se establece que las solicitudes de autorización deberán presentarse a través del Sistema Electrónico de Registro de Tarifas y que el Instituto notificará, por el mismo medio, sobre la autorización o rechazo de la propuesta tarifaria.

Toda vez que hasta ahora el procedimiento para solicitar la autorización y registro de tarifas se realiza mediante un escrito entregado directamente en la oficialía de partes del IFT y las notificaciones se llevan a cabo de forma presencial, se contempla que con la emisión de estos lineamientos se podrán reducir los tiempos de gestión del trámite.

Cabe señalar que la autorización de las tarifas de los AEP o AEPSM en el sector de telecomunicaciones está sujeta al cumplimiento de diversas obligaciones previstas en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión (LFTyR), en los títulos de concesión y en diversas disposiciones regulatorias de carácter general, así como de medidas u obligaciones específicas impuestas a dichos agentes.

Por otro lado, durante la misma sesión, el Pleno del IFT aprobó modificaciones a los Convenios Marco de Interconexión presentados por Radiomóvil Dipsa, S.A. de C.V., Teléfonos de México, S.A.B. de C.V., Teléfonos del Noroeste, S.A. de C.V., aplicables del 1 de enero al 31 de diciembre de 2019.

Dichos convenios tienen por objeto poner a disposición de los Concesionarios Solicitantes los términos y condiciones en los que el AEP ofrecerá los servicios de Interconexión, lo cual permite que el proceso se realice de una manera expedita, en términos no discriminatorios y con suficiente información.

Cada Convenio Marco de Interconexión presentado por el AEP es revisado por el Instituto con la finalidad de que los servicios se presten de manera justa y equitativa, evitando incurrir en prácticas anticompetitivas en la prestación de los mismos. Por ello, el Pleno del IFT puede realizar modificaciones para asegurar que los términos y condiciones que se establezcan permitan mejorar la competencia en el mercado y conseguir mejores condiciones de calidad y precio para los consumidores.

En ese sentido, las empresas podrán manifestar lo que a su derecho convenga respecto a las modificaciones realizadas por el Pleno a sus Convenios Marco de Interconexión en un plazo de 10 días hábiles a partir de la notificación de los Acuerdos, ocurrida el 6 de junio de 2018.

IFT SOSTIENE REUNIÓN DE TRABAJO CON AUTORIDADES ELECTORALES

• El regulador brindó asesoría técnica sobre los bloques de numeración que asigna a los operadores e informó que no está dentro de las atribuciones legales del Instituto contar con la información sobre la titularidad de las líneas telefónicas

El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) sostuvo una reunión de trabajo con el Instituto Nacional Electoral (INE) y la Fiscalía Especializada para la Atención de los Delitos Electorales (FEPADE) para brindar tanto asesoría técnica sobre el procesamiento de las llamadas telefónicas realizadas a través de las redes públicas de telecomunicaciones como información referente a los recursos de numeración que asigna este Instituto a los operadores de servicios telefónicos, en virtud de que, conforme a  lo previsto en el artículo 124 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, corresponde a este órgano regulador administrar los planes de numeración y señalización.

En ese sentido, se explicó que el regulador asigna bloques de numeración a los operadores que lo solicitan; sin embargo, no está dentro de las atribuciones legales del Instituto contar con la información sobre la titularidad de las líneas telefónicas. La información relativa a la utilización de la numeración propia o arrendada de los concesionaros es registrada por estos conforme a la ley, y corresponde a los mismos entregarla a las autoridades competentes de procuración de justicia que la requieran, en términos de lo dispuesto por el artículo 190 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión y demás disposiciones aplicables.

Por otra parte, funcionarios del IFT se reunieron con representantes de la industria, a efecto de que, con los recursos tecnológicos que tengan implementados actualmente los concesionarios, se tomen medidas para identificar y desincentivar prácticas de terceros que puedan resultar contrarias a la normativa vigente en materia de telecomunicaciones, como las disposiciones contenidas en los planes de numeración y señalización. 

El Instituto reitera su absoluta disposición para coadyuvar en el ámbito de sus atribuciones con las autoridades electorales.

EL IFT PUBLICA EL SEGUNDO INFORME ANUAL DERECHOS,

INTERESES, TENDENCIAS O PATRONES DE CONSUMO

DE LOS USUARIOS DE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES

• El Informe compila algunas de las herramientas implementadas por el Instituto durante el 2017 para dotar a los usuarios de información que les facilite la toma de decisiones sobre los servicios de telecomunicaciones que desean contratar.
• En dicho periodo, el Instituto brindó orientación y asesoría a más de 52 mil usuarios vía telefónica, correo y el sistema Soy Usuario.

El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) publica el Informe Derechos, Intereses, Tendencias o Patrones de Consumo de los Usuarios de Servicios de Telecomunicaciones 2017, que compila algunas de las herramientas implementadas por el Instituto para dotar a los usuarios de información que les facilite la toma de decisiones sobre los servicios de telecomunicaciones que desean contratar, así como para lograr una efectiva protección de los derechos de los usuarios durante ese periodo.

En el informe destacan los resultados alcanzados por las herramientas de provisión de información que ofrece el IFT como un mecanismo de empoderamiento para los usuarios. Entre ellas están:

• Mapas de cobertura garantizada móvil

Permiten a los usuarios conocer, de manera detallada y por tecnología, si los concesionarios garantizan el cumplimiento de los indicadores de calidad vigentes al prestar los servicios de telefonía, mensajes cortos y acceso a Internet. Desde su publicación el 4 de septiembre, y hasta el 31 de diciembre de 2017, esta herramienta recibió un total de 3 mil 514 consultas.

www.ift.org.mx/usuarios-y-audiencias/siumapa.

• Simulador de consumo de datos

Esta herramienta permite calcular la cantidad de megas que los usuarios consumen al realizar distintas actividades en su celular, y con ello seleccionar el plan móvil más adecuado a sus necesidades. Desde su lanzamiento, el 4 de septiembre de 2017 a finales del año pasado, registró un total de mil 778 visitas por parte de los usuarios.

simulador.ift.org.mx/simulador.php

• Catálogo de equipos homologados

Pone a disposición de los usuarios información sobre las terminales móviles (celulares) que se encuentran homologados ante el Instituto, así como sus principales características.  El catálogo recibió mil 716 visitas del 4 de septiembre al 31 de diciembre de 2017.

https://www.ift.org.mx/usuarios-y-audiencias/catalogo-de-equipos-homologados

El Informe también da cuenta de las acciones del IFT para orientar a los usuarios de telecomunicaciones en el ejercicio de sus derechos. En total, a través de los distintos canales con los que cuenta el IFT, se dio atención a más de 52 mil personas.

• Correo electrónico atencion@ift.org.mx

Tiene la finalidad de orientar a los usuarios de servicios de telecomunicaciones en temas relacionados con el ingreso y seguimiento de inconformidades relacionadas con la prestación del servicio de las empresas; así como información que se publica en el portal electrónico, entre otros. Por esta vía, se atendieron a 6 mil 199 usuarios durante 2017. Tuvo una calificación promedio de 8.9, en una escala de 5 a 10, según la encuesta hecha a los usuarios de este servicio.

• Asesoría telefónica 01800 2000 120

Se otorga orientación a los usuarios que tienen dudas sobre el ejercicio de sus derechos en materia de telecomunicaciones. Durante 2017, se atendieron a 22 mil 898 usuarios y se obtuvo un promedio general de 95 de calificación sobre el servicio, donde 100 es el máximo puntaje. 

• Soy Usuario

Es un medio de preconciliación entre los prestadores de servicios y los usuarios que les permite llegar a un acuerdo ante eventuales quejas sin la intervención de la autoridad. La plataforma fue galardonada en 2017 con el premio WSIS Champion, otorgado por la Unión Internacional de Telecomunicaciones. Durante el año pasado se atendieron a 12 mil 609 usuarios y más del 67 por ciento de los que respondieron a la encuesta sobre este sistema, tuvieron comentarios positivos sobre la misma. 

Asimismo, se brindó a los usuarios de telecomunicaciones asesoría de manera presencial, mediante escritos y llamadas recibidas al conmutador del Instituto.

El Instituto también se dio a la tarea de organizar diversos eventos como foros y seminarios que propician el acercamiento de los usuarios a la tecnología y las telecomunicaciones. Durante el 2017, se impartieron talleres a más de 150 niñas, niños, adolescentes, adultos mayores y personas con discapacidad.

El Informe de Derechos, Intereses, Tendencias o Patrones de Consumo de los Usuarios de Servicios de Telecomunicaciones 2017, que se emite de conformidad con lo establecido en el Estatuto Orgánico del Instituto, presenta también los hallazgos más importantes derivados de las encuestas realizadas a usuarios para detectar sus intereses o patrones de consumo y sus niveles de satisfacción, las cuales fueron publicadas durante el transcurso de 2017. Asimismo, incluye los reportes de información comparable sobre planes y tarifas y los de evolución tarifaria presentados en el mismo periodo.

El informe está disponible para su consulta en el nuevo portal de usuarios https://www.ift.org.mx/portalusuarios, en la sección de “Informes y Reportes”.