EL IFT RECIBIÓ CINCO MANIFESTACIONES DE INTERÉS

EN LA LICITACIÓN DE LA BANDA 2500-2690 MHz

• Los interesados registrados incluyen a cuatro personas morales y un consorcio.
• A más tardar el 20 de marzo próximo el Instituto publicará en su portal de Internet las preguntas recibidas y las respuestas respecto de las Bases de Licitación, sus Apéndices y Anexos.

El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) recibió cinco manifestaciones de interés para participar en la Licitación Pública para concesionar el uso, aprovechamiento y explotación comercial de 120 MHz de espectro radioeléctrico disponibles en la Banda de Frecuencias 2500-2690 MHz (Licitación No. IFT-7) para el servicio de acceso inalámbrico, incluyendo telefonía y banda ancha móviles, por un plazo de 20 años.

El pasado viernes 2 de marzo concluyó el plazo para cumplir con lo establecido en las bases de esta Licitación para la primera etapa del concurso, que consideraba la entrega, en el domicilio del Instituto, de manifestaciones de interés y, en su caso, preguntas respecto de las Bases, sus Apéndices y Anexos.

Los interesados registrados tras el cierre de esta primera actividad de la Licitación IFT-7 incluyen a cuatro personas morales y un consorcio.

Con la licitación del espectro en la banda de frecuencias 2500-2690 MHzse podrán ofrecer servicios de acceso inalámbrico, incluyendo telefonía móvil y banda ancha móvil; además, el otorgamiento de esta capacidad espectral y su puesta en operación en el mercado se traducirá en mejores servicios y mayor cobertura, en beneficio de los usuarios.

La siguiente actividad prevista dentro de esta primera etapa del proceso de licitación será el 20 de marzo de 2018, fecha en que se publicarán en la página de Internet del Instituto las respuestas a las preguntas presentadas por los interesados respecto de las Bases de Licitación, sus apéndices y anexos.

Posteriormente, entre el 21 de marzo y el 17 de abril de 2018, los interesados deberán entregar en el domicilio del Instituto la información y documentos señalados en las Bases, sus apéndices y anexos.

Con esta licitación, el Instituto da cumplimiento a la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión al propiciar la asignación y el uso eficientes del espectro radioeléctrico, procurar el beneficio al público usuario y promover la sana competencia en el sector.

ACCESOS A BANDA ANCHA FIJA CRECEN 37%

A PARTIR DE LA REFORMA EN TELECOMUNICACIONES

• Entre junio del 2013 y septiembre del 2017, el total de accesos pasó de 12.2 millones a 16.7 millones.
• El Banco de Información de Telecomunicaciones (BIT) presenta la serie histórica del servicio de Banda Ancha Fija de los últimos 17 años.
• Se actualizan en el BIT los principales indicadores de los sectores de Telecomunicaciones y Radiodifusión al tercer trimestre de 2017.
• Se registran mayor competencia en servicios y precios a la baja por 17 quincenas consecutivas. 

Por primera vez, el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) pone a disposición de los ciudadanos, a través del Banco de Información de Telecomunicaciones (BIT), las cifras históricas del servicio de Banda Ancha Fija (BAF) en el país, desde el año 2000 hasta el tercer trimestre de 2017. Los datos disponibles vía electrónica se presentan desglosados por año y por tecnología de conexión.

En esta serie histórica del servicio de BAF, se observa que el total de accesos aumentó de 110 mil en el año 2000, a 12.2 millones a junio del 2013; y alcanzó los 16.7 millones en septiembre de 2017, un crecimiento de 37% desde la Reforma en Telecomunicaciones y Radiodifusión.

En cuanto a la penetración del servicio de Banda Ancha Fija, en el año 2000, únicamente 0.5 de cada 100 hogares contaba con conexión; para el 2005, esta cifra aumentó a 7.4 de cada 100 hogares; mientras que, hasta junio de 2013, la penetración alcanzó 39 de cada 100 hogares; y para septiembre de 2017, se registraron 50 accesos por cada 100 hogares, lo que representa un crecimiento de 28% desde la Reforma.

En el año 2000, las conexiones de BAF únicamente se realizaban a través de par de cobre (92.1%) y cable coaxial (7.8%); mientras que, al tercer trimestre de 2017, el porcentaje de conexiones realizadas a través de estas tecnologías disminuyó a 36.6% para cable coaxial y a 43.9% para par de cobre.

En 2009, primer año en el que se cuenta con información sobre fibra óptica, el porcentaje de conexiones realizadas a través de esta tecnología fue de 1.6%, equivalente a 149 mil accesos. Para el tercer trimestre de 2017, esta proporción incrementó a 18%, con lo cual se alcanzó un total de 3 millones de accesos.

Los datos anteriores muestran una evolución positiva tanto en el total de accesos, como en las tecnologías usadas. Destaca además el crecimiento acelerado de las conexiones realizadas a través de fibra óptica y la disminución de los accesos mediante tecnologías viejas, como el par de cobre. Es importante resaltar que la migración a tecnologías modernas tiene un impacto directo en la mejora de la calidad de los servicios.

En el BIT también se encuentran actualizados los principales indicadores de los sectores de Telecomunicaciones y Radiodifusión (TyR) hasta el tercer trimestre de 2017, entre los que destacan:

Análisis macroeconómico e ingresos

• Entre septiembre de 2016 y el mismo mes de 2017, el Producto Interno Bruto (PIB) de los sectores de TyR tuvo una tasa de crecimiento anual de 7%. En ese mismo periodo, la economía nacional creció 1.5%.
• Durante el lapso referido, los operadores de telecomunicaciones tuvieron un ingreso de 114 mil millones de pesos, de los cuales el 56% corresponde a los operadores móviles y el 44% restante, a fijos. El margen de utilidad del sector de telecomunicaciones fue de casi 26%.

Telecomunicaciones fijas

En el mercado de BAF:

• El total de accesos en el tercer trimestre de 2017 fue de 16.7 millones, 7% más con respecto del tercer trimestre del 2016. En el mismo periodo, los accesos de fibra óptica crecieron 30%.
• La penetración de BAF aumentó de 49 a 50 accesos por cada 100 hogares en ese lapso.

En el mercado de TV de Paga:

• El total de accesos de TV de Paga fue de 22.2 millones, lo que implica una disminución de 0.8% en comparación al total de accesos reportados por los operadores al tercer trimestre del 2016.
• La penetración del servicio a nivel nacional pasó de 67 a 66 accesos por cada 100 hogares, del tercer trimestre de 2016, al mismo periodo de 2017.

En el mercado de Telefonía Fija:

• A septiembre de 2017, el número de líneas de Telefonía Fija fue de 19.3 millones, casi 3% menos que en junio de ese año.
• La penetración pasó de 59 a 58 líneas por cada 100 hogares del tercer trimestre de 2016, al mismo periodo de 2017.
• El número de líneas de Telefonía Pública, a septiembre de 2017, fue de más de 833 mil en todo el territorio nacional, lo que equivale a un decremento anual de 1.6%, con una penetración de 7 líneas públicas por cada mil habitantes.

Telecomunicaciones móviles

En el mercado de Telefonía Móvil:

• En el tercer trimestre de 2017 se reportaron casi 112 millones de líneas, lo que representa un aumento del 2.2% respecto al tercer trimestre de 2016 y un incremento anual de la teledensidad de 89 a 90 líneas por cada 100 habitantes.
• Los Operadores Móviles Virtuales (OMV) siguen ganando terreno, al contar con cerca de 1.4 millones de líneas de telefonía móvil, 18% más que en el mismo periodo del año anterior; y representan en su conjunto el 1.2% de este mercado.
• En el tercer trimestre del 2017 se integró al mercado de los OMV la empresa Freedom, sumando 14 operadores en este segmento.

En el mercado de Banda Ancha Móvil (BAM):

• Al tercer trimestre de 2017, el número de líneas superó los 80 millones, lo que equivale a un crecimiento anual de 16%.
• La teledensidad de BAM, a septiembre de 2017, fue de 65 líneas por cada 100 habitantes, 8 líneas más por cada 100 habitantes en comparación con el mismo mes de 2016.

Mayor competencia y precios a la baja

La evolución positiva de estos indicadores de Telecomunicaciones es resultado de una mayor competencia, la cual puede observarse en la entrada de nuevos jugadores y la disminución de precios de los servicios. Muestra de ello, es que el Índice de Precios de Comunicaciones (IPCOM) se ha mantenido como el único índice de precios a la baja por 17 quincenas consecutivas hasta el 15 de febrero de 2018, de acuerdo con cifras del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI). 

Este resultado se debe principalmente a:

• La disminución de precios de los servicios de telefonía móvil, los cuales han bajado 42.43% desde la Reforma de Telecomunicaciones y hasta febrero de 2018.
• La disminución del 40.33% en los precios de la Larga Distancia Internacional, desde la Reforma.
• La eliminación del cobro de la Larga Distancia Nacional.

Esta información puede consultarse y descargarse en el Banco de Información de Telecomunicacioneshttp://bit.ift.org.mx/

EL PLENO DEL IFT APRUEBA LA OFERTA DE REFERENCIA DE ALTÁN REDES

• Dicha Oferta establece los términos, condiciones, tarifas, normas técnicas, especificaciones y niveles de calidad de los servicios que prestará Altán.
• La empresa podrá comercializar servicios de telecomunicaciones a otros concesionarios o comercializadoras para que estos los ofrezcan a sus usuarios finales.

El Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) aprobó la propuesta de Oferta de Referencia para la prestación de servicios mayoristas de telecomunicaciones, presentada el pasado 12 de febrero por Altán Redes, empresa titular de la concesión para el uso comercial de la Red Compartida Mayorista en México.

Con la Oferta de Referencia aprobada por el Instituto, Altán Redes comercializará servicios de telecomunicaciones a otros concesionarios o comercializadoras para que estos ofrezcan servicios a sus usuarios finales.

A finales de enero pasado, como parte del proceso previsto para revisar la propuesta, el IFT solicitó a Altán Redes modificaciones a su primer proyecto de Oferta de Referencia, mismas que fueron presentadas por la empresa al Instituto.

La Oferta de Referencia aprobada establece los términos, condiciones, tarifas, normas técnicas, especificaciones y niveles de calidad de los servicios que prestará Altán Redes a las empresas que usarán dicha red.

Asimismo, Altán Redes deberá presentar al IFT los convenios suscritos con los clientes, en un plazo de 30 días hábiles posteriores a su formalización, para su inscripción en el Registro Público de Concesiones, de conformidad con el artículo 178 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión.

EL IFT PUBLICA EL REPORTE DE INFORMACIÓN COMPARABLE DE PLANES Y TARIFAS DE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES FIJAS NO RESIDENCIALES 2018

• Analiza la oferta No residencial para las tres modalidades de contratación Single, Doble y Triple Play puesta a disposición de las Empresas o Negocios.
• La mayoría de los planes No residenciales incluye llamadas locales ilimitadas e internet con velocidades de bajada superior a 20Mbps.
• Brinda información útil a los usuarios para comparar y tomar mejores decisiones al contratar estos servicios.

El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) dio a conocer el “Reporte de Información Comparable de Planes y Tarifas de Servicios de Telecomunicaciones Fijas No Residenciales (Single, Doble y Triple play) 2018”, relativo a los servicios fijos de Internet, Telefonía y Televisión de paga en las tres modalidades de contratación.

El reporte contempla la oferta vigente de los servicios de telecomunicaciones fijas No residenciales, disponibles en las páginas electrónicas de los concesionarios, hasta el 10 de enero de 2018 y tiene como principal objetivo, brindar información que permita a los usuarios comparar y tomar decisiones mejor informadas, así como analizar la oferta de los concesionarios.

Entre los principales hallazgos del Reporte de Información Comparable de Planes y Tarifas de Servicios de Telecomunicaciones Fijas No Residenciales se encuentran:

Internet fijo No Residencial

Se analizaron 27 planes de Internet fijo No Residencial en la modalidad Single Play ofertados por los Concesionarios con mayor representatividad en el mercado y que incluyen una velocidad de bajada desde 2 Mbps hasta 200 Mbps.

El 41% de los planes analizados ofrece una velocidad de bajada mayor a 20 Mbps, el 33% incluye una velocidad de bajada de 10 a 20 Mbps y el 26% una velocidad de bajada menor a 10 Mbps.

En los estados de Aguascalientes, Baja California, Chihuahua, Coahuila, Estado de México, Guanajuato, Jalisco, Morelos, Oaxaca, Puebla, Querétaro y Veracruz, el servicio de Internet fijo No Residencial es ofertado por 3 Concesionarios; mientras que en Colima, Nayarit, Quintana Roo y Tabasco sólo un concesionario lo ofrece.

Telefonía fija No Residencial

Se analizaron tres planes de Telefonía fija No Residencial en la modalidad Single Play, ofertados por los concesionarios con mayor representatividad en el mercado.

Todos los planes analizados incluyen llamadas locales ilimitadas y dos contemplan llamadas o minutos a móvil, así como llamadas o minutos de Larga Distancia Internacional ilimitados.

En Baja California, Coahuila, Estado de México, Guanajuato, Hidalgo, Jalisco, Morelos, Oaxaca, Querétaro y Veracruz tres concesionarios ofrecen este servicio. En Colima, Quintana Roo y Tabasco sólo uno.

Televisión de paga No Residencial

Para este servicio se analizaron 18 planes correspondientes a la oferta vigente y disponible de los concesionarios con mayor representatividad en el mercado.

Los planes ofrecen entre 24 a 263 canales. El 50% de los planes ofrecen más de 100 canales, el 33% de 51 a 100 canales y el 17% ofrece hasta 50 canales.

El 67% de los planes incluyen únicamente canales definición estándar (SD, por sus siglas en inglés) y el 33% de los planes incorporan, tanto canales estándar como de alta definición (HD, por sus siglas en inglés).

En Jalisco, cinco concesionarios ofrecen el servicio de Televisión de paga No Residencial, en contraste con los estados de Colima, Durango, Nayarit, Quintana Roo y Tabasco donde sólo dos concesionarios ofrecen el servicio.

Internet fijo y Telefonía fija No Residencial

Para el análisis del servicio de Internet fijo y Telefonía fija No Residencial en su modalidad Doble Play, se consideraron 15 planes ofertados por los concesionarios con mayor representatividad en el mercado.

El 93% de los planes incluyen llamadas locales ilimitadas, el 80% contempla llamadas o minutos a móvil ilimitados y el 100% incluye llamadas o minutos de Larga Distancia Internacional ilimitados.

El 73% de los planes ofrecen una velocidad de bajada mayor a 20 Mbps y en el 27% la velocidad de bajada es menor o igual a 20 Mbps.

En Chihuahua, Estado de México, Guanajuato, Jalisco y Querétaro cuatro concesionarios ofrecen el servicio de Internet fijo y Telefonía fija No Residencial, mientras que en Colima, Nayarit, Quintana Roo y Tabasco sólo un concesionario.

Internet fijo y Televisión de paga No Residencial

Para este servicio en su modalidad Doble Play se analizaron 17 planes de un solo concesionario, al ser el único que contaba con la oferta disponible para empresas y negocios.

La renta mensual y el número de canales incluidos en los planes varían de acuerdo al lugar de contratación. En el 47% de los planes analizados varía en la renta mensual y en el 100% el número de canales incluidos.

De la oferta considerada, el 59% de los planes incluyen una velocidad de bajada mayor a 20 Mbps y el 41% de los planes tiene una velocidad de bajada menor o igual a 20 Mbps.

Los planes analizados contemplan entre 41 y 164 canales. El 100% sólo incluye canales SD. En más de 20 estados, sólo un concesionario ofrece el servicio de Internet fijo y Televisión de paga No Residencial.

Telefonía fija y Televisión de paga No Residencial

Para el servicio de Internet fijo y Televisión de paga No Residencial en su modalidad Doble Play se analizaron 5 planes ofertados por un solo concesionario.

El 100% de los planes ofertan llamadas locales, llamadas o minutos a móvil y llamadas o minutos de Larga Distancia Internacional de manera ilimitada.

Los canales incluidos en los planes oscilan entre 41 y 132 canales. El 100% de los planes incluyen sólo canales con definición estándar.

Sólo un concesionario ofrece el servicio de Telefonía fija y Televisión de paga No Residencial en más de 20 estados.

Internet fijo, Telefonía fija y Televisión de paga No residencial

Se analizaron 32 planes de Internet fijo, Telefonía fija y Televisión de paga No Residencial en la modalidad Triple Play, ofertados por los Concesionarios con mayor representatividad en el mercado.

De la oferta analizada, el 66% de los planes incluyen una velocidad de bajada mayor a 20 Mbps y el 34% de los planes incluyen una velocidad de bajada menor o igual a 20 Mbps. El 100% de los planes incluyen llamadas locales y llamadas o minutos de Larga Distancia Internacional de manera ilimitada.  

Los canales incluidos en los planes oscilan entre 19 y 186 canales. El 56% de los planes incluyen únicamente canales definición estándar y el 44% de los planes incluyen canales definición estándar y también de alta definición.

Dos concesionarios ofrecen dicho servicio en: Estado de México, Guanajuato, Jalisco, Puebla y Querétaro, mientras que en el resto de las entidades federativas, sólo un concesionario.

Los datos contenidos en este Reporte tienen fines estrictamente informativos y pueden ser consultados en el sitio www.ift.org.mx en el apartado de Usuarios y Audiencias. 

EL IFT PARTICIPA EN TALLER DE LA OCDE SOBRE SEGURIDAD DIGITAL 

• La delegación del Instituto encabezada por el Comisionado Javier Juárez discutió sobre los efectos de la transformación digital.
• Como parte de la agenda de trabajo, el Comisionado se reunió con su homólogo del órgano regulador de Francia.
• El intercambio de experiencias con reguladores en el ámbito internacional contribuye a la adquisición de información relevante para el desarrollo de las actividades del IFT.

Una delegación del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), encabezada por el Comisionado Javier Juárez Mojica, participó los pasados 15 y 16 de febrero en el taller “Seguridad digital y resiliencia en infraestructura crítica y servicios esenciales”, organizado por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) en París, Francia.

En este evento se discutieron los efectos de la creciente transformación digital en las políticas de seguridad digital, finanzas, energía, transportes y manejo de riesgos, con miras a identificar elementos comunes que puedan integrarse a las políticas de alto nivel contempladas en la iniciativa Going Digital, proyecto concebido para que los países integrantes de la OCDE puedan aprovechar de manera amplia los beneficios de la digitalización.

En ese marco, el Comisionado Juárez sostuvo reuniones con funcionarios de la División de Política Regulatoria y del Directorado de Ciencia, Tecnología e Innovación de la OCDE, con quienes conversó sobre los resultados de la colaboración entre el Instituto y este organismo internacional, además de futuros proyectos entre ellos, profundizar la participación del IFT en la Red de Reguladores Económicos, órgano subsidiario del Comité de Política Regulatoria.

Como parte de la agenda de trabajo, el Comisionado realizó también una visita a la Autoridad Reguladora de las Comunicaciones Electrónicas y de Correos (ARCEP) de Francia, instancia encargada de la asignación de frecuencias, licencias móviles, evaluación de tarifas, el control de calidad de los servicios y la publicación de indicadores sobre las redes y servicios de comunicaciones.

Juárez Mojica se entrevistó con el Comisionado Pierre-Jean Benghozi, miembro del Comité Directivo de ARCEP, quien compartió la visión de ese organismo respecto de diversos temas de regulación y administración del espectro, asuntos de interés para el IFT.

El intercambio de experiencias con reguladores en el ámbito internacional contribuye a la adquisición de información relevante para el desarrollo de las actividades del IFT, de ahí que, la participación activa en los proyectos de organismos multilaterales como la OCDE permiten tomar parte en el desarrollo de referentes internacionales en temas que corresponden a las facultades del Instituto.

EN MÉXICO 71.3 MILLONES DE USUARIOS DE INTERNET Y 17.4 MILLONES DE HOGARES CON CONEXIÓN A ESTE SERVICIO: ENDUTIH 2017

• Es la fuente principal de estadísticas sobre disponibilidad de Tecnologías de la Información y Comunicación en los hogares y de su uso.
• La encuesta proporciona información a nivel nacional, estatal, estatal rural-urbano y para 49 ciudades del país.
• Permite identificar los patrones de uso y adopción de las TIC y su evolución en México para distintos grupos de población.
• La edición 2017 es comparable con la información captada al 2015 y 2016.

El INEGI en colaboración con la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) y el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), da continuidad a la Encuesta Nacional sobre Disponibilidad y Uso de Tecnologías de la Información en los Hogares (ENDUTIH) 2017.

La ENDUTIH constituye la fuente principal de estadísticas sobre disponibilidad de Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC), en los hogares y de su uso, y se realiza con entrevistas a miembros del hogar seleccionado de manera aleatoria, de quienes se capta directamente su experiencia sobre el uso de las tecnologías de la información y comunicaciones. La información generada por la ENDUTIH es comparable con los datos levantados en 2015 y 2016.

Los principales resultados de la edición 2017, son:

INTERNET

En México hay 71.3 millones de usuarios de Internet, que representan el 63.9 por ciento de la población de seis años o más. El 50.8% son mujeres y el 49.2% son hombres. El aumento total de usuarios respecto a 2016 es de 4.4 puntos porcentuales.

El grupo de población con mayor proporción de usuarios de internet es el de los hombres de 18 a 34 años de edad, casi el 85% de la población de este grupo usa este servicio, mientras que el grupo de edad con menor uso son las mujeres de 55 años y más.

Las principales actividades de los usuarios de Internet en 2017, son: obtener información (96.9%), entretenimiento (91.4%), comunicación (90.0%), acceso a contenidos audiovisuales (78.1%) y acceso a redes sociales (76.6 por ciento).

Ya sea mediante conexión fija o móvil, 17.4 millones de hogares disponen de Internet (50.9 por ciento del total nacional), lo que significa un incremento de 3.9% respecto al año anterior.

El análisis geográfico muestra que el uso del internet es un fenómeno urbano, puesto que el 86% de los usuarios de este servicio se concentran en estas zonas.

TELEFONÍA CELULAR

En 2017, el 72.2% de la población de seis años o más utiliza el teléfono celular. Ocho de cada diez, disponen de celular inteligente, con lo cual tienen la posibilidad de conectarse a Internet.

El número total de usuarios que sólo disponen de un celular inteligente creció de 60.6 millones de personas a 64.7 millones de 2016 a 2017.

También se incrementó de 89.0% en 2016 a 92.0 por ciento en 2017 el número de usuarios que se conectan a internet desde un celular inteligente.

De los usuarios de celular inteligente, 36.4 millones instalaron aplicaciones en sus teléfonos: el 92.1% instaló mensajería instantánea, el 79.8% herramientas para acceso a redes sociales, el 69.7% instaló aplicaciones de contenidos de audio y video, mientras que 16.0% utilizaron su dispositivo para instalar alguna aplicación de acceso a la banca móvil.

COMPUTADORA

Los usuarios de computadora de seis años o más alcanzan en 2017 los 50.6 millones, equivalentes al 45.3% del total de la población en este rango de edad. Este universo es menor en 1.7 puntos porcentuales respecto al registrado en 2016, el cual alcanzó el 47.0 por ciento.

La proporción de hogares que disponen de computadora registró un descenso de (-) 0.2 puntos porcentuales, al pasar de 45.6% en 2016, a 45.4% en 2017.

TELEVISIÓN DIGITAL

La ENDUTIH 2017 revela que el 93.2% de los hogares del país cuenta con televisor, ratificando a este bien TIC como el de mayor penetración. Así mismo, la encuesta denota que el 70.5% de los hogares dispone de al menos un televisor de tipo digital.

En los hogares que sólo disponen de televisor analógico, el 13.9% cuenta con señal de televisión de paga que lo habilita para recibir señales digitales y 5.9% utilizan un decodificador de señal digital.

De esta manera, el 94.3% de los hogares del país reciben la señal de televisión digital a partir de alguno de los tres medios mencionados anteriormente: televisor digital, señal de televisión de paga o televisor analógico con decodificador.

Los resultados de la ENDUTIH 2017 fueron comentados por Julio A. Santaella, Presidente del INEGI; Gabriel Oswaldo Contreras Saldívar, Comisionado Presidente del Instituto Federal de Telecomunicaciones, y Édgar Olvera Jiménez, Subsecretario de Comunicaciones de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.

EL PLENO DEL IFT APRUEBA LINEAMIENTOS DE AUSTERIDAD Y DISCIPLINA PRESUPUESTARIA 2018

• Se pretende alcanzar un ahorro de 43 millones de pesos en gastos de operación.
• El Instituto mantiene las políticas aplicadas de uso de plataformas tecnológicas para trámites administrativos, uso de energía limpia, adquisición de productos y servicios de bajo impacto ambiental, así como reducción en el consumo de papel.

El Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) aprobó en su V Sesión Ordinaria, Lineamientos de Austeridad y Disciplina Presupuestaria para el Ejercicio Fiscal 2018, con los que se pretende alcanzar un ahorro de 43 millones de pesos en su gasto de operación, lo que representa un 2.2% de su presupuesto autorizado.

Los ahorros se generarán en los Capítulos de Servicios Personales (15 millones de pesos) y Servicios Generales (28 millones de pesos).

Entre las medidas de austeridad establecidas destacan: disminución del presupuesto destinado a viáticos y pasajes; recorte del presupuesto aprobado para Comunicación Social; reducción en el gasto en asesorías; promoción de la contratación consolidada de bienes y servicios; promoción de medidas de eficiencia energéticae incentivar el consumo responsable de agua y materiales de oficina.

Con los Lineamientos aprobados, se da cumplimiento a las disposiciones de austeridad previstas en el artículo 14 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación, y se mantienen las políticas aplicadas por el IFT desde 2016 y 2017, tales como: uso de plataformas tecnológicas para trámites administrativos, uso de energía limpia, adquisición de productos y servicios de bajo impacto ambiental, así como reducción en el consumo de papel.

Los recursos derivados de estas medidas de austeridad que, en su caso no sean destinados a apoyar proyectos prioritarios del Instituto, serán reintegrados a la Tesorería de la Federación en la medida que se vayan generando los ahorros correspondientes.

Desde su constitución como organismo autónomo el Instituto ha aplicado medidas de racionalidad y austeridad del gasto que le han permitido obtener logros tangibles y significativos en el ahorro de recursos.

En este sentido, el Presupuesto aprobado al Instituto para este año, asciende a mil 998 millones de pesos, 11.6% menos, en términos reales, que el primer presupuesto que le fue autorizado en 2014 como ente autónomo y 2.9% menor al presupuesto de 2017.

EL IFT PUBLICA EL CALENDARIO DE CONSULTAS PÚBLICAS QUE REALIZARÁ DURANTE  2018

• Es un instrumento de planeación y transparencia regulatoria del Instituto.
• Permite conocer anticipadamente los temas que estarán a disposición de la ciudadanía para emitir opiniones y comentarios.
• Para el IFT la transparencia y la participación ciudadana son pilares clave en la construcción y mejoramiento de su regulación, así como de sus decisiones.

El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) pone a disposición de todos los interesados, en su portal de internet, el Calendario Anual de Consultas Públicas 2018, en el cual da a conocer anticipadamente los procesos consultivos que prevé realizar durante el presente año sobre diversos temas y asuntos de su competencia.

Para este órgano regulador, la transparencia y la participación ciudadana son pilares clave en la construcción y mejoramiento de su actividad regulatoria, de ahí que año con año somete a consulta pública diversos anteproyectos, ejercicio que le permite recabar las opiniones, aportaciones y diversos puntos de vista de los ciudadanos, empresas, especialistas, instituciones gubernamentales y de todos los interesados.

Estos procesos consultivos también representan una oportunidad para ponderar de manera más acertada los posibles impactos que se desprendan de dichas medidas a su entrada en vigor.

Para este año se prevé la realización de, al menos, 20 procesos de consulta pública, entre los que destacan los siguientes anteproyectos:

1. Lineamientos para la gestión del tráfico y administración de red a que deberán sujetarse los concesionarios y autorizados que presten el servicio de acceso a Internet.
2. Lineamientos que fijan los índices y parámetros de calidad a los que deberán sujetarse los prestadores del servicio fijo.
3. Lineamientos Generales sobre Accesibilidad en el Servicio de Televisión Radiodifundida.
4. Bases de la Licitación Pública para concesionar el uso, aprovechamiento y explotación comercial de frecuencias de la banda de Frecuencia Modulada y de frecuencias de la banda de Amplitud Modulada para la prestación del Servicio Público de Radiodifusión Sonora (Licitación No. IFT-8).
5. Criterios para definir mercados y evaluar condiciones de competencia efectiva.
6. Lineamientos para la homologación de equipos de Telecomunicaciones y Radiodifusión.

Inclusive, el IFT prevé realizar una consulta pública en el presente año, con la finalidad de conocer la percepción de los sujetos regulados en torno a diversas áreas de oportunidad que puedan presentar las disposiciones de carácter general a su cargo, con el fin de proponer un programa de reforma regulatoria que le permita actualizar y mejorar su acervo regulatorio.

Desde su creación, el IFT ha realizado 99 procesos consultivos en los que se han recabado más de 2 mil 600 opiniones de empresas, gobierno y especialistas sobre distintos proyectos de regulación en las telecomunicaciones y la radiodifusión, así como de competencia económica en estos sectores.

En el Calendario Anual de Consultas Públicas 2018 se precisan, entre otras cosas, cada uno de los asuntos que serán sometidos al escrutinio público, la unidad administrativa del Instituto responsable de cada proceso, el periodo de tiempo estimado para su realización, el objeto materia de la consulta y la consecuencia jurídica que se prevé como resultado final.

La información contenida en el Calendario, misma que puede ser consultada en https://www.ift.org.mx/industria/consultas-publicas/calendario, es de carácter meramente informativo y se irá actualizando conforme a los avances que se concreten a propósito del Programa Anual de Trabajo 2018.

 APRUEBA EL IFT SU PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO 2018

• El Programa contempla más de 50 proyectos orientados a reducir barreras a la competencia, promover el acceso y mejorar la calidad de los servicios de telecomunicaciones.
• A lo largo del 2018 se tiene prevista la realización de más de una veintena de estudios e informes, a fin de evaluar el impacto regulatorio.

El Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) aprobó el Programa Anual de Trabajo (PAT) 2018, el cual está integrado por 51 proyectos estratégicos, alineados a las metas y objetivos institucionales para reducir barreras a la competencia en los sectores de las Telecomunicaciones y Radiodifusión, promover el acceso universal a estos servicios y a las tecnologías, garantizar niveles de calidad en la prestación de los mismos, fomentar el respeto a los derechos de usuarios y audiencias, así como la consolidación del IFT como una institución vanguardista, por su gestión administrativa.

Entre los proyectos que se incluyen en el PAT 2018 se encuentran: el Plan de implementación de separación funcional del Agente Económico Preponderante en telecomunicaciones fijas; la Licitación de 120 MHz en la banda de frecuencias 2500-2690 MHz ; los Lineamientos para la conformación del Sistema Nacional de Información de Infraestructura (SNII); los Lineamientos que establecen los parámetros de banda ancha al que deberán sujetarse los prestadores del servicio de acceso a Internet; los Lineamientos que fijan los índices y parámetros de calidad que deberán cumplir los prestadores del servicio fijo; además de los Lineamientos que establecen el protocolo de alerta común; y los Lineamientos generales sobre accesibilidad en el servicio público de televisión radiodifundida, entre otros.

Asimismo, el PAT 2018 considera la realización de 22 estudios y análisis, 20 informes y cuatro eventos y campañas que permitirán al Instituto contar con elementos para evaluar el impacto regulatorio de las decisiones adoptadas, replicar las mejores prácticas internacionales en la materia, diseñar y proponer nueva regulación y estar en posibilidades de desarrollar prospectiva de los sectores de las Telecomunicaciones y Radiodifusión.

Entre los estudios e informes que el IFT tiene programados para este año destacan: el Estudio de prospectiva en el sector de telecomunicaciones en México, el Estudio de continuidad de los servicios de radiodifusión sonora y el Plan de acciones en materia de ciberseguridad.

Se tiene previsto también la impartición de Talleres para usuarios de servicios de telecomunicaciones, y la elaboración y puesta en marcha del Programa Anual 2018 de promoción de la igualdad de género, diversidad e inclusión del IFT.

El PAT 2018 puede ser consultado en: https://www.ift.org.mx/transparencia/PAT-2018.

EL IFT INVESTIGA LA POSIBLE EXISTENCIA DE BARRERAS A LA COMPETENCIA Y LIBRE CONCURRENCIA EN EL DESPLIEGUE DE INFRAESTRUCTURA DE REDES FIJAS DE TELECOMUNICACIONES EN DOS ENTIDADES FEDERATIVAS

• La Autoridad Investigadora del IFT inició de oficio los procedimientos de investigación.
• Las investigaciones se sustanciarán en el Estado de México y Guanajuato.

Por considerar que existen elementos que hacen suponer que no hay condiciones de competencia efectiva, la Autoridad Investigadora del IFT inició de oficio sendas investigaciones en el Estado de México y en el estado de Guanajuato, con la finalidad de determinar la posible existencia de barreras a la competencia y la libre concurrencia que puedan generar efectos anticompetitivos en el mercado de servicios de telecomunicaciones fijas, particularmente en el despliegue de infraestructura de redes.

El período de investigación no podrá tener una duración menor a 30 días, ni exceder de 120 días hábiles, y podrá ser ampliado hasta en dos ocasiones cuando existan causas que lo justifiquen.

Una barrera a la competencia puede ser una característica estructural del mercado o una conducta de algún agente económico que impida la entrada de nuevos competidores o limite su capacidad para competir. También pueden serlo las normas emitidas por cualquier orden de gobierno que indebidamente distorsionen el proceso de competencia.

El día de hoy se publican en el Diario Oficial de la Federación (DOF) los extractos de los respectivos acuerdos por los que la Autoridad Investigadora del IFT inicia los procedimientos de investigación referidos.

Dichos procedimientos tienen como finalidad detectar y, en su caso, eliminar restricciones al funcionamiento eficiente de los mercados, en cumplimiento al mandato que el artículo 28 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece al IFT como autoridad en materia de competencia económica en los sectores de telecomunicaciones y radiodifusión.

Al sustanciar la investigación, la Autoridad Investigadora del IFT podrá requerir los informes y documentos que sean necesarios, citar a declarar a quienes tengan relación con el caso, realizar visitas de verificación y ordenar cualquier diligencia que considere pertinente.

En caso de que, concluida la investigación, existan elementos para determinar que no hay condiciones de competencia efectiva en el mercado investigado, la Autoridad Investigadora emitirá un dictamen preliminar en el que propondrá las medidas correctivas necesarias para eliminar las restricciones al funcionamiento eficiente del mercado investigado; de lo contrario, propondrá al Pleno del IFT el cierre del expediente.