Entrevista a Alejandro Navarrete, Titular de la Unidad de Espectro Radioeléctrico, en Fórmula Financiera con Maricarmen Cortés sobre la licitación de frecuencias de radio en FM y AM
Maricarmen Cortés (MC), conductora: Tenemos a Alejandro Navarrete que es el Titular Unidad de Espectro Radioeléctrico, Instituto Federal de Telecomunicaciones del IFT, ¿cómo estás? Muy buenas noches.
Alejandro Navarrete (AN), Titular Unidad de Espectro Radioeléctrico, IFT: Muy buenas noches, Maricarmen, Pepe, ¿cómo están, ustedes?
José Yuste (JY), conductor: Alejandro, qué gusto.
MC: Oye, Alejandro, pues bien. Hoy dan a conocer ustedes los nombres, todavía no muy detallados, porque hay grupos que no tenemos la menor idea quiénes están atrás como el Grupo Tecnoradios, me imagino que ustedes sí saben quiénes los presiden y quiénes lo integran, lo socios. ¿Esta información se va a dar a conocer sobre quiénes son estos grupos? También en AM hay un grupo que se llama Escápate al Paraíso que tampoco nosotros... me imagino que ustedes desde luego sí saben, tienen cartas de crédito y todo, pero ¿se va a dar a conocer quiénes son los presidentes y los socios de estos grupos?
AN: Bueno, mira, toda la información respecto de las empresas finalmente forma parte del registro público de comercio, y hacer un registro público es información que puede consultarse ahí mismo. Nosotros por lo pronto no vamos a dar a conocer más información, pero si nos basamos en lo que dicen las bases en el numeral 16.12 de las bases, dice que en el portal de internet del instituto se publicará la información de la licitación que tenga carácter público y que no afecte el desarrollo de la misma.
Entonces quiere decir que cuando termine ya la licitación, pues haremos pública toda la información que no tenga alguna restricción de hacerse pública, con base en las leyes en la materia de protección de datos personales y de transparencia. Entonces, la idea es que nosotros podamos transparentar absolutamente todo, todo, todo lo que no tenga restricción alguna para poderse hacer público y que el que quiera consultar todos los detalles de esta información lo pueda hacer, sin restricción alguna
JY: Te saluda, José Yuste. ¿Cómo estás, Alejandro? ¿Cómo te va?
AN: Muy bien, muy bien. Pues ya una larguísima jornada para llegar a este punto pero finalmente...
JY: No, pero contentos, pues si le resultó bastante bien, les fue bastante bien. Qué bueno Alejandro. Oye hay un tema que lo queremos comentar contigo, es el tema de Radio Centro, muy abiertamente dijo él voy a participar, abiertamente dijo: en la licitación gané. Pero lo informó en bolsa antes de que ustedes mismos dijeran... le den ya la concesión. Esto lo informó en bolsa, esto ya dijo cómo, esto es un caso excepcional, es un caso que se puede repetir, es un caso extraño, cuéntanos qué va pasar con Radio Centro.
AN: Bueno el... por lo pronto en la etapa en la que nos encontramos en la licitación es únicamente en la finalización de la etapa de presentación de ofertas. Todavía no se declara absolutamente a nadie como participante ganador, esto tiene que ser el resultado del fallo que el 22 de marzo realice el propio pleno del instituto. Mientras esto no ocurra todos siguen teniendo el carácter de participantes, todavía no hay participantes ganadores y, solamente hay participantes que ofrecieron una postura que se tradujo en la oferta más alta correspondiente para la frecuencia de que se trate.
En ese sentido, hoy por hoy no podemos hablar de ganadores de la licitación y además después del fallo todavía hay algunas etapas más qué concluir. En concreto se tiene que entregar el resto de la información de los apéndices A y E que se presentaron en forma electrónica, hay que presentar es información ya en original...
MC: Sí. ¿Esos apéndices qué es? La información A y B, ¿qué incluye?
AN: ¡Ah! El A y el... la información A son todos los requisitos que se refiere justamente la licitación, viene una serie de formatos, viene –digamos- toda la información acerca de la propuesta de ¿cómo se llama? Del plan de negocios, la capacidad esto, técnica, la capacidad financiera. Toda esa información ya la presentaron en forma electrónica, ahora lo que necesitamos... las actas constitutivas de las empresas en su caso, necesitamos cotejar que toda la información que fue presentada electrónicamente ahora la necesitamos cotejar en físico.
Tendrá que presentarse también el comprobante original del pago de derechos por la expedición en su caso del título de concesión y por supuesto tal vez lo más importante, tendrán que realizar el pago de la contraprestación correspondiente. Estos tres requisitos son indispensables para que pueda otorgarse el título de concesión, cuando ya tenga alguien el título de concesión en la mano, pues ya puede decir ahora sí que esto... que ganó y que ya es concesionario de la frecuencia de que se trate.
MC: Oye y aquí en este caso si aparentemente una violación como muy clara a las bases de licitación esto me parece que es en la fracción diez artículo IV o algo así en donde dice claramente que ninguna empresa... que ninguno de los participantes puede violar la confidencialidad y Radio Centro se está proclamando ganador en cinco frecuencias, ni más ni menos ante la Bolsa Mexicana de Valores y ante sus accionistas. Entonces por lo que entiendo hasta en eso se equivocó porque no es oficialmente ganador.
AN: Bueno, mira las repercusiones que pueda tener esa acción respecto de la Bolsa, pues ahí nosotros no somos competentes. Respecto de las bases, justamente la fracción X artículo cuatro habla de algo que no aplicaría y dice: el incumplimiento del participante de cualquier requisito u obligación contemplado en las bases, apéndice o nexos o cualquier otro documento que forme parte integrante de la licitación. Creemos que no. Nosotros no vemos problema en que haya hecho esa manifestación, creemos que es imprecisa justamente por lo que acabo de comentar, pero nada más es una manifestación imprecisa y nosotros en principio no vemos ninguna razón para que esto ocurra.
Pero finalmente el numeral 11.2 de las bases dice que: los interesados participantes y participantes ganadores que tengan conocimientos de prácticas anticompetitivas respecto a la presente licitación en que hayan incurrido otros interesados participantes o participantes ganadores deberán informar al instituto. Así que si alguien tiene alguna razón, pues que la presente, la analizamos, pero en principio no vemos nosotros ningún problema más allá de la imprecisión de la información que esto... que se manifiesta al no ser todavía... no podemos hablar de participantes ganadores, solamente de participantes con las posturas más altas que han presentado hasta el momento.
JY: Está más que claro. Oye, otro tema que queríamos ver contigo es desde luego el del gran ganador de la subasta de frecuencias fue un grupo que se llama Tecnoradio, S.A. de C.V. se lleva 34 estaciones de FM, claro si antes la logra pagar y todo lo que tú dices, si todo pasa bien, 34 de FM y 3 de AM. Se puede saber o se puede tener idea de quién es Tecnoradio, porque es la gran incógnita que tenemos desde hace ya algunos días.
AN: Bueno, mira, lo que nosotros podemos decir en este momento es además de lo que ya está publicado es que es una empresa nueva en el sector, no está... nosotros no la hayamos vinculada a ninguna otra empresa del sector de radio difusión, pero cualquier otra información como ya comenté, esto... o más bien, todo el resto de la información que sea públicamente disponible la haremos disponible al término del proceso.
Eso independientemente de que cualquier persona que quiera encontrar más información, pues pueda ir al Registro Público correspondiente y hacer las investigaciones que así lo desee. Pero por lo pronto nosotros no vamos a ser disponible más información, más que lo que comentamos, hacer disponible los nombres de las personas físicas y morales que presentaron las propuestas.
MC: Hasta que ya haya ganadores formales ¿verdad?
AN: Así es. Exactamente.
MC: Oye, y bueno no solamente por el caso de Radio Centro, que no pagó las condiciones de televisión, sino de alguno de los que... todo mundo presentó cartas de crédito supongo, pero si alguno a la hora del pago... el pago se tiene que realizar después del 22 de marzo supongo...
AN: Así es.
MC: ¿Cuál es la fecha del pago? Y si alguno no cumple, ¿cuál es el castigo?.
AN: Bueno si alguno no cumple el castigo es lo mismo que pasó en el caso de la cadena de televisión sería hacer efectiva la garantía de seriedad y ésta será cobrable a favor de la tesorería de la Federación.
JY: Recuérdanos las veces del valor de referencia que se tuvo en esta licitación, hubo mucho apetito del mercado, lo decíamos, no sé... yo tengo mis dudas que les vaya a resultar a todos los operadores que abusaron tan fuerte con esto, pero bueno pues apostaron muy fuerte. En FM pagaron más de 40 veces, en AM cuánto pagaron, en fin, cuéntanos un poco cuánto esperaban recibir y cuánto recibieron al final.
AN: Con mucho gusto. Los valores -de la suma de los valores mínimos de referencia- o sea, de las posturas de salida digamos, en FM era de 34 millones de pesos. Se obtuvo una cantidad superior a los mil 400 millones de pesos que en promedio representa 42 veces la suma de los valores mínimos de referencia.
En el caso de AM, el valor... la suma de los valores mínimos de referencia era de 19 millones de pesos y se acabó teniendo ofertas por 133 millones de pesos, lo que representa siete veces la suma en promedio, la suma de los valores mínimos de referencia. O sea que en ese sentido, pues si, muy exitoso y básicamente, pues manifiesta el grandísimo interés que hoy existe en nuestro país todavía por la radio.
MC: Pues te queremos agradecer mucho, Alejandro Navarrete, Titular Unidad de Espectro Radioeléctrico, IFT. Muchas gracias.
JY: Alejandro, gracias.
MC: Y felicidades porque sí fue un éxito.
JY: Les fue muy bien.
MC: Participantes y todo.
AN: Les agradecemos mucho. Muy buenas noches.
MC: Gracias.
JY: Gracias.
MC: Y bueno, pues ya esperaremos entonces a conocer más los datos y ya nos mandó a hacer la tarea al Registro Público de la Propiedad. (Risas) Vamos a hacerla.
JY: Sí por favor vayamos para allá, qué, qué, qué, ahí le avisamos.
MC: Ahí le avisamos.