IFT SOMETE A CONSULTA PÚBLICA EL ANTEPROYECTO DE GUÍA

PARA LA PRESENTACIÓN DE SOLICITUDES DE INVESTIGACIÓN

DE CONDICIONES DE MERCADO

• El objetivo de la guía es orientar sobre cómo satisfacer los requisitos que deben cumplir las solicitudesde inicio de investigación de condiciones de competencia efectiva o existencia de poder sustancial.
• El Pleno del IFT autorizó modificaciones a la Oferta de Referencia de Altán Redes, consorcio encargadode desplegar y operar la Red Compartida para la prestación mayorista de servicios detelecomunicaciones.

El Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) aprobó someter a consulta pública el “Anteproyecto de guía para la presentación de las solicitudes de investigación de condiciones de mercado previstas en el artículo 96 de la Ley Federal de Competencia Económica, en los sectores de telecomunicaciones y radiodifusión”, que tiene como principal objetivo que las autoridades, empresas, litigantes y el público en general conozcan la información y documentos adecuados para satisfacer los requisitos que deben reunir las solicitudes de inicio de una investigación de condiciones de mercado.

El anteproyecto está relacionado con las investigaciones para determinar la existencia o inexistencia de condiciones de competencia efectiva o para declarar la existencia de agentes económicos con poder sustancial, en uno o varios mercados relevantes en los sectores de telecomunicaciones y radiodifusión; procedimientos que están a cargo de la Autoridad Investigadora del IFT y pueden iniciarse de oficio, a petición del Ejecutivo Federal ode parte afectada.

El documento, que se someterá a consulta pública del 31 de julio al 10 de septiembre de 2018, también incluye información sobre los elementos para identificar el mercado relevante; los elementos para identificar la existencia de poder sustancial o ausencia de condiciones de competencia efectiva; los acuerdos que puede emitir la Autoridad Investigadora del IFT en relación con la solicitud, así como las distintas categorías en que se puede clasificar la información presentada por el solicitante, entre otros.

Esta consulta pública busca promover la participación ciudadana y elaborar una guía más eficaz a partir de las sugerencias que se reciban, así como seguir fortaleciendo el principio de transparencia que siempre ha regido al IFT.

También durante su XXIII Sesión Ordinaria, el Pleno del IFT autorizó modificaciones a la Oferta de Referencia presentada por Altán Redes, S.A.P.I. de C.V., consorcio encargado de desplegar y operar la Red Compartida para la prestación mayorista de servicios de telecomunicaciones.

Las modificaciones y adiciones realizadas a la Oferta de Referencia, se refieren a la inclusión de nuevos servicios y estructuras tarifarias que le permiten a Altán diversificar su oferta comercial de forma que los operadores que harán uso de la red compartida seleccionen la opción que consideren más conveniente de acuerdo a sus planes de negocio, favoreciendo con ello la oferta de servicios al usuario final.

Altán Redes deberá publicar en su sitio de internet las modificaciones a su Oferta de Referencia.

Por otra parte, el Pleno también aprobó modificaciones a la “Disposición técnica IFT-011-2017: Especificaciones técnicas de los equipos terminales móviles que puedan hacer uso del espectro radioeléctrico o ser conectados a redes de telecomunicaciones. Parte 2. Equipos terminales móviles que operan en las bandas de 700 MHz, 800 MHz, 850 MHz, 1900 MHz, 1700 MHz/2100 MHz y/o 2500 MHz”.

Dichas modificaciones fueron aprobadas con el fin de dar certidumbre jurídica a las especificaciones técnicas y métodos de prueba de los equipos móviles que puedan hacer uso del espectro en las bandas de frecuencia anteriormente mencionadas.

Las disposiciones técnicas son instrumentos expedidos por el Instituto conforme a lo establecido en el artículo 15 fracción I de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, a través de los cuales se regulan las características y la operación de productos, dispositivos y servicios de telecomunicaciones y radiodifusión y en su caso, la instalación de los equipos, sistemas y la infraestructura en general asociada a éstos, así como las especificaciones que se refieran a su cumplimiento o aplicación.

En la misma sesión, el Pleno determinó las tarifas de interconexión no convenidas entre Axtel, S.A.B de C.V., en su carácter de Operador Móvil Virtual Completo con las empresas Mega Cable, S.A. de C.V., Convergia de México, S.A. de C.V., IP Matrix, S.A. de C.V., Maxcom Telecomunicaciones, S.A.B. de C.V., Servnet México, S.A. de C.V., así como con Teléfonos de México, S.A.B. de C.V. y Teléfonos del Noreste, S.A. de C.V.

Las tarifas por minuto de interconexión entre Axtel y el resto de las empresas que serán aplicables del 4 de julio al 31 de diciembre de 2018 y los convenios de interconexión suscritos a partir de estas nuevas condiciones, deberán ser presentados ante el Instituto para su inscripción en el Registro Público de Telecomunicaciones, dentro de los treinta días hábiles siguientes a su celebración.

Ciudad de México a 26 de julio de 2018.

EL IFT PARTICIPA EN EL SIMPOSIO MUNDIAL PARA ORGANISMOS REGULADORES

• Durante las sesiones plenarias, la delegación del Instituto participó en el debate sobre los requisitos de conectividad, espectro e infraestructura para garantizar la infraestructura necesaria para el Internet de las Cosas, la Inteligencia Artificial y el 5G. 
• El IFT sostuvo reuniones bilaterales con diversos representantes de Estados Unidos, República Dominicana, Francia, Austria y la UIT. En representación de Regulatel, cuya presidencia ostenta el Instituto durante 2018, también se acudió a una reunión que convocó a 14 asociaciones regionales.

Una delegación del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) participó en la 18° edición del Simposio Mundial para Organismos Reguladores (GSR), que se celebró en Ginebra, Suiza del 9 al 12 de julio de 2018.

El GSR, organizado por el Sector de Desarrollo de las Telecomunicaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), es un encuentro que reúne a reguladores, responsables de políticas públicas, instituciones de enseñanza e investigación, fabricantes de dispositivos, proveedores de servicios, así como asociaciones profesionales, para que intercambien opiniones y experiencias en sesiones abiertas.

El IFT participó como panelista en la sesión plenaria “¿Regulación habitual para Internet de las Cosas, Inteligencia Artificial y 5G?”, en el que se dialogó sobre los requisitos de conectividad, espectro e infraestructura para garantizar las condiciones necesarias en las sociedades inteligentes.

La delegación del IFT también llevó a cabo reuniones de trabajo bilaterales con el Secretario General de la Unión Internacional de Telecomunicaciones, Houlin Zhao; el Presidente de la Comisión Federal de Comunicaciones de Estados Unidos de América (FCC), Ajit Pai; el Presidente del Instituto Dominicano de Telecomunicaciones (INDOTEL), Luis Henry Molina; el Presidente de la Autoridad Reguladora de Comunicaciones Electrónicas y Correos de Francia (ARCEP), Sebastien Soriano; y el Presidente del Foro de Reguladores Europeos para Comunicaciones Electrónicas (BEREC) y también Director Ejecutivo para Servicios Postales y de Telecomunicaciones en la Autoridad Reguladora de Austria para la Radiodifusión y Telecomunicaciones (RTR), Johannes Gungl.

Por invitación de la UIT y antes del inicio del GSR, el IFT realizó contribuciones al proceso de consulta para identificar las medidas políticas, reglamentarias y empresariales innovadoras necesarias para permitir que la transformación digital logre su máximo potencial, proteger a los consumidores y responder al cambio de panorama. La contribución del IFT y de otros países puede consultarse en la siguiente liga: https://www.itu.int/net4/ITU-D/CDS/GSR/2018/default.asp#fifth

En representación del Foro Latinoamericano de Entes Reguladores de Telecomunicaciones (Regulatel), cuya presidencia ostenta el IFT durante 2018, los Comisionados Mario Fromow Rangel, Adolfo Cuevas Teja y Arturo Robles Rovalo participaron en una reunión que convocó a 50 representantes de 14 asociaciones regionales, en la cual se identificaron sinergias en los esfuerzos desplegados por las asociaciones regionales, particularmente en materia de compartición de infraestructura.

Mediante su participación en el Simposio Mundial para Organismos Reguladores, el IFT intercambia experiencias y mejores prácticas con organismos homólogos y organizaciones internacionales sobre el quehacer regulatorio para dotar de mayor conectividad a la población, e incide en el debate internacional sobre las nuevas fronteras reglamentarias para avanzar en la transformación digital.

Ciudad de México a 18 de julio de 2018.

CONCESIONARIOS DE MEDIOS SOCIALES COMUNITARIOS E INDÍGENAS

RECIBEN PLÁTICA INFORMATIVA SOBRE DONATARIAS AUTORIZADAS

• Interesados, Solicitantes y Concesionarios sociales comunitarios e indígenas, se reúnen con funcionarios del SAT en la sede del Instituto.
•        Desde su creación, hasta el mes de junio de 2018, el IFT ha otorgado 99 concesiones de uso social, 48 de uso social comunitario y 4 de uso social indígena.

En seguimiento al Encuentro sobre sostenibilidad de las redes y medios sociales comunitarios e indígenas, realizado el 16 y 17 de abril de este año, se realizó en la sede del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) una plática informativa con representantes de medios sociales, comunitarios e indígenas de todo el país y funcionarios del Servicio de Administración Tributaria (SAT). 

En la reunión, los concesionarios y otros interesados expusieron dudas sobre sobre el trámite para obtener la autorización para ser donatarias autorizadas, lo cual resulta de suma importancia para garantizar la viabilidad y permanencia de estos medios a través de los cuales se fomenta la cultura y la diversidad en el país.

Desde su creación y hasta el 30 de junio, el IFT ha otorgado 99 concesiones de uso social, 48 de uso social comunitario y 4 de uso social indígena.  Asimismo, en cumplimiento al Artículo 87, Fracción VII de la Ley Federal de Telecomunicaciones, el Instituto otorga el uno por ciento de su presupuesto de Comunicación Social y Publicidad a este tipo de radiodifusoras.

AUMENTA ACCESO A SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES EN MÉXICO

• La penetración del servicio de telefonía móvil es de 93 líneas por cada 100 habitantes, al sumar un total de 115 millones de líneas al primer trimestre de 2018
• A marzo de este año, los servicios de telecomunicaciones con mayor crecimiento fueron los de Banda Ancha Fija y Móvil, con un incremento anual de casi 9% y más de 7%, respectivamente.
• La penetración de Banda Ancha Fija pasó de 49 a 52 accesos por cada 100 hogares, entre el primer trimestre de 2017 y el mismo periodo de 2018.

Por primera vez, el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), a través del Banco de Información de Telecomunicaciones (BIT), pone a disposición de los interesados las cifras históricas del servicio de telefonía móvil a partir de diciembre de 1990 y hasta el primer trimestre de 2018, periodo en el que la tasa de crecimiento promedio anual fue de 37%, al pasar de menos de 64 mil líneas a más de 115 millones.

La información de la serie se presenta de manera trimestral y, para los datos presentados a partir de 1996, se encuentra desagregada por modalidad de contrato (prepago y pospago). Cabe señalar que la serie muestra una evolución positiva en ambas modalidades de pago, ya que mientras las líneas de prepago crecieron en promedio un 37% anual, las de pospago lo hicieron 19% (ver Gráfica 1). A partir del tercer trimestre de 2008 esta información está disponible también por operador.

En diciembre de 1990, la teledensidad del servicio móvil fue de 0.1 líneas por cada 100 habitantes, mientras que para el año 2000 llegó a 14 líneas por cada 100 habitantes y para 2008 fue de 68 líneas por cada 100 habitantes. Para el cierre de 2010 este indicador se situaba en 79 líneas por cada 100 habitantes, y al primer trimestre de 2018 la cifra registrada fue de 93 líneas por cada 100 habitantes (ver Gráfica 2).

Por otro lado, el Banco de Información de Telecomunicaciones también presenta la actualización al primer trimestre de 2018 de los indicadores estadísticos de los sectores de Telecomunicaciones y Radiodifusión (TyR), que incluye información desagregada de distintos servicios de telecomunicaciones. Algunos de los principales resultados son los siguientes:

Entorno económico e ingresos de las TyR

·A marzo del 2018, el PIB de los sectores de TyR tuvo una tasa de crecimiento anual de 3.6%. En el mismo periodo la economía nacional creció 1.3%.

·El ingreso de los operadores de servicios de telecomunicaciones en su conjunto fue de más de 112 mil millones de pesos, nivel similar al registrado en el primer trimestre de 2017.

·El porcentaje de mujeres empleadas en el sector de radiodifusión creció 40% durante un año, al pasar de 16,277 a 22,908; mientras que en el sector de telecomunicaciones este indicador pasó de 64,928 en marzo de 2017, a 66,431en marzo del 2018, lo que representa un crecimiento de 2.3%.

Telecomunicaciones móviles

Telefonía Móvil:

·A marzo de 2018 el total de líneas de Telefonía Móvil fue de poco más de 115 millones, lo que equivale a un aumento del 2.8% respecto de marzo de 2017. Para el mismo periodo la teledensidad pasó de 91 a 93 líneas por cada 100 habitantes a nivel nacional.

·Los OMV siguen creciendo al contar con cerca de 1.7 millones de líneas de Telefonía Móvil, 37% más que el mismo periodo del año anterior, y representan en su conjunto el 1.4% de este mercado.

Banda Ancha Móvil (BAM):

·El número de líneas de Banda Ancha Móvil superó los 82 millones en marzo de 2018, lo que equivale a un crecimiento anual de 7.1%.

·Por su parte, la teledensidad de BAM fue de 67 líneas por cada 100 habitantes; mientras que para marzo de 2017 era de 63 líneas por cada 100 habitantes, lo que representa un crecimiento de 6.3%.

Televisión de paga:

·A marzo de 2018, el total de accesos de este servicio fue de 22.6 millones, lo que implica un incremento de 1.5% con respecto del total de accesos reportados por los operadores en marzo de 2017.

·La penetración del servicio a nivel nacional se mantuvo en 67 accesos por cada 100 hogares de marzo de 2017, al mismo mes de 2018.

Telecomunicaciones fijas

Banda Ancha Fija (BAF):

·El total de accesos de este servicio fue de 17.6 millones, lo que equivale a un crecimiento de cerca del 9% con respecto al primer trimestre de 2017. La penetración de BAF pasó de 49 a 52 accesos por cada 100 hogares, de marzo de 2017 al mismo mes de 2018.

·Al cierre del primer trimestre de 2018, los accesos de Banda Ancha Fija a través de fibra óptica y cable coaxial tuvieron un incremento anual de casi 23% y más de 19%, respectivamente; mientras que los accesos a través de par de cobre disminuyeron más de 2% con respecto del primer trimestre de 2017. Lo anterior demuestra que, durante el 2017, se mantuvo la tendencia de migración hacia tecnologías modernas en este servicio.

·En términos absolutos, los municipios con mayor número de accesos de BAF son Monterrey con 465,956, lo que representa 41% del total de accesos de Nuevo León; Guadalajara con 419,315, equivalente al 28% del total en Jalisco; y Tijuana con 404,865, que representan 53% de los accesos reportados en Baja California.

Telefonía Fija:

·El número de líneas de este servicio fue de más de 20 millones a marzo de 2018, lo que equivale a un decremento de 2.4% con respecto al mismo periodo del año anterior.

·La teledensidad del servicio disminuyó de 62 a 59 líneas por cada 100 hogares de marzo de 2017 al mismo mes de 2018.

·El número de líneas de Telefonía Pública fue de 782 mil en todo el territorio nacional; es decir, registró un decremento anual de 5.9%.

Esta información puede consultarse y descargarse en el BIT, donde los datos se presentan de forma desagregada por operador, tipo de contrato, tecnología, a nivel estatal y, para algunos servicios, a nivel municipal. La página es https://bit.ift.org.mx/BitWebApp/

POR 25 QUINCENAS CONSECUTIVAS

EL ÍNDICE DE PRECIOS DE COMUNICACIONES SIGUE A LA BAJA

• Se colocó en primer lugar en términos de baja en precios, con una variación anual de -0.5% a la primera quincena de junio.
• El servicio de telefonía móvil se ubicó en el lugar 25 de los servicios cuyos precios tuvieron la mayor disminución de la primera quincena de junio 2017 a la primera quincena de junio 2018, con una baja de 0.9%, mientras que el servicio de internet se ubicó en el lugar 29 con una disminución de 0.3%.

Los precios de los servicios de comunicaciones –entre los que se encuentran la telefonía fija y móvil yel internet fijo-, mantienen por 25 quincenas consecutivas su tendencia a la baja y, además, registran la mayor disminución de precios de entre las 12 divisiones por consumo individual en las que se desagrega el Índice Nacional de Precios al Consumidor (INPC), de acuerdo con las cifras del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI).

Datos al cierre de la primera quincena de junio de 2018 indican que el Índice de Precios de Comunicaciones fue el único que disminuyó con una variación anual de -0.5%, en contraste con el índice del resto de los segmentos de consumo que aumentaron más de 2%. 

En ese mismo periodo, el INPC que mide la evolución de los precios de los bienes y servicios que consumen las familias en México, registró una inflación anual de 4.5% respecto a 2017.

De los 283 productos genéricos que se incluyen en la canasta del INPC, el precio del servicio de telefonía móvil disminuyó 0.9 % y el servicio de internet disminuyó 0.3%, con lo que se ubicaron en el vigésimo quinto lugar y vigésimo noveno lugar, respectivamente entre los precios que más disminuyeron durante el periodo de la primera quincena de junio de 2017 y la primera quincena de junio de 2018.

Por lo que se refiere al precio del servicio de TV de paga, éste registró un aumento de 3.1%, variación que se ubica por debajo de la inflación del INPC.

El Instituto Federal de Telecomunicaciones analiza y publica trimestralmente la información estadística del sector de telecomunicaciones, así como encuestas y estudios que permiten conocer la evolución en los precios, cobertura y calidad de los servicios en beneficio de los usuarios, mismos que pueden consultarse en www.ift.org.mx/usuarios y bit.ift.org.mx/.

EL IFT ENTREGA CONSTANCIAS DE PARTICIPACIÓN PARA LA LICITACIÓN

DE 120 MHZ DE LA BANDA 2.5 GHZ

• La tercera etapa de la licitación comenzará a partir del 31 de julio de 2018, con la presentación del sistema Electrónico de Presentación de Ofertas (SEPRO). A partir del 6 de agosto, los participantes podrán presentar sus ofertas por el espectro que está en concurso.
• A través del espectro que se está licitando se podrán ofrecer servicios de Cuarta y hasta Quinta Generación (5G) de telefonía móvil, que permiten a los usuarios contar con mayores tasas de descarga de datos y acceder a soluciones de Internet de las cosas (IoT) de baja latencia, es decir con poca demora en la recepción de datos.

El Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) otorgó las Constancias de Participación a los dos Interesados en la Licitación Pública para concesionar el uso, aprovechamiento y explotación comercial de 120 MHz de espectro radioeléctrico disponibles en la banda de frecuencias 2500-2690 MHz (Licitación No. IFT-7), la cual permitirá brindar servicio de acceso inalámbrico, que incluye telefonía móvil y banda ancha móvil, por un plazo de 20 años.

Cabe resaltar que la entrega de la constancia de participación permitirá a cada Interesado alcanzar la calidad de Participante y avanzar a la Tercera Etapa de la Licitación No. IFT-7 que, conforme al calendario de actividades de las Bases de licitación, comenzará el 31 de julio de 2018 con la presentación del Sistema Electrónico de Presentación de Ofertas (SEPRO), las sesiones de transferencia de conocimientos sobre su uso y las sesiones de práctica del Procedimiento de Presentación de Ofertas. Posteriormente, a partir del 6 de agosto, los participantes podrán presentar sus ofertas por el espectro que está en concurso.

Los nombres de los participantes en el proceso se darán a conocer durante la actividad de publicación de los resultados del proceso de licitación, el día hábil siguiente a la terminación del Procedimiento de Presentación de Ofertas, conforme a lo establecido en las Bases de licitación.

Al finalizar la licitación, el Instituto publicará toda la información derivada del proceso, excepto aquella que, por su propia naturaleza, sea considerada como confidencial o reservada en términos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública y la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

A través del espectro que se está licitando se podrán ofrecer servicios de Cuarta y hasta de Quinta Generación (5G) de telefonía móvil, que permiten a los usuarios contar con mayores tasas de descarga de datos y acceder a soluciones de Internet de las cosas (IoT) de baja latencia, es decir con poca demora en la recepción de datos.

Del 21 de marzo al 17 de abril de 2018, de conformidad con el calendario establecido en las Bases de licitación, los interesados en participar en el concurso entregaron la información y documentación necesarias para acreditar su capacidad administrativa, jurídica, económica y técnica; así como los elementos necesarios para determinar si cumple con los criterios en materia de competencia establecidos por el IFT.

En ese mismo periodo, los interesados también entregaron al IFT sus respectivas Garantías de Seriedad y el comprobante de pago de derechos por el estudio de la solicitud y, en su caso, expedición del título de concesión para el uso, aprovechamiento o explotación de bandas de frecuencias del espectro radioeléctrico de uso determinado para uso comercial.

En ese sentido, conforme a los elementos aportados por los interesados, se emitieron los dictámenes técnico-jurídicos y los dictámenes de competencia económica de cada uno, mismos que permitieron al Pleno del Instituto determinar la emisión de las Constancias de Participación correspondientes.

La convocatoria y bases de la Licitación IFT-7 pueden consultarse en el portal https://www.ift.org.mx/industria/espectro-radioelectrico/telecomunicaciones/2018/licitacion-no-ift-7-servicio-de-acceso-inalambrico.

USAN MÁS DE 30 MIL CONSUMIDORES LA PLATAFORMA SOY USUARIO

EN SUS PRIMEROS TRES AÑOS DE OPERACIÓN

• La herramienta de pre-conciliación digital que operan de manera conjunta el IFT y la PROFECO, ha permitido intercambiar información, planear y coordinar acciones en defensa de los derechos de los usuarios.

• Soy Usuario ha servido como puente para acercar a los usuarios y las empresas proveedoras de servicios de telecomunicaciones con el fin de solucionar de manera efectiva las inconformidades que se presentan.

• Durante estos tres años la herramienta ha recibido diversos reconocimientos por parte de organismos internacionales como la UIT y Regulatel.

La plataforma Soy Usuario, herramienta en línea habilitada por el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) y la Procuraduría Federal del Consumidor (Profeco) para que los consumidores interpongan sus quejas por diversas fallas o inconformidades en la prestación de los servicios de telecomunicaciones, cumple este 6 de julio tres años de operación, en los cuales ha atendido a 33 mil 466 usuarios.

La herramienta permite a los usuarios presentar una queja en contra de los proveedores cuando considera que se han vulnerado sus derechos, permitiendo una respuesta ágil y certera a sus inconformidades; además, cada interesado puede consultar el estatus de las mismas y darles un seguimiento puntual. Si la respuesta no satisface a los usuarios, los casos se turnan directamente a la Profeco, que asesora prácticamente en “tiempo real” a los usuarios sobre sus derechos como consumidores de estos servicios.

La plataforma posibilita un acercamiento entre usuario y proveedor mediante un esquema de pre-conciliación, gracias a la disposición que han mostrado las empresas que se han sumado a este mecanismo.

En 2016, Soy Usuario obtuvo el reconocimiento de Buenas Prácticas 2016 por parte de la organización internacional Regulatel, que congrega a 20 organismos reguladores de telecomunicaciones de Latinoamérica y 3 europeos. Además, fue galardonado con el reconcomiendo WSIS Champion otorgado por la Unión Internacional de Telecomunicaciones en el marco de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información 2017.

Durante estos tres años de operación, se han recibido un total de 33,466 inconformidades, de las cuales 89% fueron resueltas y 1% se encuentra en proceso de resolución, mientras que el restante 10% se divide entre las desechadas por falta de seguimiento por parte de los usuarios (5.3%) y las canceladas por duplicidad o a petición de los interesados (4.7%). Además, la Profeco ha otorgado 26,584 asesorías a los usuarios sobre sus derechos en la materia. Por lo que hace al tipo de problemáticas reportadas, se presenta la siguiente información:

Del total de quejas presentadas por los usuarios en este trienio, 38.7% corresponde a telefonía móvil, 33.2% a Internet, 13.3% a telefonía fija, 11.4% a televisión de paga y 0.1% a radio o trunking. En cuando a los reportes por 2 o más servicios, se tienen las siguientes combinaciones:

La plataforma ha permitido identificar a las empresas que muestran mayores incidencias de quejas, así como empoderar a los consumidores para lograr mejoras en los servicios de telecomunicaciones y el ejercicio de sus derechos.

Los estados de la República Mexicana de los que proviene el mayor número de inconformidades son la Ciudad de México con 25.3%, el Estado de México con 20.0%, Jalisco con 7.6%, Puebla y Veracruz con el 4.3% cada uno.

Este 6 de julio también se cumplen tres años de la promulgación de la Carta de los Derechos Mínimos de los Usuarios de Servicios Públicos de Telecomunicaciones, que presenta de forma concreta y sencilla las obligaciones que tienen los proveedores con sus clientes, misma que también puede consultarse en el idioma inglés en la página oficial de la Profeco.

Gracias a este documento, todos los proveedores de servicios de telecomunicaciones deben comunicar a sus clientes los derechos que les están reconocidos en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión (LFTR), la Ley Federal de Protección al Consumidor (LFPC) y otras disposiciones jurídicas, entre ellos:

• A exigir la calidad que el proveedor se haya obligado a cumplir, a través de su publicidad o contrato de adhesión.
• A que los estados de cuenta, comprobantes de pago y/o facturas que expida tu proveedor de servicios, sean claros, legibles y contengan de manera desglosada los conceptos por el costo de los servicios, los equipos, servicios adicionales, cargos de instalación u otros accesorios como seguros, fianzas, membresías y demás cargos realizados
• A elegir el proveedor de servicios y cambiarte gratuitamente de compañía conservando tú mismo número telefónico, tantas veces como lo decidas.
• A que el proveedor te informe antes de la contratación sobre los precios, tarifas, garantías, penalidades, compensaciones, cantidades, calidad, medidas, intereses, cargos, términos, plazos, fechas, modalidades, reservaciones y demás condiciones de la prestación del servicio.
• A conocer la cobertura del proveedor.
• A no recibir llamadas de los proveedores para promover o vender servicios o paquetes, a menos que expresamente el usuario manifieste su consentimiento.
• La bonificación si el servicio que recibe no se presta conforme a la calidad y condiciones convenidas en el contrato o, por fallas o cargos indebidos.
• A que se respeten las tarifas ofertadas, mismas que deberán estar registradas ante el IFT.
• A reportar al operador a través de procedimientos expeditos, el robo o extravío del equipo móvil, para que se suspenda inmediatamente el servicio.

Es importante mencionar que, además de la plataforma Soy Usuario, existen otros mecanismos para la atención de los usuarios de telecomunicaciones, como son el Teléfono del Consumidor, Concilianet, Acuerdos Telefónicos Inmediatos de Telecomunicaciones y la conciliación presenciales, administrados por Profeco. Los tres principales motivos de inconformidad registrados en estas herramientas durante el primer semestre del 2018 han sido: negativa a la entrega del producto o servicio, que contempla la mala calidad de algunos servicios; negativa a hacer efectiva la garantía y negativa a corregir errores de cobro. Mientras que la proporción de quejas de acuerdo con el giro son: telefonía móvil (39.4%), televisión restringida (22.9%), equipo terminal (22.0%), telefonía fija (6.5%), Internet (5.1%) y otro (4.1%).

Se puede consultar más información sobre Soy Usuario y la Carta de Derechos Mínimos de los Usuarios de Servicios Públicos de Telecomunicaciones en  http://www.gob.mx/profeco  y en www.ift.org.mx.

PRESENTA IFT PRIMERA ENCUESTA DE USUARIOS DE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES 2018

• El documento revela que ocho de cada diez usuarios de internet fijo -sin importar el dispositivo de acceso- y siete de cada diez usuarios de telefonía móvil con acceso a internet señalaron que se sienten muy seguros cuando navegan en la red.
• Destaca el mayor dinamismo en el uso de los servicios de las personas con discapacidad. Las principales actividades que realizan en internet desde su teléfono celular son: uso de redes sociales, mensajes de texto, ver videos y hacer llamadas o videollamadas

El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) presenta los resultados de la Primera Encuesta de Usuarios de Servicios de Telecomunicaciones 2018, en la que, además de conocer los niveles de satisfacción y experiencia de los usuarios, por primera vez se consultó a los participantes sobre su percepción de la seguridad al navegar en internet.

Entre los hallazgos destaca que ocho de cada diez usuarios de internet fijo -sin importar el dispositivo de acceso- y siete de cada diez usuarios de telefonía móvil con acceso a internet señalaron que se sienten muy seguros cuando navegan en la red.

De acuerdo con el estudio, 42.7 % de los usuarios de internet fijo toma alguna medida de seguridad al navegar en internet y la proporción disminuye cuando se trata del servicio de telefonía móvil, donde 33.8% decide tomar alguna precaución.

Respecto a qué tan seguros se sienten al navegar en internet a través de redes móviles en comparación al año pasado, 37.8% dicen sentirse más seguros durante 2018, mientras que 15.2% consideran que es igual de seguro y 28.6% que es más inseguro. Para el caso de internet fijo, 43.9% afirman que tanto en 2017 como en 2018 han sentido que es igual de seguro el navegar por la red, mientras que 24.7% piensan que es más inseguro y 16.3% que es más seguro.

Al ser consultados sobre si han sido víctimas de fraude, robo de identidad o mal uso de sus datos personales, el 8% de los usuarios encuestados afirmó haber tenido alguna de estas experiencias. Al respecto, 4 de cada 10 personas indican que, a manera de prevención, visitan sitios web conocidos y en los que confían, no abren correos electrónicos de remitentes que no conocen, utilizan diferentes contraseñas para diferentes sitios y las cambian frecuentemente e instalan software anti-virus, entre otras medidas.

La Primera Encuesta de Usuarios de Servicios de Telecomunicaciones, cuyo periodo de levantamiento fue del 19 de febrero al 6 de marzo de este año, presenta también resultados sobre los patrones de consumo, niveles de satisfacción y experiencia de los usuarios de telecomunicaciones. En este sentido, destaca el mayor dinamismo en el uso de los servicios de telecomunicaciones de las personas con discapacidad.

De acuerdo a los resultados de la encuesta, el internet fijo (16%) y la televisión paga (20.4%) son los servicios de telecomunicaciones a los que tienen mayor acceso los usuarios con alguna discapacidad. El 3.9% del total de usuarios de telefonía fija tiene algún tipo de discapacidad y en el caso de usuarios de telefonía móvil es el 3.3%.

Las principales actividades que realizan en internet desde su teléfono celular son: uso de redes sociales, mensajes de textos, ver videos y hacer llamadas o videollamadas. Esta última actividad aumentó 18% en relación a la última encuesta realizada en 2017.

La Encuesta mide también el Índice General de Satisfacción en los servicios, el cual permite conocer la percepción   de calidad con la que los usuarios reciben sus servicios, la experiencia en el uso de éstos (quejas), identificar si

consideran que el precio que pagan por los servicios es acorde a sus expectativas de calidad (valor por el dinero) y la lealtad que puede generar el usuario hacia su proveedor de servicio.

El documento revela que los usuarios de telefonía fija reportan un Índice de Satisfacción de 74.6 en una escala de 0 a 100, mientras que en el caso del servicio de telefonía móvil la calificación es de 72.6; para televisión de paga es de 71.7; y para internet fijo es de 70.

La encuesta también contempla el Índice de Calidad percibido -que evalúa las características de funcionamiento de cada servicio, así como aspectos administrativos, como la facturación por mencionar un ejemplo-, el Índice de valor por el dinero –que contempla las características que el usuario esperaría obtener por el precio que paga en su servicio-, el Índice de confianza o lealtad – si el usuario volvería a contratar con el mismo proveedor y si lo recomendaría a otra persona-, y el Índice de experiencia -que tiene que ver con las quejas emitidas ante el servicio de cada proveedor.

Para los servicios de internet fijo y televisión de paga, se levantaron 5 mil ocho encuestas presenciales de un diseño muestral probabilístico con base en el Censo de Población y Vivienda 2010 de INEGI, mientras que para el servicio de telefonía fija se realizaron 2 mil 813 encuestas vía telefónica.

La Primera Encuesta de Usuarios de Telecomunicaciones 2018 puede ser consultada en la página: https://www.ift.org.mx/usuarios-y-audiencias/encuestas-trimestrales.

EL PLENO DEL IFT APRUEBA LOS ESTATUTOS SOCIALES CONSTITUTIVOS DE LAS EMPRESAS QUE SURGIRÁN DE LA SEPARACIÓN FUNCIONAL DE TELMEX Y TELNOR

• Los estatutos establecen la prestación exclusiva de servicios mayoristas de telecomunicaciones como el objeto social de las nuevas empresas y regularán su estructura y el funcionamiento de sus órganos de decisión, administración y gobierno corporativo durante el periodo de transición.
• Con estos se podrá proseguir con la constitución de las tres sociedades: las empresas mayoristas de Telmex (UMT) y Telnor (UMNOR) y la sociedad subcontroladora (SUM).

El Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) aprobó los estatutos sociales constitutivos de las empresas mayoristas que surgirán del proceso ordenado el 27 de febrero de 2018 en el Plan Final de Separación Funcional de Telmex y Telnor.

De acuerdo con el calendario de hitos del Plan, se estableció que el Agente Económico Preponderante en el sector de Telecomunicaciones (AEPT) debía presentar, para autorización del IFT, su propuesta de estatutos sociales constitutivos de UMT y UMNOR -las empresas mayoristas resultantes del proceso de separación de Telmex y Telnor, respectivamente-, así como la propuesta de estatutos sociales de SUM, la sociedad subcontroladora de UMNOR.

Derivado del Plan Final de Separación Funcional, los estatutos sociales constitutivos aprobados por el Pleno establecen la prestación exclusiva de servicios mayoristas de telecomunicaciones como el objeto social de las nuevas empresas, es decir, que no darán servicio al usuario final, sino solamente a los operadores; y regularán su estructura y el funcionamiento de sus órganos de decisión, administración y gobierno corporativo durante el periodo de transición.

Los estatutos aprobados por el Pleno contemplan que el AEPT tenga la opción de nombrar a un administrador único o a un consejo de administración temporal que le permita cumplir con el segundo hito del calendario, correspondiente a la constitución de UMT, UMNOR y SUM, y que operará máximo hasta el 31 de diciembre de 2018, fecha límite para que quede conformado el Consejo de Administración Independiente de UMT y, en su caso, el de UMNOR.

La separación funcional fue ordenada por el IFT como resultado de la revisión bienal sobre la efectividad de la regulación asimétrica impuesta al AEPT. En dicha revisión se determinó la pertinencia de separar funcionalmente a la empresa que tiene la red local de mayor cobertura en el territorio nacional como una medida adicional para asegurar que los operadores tengan acceso efectivo a insumos esenciales en los mismos términos y condiciones, como lo ordena la Constitución.

Esta medida, que deberá concluir su implementación a más tardar al cierre del primer trimestre de 2020, es consistente con las mejores prácticas internacionales implementadas en países como Reino Unido, Nueva Zelanda y Australia, en donde se ha incrementado el acceso a la red del operador histórico por parte de los competidores y, con ello, la penetración del servicio de banda ancha fija.

BAJA 46% EL NÚMERO DE DÍAS EN QUE SE RESUELVEN

LAS QUEJAS DE SERVICIOS MÓVILES REPORTADAS EN SOY USUARIO

• El promedio de solución de inconformidades en el caso de los servicios móviles (telefonía e internet) fue de 3.1 días hábiles en el primer trimestre de 2018, mientras que en todo 2017 el promedio fue de 5.8 días hábiles.
• Para las quejas en servicios fijos, el tiempo promedio de atención durante el primer trimestre de 2018 fue de 9.3 días hábiles, contra los 11.1 días hábiles que llevaba en promedio durante 2017.
• Soy Usuario es una plataforma de pre conciliación mediante la cual el IFT recibe vía electrónica las quejas de los usuarios de telecomunicaciones y las remite a los proveedores de los servicios para su atención.

Las quejas en servicios de telecomunicaciones reportadas en la plataforma Soy Usuario presentadas en el primer trimestre de 2018 se resolvieron en menos tiempo que el promedio registrado durante todo el 2017.

De acuerdo con el Primer Informe Estadístico Soy Usuario 2018, entre enero y marzo de este año, el tiempo promedio que tardaron los operadores en atender las quejas de servicios móviles (telefonía e internet) presentadas al Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) a través del sistema Soy Usuario fue de 3.1 días hábiles, mientras que en todo 2017 el promedio fue de 5.8 días hábiles, lo que representa una reducción de 46% en el periodo de atención.

Para las inconformidades en los servicios fijos (internet, telefonía y televisión de paga) presentadas durante el primer trimestre de 2018, el plazo de atención por parte de los operadores fue en promedio de 9.3 días hábiles, contra los 11.12 días hábiles que llevaba en promedio durante 2017, lo que significa una reducción de 16% en el tiempo de respuesta.

Entre enero y marzo de 2018, de las 3 mil 108 inconformidades presentadas por los usuarios, 2 mil 154 (69.3%) fueron resueltas por los proveedores, 438 (14.1%) quedaron en proceso, 312 (10%) se turnaron a la Procuraduría Federal del Consumidor (PROFECO), 151 (4.9%) las cancelaron los propios usuarios o se eliminaron por duplicidad, y 53 (1.7%) corresponden a quejas en las que los usuarios ya no dieron seguimiento, aunque sí hubo contacto por parte del proveedor del servicio.

El Sistema Soy Usuario es una plataforma de pre conciliación mediante la cual el IFT recibe vía electrónica las quejas de los usuarios de telecomunicaciones y las remite a los proveedores de los servicios para su atención. Si la respuesta no satisface a los usuarios, los casos se turnan directamente PROFECO.

De acuerdo con el Primer Informe Estadístico Soy Usuario 2018, se recibieron mil 450 quejas (46.65%) por fallas en el servicio; 570 (18.34%) por problemas en los cargos, saldos y bonificaciones; 368 (11.84%) por portabilidad numérica; 254 (8.17%) por contrataciones; 168 (5.41%) relacionadas con publicidad o promociones; 129 (4.15%) con desbloqueo de celulares; 65 (2.09%) por cambio de modalidad; 44 (1.42%) cambio de plan o paquete; 32 (1.03%) por problemas de accesibilidad; y 28 (0.9%) por asuntos de garantía y equipos.

Del total de inconformidades reportadas en los primeros tres meses del año, 49.1% (mil 526) corresponden al servicio de telefonía móvil, 30.2% (938) a internet, 7.9% (245) son del servicio de televisión de paga, 6.8% (210) de telefonía fija y el restante 6% (187) corresponden a quejas por problemas en dos o tres servicios contratados.

Entre las principales ventajas de la herramienta Soy Usuario se encuentran:

• Acceso permanente para el ingreso y seguimiento de inconformidades.
• Recepción automática de notificaciones al correo electrónico y, en caso de solicitarlo, al teléfono móvil, sin costo para el usuario.
• Herramienta responsiva, es decir, que se puede consultar desde cualquier dispositivo móvil sin necesidad de realizar descargas.
• Funciones de accesibilidad y seguridad de la información.
• Facilidad para solicitar la intervención de la PROFECO, de acuerdo con sus atribuciones.
• Monitoreo y apoyo constante del IFT.

El Primer Informe Estadístico Soy Usuario 2018 está disponible en la página: https://www.ift.org.mx/usuarios-y-audiencias/informes-estadisticos-soy-usuario.