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Entrevista al Titular de la Unidad de Espectro Radioeléctrico, Alejandro Navarrete, con Carlos González en Formato 21 sobre proceso de prebases de licitación de canales de televisión

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Carlos González (CG), conductor: Ya le compartía parte de esta información. Inicia el proceso de opinión pública sobre las prebases de licitación de 148 canales de televisión. 

Para darle detalles de lo que esto significa y cómo se va a desarrollar el proceso, cuál es el camino, le agradezco a Alejandro Navarrete Torres, titular de la Unidad de Espectro Radioeléctrico del Instituto Federal de Telecomunicaciones. Alejandro, un gusto. Buenos días. 

Alejandro Navarrete Torres (ANT), titular de la Unidad de Espectro Radioeléctrico del Instituto Federal de Telecomunicaciones: Mucho gusto para mí también, Carlos, en estar contigo y con tu auditorio. 

CG: ¿Cuáles son los primeros pasos que va a llevar a cabo este proceso? 

ANT: Como bien acabas de comentar, es un proceso de opinión pública durante 20 días hábiles para recabar cualquier comentario o sugerencia respecto a las prebases, que están completitas a disposición del público en general en el portal de Internet del Instituto; una vez que se cierre el periodo de opinión pública tenemos que analizar justamente los comentarios que se hayan recibido, hacer ya las modificaciones que en su caso sean procedentes al propio proyecto de prebases; presentarlo al pleno del Instituto para que el pleno pueda votar ya lo que serían las bases definitivas. Esperamos que, si todo marcha bien, pueden estar ya publicadas en el Diario Oficial de la Federación hacia principios del mes de octubre de este mismo año. 

CG: Otro punto importante sería el cómo establecer el precio de cada canal que esté disponible. 

ANT: Sí, justamente el referente que tenemos ahora es el precio en el que se asignó la cadena de televisión nacional el año pasado, ése es un referente obligado, no quiere decir que sea exactamente ese valor pero tiene que ser tomado en cuenta para decidir lo que se conoce como los valores mínimos de referencia que tendrán que asignarse a cada uno de los canales y es el valor mínimo que el Estado estaría dispuesto a recibir para asignar el canal.. 

CG: ¿Nos podrías recordar ese valor? 

ANT: Mil 808 millones de pesos, eso fue para toda la cadena, hay que recordar que la frecuencia de prebases no habla de una cadena sino de canales en lo individual, son 123 zonas de cobertura con 148 canales en el espectro, esto quiere decir que hay 25 zonas de cobertura que tienen doble canal: Ciudad de México tiene dos canales, Monterrey tiene dos canales, Guadalajara, etcétera; hay 25 zonas con doble canal. 

CG: Ahora, ¿cómo está diseñada la ruta? Entiendo que son cuatro etapas para la licitación. 

ANT: Sí, la primera etapa es la etapa de registro, todo esto la idea es que sea mayoritariamente o esencialmente un proceso electrónico, la primera etapa de registro es para que los interesados puedan hacer esta manifestación de interés, firman con su firma electrónica —con la Fiel— y hay un periodo para presentar justamente la información, todo en formato electrónico con todos los requisitos que están en el apéndice A y anexos de las bases. 

Revisamos la información que se presenta, si hay alguna información deficiente o incompleta se hace una prevención y se le da un plazo para que los interesados puedan reponer la información faltante o deficiente; hay un segundo periodo de entrega de información y entonces empieza el periodo justamente de revisión completa de todos los requisitos. 

Quienes cumplan con todos los requisitos serán acreedores a una constancia de participación que, digamos, sería su boleto de entrada a la siguiente etapa, que sería la etapa de presentación de ofertas. 

CG: Así en términos generales, ¿el perfil de quién puede ser aspirante a alguno de esos canales y quién tendría alguna limitante para poderlo hacer? 

ANT: Estamos proponiendo una limitante de acumulación de espectro de seis megahertz, esto implica un canal de televisión, ¿qué significa ello? Que cualquier concesionario que tenga uno o más canales de televisión al término del proceso pues es lo más que va a poder acumular, eso diría que ninguno de los actuales concesionarios que tenga un canal en alguna región podrá participar por otro canal en esa misma localidad, sí si fueran localidades diferentes. 

Como son las mismas 123 zonas de cobertura que se definieron para las cadenas nacionales, pues estaría impedido porque son las mismas zonas de cobertura, sería en este caso el consorcio de aquélla cadena, que es Cadena Tres; pero, si hubiera otros, digamos, algunos operadores pequeños o regionales que quisieran ampliar su cobertura pueden hacerlo por un solo canal en aquéllas regiones donde no tengan operaciones el día de hoy. 

CG: Alejandro, finalmente, ¿cómo son los tiempos? Ahora están en este proceso de opinión pública, se estaría iniciando este proceso y para cuando ya se concretara la licitación de estos canales, los 148, ¿cómo serían los tiempos? 

ANT: El proceso de presentación de oferta ya sería a principios del próximo año y todo este proceso se llevaría prácticamente todo el 2017, con la idea de que entre octubre y noviembre del próximo año ya se pudieran estar entregando los títulos de concesión correspondiente. 

 Fecha de la Entrevista: 03 June 2016

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