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IFT ACUERDA SOMETER A CONSULTA PÚBLICA LA METODOLOGÍA DE SEPARACIÓN CONTABLE APLICABLE A LOS AGENTES ECONÓMICOS PREPONDERANTES, AGENTES DECLARADOS CON PODER SUSTANCIAL DE MERCADO Y REDES COMPARTIDAS
- Se autorizó al Instituto Politécnico Nacional dar acceso a su capacidad en multiprogramación al Sistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano para incluir un nuevo canal en sus transmisiones.
- Se acordó la prórroga de vigencia de 145 concesiones para operar, aprovechar y explotar comercialmente frecuencias para la prestación del servicio de radiodifusión sonora en diferentes localidades
El Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) resolvió someter a consulta pública por un plazo de 30 días hábiles el anteproyecto de la “Metodología de Separación Contable aplicable a los Agentes Económicos Preponderantes, agentes declarados con poder sustancial de mercado y redes compartidas”.
Esta metodología responde al nuevo marco legal y regulatorio establecido a partir de la reforma del sector telecomunicaciones y radiodifusión. En contraste con la anterior metodología de separación contable que, bajo la legislación entonces vigente, estableció obligaciones a todos los concesionarios de redes públicas de telecomunicaciones, ahora se propone que los sujetos a quienes le sea aplicada sean los Agentes Económicos Preponderantes, los agentes económicos declarados con poder sustancial de mercado, y los concesionarios con el carácter de redes compartidas mayoristas.
La propuesta de nueva metodología de separación contable considera eliminar costos regulatorios a todos los agentes económicos diferentes a los antes mencionados, y permitirá generar información útil para fortalecer la regulación asimétrica, identificar conductas anticompetitivas, y en el caso específico de las redes compartidas, monitorear que se sujeten a principios de neutralidad a la competencia cuando sus fines sean comerciales.
La consulta pública del anteproyecto mencionado, que dará inició el próximo 7 de junio, permitirá recibir retroalimentación de la industria, academia, sociedad civil y cualquier persona interesada en participar.
El Pleno también autorizó al Instituto Politécnico Nacional dar acceso a su capacidad en multiprogramación al Sistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano para la inclusión de un nuevo canal en las transmisiones de la estación con distintivo de llamada, XHCIP-TDT, en Cuernavaca, Morelos, a través del canal virtual 11.3.
Por otra parte, el Pleno declaró la pérdida en beneficio de la Nación de los equipos de operadores quese encontraba prestando servicios de radiodifusión en la frecuencia 87.9 MHz y la frecuencia 103.9 MHz en el municipio de Telpancingo, así como la frecuencia 103.5 MHz y la frecuencia 107.1 en el municipio de Axochiapan, correspondientes al estado de Morelos, sin los permisos o concesiones correspondientes y con fundamento en el artículo 305 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión.
Asimismo acordó la modificación de un título de concesión para usar, aprovechar y explotar bandas de frecuencias del espectro radioeléctrico para uso comercial con el fin de adicionar al Municipio de Puerto Morelos, en el Estado de Quintana Roo, toda vez que este municipio fue creado a partir del Municipio de Benito Juárez, en el mismo Estado, que ya se encontraba incluido en la cobertura originalmente autorizada en dicho título de concesión.
De igual forma resolvió prorrogar la vigencia de la asignación de frecuencias para uso oficial de Petróleos Mexicanos, otorgando consecuentemente a dicha Empresa Productiva del Estado, título de concesión para usar y aprovechar bandas de frecuencias del espectro radioeléctrico, así como un título de concesión única, ambos para uso público.
Por otro lado, consecuente con el continuo esfuerzo institucional para brindar certeza al sector de la radiodifusión, el Pleno acordó la prórroga de vigencia de 145 concesiones para operar, aprovechar y explotar comercialmente frecuencias para la prestación del servicio de radiodifusión sonora en localidades de los estados de Baja California, Chiapas, Chihuahua, Ciudad de México, Coahuila, Durango, Estado de México, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Michoacán, Morelos, Nayarit, Nuevo León, Oaxaca, Puebla, Querétaro, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tamaulipas, Tlaxcala, Veracruz, Yucatán y Zacatecas.
EL IFT PARTICIPÓ EN LA CUMBRE DE REGULADORES EUROPEOS Y EN LA REUNIÓN DE LA RED DE REGULADORES EN COMUNICACIONES ELECTRÓNICAS DE LA ASOCIACIÓN DEL ESTE DE EUROPA
- El Comisionado Presidente del IFT explicó la evolución de la política en materia de espectro radioeléctrico posterior a la Reforma de Telecomunicaciones y el incremento en la disponibilidad de espectro
- Los representantes de los reguladores de las distintas regiones reconocieron los retos comunes en materia de competencia, espectro, acceso a internet y la convergencia en el ecosistema digital.
- La delegación del IFT llevó a cabo reuniones bilaterales con la Autoridad de Competencia (AdC) y la Fundación para la Ciencia y Tecnología (FCT) de Portugal
Del 31 de mayo al 1 de junio de 2017 una delegación del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) encabezada por el Comisionado Presidente, Gabriel Contreras, participó en la Reunión Cumbre BEREC-EMERG-EaPeReg-Regulatel Connecting Regions: Ensuring Connectivity in a Convergent World, y en la reunión de las redes EMERG-EaPeReg-Regulatel Elements to Improve Sustainability of Regional Platform, que se celebraron en Cascáis Portugal.
Estos eventos reunieron a las principales redes de reguladores nacionales en materia de telecomunicaciones de Europa y América Latina: el Organismo de Reguladores Europeos para las Comunicaciones Electrónicas (BEREC, por sus siglas en inglés), el Grupo Europeo de Reguladores del Mediterráneo (EMERG, por sus siglas en inglés), la Red de Reguladores en Comunicaciones Electrónicas de la Asociación del Este de Europa (EaPeReg, por sus siglas en inglés), y el Foro Latinoamericano de Entes Reguladores de Telecomunicaciones (Regulatel).
En la Cumbre Connecting Regions: Ensuring Connectivity in a Convergent World el Comisionado Presidente participó en la mesa de discusión Mobile Connectivity: Spectrum Issues, en la que explicó la evolución de la política en materia de espectro radioeléctrico posterior a la Reforma de Telecomunicaciones de 2013 en México, que ha dado lugar a una serie de medidas para incrementar la disponibilidad de espectro, tales como la Transición a la TDT, la liberación de las bandas de 800 y 600 MHz, y las subastas de espectro.
La Cumbre culminó con la adopción y firma de la Declaración de Cascais, por parte de los líderes de los reguladores de las cuatro plataformas: en representación de EMERG, Angelo Cardani, Presidente de la Autoridad de las Comunicaciones de Italia; por EaPeReg, Grigore Varanita, Presidente del Consejo de Administración de la Autoridad de Regulación Nacional para las Comunicaciones Electrónicas y Tecnologías de la Información de Moldavia; por BEREC, Sébastien Soriano, Presidente de la Autoridad de Regulación Nacional para Telecomunicaciones y Correos de Francia; y por parte de Regulatel, Gabriel Contreras, Comisionado Presidente del IFT.
En la Declaración de Cascais, los representantes de los reguladores de las distintas regiones reconocieron los retos comunes en materia de competencia, espectro, acceso a internet y la convergencia en el ecosistema digital, y reafirmaron su compromiso por mantener el diálogo interregional de alto nivel en temas regulatorios, así como la participación activa de sus instituciones en grupos de trabajo y en el intercambio de experiencias e información.
Debido a que el IFT ocupa la vicepresidencia de Regulatel desde diciembre de 2016, la delegación participó en la reunión Elements to Improve Sustainability of Regional Platforms, donde se presentaron los proyectos, resultados de los grupos de trabajo y retos financieros e institucionales que enfrenta la red de reguladores en la región de América Latina más las oportunidades de cooperación con las redes europeas.
Complementariamente a su participación en los eventos antes mencionados, la delegación del IFT llevó a cabo reuniones bilaterales con la Autoridad de Competencia (AdC) y la Fundación para la Ciencia y Tecnología (FCT) de Portugal, con quienes se intercambiaron experiencias en materia de competencia económica, poder sustancial, regulación asimétrica, ofertas de referencia mayoristas, concentraciones, gobernanza de internet, alfabetización digital, accesibilidad y empoderamiento de los usuarios de telecomunicaciones, entre otros.
Mediante las actividades desarrolladas en Portugal por la delegación del Instituto, el IFT ha consolidado su posición como un regulador de referencia en el ámbito de Latinoamérica, y amplía sus relaciones con organismos homólogos y organizaciones internacionales del ámbito europeo, lo que se traduce en mayores oportunidades para llevar a cabo proyectos de cooperación e intercambio de experiencias y mejores prácticas.
EL IFT PRORROGA LA VIGENCIA DE SIETE CONCESIONES DE RADIODIFUSIÓN Y ACUERDA OTORGAR NUEVOS TÍTULOS DE CONCESIÓN A DIFERENTES INTERESADOS
El Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones resolvió favorablemente la prórroga de vigencia de siete concesiones para la prestación del servicio público de radiodifusión sonora en frecuencia modulada para uso comercial en diversas localidades de los estados de Guerrero, Oaxaca, Nayarit y San Luis Potosí.
Asimismo resolvió conceder títulos de concesión para uso comercial para prestar el servicio de acceso a internet con cobertura inicial en diversas localidades de los Estados de Puebla, Tlaxcala y Sinaloa, así como una concesión para uso comercial para prestar inicialmente el servicio de televisión restringida en diferentes municipios del estado de Chiapas.
De igual manera, acordó otorgar 2 títulos de concesión para uso comercial para sendas empresas para prestar cualquier servicio de telecomunicaciones y radiodifusión en localidades de los estados de Hidalgo y Oaxaca, y autorizó la cesión de derechos y obligaciones de títulos de concesión para instalar, operar y explotar una red pública de telecomunicaciones a diversos solicitantes. También aprobó una transición a concesión única para uso comercial con cobertura nacional para prestar cualquier servicio de telecomunicaciones y de radiodifusión que sea técnicamente factible.
Asimismo el Pleno declaró la pérdida en beneficio de la Nación de los equipos que invadieron el espectro radioeléctrico en el intervalo de las frecuencias 1820 MHz a 1920 MHz en el estado de Jalisco, con fundamento en el artículo 305 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión.
EL PLENO DEL IFT DETERMINÓ EL FALLO A FAVOR DE 25 PARTICIPANTES Y LA DESCALIFICACIÓN DE 14 INTERESADOS EN LA LICITACIÓN IFT-4
- Tecnoradio es descalificada y deberá pagar la totalidad de las 67 Garantías de Seriedad que presentó.
- El IFT presentó ante la PGR una denuncia penal por la posible comisión de delitos federales por hechos relacionados con la participación de Tecnoradio, S.A. de C.V., en la licitación.
El Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones determinó otorgar el fallo favorable a 25 participantes que en su momento manifestaron su interés en permanecer en el proceso de la Licitación de 191 frecuencias de radio en Frecuencia Modulada y de 66 frecuencias en Amplitud Modulada (Licitación IFT-4), que presentaron las ofertas más altas, subsecuentes a las del primer lugar que quedaron descalificados por algún incumplimiento a las Bases de Licitación.
Estos fallos serán notificados electrónicamente a los participantes ganadores por la Unidad de Espectro Radioeléctrico a través del SERPO y serán publicados en el portal de internet del Instituto.
Al respecto, los nuevos participantes ganadores deberán cumplir con los requisitos establecidos en las Bases como son el pago de la contraprestación correspondiente al monto económico de la oferta que cada uno haya formulado, dentro de los 30 días hábiles siguientes a ser notificados, y entregar físicamente los documentos previstos en las Bases de Licitación.
Considerando estos nuevos fallos, podría ascender hasta 147 el número de nuevas concesiones de radiodifusión sonora como producto de la Licitación IFT-4, primera en la historia de nuestro país para asignar concesiones de radiodifusión sonora.
En caso de incumplimiento de las condiciones referidas por parte de los nuevos participantes ganadores, quedará sin efectos la resolución para el nuevo participante ganador respecto al o los lotes en que haya participado, por lo que el Instituto procederá a declarar su descalificación y realizará las gestiones necesarias para la ejecución de la Garantía de Seriedad respectiva.
Los fallos a los nuevos participantes ganadores se dieron en virtud de que el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones determinó la descalificación de 14 participantes en la Licitación IFT-4 al incumplir uno o más de los supuestos previstos en las bases de la licitación. Todos ellos incumplieron con el pago de la contraprestación por las frecuencias de espectro radioeléctrico de las que habían sido ganadores, incluyendo a dos que manifestaron expresamente su deseo de no continuar en la Licitación.
Con respecto a la empresa Tecnoradio, S.A. de C.V. el Pleno resolvió descalificar a dicho participante por incumplir con un requerimiento de información para comprobar la veracidad de los documentos entregados, conforme a las Bases, sus Apéndices y Anexos, y a lo manifestado por el propio participante en el Anexo 5 del Apéndice A de las Bases de Licitación, así como por incumplimiento en el pago de la contraprestación respecto de 34 lotes en la Banda FM y de 3 en la Banda AM.
La resolución del Pleno implica hacer efectivas la totalidad de las 67 Garantías de Seriedad entregadas por dicho participante, cuyo monto alcanza los $41.8 millones de pesos. Asimismo, el Instituto presentó este mismo día una denuncia penal ante la PGR por la posible comisión de delitos federales por hechos relacionados con la participación de Tecnoradio S.A. de C.V. en la licitación, a fin de que sea la autoridad ministerial quien deslinde las responsabilidades a que haya lugar.
EL IFT SOMETE A CONSULTA PÚBLICA EL ANTEPROYECTO DE PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD EN MATERIA DE TELECOMUNICACIONES Y RADIODIFUSIÓN
- El Pleno autorizó el acceso a la multiprogramación al Gobierno del Estado de Aguascalientes, así como a Televisión Azteca S.A. de C.V., en diversas localidades del país
- Se acordó otorgar 33 títulos de concesión para usar bandas de frecuencia del espectro radioeléctrico para uso privado a radioaficionados y se prorrogaron concesiones para radiodifusión sonora comercial en diferentes ciudades de la República
El Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones determinó someter a consulta pública durante 60 días naturales el “Anteproyecto de Procedimiento de Evaluación de la Conformidad en Materia de Telecomunicaciones y Radiodifusión”, en virtud de que el procedimiento vigente, expedido en 2005, no refleja el nuevo marco normativo técnico creado a raíz de la expedición de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión.
Dicho anteproyecto busca simplificar el proceso de evaluación de la conformidad y, por tanto, la homologación de productos destinados a telecomunicaciones y radiodifusión, así como establecer un esquema de vigilancia de la certificación robusto y eficiente.
Asimismo, el Pleno determinó las condiciones de interconexión no convenidas entre UC Telecomunicaciones, S.A.P.I. de C.V. y Telecomm Atlas S.A. de C.V., y entre Valor Agregado Digital, S.A. de C.V. y Mega Cable, S.A. de C.V., aplicables del 17 de mayo al 31 de diciembre de 2017, en virtud de que éstas no se pudieron convenir entre las partes.
En ambos casos se ordenó la interconexión, ya sea de manera directa o indirecta; en caso de que los concesionarios solicitantes elijan cursar tráfico hacia la red del concesionario solicitado de forma directa, deberán sufragar el costo del enlace de interconexión hasta el punto de interconexión de la empresa solicitada. Asimismo, las empresas deberán pagarse de manera recíproca, por servicios de terminación del Servicio Local en usuarios fijos, la tarifa de $0.003094 pesos M.N. por minuto de interconexión.
Por otra parte, el Pleno autorizó el acceso a la multiprogramación al Gobierno del Estado de Aguascalientes en los canales virtuales 26.1 y 26.2, para realizar la transmisión de los canales de programación “Canal 26, Tu Canal” y “AGS TV”, respectivamente, y a Televisión Azteca S.A. de C.V., para realizar la transmisión de los canales de programación “Azteca Trece” y “Proyecto 40”, en 28 estaciones de Televisión Digital Terrestre en diversas localidades de la República Mexicana a través de los canales virtuales 1.1 (HDTV) y 1.2 (SDTV).
El Pleno también acordó otorgar 33 títulos de concesión para usar y aprovechar bandas de frecuencias del espectro radioeléctrico para uso privado, con propósitos de radioaficionados, a favor de igual número de interesados, con vigencia de 5 años a partir de su otorgamiento, así como prorrogar 51 concesiones para uso del espectro radioeléctrico para radiodifusión sonora comercial en diferentes ciudades del país.
CONCLUYE EL PLAZO PARA EL PAGO DE LAS CONTRAPRESTACIONES A CARGO DE LOS PARTICIPANTES GANADORES EN LA LICITACIÓN DE FRECUENCIAS DE RADIO AM Y FM (LICITACIÓN NO. IFT-4).
- Se recibieron pagos por 122 frecuencias de un total de 178 posibles, por un monto equivalente a 783.6 millones de pesos.
- De los 67 participantes Ganadores distintos el 85% pagaron al menos una de las frecuencias asignadas.
- De las 56 frecuencias en las que no se tiene registrado el pago de la contraprestación por parte del Participante Ganador, en 25 de ellas se recibió manifestación de al menos un participante con una postura válida subsecuente por continuar en el proceso.
El día de hoy, de conformidad con las bases de licitación, concluyó la actividad correspondiente al pago de contraprestaciones dentro de la última etapa de la Licitación Pública para Concesionar el Uso, Aprovechamiento y Explotación Comercial de 191 Frecuencias en el Segmento de 88 a 106 MHz de la Banda de Frecuencia Modulada y de 66 Frecuencias en el Segmento de 535 a 1605 kHz de la Banda de Amplitud Modulada, para la Prestación del Servicio Público de Radiodifusión Sonora (Licitación No. IFT-4).
Como resultado de dicha actividad, se registraron pagos por concepto de contraprestación por un monto de 783.6 millones de pesos, del cual 677.5 millones corresponde a 95 frecuencias de FM y 106.1 millones a 27 frecuencias de AM; los pagos registrados corresponden a 57 de los 67 participantes ganadores, lo que representa que el 85% de ellos pagaron al menos una de las frecuencias con las posturas válidas más altas.
En términos de las bases de licitación correspondientes, las frecuencias en las que no se registró el pago de la contraprestación podrán asignarse a los participantes que hayan manifestado interés en continuar en el proceso con las subsecuentes posturas válidas más altas. En este sentido, el Instituto recibió manifestaciones para continuar en el proceso para 25 frecuencias por las que no se registró el pago correspondiente.
Derivado de lo anterior, 31 frecuencias en las que se recibió una postura válida en este proceso, no podrán ser asignadas en este momento, pero podrán incluirse en la próxima licitación de frecuencias de radio (Licitación No. IFT-8), cuyo proceso de opinión pública se prevé dé inició en diciembre de este año.
La siguiente tabla resume la información del avance de la licitación al día de hoy.
Cabe señalar que las cifras finales de este proceso de licitación se obtendrán una vez que concluyan todas las actividades en términos de las bases, e implica que el número de frecuencias asignadas podrá aumentar, así como el monto total de las contraprestaciones pagadas.
Es importante recordar que esta es la primera ocasión que en México se licitan frecuencias de radio AM y FM para uso comercial. A lo largo de todo el proceso el Instituto ha privilegiado la transparencia y el apego irrestricto a la Constitución, a la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, así como a las bases de licitación. La participación de los interesados y la acreditación de su capacidad técnica, administrativa y jurídica, se desarrolló en el marco de las bases y conforme a las mejores prácticas.
Conforme a lo dispuesto por las propias bases de licitación el Pleno del Instituto evaluará las causales de descalificación en que hubieren incurrido los participantes por el no pago de la contraprestación ofertada o cualquier otra causa y emitirá las resoluciones respectivas, que implican la ejecución de las garantía de seriedad, sin perjuicio de cualquier responsabilidad de otra índole, atendiendo a la naturaleza de los hechos.
El Instituto, como lo ha hecho hasta ahora, continuará actuando en estricto apego a la ley y a las bases de licitación, e informando puntualmente de cada etapa del proceso.
CONSULTA: Lista preliminar de pagos de contraprestación registrados al 22 de mayo de 2017 a las 18:30 horas
EL INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES APROBÓ LOS PARÁMETROS DEL SISTEMA DE PRECIOS TOPE APLICABLE PARA EL PERIODO DE 2017-2018
- Se establecieron los parámetros del sistema de precios tope de conformidad con las medidas impuestas al Agente Económico Preponderante
- Se autorizó a Televimex, S.A. de C.V. el acceso a multiprogramación para el canal de programación “CJ Grand Shopping” en Guadalajara y Monterrey
El Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) estableció los parámetros del sistema de precios tope de conformidad con la medida Cuadragésima del Anexo 2 de las medidas impuestas al Agente Económico Preponderante, referente a la canasta de servicios de telecomunicaciones fijos, acceso a internet de banda ancha fija desagregado por velocidades ofertadas, y servicios de larga distancia, servicios sujetos a un control de precios aprobado por el Instituto.
El Factor de Ajuste por Productividad “X” para establecer el límite máximo a la tarifa promedio ponderada de la canasta de servicios de telecomunicaciones fijos, será de 0.91% anual y estará vigente del 1 de enero de 2017 hasta el 31 de diciembre de 2018. Con ello se busca que los precios de la empresa regulada experimenten una tendencia a disminuir conforme a las mejoras en eficiencia e innovaciones tecnológicas implementadas en beneficio de los usuarios finales.
Dicha determinación fue hecha del conocimiento el 18 de mayo en curso a Teléfonos de México, S.A.B. de C.V. y a Teléfonos del Noroeste, S.A. de C.V., empresas integrantes del Agente Económico Preponderante.
Por otra parte, el Pleno también autorizóa Televimex, S.A. de C.V., titular de la concesión de los canales XEWO-TDT en Guadalajara, Jalisco y XHCNL-TDT en Monterrey, Nuevo León, el acceso a multiprogramación para el canal de programación “CJ Grand Shopping” a través de los canales virtuales 26.2 para la primera estación y el canal virtual 34.2 para la segunda.
Asimismo, el Pleno resolvió favorablemente 38 solicitudes de prórroga de vigencia de concesiones para continuar usando comercialmente frecuencias para el servicio de radiodifusión sonora en AM y FM, por lo que otorgó diversas concesiones para usar, aprovechar y explotar bandas de frecuencias del espectro radioeléctrico para uso comercial en diferentes estados del país.
Por otra parte, se otorgaron cuatro concesiones a favor del Instituto Politécnico Nacional para la prestación del servicio de televisión radiodifundida digital: dos para las localidades de Tepic y Santiago Ixcuintla (Peñitas), Nayarit y Monterrey, Nuevo León; y dos para las localidades de Cancún, Quintana Roo y Guadalajara, Jalisco.
EL IFT APRUEBA SOMETER A CONSULTA PÚBLICA LOS LINEAMIENTOS QUE CREAN EL SISTEMA DE MÉTRICAS DE TELECOMUNICACIONES, ESTABLECE LA METODOLOGÍA, LOS FORMATOS ELECTRÓNICOS DE ACERVO ESTADÍSTICOS Y MEDIDAS PARA LA SIMPLIFICACIÓN ADMINISTRATIVA
- El Sistema de Métricas de Telecomunicaciones (SiMeT) contará con bases de datos y procesos que permitirán al IFT la captura, gestión y validación electrónica de la información de los operadores.
- Se contempla reformar, adicionar, derogar y dar por cumplidas diversas disposiciones de distintos reglamentos, disposiciones y acuerdos vigentes.
- Se aprobó el informe trimestral de actividades correspondiente al periodo del 1° de enero al 31 de marzo de 2017.
- Se aprobó la modificación del título de concesión de Sistemas Satelitales de México, S. de R.L. de C.V., para suprimir el satélite NSS-703 y adicionar el satélite SES-10.
El Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones aprobó someter a consulta pública los lineamientos que crean el Sistema de Métricas de Telecomunicaciones, y establecen la metodología, los formatos y la periodicidad con la que los operadores deberán entregar información para integrar el acervo estadístico del sector de telecomunicaciones, estableciendo diversas medidas de simplificación administrativa.
Este anteproyecto de lineamientos presenta los Formatos Electrónicos de Información (eFIM), que homologarán paulatinamente los criterios de los diferentes medios de presentación de información para los trámites del Instituto. Asimismo, crea el Sistema de Métricas de Telecomunicaciones (SiMeT), el cual contará con bases de datos y procesos que permitirán la captura, gestión y validación electrónica de la información, mediante el cual los operadores deberán cumplir las obligaciones de envío de datos que determinen los eFIM.
El SiMet estará disponible las 24 horas de todos los días del año en el portal del Instituto, a efecto de que los operadores cumplan con lo dispuesto en el anteproyecto de los lineamientos aprobados para consulta pública y demás disposiciones administrativas que utilicen este sistema.
El anteproyecto contempla emitir 28 eFIM para la entrega de información, así como reformar, adicionar, derogar y dar por cumplidas diversas disposiciones de distintos reglamentos, disposiciones y acuerdos vigentes, con lo que se pretende simplificar más de 50 medios de presentación para el cumplimiento de obligaciones.
Por otro lado, el Pleno aprobó la modificación de los artículos 3 y 8 de los Lineamientos Generales para el Otorgamiento de las Concesiones, a que se refiere el título cuarto de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, misma que entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Asimismo, el Pleno del IFT aprobó el informe trimestral de actividades correspondiente al periodo del 1° de enero al 31 de marzo de 2017, en el que se plasman los avances de los proyectos desarrollados por las Unidades Administrativas, y así dar cumplimiento a las metas establecidas en el Programa Anual de Trabajo 2017, mismas que están alineadas a los objetivos institucionales.
En el informe se advierte que durante el primer trimestre del año se celebraron 18 sesiones del Pleno, 13 ordinarias y 5 extraordinarias, en las cuales se revisó y deliberó sobre 286 asuntos, entre ellos: licitaciones del espectro radioeléctrico, concesiones, multiprogramaciones, sanciones, y servicios de interconexión, entre otros.
Durante el trimestre se realizaron 5 consultas públicas que apoyan la rendición de cuentas del sistema regulatorio y la participación ciudadana. Asimismo, se desarrolló el Micrositio de Otorgamiento de Concesiones de Radiodifusión, que concentra la información necesaria para que los solicitantes puedan tramitar una concesión pública, social, comunitaria o indígena en materia de radiodifusión.
De igual manera, se actualizó el Cuadro Nacional de Atribución de Frecuencias, se publicaron los Lineamientos para la Acreditación de Peritos en materia de Telecomunicaciones y Radiodifusión (TyR), se participó en diversos eventos nacionales e internacionales relacionados con el desarrollo de las TyR, y se realizaron diferentes estudios, informes y encuestas que dan cuenta del comportamiento de los sectores de las TyR en México.
En la misma sesión, el Pleno aprobó la modificación del título de concesión otorgado a Sistemas Satelitales de México, S. de R.L. de C.V., para explotar los derechos de emisión y recepción de señales de bandas de frecuencias asociadas a satélites extranjeros, que cubren y pueden prestar servicios en el territorio nacional, suprimiendo el satélite NSS-703 en la posición orbital geoestacionaria 47° O, y adicionando el satélite SES-10 en la posición orbital geoestacionaria 67° O.
La operación del sistema satelital estará sujeta a que no se cause interferencia perjudicial que comprometa la operación de redes satelitales nacionales y de servicios terrenales en territorio del país.
Por otra parte, el Pleno aprobó la prórroga de vigencia de 22 concesiones para la prestación del servicio público de radiodifusión sonora para uso comercial en AM y FM, en los estados de: Sonora, Nuevo León, Campeche, Chiapas, Durango, Guanajuato, Nayarit, Sinaloa, Tamaulipas, Morelos, Tabasco, Quintana Roo, San Luis Potosí y Nuevo León.
De la misma forma se autorizó otorgar a favor de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas 2 concesiones para la prestación del servicio de radiodifusión sonora en Amplitud Modulada para uso público en los estados de Michoacán y Quintana Roo y 1 más en Frecuencia Modulada en el estado de Oaxaca.
Asimismo, aprobó otorgar 2 concesiones para uso comercial para prestar servicios de telecomunicaciones y radiodifusión con cobertura nacional a través de bandas de frecuencia de uso libre en 2.4 y 5 GHz en los estados de Yucatán y Puebla, respectivamente, así como 8 títulos de concesión sobre el espectro radioeléctrico para uso privado con propósitos de radioaficionados, con una vigencia de 5 años contados a partir de su otorgamiento.
EL INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES (IFT) PRESENTA EL CUARTO INFORME TRIMESTRAL ESTADÍSTICO 2016
- El informe incluye indicadores desagregados sobre el comportamiento de las Telecomunicaciones y la Radiodifusión.
- El Producto Interno Bruto (PIB) de los sectores de las Telecomunicaciones y Radiodifusión fue de 546 mil millones de pesos.
- Ambos sectores aportaron más de 273 mil empleos al país y registraron una tasa de crecimiento anual en el PIB de más del 8% al cierre del cuarto trimestre de 2016.
- Las suscripciones de Banda Ancha Fija crecieron más del 8% con lo que superaron el umbral de los 16 millones de suscripciones.
- Las líneas de Banda Ancha Móvil mantuvieron su crecimiento de doble dígito con lo que llegaron a casi 75 millones de líneas.
El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) puso a disposición de los interesados el Cuarto Informe Trimestral Estadístico 2016, el cual incluye información desagregada sobre el comportamiento de los sectores de las Telecomunicaciones y la Radiodifusión (TyR) en el país.
El documento resalta que durante el cuarto trimestre de 2016 el Producto Interno Bruto (PIB) de los sectores de las Telecomunicaciones y Radiodifusión fue de 546 mil millones de pesos, con una tasa de crecimiento anual mayor al 8%. Es decir, la contribución de estos sectores al PIB nacional fue 3.6%, con lo que las TyR ocuparon el octavo lugar en términos de las actividades económicas con mayor aportación, por encima del sector de servicios educativos y por debajo del sector de servicios financieros y de seguros.
Asimismo, el índice de precios de comunicaciones mantuvo su tendencia a la baja, con una disminución anual de casi 8%, en tanto el número de empleados de los sectores de las TyR tuvo un incremento anual conjunto del 6.7%, con lo que se superaron los 273 mil empleos.
Entre los datos más sobresalientes referentes a los servicios de telecomunicaciones destacan los siguientes:
En el mercado de telefonía fija:
- La penetración de telefonía fija fue de 59 líneas por cada 100 hogares.
- El mercado registró 19.6 millones de líneas fijas.
- El mercado registró 873 mil líneas de telefonía pública.
En el mercado de banda ancha fija:
- La penetración de BAF fue de 48 suscripciones por cada 100 hogares.
- Las suscripciones crecieron 8.7% con respecto al 4° Trimestre de 2015 con lo que superaron los 16 millones de suscripciones.
- Casi el 80% de las suscripciones tuvieron velocidades anunciadas superiores a 10 Mbps.
En el mercado de TV restringida:
- La penetración de TV Restringida fue de 60 suscripciones por cada 100 hogares.
- Las suscripciones crecieron 10% con respecto al 4° Trimestre de 2015 con lo que superaron los 20 millones de suscripciones.
En el mercado de telefonía móvil:
- El número de líneas de telefonía móvil llegó a 111.7 millones.
- Los OMV siguen ganando terreno al registrar más de 1.2 millones de líneas de telefonía móvil.
En el mercado de Banda Ancha Móvil:
- Las líneas de banda ancha móvil crecieron más del 16% con respecto al 4° Trimestre de 2015 con lo que llegaron a casi 75 millones de líneas.
- La teledensidad de banda ancha móvil cerró en 61 líneas por cada 100 habitantes.
- Durante el 4° Trimestre de 2016, se incorporaron al mercado dos nuevos OMV: Megatel y Flash Mobile.
El informe también incluye la actualización de los indicadores de consumo de radio y televisión por parte de las audiencias, los cuales revelan que conforme los datos reportados en la muestra analizada por el IFT, durante el cuarto trimestre de 2016 la proporción de personas con televisores encendidos fue en promedio del 13.5%, en tanto que la de radios fue del 7.1%.
Asimismo, en el caso de televisión, esta proporción alcanza su máximo entre las 21:30 horas y las 22:00 horas cuando llega a 28.45%, y la de radio, entre las 9:00 y 9:30 horas con el 13.5%.
El Cuarto Informe Trimestral Estadístico 2016 está disponible en formato interactivo y PDF en el Banco de Información de Telecomunicaciones (https://bit.ift.org.mx/BitWebApp/ ) o directamente en la liga de descarga:
https://www.ift.org.mx/sites/default/files/contenidogeneral/estadisticas/informetrimestral4q2016.pdf.
EL IFT PUBLICA EL PRIMER INFORME DEL SISTEMA SOY USUARIO 2017
- Del 1 de enero al 31 de marzo de 2017 se recibieron 2,885 inconformidades.
- Soy Usuario es un espacio de pre conciliación entre la empresa y los usuarios, a fin de buscar un acuerdo entre las partes.
- El IFT busca ofrecer información útil a los usuarios de servicios de telecomunicaciones sobre la atención que brindan las empresas a las inconformidades presentadas.
El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) pone a disposición de los interesados el informe sobre las inconformidades presentadas a través de su plataforma “Soy Usuario” en el que se destaca que entre el 1 de enero y el 31 de marzo de 2017, se recibieron 2,885 inconformidades, de las cuales el 40.2% corresponden al servicio de internet, el 34.3% a telefonía móvil, el 14.6% de televisión de paga y el 10.9% a telefonía fija.
El 51.1% de las inconformidades ingresadas corresponden a “fallas en el servicio”, de las cuales se ha dado atención al 68.3%, el 26.3% de los casos se encuentran en proceso por parte de Profeco y el restante 5.4% fueron cancelados por duplicidad o desechados por falta de seguimiento del usuario. Los proveedores de servicios móviles brindaron respuesta que puso fin a la inconformidad en un promedio de 7.3 días hábiles, mientras que para los servicios fijos el promedio fue de 12 días hábiles. Por su parte, la Procuraduría Federal del Consumidor (PROFECO), dio orientación sobre el ejercicio de sus derechos a 2,847 usuarios y recibió 497 casos solicitando su intervención.
Los cinco estados de la República de los que provienen el mayor número de inconformidades son: Cuidad de México, Estado de México, Jalisco, Veracruz y Nuevo León.
Entre las principales ventajas para el uso de Soy Usuario se encuentran:
- Acceso permanente para el ingreso y seguimiento de inconformidades.
- Herramienta responsiva, es decir, que se puede consultar desde cualquier dispositivo móvil sin necesidad de realizar descargas.
- Recepción automática de notificaciones al correo electrónico y, en caso de solicitarlo, al teléfono móvil, sin costo para el usuario.
- Herramienta con funciones de accesibilidad y seguridad de la información.
- Facilidad para solicitar la intervención de la Procuraduría Federal del Consumidor (PROFECO), de acuerdo con sus atribuciones.
- Monitoreo y apoyo constante del IFT.
Soy Usuario es una herramienta implementada de manera conjunta entre IFT y PROFECO, de acceso vía Internet, que permite a los usuarios de servicios de telecomunicaciones recibir información y resolver sus inconformidades mediante un proceso de pre-conciliación.
El informe está disponible en el portal de internet del IFT y el sistema se encuentra en www.soyusuario.ift.org.mx, en el que se pueden canalizar inconformidades y hacer valer los derechos como consumidor de los servicios de telecomunicaciones.
Ante cualquier duda sobre el uso del sistema, llama al 01800 2000 120 o escribe a atencion@ift.org.mx #SoyUsuario.