El Instituto Federal de Telecomunicaciones da a conocer la Evolución de los Servicios de Telecomunicaciones en el segundo trimestre de 2014

• Las tarifas del servicio de telefonía móvil bajaron 9.1% y las de internet se redujeron 4.6%
• La base de suscripciones del servicio de telefonía móvil llegó a 103.9 millones
• El tráfico de larga distancia internacional de salida registró un incremento de 3%, respecto al mismo trimestre de 2013.
• El servicio de TV restringida alcanzó un total de 15.4 millones de suscripciones, impulsado por el crecimiento de 0.27% en el segmento de cable y de 13.79% en el de vía satélite, respecto al mismo periodo de 2013.

Actualmente, el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) está en proceso del rediseño de los sistemas de recolección y procesamiento de información para la integración de las métricas y estadísticas de los sectores regulados, con base en las atribuciones que le fueron otorgadas en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión (LFTR) y que recientemente entraron en vigor. En tanto, el IFT continuará publicando las estadísticas del sector con base en la metodología aplicada hasta la fecha. En este contexto, se presenta el informe correspondiente al segundo trimestre de 2014.

Telefonía móvil

El servicio de telefonía móvil registró un incremento de 2.5% en los minutos de tráfico cursados en la red durante el segundo trimestre de 2014 (ver Figura 1). Durante este trimestre se agregaron 1.34 millones de suscripciones, lo que representó 1.3% de incremento respecto al mismo periodo del año anterior.

En relación al número de suscripciones de telefonía móvil, se observa una tendencia a la alza si se compara con el mismo periodo del año anterior, al pasar de 102.6 a 103.9 millones (ver Figura 2). Al cierre del segundo trimestre se alcanzó una densidad de suscripciones de 86.8 por cada 100 habitantes.

Respecto de la composición de este mercado por tipo de suscripción, al cierre del segundo trimestre de 2014, se reportaron 16.3 millones de usuarios de pospago, los cuales representan 15.7% del total de las suscripciones. En tanto que en la modalidad de prepago, el número cerró en 87.6 millones de suscripciones, lo que representa el 84.3% del total de las suscripciones.

Los mensajes enviados (SMS) por las redes de telefonía celular móvil, observaron una disminución de 25.4% respecto al segundo trimestre de 2013, lo que equivale a un promedio de 139 mensajes enviados por suscripción en el periodo reportado. Esta tendencia se explica en gran parte por el uso de nuevas tecnologías para el envío de mensajes mediante el servicio de datos.

Telefonía local fija

Al cierre del segundo trimestre de 2014 las suscripciones telefónicas fijas representaron un total de 19.5 millones, como puede observarse en la Figura 5. A partir del tercer trimestre de 2013 el número de líneas de telefonía fija cada vez es menor; para el trimestre evaluado representa un decremento de 3.9% con respecto del mismo periodo en 2013 (ver Figura 6). Al cierre del segundo trimestre se alcanzó una densidad de 16.3 suscripciones telefónicas fijas por cada 100 habitantes.

Larga Distancia Nacional (LDN)

Durante el trimestre que se reporta, el tráfico medido en minutos creció 5.9% con respecto al mismo trimestre del año 2013 (ver Figura 7). La tarifa promedio de larga distancia nacional en telefonía fija, registrada para el trimestre de referencia, se ubicó en 65 centavos por minuto, en comparación con 70 centavos por minuto del segundo trimestre del año 2013, por lo que continúa la tendencia a la baja.

Con respecto al tráfico de larga distancia nacional, en la Figura 8 se observa una tendencia creciente desde el primer trimestre de 2013, que en general, podría ser explicado por una correlación negativa que existe entre el tráfico y la tarifa promedio (ver Figura 8).

Larga Distancia Internacional (LDI)

Para el segundo trimestre de 2014, los minutos de tráfico de larga distancia internacional de entrada se ubicaron en 6.9 mil millones, lo que representa un incremento de 20.1% respecto al mismo periodo del año anterior.

Los minutos de tráfico de larga distancia internacional de salida tuvieron un menor crecimiento en comparación con el mismo trimestre del año anterior al finalizar este trimestre con un incremento de 3% de incremento frente a igual lapso de 2013.

Televisión restringida

El mercado de televisión restringida muestra un dinamismo creciente, toda vez que los operadores ofrecen una gama más amplia de planes tarifarios que son accesibles a un mayor número de personas y, por lo tanto, abarca más sectores de la población. Las suscripciones al finalizar el trimestre son de 15.4 millones. Al cierre del segundo trimestre se alcanzó una densidad de 12.9 suscripciones por cada 100 habitantes. El servicio de televisión restringida se ofrece principalmente mediante tres tecnologías: televisión vía satélite o DTH, televisión por cable y televisión por microondas o MMDS. Durante el segundo trimestre de 2014, el servicio de televisión restringida creció 6.9% respecto al mismo periodo del año 2013.

El servicio de televisión vía satélite o DTH presentó un crecimiento de 13.79% respecto al mismo trimestre del año 2013. Esta modalidad para la prestación del servicio alcanzó 8.3 millones de suscripciones al final del segundo trimestre de 2014.

La televisión por cable observó una desaceleración en el crecimiento que presentó en trimestres anteriores, siendo éste del 0.27% en contraste con el 15.53% del mismo trimestre del 2013. Este servicio concluyó el trimestre con 6.9 millones de suscripciones, las cuales representan un 45% del total de los usuarios de televisión restringida.

El número de suscripciones del servicio de televisión vía microondas o MMDS mantiene su tendencia a la baja, al mostrar un 20% de decremento respecto al mismo trimestre de 2013. Al finalizar el periodo, este servicio cuenta con 122.6 mil suscripciones.

Trunking

Durante el segundo trimestre de 2014, el número de usuarios en este servicio descendió 60.1% respecto al mismo periodo de 2013, lo que representa la mayor baja desde que se mide este servicio. El número de usuarios de este servicio se situó en 1.3 millones al cierre del segundo trimestre de 2014, lo representa 1.1 suscripciones por cada 100 habitantes.

La disminución de dicho servicio básicamente se debe al surgimiento de nuevas tecnologías de comunicación que se traduce en una mayor oferta de opciones por parte de los operadores, lo que ha derivado que los usuarios del servicio de radiocomunicación especializada de flotillas (Trunking) migren a los servicios de telefonía móvil de última generación

Provisión satelital

En este segmento se reporta la provisión satelital arrendada por los concesionarios e incluye todos los servicios en su conjunto. La unidad de medida para la provisión de capacidad satelital son los Megahertz (MHz). Para el segundo trimestre de 2014 se registró un decremento del 0.5% en comparación con el mismo trimestre del año 2013.

Evolución tarifaria

La expansión de los servicios de Internet, el acceso a la tecnología a menores costos y la competencia en el mercado de telecomunicaciones ha generado que los concesionarios ofrezcan paquetes y promociones con tarifas cada vez más atractivas, por lo que éstas presentan una tendencia a la baja en términos nominales y reales, lo que ha permitido que cada vez más habitantes del país tengan acceso a los servicios de telecomunicaciones.

De acuerdo con información del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), los precios de los servicios de telecomunicaciones, medidos con base en los subíndices que componen el Índice Nacional de Precios al Consumidor (INPC), muestran reducciones importantes durante el segundo trimestre de 2014.

Se observa una reducción de 6.7% del Subíndice de Precios del Servicio Telefónico con relación al mismo periodo de 2013, misma que se compone de una disminución de 3.9% en el servicio local fijo y 3% tanto en el servicio de larga distancia nacional como el de larga distancia internacional. La mayor reducción se presentó en el servicio de telefonía móvil, la cual fue de 9.1 por ciento.

Como parte del Subíndice de Precios “Otros servicios de esparcimiento” calculado por el INEGI, para el segundo trimestre, se observan reducciones en términos reales de 3.2% y 4.6% en los servicios de televisión de paga e Internet, respectivamente, comparados con el mismo periodo de 2013.

Es importante mencionar que las mediciones de los precios de servicios de telecomunicaciones realizadas por el INEGI se enmarcan dentro de los objetivos que persigue el INPC, que son medir la evolución en el tiempo del nivel general de precios de los bienes y servicios que consumen los hogares urbanos del país. En este sentido, la representatividad de sus ponderadores está enfocada a construir una canasta de bienes y servicios que refleje los patrones de consumo de los hogares⁹.

¹Los resultados obtenidos para el segundo trimestre de 2014 son con base en la información presentada por cinco operadores, de los cuales uno de ellos reportó parcialmente. La información faltante fue estimada conforme a la metodología del Instituto y usando datos históricos.

_² Los resultados obtenidos para el segundo trimestre de 2014 son con base en la información presentada por veintiocho operadores, de los cuales veinte de ellos reportaron información, seis no reportan y dos se estimaron conforme a la metodología del Instituto y usando datos históricos.

³ Los resultados obtenidos para el segundo trimestre de 2014 son con base en la información presentada por dieciocho operadores, de los cuales siete de ellos reportaron información, seis no reportan y cinco se estimaron conforme a la metodología del Instituto y usando datos históricos.

⁴ Los resultados obtenidos para el para segundo trimestre de 2014 son con base en la información presentada por veintidós operadores, de los cuales diez de ellos reportaron información y doce no reportaron para el periodo en mención.

⁵ Los resultados obtenidos para segundo trimestre de 2014 son con base en la información presentada por veintidós operadores, de los cuales dieciséis de ellos reportaron información, cinco no reportaron para el periodo en mención y uno se estimó conforme a la metodología del Instituto y usando datos históricos.

⁶ Los resultados obtenidos para el segundo trimestre de 2014 son con base en la información presentada por seiscientos noventa y cinco operadores, de los cuales doscientos noventa de ellos reportaron información, ciento trece no reportan y doscientos noventa y dos se estimaron conforme a la metodología del Instituto y usando datos históricos.

⁷ Los resultados obtenidos para el para segundo trimestre de 2014 son con base en la información presentada por dieciséis operadores, de los cuales seis de ellos reportaron información, seis no reportaron para el periodo en mención y cuatro se estimaron conforme a la metodología del Instituto y usando datos históricos.

⁸ Los resultados obtenidos para el para segundo trimestre de 2014 son con base en la información presentada por ocho operadores, de los cuales cuatro de ellos reportaron información, dos no reportaron para el periodo en mención y dos se estimaron conforme a la metodología del Instituto y usando datos históricos.

⁹ Una explicación más amplia de la se puede encontrar en los documentos metodológicos del INEGI, los cuales pueden ser consultados en

http://www.inegi.org.mx/est/contenidos/proyectos/inp/Default.aspx.

NOTA: Los resultados arrojados en el presente documento emanan de datos de los operadores y estimaciones del IFT.

El IFT publica su Informe de Actividades correspondiente al tercer trimestre del año

• Inicia primera fase de un estudio de ocupación del espectro radioeléctrico para monitorear su uso en diversas zonas del país
• Emite nueva Política sobre Transición a la Televisión Digital Terrestre (TDT)
• Modifica las bases de licitación para reducir los plazos y que su conclusión sea dentro del primer trimestre de 2015
• Realiza 104 visitas de inspección y verificación a operadores, lo que derivó en el inicio de 28 procedimientos de imposición de sanción
• Publica nuevo Estatuto Orgánico y realiza rediseño institucional de su estructura acorde con las funciones conferidas en el nuevo marco regulatorio

En el tercer trimestre del año, el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) realizó diversas acciones encaminadas a promover mejores condiciones en la prestación de los servicios de telecomunicaciones y radiodifusión, en favor de la competencia y, por ende, de los usuarios. Esto, en cumplimiento a su mandato legal y en apego a su Programa Anual de Trabajo 2014.[1]

El IFT implementó y dio seguimiento a las medidas específicas que deben cumplir las empresas que fueron determinadas como Agentes Económicos Preponderantes (AEP) en los sectores de telecomunicaciones y radiodifusión. Con estas obligaciones se evita que se afecte la competencia en estas industrias y se promueve que los usuarios reciban los servicios en mejores condiciones.

En este sentido, el órgano regulador aprobó los diversos formatos de mensaje corto que Telcel deberá enviar a sus usuarios en los esquemas de prepago y de pospago, a través de los cuales informará las tarifas del servicio local, de larga distancia, el precio por minuto a números frecuentes, tarifas de SMS y Megabytes, así como la dirección electrónica y el número telefónico gratuito en los cuales podrán consultar la información de las tarifas aplicables a sus servicios. La empresa deberá empezar con el envío de estos mensajes a más tardar este 29 de octubre.

Respecto al AEP en radiodifusión, el Instituto resolvió los términos y condiciones definitivos de la Oferta Pública de Infraestructura, la cual deberá estar lista para aplicarse a partir del primero de enero de 2015.

Otra de las principales acciones del IFT en el tercer trimestre fue la modificación de las bases y convocatoria para licitar frecuencias que permitan formar dos nuevas cadenas de televisión digital abierta, entre las que destaca un cambio a las fechas del proceso para reducir los plazos y que su conclusión sea dentro del primer trimestre de 2015.

En el tercer trimestre del año, el Instituto emitió el fallo de la Licitación Pública Internacional para la adquisición del "Sistema de Comprobación Técnica del Espectro Radioeléctrico", que permitirá la ampliación de la Red Nacional de Radiomonitoreo (RENAR) del Instituto, cuyo objetivo primordial es monitorear el espectro en diversas zonas de la República Mexicana.

Para este proceso se adquirieron 20 estaciones móviles transportables; una estación de mando independiente para el control de éstas, la cual complementará el equipo con el que actualmente cuenta el IFT, integrado por un Centro de Control Regional, una estación fija atendida y diez unidades móviles de radiomonitoreo.

Con dichos equipos se reforzarán las actividades de radiomonitoreo y vigilancia del uso del espectro radioeléctrico; también se realizarán labores de localización de señales en puntos estratégicos a nivel nacional.

Por otra parte, como resultado de la entrada en vigor de la nueva Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, el IFT emitió un nuevo Estatuto Orgánico que implicó un rediseño institucional de su estructura, la cual derivó en la creación de nuevas áreas como el Centro de Estudios, las Coordinaciones Generales de Política del Usuario, de Planeación Estratégica, de Asuntos Internacionales y de Mejora Regulatoria, así como la Unidad de Espectro Radioeléctrico y la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales.

En tanto, la Unidad de Política Regulatoria, la Unidad de Concesiones y Servicios (antes Unidad de Servicios a la Industria), y la Unidad de Cumplimiento (antes Unidad de Supervisión y Verificación), se rediseñaron con un enfoque convergente, lo que permitirá un mayor grado de especialización en el diseño e implementación de la política regulatoria dirigida a los sectores de las telecomunicaciones y la radiodifusión.

Con relación a los proyectos que se ejecutan en coordinación con el Ejecutivo Federal, el Pleno del Instituto emitió la nueva Política para la Transición a la Televisión Digital Terrestre (TDT), que establece las directrices que deben seguir los concesionarios y permisionarios de este servicio para concluir la transmisión de las señales de televisión analógica a más tardar el 31 de diciembre de 2015.

Respecto de las acciones de supervisión y verificación que realiza el Instituto para garantizar que los concesionarios cumplan con sus obligaciones establecidas en los títulos de concesión, así como de otros ordenamientos legales, se realizaron un total de 104 visitas de inspección/verificación. Como  resultado de esto, se iniciaron 28 procedimientos administrativos de imposición de sanción y 76 se encuentran en proceso de dictamen.

En materia de competencia económica, el IFT llevó ocho investigaciones por prácticas monopólicas, inició un procedimiento sobre declaratoria de poder sustancial de mercado, que está en etapa de investigación, a cargo de la Autoridad Investigadora, y emitió 34 opiniones respecto a operaciones de concesionarios.

La Unidad de Competencia Económica sustanció diversos procedimientos entre los que destacan algunos que derivaron en imposición de sanciones, como el correspondiente a Corporativo Vasco de Quiroga, S.A. de C.V., por incumplimiento de lo establecido en las condiciones a que se sujetó la autorización de una concentración notificada, con una multa de 53 millones 838 mil pesos y el relativo a Teléfonos de México, S.A.B. de C.V., con una sanción por 49 millones 320 mil pesos, por la comisión de una práctica monopólica relativa en el mercado del servicio de terminación de llamadas de larga distancia en su red pública de telecomunicaciones.

En el trimestre que se reporta el IFT recibió un total de 178 solicitudes de acceso a la información, de las cuales en 67% se otorgó dicho acceso, en 22% se negó por ser información reservada o inexistente, en 9% se entregaron versiones públicas y en 2% se determinó desechar las solicitudes.

El Consejo de Transparencia sesionó en cinco ocasiones en el periodo de julio a septiembre en las que se resolvieron cuatro recursos de revisión que fueron presentados en distintas fechas, se desechó un recurso presentado en mayo y se sobreseyeron dos más presentados en junio. De los cuatro recursos de revisión resueltos, dos se resolvieron en sentido favorable para los recurrentes, instruyendo a las áreas correspondientes para que dieran el acceso a la información solicitada.

El documento completo del informe trimestral se puede consultar en la página de internet del Instituto, en la siguiente liga:

https://www.ift.org.mx/iftweb/wpcontent/uploads/

2014/09/3er_Informe_Trimestral_P_IFT_151014_363.pdf

El Instituto Federal de Telecomunicaciones y la Suprema Corte de Justicia de la Nación realizarán un seminario sobre Derechos de las Audiencias

• El curso está dirigido a los impartidores de justicia e integrantes de las autoridades reguladoras en telecomunicaciones y radiodifusión, así como al público en general
• Se inaugurará el próximo 28 de octubre en la sede alterna de la SCJN
• Participarán expertos nacionales y extranjeros como Edison Lanza, Relator Especial para la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH)

Con el fin de difundir el contenido y alcance de los derechos de las audiencias entre los impartidores de justicia y público en general interesado en el tema, la Suprema Corte de Justicia de la Nación

(SCJN) y el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) realizarán el Seminario Derechos de las

Audiencias, el cual será impartido por distinguidos expertos en la materia nacionales y extranjeros.

Los derechos de las audiencias de los servicios de radio y televisión fueron incorporados a la Constitución con la reforma al artículo sexto de la Carta Magna, por lo que el Estado debe garantizar su ejercicio en términos de la libertad de expresión, el acceso a la información y los derechos de la infancia.

De ahí que, ante el impacto que tienen los contenidos que se transmiten por la radio y la televisión entre los distintos ámbitos de la sociedad, es de gran relevancia la participación en este Seminario de las autoridades e integrantes de la judicatura nacional, del regulador en los sectores de telecomunicaciones y radiodifusión, así como de la sociedad en general.

En este curso participarán destacadas personalidades como Edison Lanza, Relator Especial para la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), Martín Cave,  especialista en regulación económica y derecho de la competencia y Eve Salomon, experta en el estudio de órganos reguladores dedicados a la reglamentación de medios de comunicación, entre otros.

También se contará con la participación de Magistrados y Secretarios de Estudio y Cuenta de la SCJN, representantes de organizaciones de la sociedad civil, de órganos gubernamentales y académicos, así como de empresas del sector de telecomunicaciones y radiodifusión.

El Seminario se dividirá en cinco paneles: 1) Derechos de las audiencias: ¿nuevos derechos humanos?

2) Estado garante: los retos del IFT y del Ejecutivo federal como garantes de la libertad de expresión, el acceso a la información y los derechos de la infancia; 3) Justiciabilidad horizontal de los derechos humanos y medios de comunicación; 4) La garantía jurisdiccional para grupos en situación de vulnerabilidad y 5) El control jurisdiccional de la pluralidad en los contenidos audiovisuales.

La inauguración del Seminario será el martes 28 de octubre, en el auditorio de la sede alterna de la SCJN, ceremonia que estará encabezada por autoridades del IFT y de la SCJN. Este mismo día se realizará la primera sesión y las subsecuentes se llevarán a cabo cada martes del mes de noviembre.

El primer panel estará conformado por Martin Becerra, profesor investigador de la Universidad de Quilmes, Argentina; Guillermo Orozco, profesor investigador de la Universidad de Guadalajara y experto en recepción de los medios y alfabetización audiovisual; Erick Huerta, representante de la organización Comunicación para el Desarrollo y Redes por la Diversidad, Equidad y Sustentabilidad A.C.; Clara Luz Álvarez, Investigadora en telecomunicaciones y tecnologías de la información y Cynthia Ottaviano, Defensora del Público en Argentina. El moderador será Jean Claude Tron Petit, Magistrado  del Primer Tribunal Colegiado en Materia Administrativa Especializado en Competencia Económica, Radiodifusión y Telecomunicaciones.

Para mayor información, se puede consultar la siguiente liga:

https://www.ift.org.mx/iftweb/2014/10/cartel-del-seminario-derecho-de-las-audiencias/

Resuelve sobre el formato de los SMS que la empresa enviará a sus usuarios para informar cuál es la tarifa del servicio aplicable cuando estos se encuentren en el extranjero

• Designa a Ricardo Salgado Perrillat como titular de la Autoridad Investigadora
• Aprueba el Informe Trimestral de Actividades del Instituto correspondiente al periodo julio septiembre

En sesión ordinaria, el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) autorizó las tarifas de los servicios que Radiomóvil Dipsa, S.A. de C.V. (Telcel) ofrecerá a sus clientes.

En este sentido, Telcel, en su calidad de Agente Económico Preponderante (AEP) en el sector de telecomunicaciones, está sujeto al cumplimiento de obligaciones en materia de tarifas, las cuales deben ser aprobadas por este órgano regulador, de conformidad con lo previsto en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión.

Con esta regulación, la empresa está obligada a no hacer cobros diferenciados a sus usuarios por las llamadas que reciben provenientes de la misma red o la de algún competidor y debe abstenerse de establecer a sus clientes cargas o condiciones comerciales distintas, en calidad y precio, para los servicios que se originan y terminan dentro de su red frente aquellas que aplique a los servicios que se originan o terminan en la red de otro concesionario.

Las tarifas aprobadas por el Pleno cumplen con estas condiciones, previstas en el artículo 208 de la Ley y con el criterio de replicabilidad establecido en las medidas impuestas al AEP en el sector de  telecomunicaciones, que consiste en que estos precios deben ser mayores a la tarifa de interconexión que cobra a sus competidores por el servicio de terminación de tráfico.

Asimismo, el Pleno aprobó el formato del mensaje de texto gratuito que Telcel deberá enviar a sus usuarios que tengan el servicio de prepago y de pospago con planes mixtos que les informe cuál es la tarifa del servicio aplicable cuando se encuentren en el extranjero.

En este sentido, se estableció que dicho mensaje corto deberá especificar en pesos la tarifa de servicio de voz, datos y mensajes, y se incluirá un número telefónico sin costo y la dirección electrónica donde pueden obtener mayor información.

Este formato de mensaje corto deberá ser implementado por Telcel a más tardar 60 días hábiles después de que se le notifique el Acuerdo.

Por otra parte, como se informó oportunamente, el 9 de julio de este año el Pleno del IFT aprobó los formatos de los mensajes de texto que Telcel deberá enviar a sus usuarios cuando estos realicen recargas de saldo dentro del país, en los cuales tiene que ofrecer información detallada sobre el monto depositado, el saldo acumulado y las tarifas básicas aplicables tanto para el servicio local, como el de larga distancia, SMS y megabytes para acceso a Internet.

Al respecto, y toda vez que la empresa integró a su oferta comercial nuevas modalidades de prepago consistentes en la contratación de paquetes de servicios por tiempos determinados, solicitó la aprobación de modificaciones para ampliar el contenido de estos mensajes, por lo que se realizaron ajustes al mensaje para dar mayor claridad al usuario. La empresa deberá aplicar esta medida a más tardar el 29 de octubre, en concordancia con el plazo establecido en la resolución de 9 de julio.

Estas medidas forman parte de las obligaciones que el AEP debe cumplir, a fin de entregar información clara a los suscriptores sobre los cobros de servicios y productos facturados.

Por otra parte, el Pleno resolvió designar a Ricardo Salgado Perrillat como titular de la Autoridad Investigadora, que es el órgano del IFT con autonomía técnica y de gestión para resolver sobre su funcionamiento y resoluciones, encargado de desahogar la etapa de investigación de asuntos en materia de competencia económica.

Salgado Perrillat es Licenciado en Derecho por la Universidad La Salle y cuenta con las especialidades en Derecho Administrativo, Bancario, Fiscal, Económico – Corporativo y del Sistema Financiero Mexicano por la Universidad Panamericana y es candidato a Doctor en Derecho por la misma institución. Tiene una amplia trayectoria en el sector público, en donde ha ocupado la Dirección General de Asuntos Jurídicos del Instituto Federal de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos (IFAI), Titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de Educación Pública (SEP), Director General de Asuntos Contenciosos de la Comisión Federal de Competencia (CFC) y Coordinador General de la Comisión Federal de Mejora Regulatoria (COFEMER), entre otros cargos.

En otros asuntos, el Pleno aprobó el Informe Trimestral de Actividades que rinde el IFT por el periodo de julio - septiembre de 2014, el cual será enviado al Congreso de la Unión y al titular del Poder Ejecutivo, en cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 28, párrafo vigésimo, fracción VIII de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

El Informe estará a disposición de cualquier interesado, para su consulta, en los próximos días en el portal del Instituto www.ift.org.mx

Firman SCT e IFT convenios para “Red Compartida” en la Banda de 700 MHz

• La Red Compartida operará antes de concluir el año 2018, y en conjunto con la Red Troncal ofrecerán mejores condiciones de calidad, precio y cobertura en los servicios de telecomunicaciones para todos los mexicanos.
• El IFT y la SCT firmaron los convenios marco y específicos que formalizan la colaboración que han mantenido y establecen los términos y actividades para el desarrollo de la Red Troncal y la Red Compartida.
• Los convenios determinan los calendarios de los proyectos, que para la Red Compartida incluye la licitación de una Asociación Público-Privada encargada de desplegar, operar y comercializar al mayoreo sus servicios.

El Gobierno de la República, a través de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), y el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) firmaron los convenios marco y específicos para cumplir con el mandato constitucional de que la Red Compartida inicie operaciones a más tardar en 2018.

El Titular de la SCT, Gerardo Ruiz Esparza, y el Comisionado Presidente del IFT, Gabriel Contreras Saldívar, firmaron el Convenio Marco de Colaboración Interinstitucional y los Convenios Específicos para los proyectos: “Red Troncal” y “Red Compartida”, en los que se establecen las bases para la coordinación entre ambas instituciones, así como los respectivos calendarios para estos dos importantes proyectos.

Ruiz Esparza aseguró que la firma de estos acuerdos es el primer paso de muchos que se llevarán en esta dependencia para hacer realidad el acceso a las tecnologías de la información y la comunicación para los mexicanos. “Si un beneficio inmediato, importante puede tener la sociedad mexicana es precisamente esta conectividad.”

Con esto, el Ejecutivo Federal y el IFT lograrán que a más tardar en el año 2018 la Red Compartida inicie sus operaciones, ofreciendo mejores servicios y mayor cobertura en telecomunicaciones para los mexicanos, con estándares superiores al promedio de los países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).

Respecto al proyecto de la Red Troncal, el Secretario de Comunicaciones y Transportes señaló que el objetivo es robustecer y ampliar la red de fibra óptica de la Comisión Federal de Electricidad para transformarla en una red de alta disponibilidad, que pueda satisfacer las necesidades de la Red Compartida de servicios móviles y de otros operadores.

Sobre el proyecto de la Red Troncal, enfatizó que el Ejecutivo Federal se apegará a la regulación que establezca el IFT, en los lineamientos que este organismo autónomo emita de conformidad con lo estipulado en la Reforma Constitucional en materia de Telecomunicaciones.

También explicó que la Red Compartida será destinada exclusivamente a comercializar capacidad y servicios de telecomunicaciones al mayoreo, a través de concesionarios o comercializadores.

Este proyecto impulsará el derecho de acceso a las tecnologías de la información y la comunicación, y particularmente, a las telecomunicaciones, incluido el acceso a Internet de banda ancha. Para tales efectos, el Estado establecerá y promoverá condiciones de competencia efectiva en la prestación de dichos servicios.

En su oportunidad, el Comisionado Presidente del IFT señaló que ante una demanda de conectividad cada vez mayor, que requiere importantes inversiones en infraestructura y la utilización de un recurso escaso como lo es el espectro radioeléctrico, la Constitución ordenó la instalación de una red pública compartida de carácter mayorista, como un instrumento que impulsará la competencia y el acceso a la banda ancha.

Asimismo, subrayó que como lo ordena la Constitución, es necesaria la coordinación entre todas las instancias involucradas, en el ámbito de sus respectivas competencias, para asegurar el cumplimiento de los mandatos constitucionales, por lo que los convenios que hoy se suscribieron formalizan dicha coordinación, al establecer actividades y plazos de cumplimiento.

En su intervención, el Subsecretario de Comunicaciones, José Ignacio Peralta, resaltó la relevancia en este proyecto del IFT y destacó que el primer fruto de ese trabajo coordinado, fue la definición del “Modelo y Uso” de la banda de 700 MHz, base para la valuación del espectro, propuesta que fue incluida en el paquete económico para 2015 y enviada por el Ejecutivo Federal a la Cámara de Diputados para su discusión y aprobación.

Expuso que “con el inicio del proyecto Red Compartida, las pruebas de campo en las que participan seis de los principales fabricantes de equipos de telecomunicaciones en el mismo número de localidades de diversas características, se podrá contar con un ambiente real de desempeño de la Red, en diferentes escenarios y bajo distintos requerimientos”. Aclaró que las pruebas de campo pondrán a prueba la tecnología en condiciones reales, en términos de la metodología que la Secretaría y el Instituto eligieron.

La Red Compartida de servicios móviles al mayoreo implica una inversión aproximada de 10 mil millones de dólares para los próximos 10 años, a ser desarrollada a través de una Asociación Público-Privada; promoverá la competencia en el sector de telecomunicaciones, ampliará la cobertura, así como la penetración de los servicios y estará en operación a más tardar en 2018.

Además, asistieron al evento los comisionados del IFT María Elena Estavillo Flores, Adriana Sofía Labardini Inzunza, Mario Germán Fromow Rangel, Ernesto Estrada González y Luis Fernando Borjón Figueroa. Así como, Ricardo Márquez Blas, Jefe de la Unidad de Información para la Seguridad Pública de la Comisión Nacional de Seguridad, la Coordinadora de la Sociedad de la Información y el Conocimiento, Mónica Aspe Bernal y funcionarios de la Comisión Federal de Electricidad.

Acuerdan el INEGI y el IFT unir esfuerzos en favor de las Telecomunicaciones y la Radiodifusión en México

El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) y el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) firmaron el día de hoy un Convenio de Colaboración mediante el cual se establecen las bases para realizar, de manera conjunta, los trabajos técnicos para generar información estadística e indicadores en materia de telecomunicaciones y radiodifusión.

Este acuerdo permitirá atender lo previsto en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, en el sentido de que ambas instituciones deben actuar de manera coordinada para crear y actualizar indicadores en estos sectores, acorde con la metodología de medición reconocida o recomendada por la Unión Internacional de Telecomunicaciones.

De esta forma, el INEGI y el IFT trabajarán de manera conjunta para desarrollar estudios e investigaciones, intercambiar información estadística y geográfica, así como realizar encuestas en distintas poblaciones, entre otras acciones.

La ceremonia de la firma del Convenio de Colaboración estuvo encabezada por Eduardo Sojo Garza Aldape, Presidente de la Junta de Gobierno del INEGI y el Comisionado Presidente del IFT, Gabriel Oswaldo Contreras Saldívar.

Eduardo Sojo dijo que el INEGI está dispuesto a participar en el desarrollo de acciones de captación, procesamiento, análisis, difusión, estudios e investigaciones, así como el intercambio de la información estadística y geográfica de manera coordinada, para satisfacer las necesidades y requerimientos de datos en materia de telecomunicaciones y radiodifusión.

Por su parte, Gabriel Contreras destacó que la suma de esfuerzos entre ambas instituciones se alcanza en un momento oportuno para cumplir con las disposiciones de la nueva legislación secundaria, por lo que, en ejercicio de las atribuciones que tiene el IFT como órgano regulador de las telecomunicaciones y la radiodifusión, la colaboración con el INEGI acrecentará el rigor de los datos estadísticos lo que abatirá la asimetría de la información en estos sectores.

Es importante señalar que el IFT es la máxima autoridad en México en materia de regulación, promoción y supervisión del uso, aprovechamiento y explotación del espectro radioeléctrico, las redes y la prestación de los servicios de radiodifusión y telecomunicaciones.

Para lograr los objetivos planteados, el INEGI y el IFT acordaron crear grupos de trabajo coordinados que elaboren y desarrollen proyectos basados en calendarios y que estén apegados al cumplimiento de los acuerdos del Convenio.

El Pleno del IFT aprueba someter a Consulta Pública el Anteproyecto de las Reglas de Portabilidad Numérica

• Se busca eliminar requisitos que puedan retrasar o impedir a los usuarios ejercer su derecho de mantener su número telefónico al contratar otro proveedor del servicio
• Resuelve cuatro desacuerdos de interconexión entre concesionarios de redes públicas de telecomunicaciones

El día de hoy, en su sesión XIV ordinaria, el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) aprobó someter a consulta pública el Anteproyecto del Acuerdo mediante el cual se emiten las Reglas de Portabilidad Numérica y se modifica el Plan Técnico Fundamental de Numeración y el Plan Técnico Fundamental de Señalización, publicados en el Diario Oficial de la Federación el 21 de junio de 1996.

La consulta pública de mérito transparenta y promueve la participación ciudadana en los procesos de emisión de disposiciones de carácter general por parte del IFT, además de que con los comentarios que se reciban, podrá robustecerse la toma de decisiones del propio Instituto. Con este ejercicio podrán conocerse los comentarios y opiniones de académicos, miembros de la industria, especialistas y sociedad en general sobre el documento sometido a consulta, a efecto de que, en su oportunidad, el Proyecto que resulte pueda ser debidamente analizado por el Pleno del IFT, para su eventual aprobación y posterior publicación.

Con la emisión de las Reglas de Portabilidad, el IFT dará cabal cumplimiento a lo dispuesto por el artículo Trigésimo Octavo Transitorio del Decreto de expedición de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, el cual establece la obligación de este órgano regulador de emitir, dentro de los sesenta días hábiles siguientes a la entrada en vigor de dicha Ley, las reglas  administrativas necesarias que eliminen requisitos que puedan retrasar o impedir la portabilidad numérica.

De esta manera, en el Anteproyecto de Reglas que estará a disposición de todos los interesados para su consulta en la página de Internet del Instituto durante un periodo de 10 (diez) hábiles a partir de su publicación, se establecen reglas para garantizar una portabilidad efectiva en un lapso máximo de 24 horas y promover que los trámites para hacer las portaciones de números telefónicos puedan realizarse a través de medios electrónicos, con el fin de que los usuarios ejerzan libre y efectivamente su derecho de elegir al proveedor del servicio de su preferencia, conservando su número telefónico.

Para efecto de conseguir una adecuada implementación de la portabilidad numérica en los términos abordados por el Anteproyecto de Reglas, se hace necesaria también la modificación del Plan Técnico Fundamental de Numeración y del Plan Técnico Fundamental de Señalización, a fin de incorporar los parámetros técnicos que se requieren para la adopción exitosa del nuevo esquema regulatorio aplicable en la materia.

El Pleno del IFT también resolvió cuatro desacuerdos de interconexión entre concesionarios de redes públicas de telecomunicaciones:

1) La tarifa de interconexión que Megacable Comunicaciones de México, S.A. de C.V. deberá pagarle a Radiomóvil Dipsa, S.A. de C.V. por servicios de terminación conmutada en usuarios móviles bajo la modalidad “El que llama paga” será de $0.3214 pesos por minuto, con vigencia del primero de enero al 31 de diciembre de 2012.

2) La tarifa de interconexión que Cablevisión, S.A. de C.V., Bestphone S.A. de C.V. y Cablemás Telecomunicaciones, S.A. de C.V. deberán pagarle a Radiomóvil Dipsa, S.A. de C.V. por servicios de terminación conmutada en usuarios móviles bajo la modalidad “El que llama paga”, así como la tarifa que Operbes, S.A. de C.V. y Cablemás deberán pagarle a Radiomóvil Dipsa por el mismo concepto bajo la modalidad “El que llama paga nacional” será de $0.3214 pesos por minuto, del primero de enero al 31 de diciembre de 2012.

En tanto, la tarifa que Radiomóvil Dipsa deberá pagarles a Cablevisión, Bestphone y Cablemás por servicios de terminación en usuarios fijos será de $0.02432 pesos por minuto, con vigencia del primero de enero al 31 de diciembre de 2012.

3) Las tarifas de interconexión que Avantel, S. de R.L. de C.V. y Axtel, S.A.B. de C.V. deberán pagarle a las empresas Iusacell PCS, S.A. de C.V., Comunicaciones Celulares de Occidente, S.A. de C.V., Sistemas Telefónicos Portátiles Celulares, S.A. de C.V., SOS Telecomunicaciones, S.A. de C.V., Telecomunicaciones del Golfo, S.A. de C.V., Portatel del Sureste, S.A. de C.V. y Operadora Unefon S.A. de C.V., por servicios de terminación conmutada en usuarios móviles bajo la modalidad “El que llama paga” y “El que llama paga nacional”, serán las siguientes:

• Del primero de enero al 31 de diciembre de 2012, $0.3214 pesos por minuto
• Del primero de enero al 31 de diciembre de 2013, $0.3144 pesos por minuto

4) La tarifa de interconexión que Alestra S. de R.L. de C.V. deberá pagarle a las empresas Comunicaciones Celulares de Occidente, S.A. de C.V., Sistemas Telefónicos Portátiles Celulares, S.A. de C.V., Telecomunicaciones del Golfo, S.A. de C.V., Iusacell PCS, S.A. de C.V., Iusacell PCS de México, S.A de C.V. SOS Telecomunicaciones, S.A. de C.V., Portatel del Sureste, S.A. de C.V. y Operadora Unefon S.A. de C.V., por servicios de terminación conmutada en usuarios móviles bajo las modalidades “El que llama paga” o “El que llama paga nacional”, será de $0.3214 pesos por minuto, del primero de enero al 31 de diciembre de 2012.

México, sede de los trabajos de la XXIV reunión del Comité Consultivo permanente II de la Comisión Interamericana de Telecomunicaciones

• En la ciudad de Mérida se llevó a cabo este encuentro que se realizó del 29 de septiembre al 3 de octubre
• El Comité analizó temas relacionados con la identificación de nuevas bandas de frecuencias para las Telecomunicaciones Móviles Internacionales (IMT), las cuales son idóneas para la implementación de tecnologías asociadas a la prestación de servicios de banda ancha móvil, y sobre las bandas de frecuencias utilizadas para servicios de seguridad pública y atención a desastres (PPDR) a nivel regional

Del 29 de septiembre al 3 de octubre de este año, se realizó, en la ciudad de Mérida, Yucatán, la XXIV Reunión del Comité Consultivo Permanente II (CCPII): Radiocomunicaciones, de la Comisión

Interamericana de Telecomunicaciones (CITEL), foro en el que tuvieron lugar, entre otros, los trabajos preparatorios para consensuar a nivel regional y luego a nivel mundial posibles modificaciones al Reglamento de Radiocomunicaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), el cual tiene jerarquía de Tratado Internacional.

En este foro México se ubica como un actor principal en el rumbo de la región en temas de telecomunicaciones y radiodifusión, por lo que al ser distinguido como sede se reconoce la importancia que nuestro país concede a la discusión y regulación de estos temas.

La CITEL es el órgano asesor de la Organización de Estados Americanos, cuya misión es la promoción integral y sostenible de las telecomunicaciones. El CCPII, su comité asesor, fomenta la planificación, coordinación, armonización y uso eficiente del espectro radioeléctrico, así como de las órbitas de satélites geoestacionarios y no geoestacionarios para servicios de radiocomunicaciones, incluyendo la radiodifusión.

El CCPII desarrolla posiciones comunes y elabora propuestas interamericanas sobre los temas de Radiocomunicaciones y Radiodifusión previstos en las Conferencias Mundiales y/o regionales convocadas bajo el auspicio de la UIT. Durante las Conferencias Mundiales de Radiocomunicaciones (CMR), se revisa el Reglamento de Radiocomunicaciones que rige la utilización del espectro de frecuencias radioeléctricas y de los recursos orbitales.

Asimismo, el Comité analizó temas relacionados con la identificación de nuevas bandas de frecuencias para las Telecomunicaciones Móviles Internacionales (IMT por sus siglas en inglés), las cuales son idóneas para la implementación de tecnologías asociadas a la prestación de servicios de banda ancha móvil, y sobre las bandas de frecuencias utilizadas para servicios de seguridad pública y atención a desastres (PPDR por sus siglas en inglés) a nivel regional.

En los grupos de trabajo se discutieron también temas encaminados a mejorar los procedimientos de coordinación satelital ante la UIT, con el objeto de contar con un acceso y utilización eficaz de los recursos orbitales, además de temas asociados a los servicios de radiodifusión, particularmente sobre el uso futuro de las bandas de frecuencias liberados por los procesos de transición a la televisión digital en la región.

Para los trabajos de esta reunión se acreditaron 144 delegados de veinte Estados Miembros de la OEA: Argentina, Bahamas, Belice, Brasil, Canadá, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Estados Unidos de América, Guatemala, Jamaica, México, Nicaragua, Paraguay, Perú, República Dominicana, Trinidad y Tobago, y Uruguay. Asistieron a la reunión del CCPII administraciones, miembros asociados, autoridades y observadores de la CITEL.

Los trabajos concluyeron con la aprobación del informe final de la reunión.

El Pleno del IFT resuelve sancionar a Teléfonos de México por realizar práctica monopólica relativa

• La práctica monopólica consistió en realizar acciones en el mercado relevante del servicio de terminación de llamadas de larga distancia en su red pública de telecomunicaciones, cuyo objeto fue desplazar indebidamente a Axtel de los mercados de servicios de telefonía en los que compiten por usuarios finales
• Se impone una multa a la empresa por 49 millones 320 mil pesos y se ordena la supresión de la práctica

En sesión extraordinaria el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) resolvió uno de los expedientes en trámite que recibió de la Comisión Federal de Competencia, sobre una investigación iniciada por esa autoridad en mayo de 2011 por la realización de posibles prácticas monopólicas relativas en el mercado del servicio de terminación de llamadas de larga distancia en la red pública de telecomunicaciones de Telmex.

Tras la conclusión del procedimiento correspondiente y con base en el análisis de la información recabada, el Pleno del IFT resolvió que Telmex es responsable de la práctica monopólica relativa, prevista en el artículo 10 fracción XI de la Ley Federal de Competencia Económica (LFCE), consistente en realizar acciones con el fin de obstaculizar el proceso productivo de la concesionaria Axtel en el mercado de larga distancia.

Se acreditó que Telmex realizó tres conductas que obstaculizaron el proceso productivo de Axtel:

1) No atender las solicitudes de Axtel para tener acceso a puertos y/o enlaces de interconexión de larga distancia en las ASL donde tiene ubicadas centrales de tráfico interurbano o centrales con capacidad de enrutamiento.

2) No atender las solicitudes de Axtel sobre información de la ubicación y asignación de sus centrales que atienden localidades sin punto de interconexión para atender cada área de servicio local no abierta a presuscripción.

3) Introducir mensajes grabados en llamadas de larga distancia originadas en la red pública de telecomunicaciones de Axtel para su terminación en la red pública de telecomunicaciones de Telmex. El mensaje anuncia a los usuarios finales la posible suspensión del servicio, lo que tiene por objeto, directo o indirecto, reducir la demanda que enfrenta su competidor Axtel.

Se determinó que estas acciones por parte de Telmex tuvieron como objeto el desplazamiento indebido de Axtel en la oferta de los servicios de telefonía en los que compiten por usuarios finales, así como la reducción de la demanda que esa empresa enfrenta en el mercado.

De esta forma, el IFT resolvió, con fundamento en el artículo 35, fracción V, de la LFCE, imponer una multa por 49 millones 320 mil pesos a Telmex, que es la multa máxima prevista en dicho ordenamiento legal, toda vez que la conducta cometida es altamente grave porque afecta servicios de interés público, causa un daño al mercado porque afecta el proceso de competencia y libre concurrencia y existen elementos para determinar que la empresa tuvo la intención de realizar las conductas imputadas, entre otros.

Asimismo, el IFT ordenó la supresión de la práctica monopólica relativa referida.

El Pleno resolvió dicho expediente durante su XI sesión extraordinaria, celebrada el 3 de septiembre de este año, por lo que esta información se hace del conocimiento público una vez que las partes han sido notificadas y que se cuenta con la versión pública de la resolución, la cual está disponible para su consulta en la página del Instituto, con fundamento en el artículo 2 del Reglamento de la Ley Federal de Competencia Económica, vigente al inicio del procedimiento.

El Pleno del IFT resuelve modificar las Bases de Licitación de frecuencias de televisión abierta para formar dos cadenas con cobertura nacional

• Las modificaciones a las Bases de Licitación buscan, principalmente, ajustar su contenido a lo dispuesto en la nueva Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión
• Aprueba someter a consulta pública el anteproyecto por el cual se establece el Sistema Electrónico de Interconexión
• Emite 15 resoluciones por las que se impone multa y declara la pérdida de bienes en beneficio de la Nación, derivado de la operación de frecuencias sin contar con concesión o permiso en materia de radiodifusión
• Emite 11 resoluciones por las que se impone multa y declara la pérdida de bienes en beneficio de la Nación, por el uso del espectro radioeléctrico sin contar con concesión en materia de telecomunicaciones, así como por la invasión de las bandas de frecuencias

El día de hoy, en sesión ordinaria, el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) aprobó el “Acuerdo por medio del cual se modifican las Bases de licitación pública para concesionar el uso, aprovechamiento y explotación comercial de canales de transmisión para la prestación del servicio público de televisión radiodifundida digital, a efecto de formar dos cadenas nacionales en los Estados Unidos Mexicanos”.

Las modificaciones aprobadas tienen por objeto adecuar el procedimiento de licitación a las nuevas exigencias y figuras que establece la nueva Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión. Entre las nuevas características que establece la ley para la licitación de bandas de frecuencias del espectro radioeléctrico y que no estaban contempladas en las Bases publicadas originalmente, se encuentran, entre otras, la necesidad de presentar por parte de los interesados: (i) el proyecto de programación  que promueva e incluya la difusión de contenidos nacionales, regionales y locales, y (ii) la opinión previa y favorable de la Comisión Nacional de Inversiones Extranjeras, en aquellos casos en que se involucre participación de inversión extranjera.

Asimismo, la Ley establece un nuevo régimen de concesiones en materia de telecomunicaciones y radiodifusión, por lo que se adicionan los modelos de títulos de concesión única y de concesión de espectro radioeléctrico. Es importante destacar que el modelo de título de concesión única que se adiciona como parte de los apéndices de las Bases es un título habilitante convergente y moderno, que permite la prestación de todos los servicios de telecomunicaciones y radiodifusión que técnicamente sean factibles en el territorio nacional, reduciendo significativamente las cargas administrativas innecesarias, sin descuidar en ningún momento que los concesionarios deberán cumplir con todas las obligaciones que la Ley y demás ordenamientos jurídicos les establecen en la prestación de los mismos y la instalación de la infraestructura respectiva.

Aunado a lo anterior y en cumplimiento estricto a lo establecido por la Ley, tanto las Bases como el modelo de título de bandas de frecuencias para uso comercial, dotan de plena certeza jurídica a los interesados en el proceso de licitación respecto de la autorización expresa que tendrán para transmitir multiprogramación, en el entendido que la misma deberá llevarse a cabo, como en el caso de los demás concesionarios, en términos de los lineamientos que al efecto expida este Instituto.

Finalmente, se modificó el calendario del procedimiento de licitación a efecto de reducir los plazos establecidos originalmente, con el objeto de reducir el tiempo para la culminación del procedimiento y, con ello, concluir dentro del primer trimestre de 2015.

Por otra parte, el Pleno aprobó someter a consulta pública el Anteproyecto de Acuerdo mediante el cual se establece el Sistema Electrónico de Interconexión, el cual estará disponible en el portal de Internet del Instituto para recibir los comentarios y opiniones de los participantes en este ejercicio, durante un periodo de 20 días hábiles. Asimismo se aprobó poner a disposición del público una versión de prueba de dicho sistema en el mismo portal de internet.

De acuerdo con el artículo 129 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, la implementación de un sistema electrónico para que los concesionarios que deseen interconectar sus redes tramiten entre sí las solicitudes respectivas de suscripción de convenios de interconexión, implica la implementación de una herramienta informática que hará posible que este proceso de negociaciones se realice con agilidad y de manera remota.

Dicho sistema electrónico se establecerá tanto para los concesionarios que operen redes públicas de telecomunicaciones interesados en interconectarse con otras redes mediante la suscripción del convenio correspondiente, así como para aquellos concesionarios cuyas redes se encuentren interconectadas y que al concluir la vigencia de sus convenios, requieran nuevas condiciones de interconexión con sus contrapartes.

En otros temas, el Pleno del IFT emitió 11 resoluciones mediante las cuales impone multas y declara la pérdida de bienes en beneficio de la Nación, respecto de operadores que no contaban con concesión o permiso en materia de telecomunicaciones. De éstas, cinco se ubican en San Luis Potosí, SLP; dos en Aguascalientes, Ags.; dos en Nuevo León (San Nicolás de los Garza y Monterrey), y las otras dos en el Distrito Federal.

Asimismo, determinó imponer multas y declarar la pérdida en beneficio de la Nación de los bienes destinados a la operación de 15 estaciones de radio que operaban sin contar con concesión o permiso, en diversas localidades de los estados de Puebla, Veracruz y Tabasco.