*Informe de la participación del Comisionado Fernando Borjón en la Plataforma de Reguladores del Sector Audiovisual de Iberoamérica (PRAI), celebrada del 23 al 25 de septiembre de 2014 en Bogotá, Colombia.
PERFILDE PAÍS
REGULADORESENMATERIADETELECOMUNICACIONES,RADIODIFUSIÓNYESPECTROEN
COLOMBIA
MinisteriodeTecnologíasdelaInformaciónylasComunicaciones
Ministro:DiegoMolano
ComisióndeRegulacióndeComunicaciones
ElComitédeComisionadosestáconformadopor:
CarlosPabloMárquezEscobar- DirectorEjecutivo
IsabelCristinaFajardoArévalo- ExpertaComisionada
JuanManuelWilchesDurán- ExpertoComisionado
AutoridadNacionaldeTelevisión
RamónGuillermoAngaritaLamk-Director
AgenciaNacionaldeEspectro
OscarGiovanniLeónSuárez- Director
AUTORIDADNACIONALDETELEVISIÓN(ANTV).
Es la Agencia Nacional Estatal de Colombia que tiene por objeto brindar las herramientas para la
ejecucióndelosplanesyprogramasdelaprestacióndel serviciopúblicode televisión,conel finde
velarporelaccesoalatelevisión,garantizarelpluralismoinformativo,lacompetenciaylaeficiencia
delservicio.Es,además,elprincipalinterlocutorconlosusuariosylaopiniónpúblicaenrelaciónconla
difusión,protecciónydefensadelosinteresesdelostelevidentes.LaANTVestáconformadaporuna
Junta Nacional de Televisión, que a su vez es presidida por un Director, y cuenta con el apoyo
financierodelFondoparaelDesarrollodelaTelevisión (FONTV).
LaAutoridadNacionaldeTelevisiónsecreómediantelaLey1507de2012"Porlacualserestablecela
distribucióndecompetenciasentrelasentidadesdelEstadoenmateriadetelevisiónysedictanotras
disposiciones".
MercadoColombiano.Página4 de16
LaANTVasignó recursos delFONTV porvalor de $104.613,6millones de pesos colombianos parala
financiacióndelosplanesdeinversióndelosoperadorespúblicos,deloscualesel44,2%sedestinóa
latelevisiónregional($46.212,6millones)yel55,8%alatelevisiónnacional($58,401millones).
Del totalasignadoen 2013,el 53,9% fueinvertidoen programación ($56.413millones),el 33,4%en
infraestructuratécnica($34.942,1millones),el12,6%enlaoperacióndeRTVC($13.170millones)yel
0,1%enestudioseinvestigacionesenelsector($88.4millones).
EstadísticasdelaTVenColombia.
Año 2009 2010 2011
HogaresconTV 8,194 8,352 8,511
TvAnáloga 4,984 4,811 4,570
TvSatelitalAnáloga 0 0 0
Cable 2,428 2,236 1,974
CableDigital 315 575 1,063
IPTV 87 125 150
TVdigitalsatelitalrestringida 375 576 690
TVdigitalsatelitalabierta 4 10 20
TVdigitalabierta 0 20 43
*Cifrasenmiles
Fuente:OVUM,Ltd.
NúmerodeoperadoresdetelevisiónenColombia:
Tipodeoperador Cantidad
CanalesNacionalesdeoperaciónpública 3
CanalesNacionalesdeoperaciónprivada 2
Canaleslocalessinfinesdelucro 47
Canalesregionalesdeoperaciónpública 8
Canallocalconfinesdelucro 1
CanalesComunitarios 578
Suscripciónporcable 57
Suscripciónsatelital 3
TOTAL 699
Fuente. CNTV (2008).
*Agenda preliminar de las actividades que realizará la Delegación del Instituto durante la Conferencia de Plenipotenciarios 2014 de la Unión Internacional de Telecomunicaciones
INTRODUCCIÓN
La Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) es el organismo especializado de las
NacionesUnidasparalastecnologíasdelainformaciónylacomunicación– TIC.
LaConferencia de Plenipotenciarios constituyeelacontecimientomásimportanteenel que
los Estados Miembros de la UIT deciden el papel que desempeñará la Organización en el
futuro y, por ende, determinan la capacidad de la Unión para influir y repercutir en el
desarrollodelasTecnologíasdelaInformaciónylaComunicación(TIC´s)enelmundo.
LaConferenciadePlenipotenciarioseligealSecretarioGeneral,alVicesecretarioGeneral,alos
Directores de las Oficinas, a los miembros de la Junta del Reglamento de
RadiocomunicacionesyalosEstadosMiembrosqueintegraránelpróximoConsejodelaUIT.
Este año la Conferencia de Plenipotenciarios (PP-14)se realizará en Busán, República de
Corea,del18deoctubreal7denoviembrede2014,conelobjetivodemanteneryampliarla
cooperación internacional entre todos sus Estados Miembros para el mejoramiento y el
empleoóptimo delas telecomunicaciones.
DurantelaprimerasemanadelaConferenciadePlenipotenciarios,sededicará tiempopara
quelosdelegadosdealtoniveldelosEstadosMiembrosdelaUIT,ensumayoríaMinistrosde
Telecomunicaciones,quehayanexpresadoeldeseodepronunciardiscursos antelaPlenaria
sobre cuestiones de política general relacionadas con las funciones/misiones/objetivos
básicosdelaUnión,puedanhacerlo.
CadaEstadoMiembro presenta su declaración política, por tantola delegaciónmexicanaa
travésdesusJefesdeDelegaciónoJefesAlternospresentará lapropiapara contribuiralos
ObjetivosdelaUniónyallogrodelasmetasenmateriadetelecomunicaciones/TICaescala
mundial,segúnlorefrendadoporlareuniónde2014delConsejo.Lasdeclaracionespueden
incluircompromisos,anunciosdealianzasopresentacióndenuevasiniciativas.
México ha participado en la UIT desde 1907 y ha participado de manera continua en el
ConsejodelaUnióndesde1953 (61años),destacandoelhechodequesehantenidocargos
deresponsabilidadenelmismo,incluyendoeldePresidenteyVicepresidentedelConsejo,así
comoresponsablesdediversosgruposdetrabajoparaencausarlaslaboresdelaUIT.
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*Informe de participación de los comisionados Fernando Borjón Figueroa y Mario Germán Fromow Rangel, en representación del IFT, en la Conferencia de Plenipotenciarios de la UIT 2014 (PP-14), que se llevó a cabo del 20 de octubre al 7 de noviembre de...
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Presentación del Comisionado Fernando Borjón “Towards ubiquitous mobile broadband in Mexico” (Hacia la banda ancha móvil en México) desde el MWC 2014, Barcelona 25 de febrero de 2014
Session 1: The roles of government and industry in delivering
affordable mobile broadband
Keynote: Towards ubiquitous mobile broadband in Mexico
Commissioner Fernando Borjón
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Discurso del Comisionado Fernando Borjón en la Conferencia Latinoamericana del Espectro 2014
Buenos días. Señoras y señores es un gran honor estar aquí en representación del
Instituto Federal de Telecomunicaciones y compartir con ustedes la reforma de las
telecomunicaciones más importante en materia de espectro.
En México se aprobaron diversas reformas estructurales en áreas fundamentales para
el país. Una de estas reformas es la de telecomunicaciones, la cual incluye cambios
fundamentales para impulsar la competencia en México.
Durante 2013 se creó un organismo regulador independiente, el Instituto Federal de
Telecomunicaciones, el IFT, que es constitucionalmente autónomo, con plenos poderes
para regular las telecomunicaciones y la radiodifusión, incluidas todas las cuestiones de
competencia relacionadas. El Instituto es responsable de la regulación, promoción y
supervisión del uso, aprovechamiento y explotación del espectro.
El Estado ha asumido la responsabilidad del acceso a tecnologías de la información.
Así ha determinado que las telecomunicaciones y la radiodifusión son servicios públicos
de interés general, por lo que el Estado asegurará que se prestan en condiciones
competitivas, de calidad, pluralidad, cobertura universal, interconexión, convergencia y
libre acceso
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Presentación del Comisionado Luis Fernando Borjón – La industria en tiempos de cambio y el modelo de comunicación política
Reforma Constitucional en materia de Telecomunicaciones
IFT
Derechos
Humanos
Nuevas formas
establecidas en
CPEUM para
garantizarlos
Legislación
secundaria
• Acceso a las TICs.
• Acceso a radiodifusión
• Acceso a las telecomunicaciones
- Competencia
- Cobertura
universal
- Pluralidad
- Veracidad
• En materia de radiodifusión y
televisión restringida:
Must Carry, Must Offer
Licitación de 2 cadenas
TDT 2015
Banda Ancha 70%
Multiplicar
la oferta de
contenidos y
canales de
comunicación
Determinará criterios y mecanismos
adicionales para garantizar el
mandato constitucional:
Multiprogramación
Derechos de audiencias y usuarios
Concesiones de uso social y uso público
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Presentación del Comisionado Fernando Borjón – Futuro de la Televisión, al filo de la reformas, 6 de diciembre de 2013, Guadalajara, Jalisco
CONVERGENCIA
TRANSPARENCIA
ATENCIÓN A TODOS LOS SECTORES DE LA POBLACIÓN
MEJORES PRACTICAS
La tendencia internacional es garantizar el derecho de acceso a las tecnologías de la información y la comunicación
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Participación del Comisionado Fernando Borjón en Programa 10, “Futuro de la Televisión, al filo de las reformas”
Presentación del Comisionado Fernando Borjón – Cambio de paradigma en las Telecomunicaciones en México, TelecomFinance Conference 2014, Londres 30 de enero de 2014
The
Telecommunica3ons
Reform
Telecoms
&
Broadcas3ng
are
Public
Services
Human
Rights
Compe33on
&
Universal
Service
Focus
on
users
and
audiences
Independent
Regulator
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Presentación del Comisionado Fernando Borjón en SINPRIES – La Radio Universitaria. México D.F. 14 de marzo de 2014
Radiodifusión - Competencia y calidad - Cultura a toda la población, - Preservar la pluralidad y la veracidad de la información. - Fomentar de los valores de la identidad nacional.
El IFT deberá garantizar lo establecido en los artículos 6o. y 7o. de la Constitución