EL IFT SOMETE A CONSULTA PÚBLICA LA GUÍA Y LOS LINEAMIENTOS RELACIONADOS CON LA PRESENTACIÓN DE DENUNCIAS DE PRÁCTICAS ANTICOMPETITIVAS EN TELECOMUNICACIONES Y RADIODIFUSIÓN

• El objetivo es orientar a los interesados sobre los requisitos, documentos e información que deben cumplir en la presentación de denuncias de prácticas monopólicas y concentraciones ilícitas en ambos sectores.
• El Pleno también aprobó el Informe Trimestral de Actividades 2018, el cual ya fue presentado ante los Poderes Ejecutivo y Legislativo.  

El Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) acordó someter a Consulta Pública dos documentos relacionados con la presentación de denuncias de prácticas monopólicas y concentraciones ilícitas en los sectores de telecomunicaciones y radiodifusión.

El “Anteproyecto de Guía para la presentación de denuncias de prácticas monopólicas y concentraciones ilícitas en los sectores de telecomunicaciones y radiodifusión” tiene como objetivo orientar al público en general sobre los requisitos, documentos e información que se deben cumplir en la denuncia que se presente ante la Autoridad Investigadora (AI) del Instituto. Además, expone las conductas anticompetitivas que la AI puede investigar, las modalidades para iniciar dichas indagatorias y la confidencialidad de la información presentada ante ella, entre otros elementos.

Por otro lado, el “Anteproyecto de Lineamientos para la presentación de denuncias de prácticas monopólicas y concentraciones ilícitas en los sectores de telecomunicaciones y radiodifusión, ante la Autoridad Investigadora del Instituto Federal de Telecomunicaciones, a través de medios electrónicos”, tiene por objeto establecer los términos y condiciones para presentar denuncias a través de un sistema electrónico, como una opción distinta a la presentación física ante la Oficialía de Partes del IFT.

Estos Lineamientos buscan generar un mecanismo alternativo que reduzca la carga administrativa y facilite la presentación de denuncias de conductas anticompetitivas haciendo uso de las tecnologías de la información y comunicaciones, en términos de la Ley Federal de Competencia Económica, para los sectores de telecomunicaciones y radiodifusión.

Las consultas públicas de ambos documentos están disponibles en el siguiente enlace: https://www.ift.org.mx/industria/consultas-publicas.

Durante la XVII Sesión Ordinaria del Pleno, también fue aprobado el Primer Informe Trimestral de Actividades 2018 del Instituto, el cual ya fue presentado al Ejecutivo Federal y al Congreso de la Unión, en cumplimiento a la fracción VIII del vigésimo párrafo del artículo 28 de la Constitución.

En dicho informe destaca la publicación de la Convocatoria para participar en la licitación pública para concesionar el uso, aprovechamiento y explotación comercial de 120 MHz de espectro radioeléctrico disponibles en la banda de frecuencias 2500-2690 MHz (Licitación No. IFT-7).

También se reporta la reubicación de 48 canales de Televisión Digital Terrestre (TDT) que operan actualmente en la banda de 600 MHz (614 MHz a 698 MHz) hacia un canal en UHF por debajo del canal 37 (608-614 MHz), lo cual permitirá la liberación de dicha banda y dará paso un segundo dividendo digital en México en el que se podrá prestar el servicio de Banda Ancha Móvil con tecnologías de quinta generación (5G).

En el primer trimestre del año, el Pleno del IFT también avaló los términos y condiciones de la Oferta de Referencia para la prestación de servicios mayoristas de telecomunicaciones presentada por Altán Redes, empresa titular de la concesión para el uso comercial de la Red Compartida Mayorista en México. En ella se establecen tarifas, normas técnicas, especificaciones y niveles de calidad de los servicios que prestará.

Dentro del Informe, también se reporta la aprobación del Plan Final de Separación Funcional de Telmex y Telnor, el cual establece que el Agente Económico Preponderante deberá constituir una nueva empresa para proveer exclusivamente servicios mayoristas relacionados con, al menos, la red de acceso y la infraestructura pasiva y enlaces dedicados locales asociados a dicha red, así como una división mayorista dentro de Telmex y Telnor que proporcione el resto de los servicios mayoristas.

Con la Separación Funcional se favorecerá la entrada y permanencia de operadores que ofrezcan servicios de telecomunicaciones fijas, lo que beneficiará a los usuarios finales al contar con más opciones para contratar servicios; así como con mayor diversidad y calidad de los mismos a mejores precios.

El IFT informó también sobre la realización de 23 mil 670 mediciones de parámetros técnicos de diversos servicios que ocupan el espectro radioeléctrico; y de las visitas de inspección-verificación lo que permitió la identificación y localización de 104 frecuencias no autorizadas.

De enero a marzo de este año, el IFT celebró 12 sesiones ordinarias del Pleno, en las que se revisaron 244 asuntos; brindó atención a 10 mil 705 inconformidades recibidas por distintos medios disponibles en el Instituto; y atendió 17 mil 465 solicitudes de trámite por parte de la industria.

Además, se tramitaron un total de 4 mil 670 pagos relacionados con el uso de frecuencias y servicios de telecomunicaciones y radiodifusión y otros rubros, por los que se obtuvo una recaudación de 13 mil 68 millones de pesos, mismos que fueron ingresados a la Tesorería de la Federación.

Finalmente, durante el primer trimestre de 2018 el IFT realizó tres consultas públicas para conocer la opinión de la industria y los interesados sobre diversos aspectos regulatorios, como los Lineamientos que fijan los índices y parámetros de calidad a los que deberán sujetarse los prestadores del servicio fijos; asimismo, dio a conocer estudios, análisis e informes publicados, como la Memoria de la Transición a la Televisión Digital Terrestre, Adopción de Tecnologías de la Información y Comunicaciones y los usos de Internet en México: Impacto de las características sociodemográficas, el Reporte de Información Comparable de Planes y Tarifas de Servicios de Telecomunicaciones Fijas No Residenciales (Single, Doble y Triple Play) 2018, y el Informe Trimestral de la Unidad Móvil IFT.

El Primer Informe Trimestral de Actividades 2018 se puede consultar en la página https://www.ift.org.mx/sites/default/files/contenidogeneral/transparencia/ita12018.pdf.

SE TRADUCEN MATERIALES INFORMATIVOS DE CONAPRED, INALI E IFT

A NUEVE LENGUAS INDÍGENAS

• El objetivo es difundir los derechos a la igualdad y la no discriminación, así como herramientas y beneficios que tienen los usuarios de telecomunicaciones en el país.
• Con esta medida se beneficiará aproximadamente a un millón 500 mil hablantes que hablan mixteco, huichol, náhuatl, otomí, tarahumara, maya, purépecha, zapoteco y mayo.

Con la finalidad de proporcionar información a la población indígena sobre diversos programas y servicios gubernamentales, el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (CONAPRED), el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) y el Instituto Nacional de Lenguas Indígenas (INALI) llevaron a cabo un Taller de Traducción de Materiales Informativos a Lenguas Indígenas.

Del 7 al 11 de mayo se realizó la traducción de textos a nueve lenguas indígenas nacionales: mixteco (del oeste de la costa de Oaxaca), huichol (Nayarit), náhuatl (huasteca de Hidalgo), otomí (Estado de México), tarahumara (Chihuahua), maya (Yucatán), purépecha (Michoacán), zapoteco (planicie costera de Oaxaca) y mayo (Sonora).

Entre las temáticas de los textos traducidos se encuentran los derechos mínimos de los usuarios de servicios de telecomunicaciones, las herramientas y acciones que ha implementado el IFT para promover el empoderamiento y alfabetización de usuarios, y el derecho a la igualdad y no discriminación de los pueblos indígenas, comunidades afrodescendientes, mujeres y personas mayores.

Durante el taller se dotó a los traductores e intérpretes de lenguas indígenas de herramientas para transmitir los mensajes contenidos en los documentos de acuerdo con su contexto y tradición.

Con la realización de este taller, que beneficiará a más de un millón 500 mil hablantes, se cumple con lo establecido en el Artículo 13, inciso II, de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas (LGDLPI), en el que se estipula que corresponde al Estado difundir el contenido de los programas, obras y servicios dirigidos a las comunidades indígenas en las lenguas nacionales que hablen las personas beneficiarias.

Este taller es el inicio de un ciclo de acciones que se continuarán realizando a favor de los hablantes de lenguas indígenas nacionales.

EL IFT PRESENTA LOS RESULTADOS DE DOS ESTUDIOS SOBRE OFERTA Y CONSUMO DE MEDIOS Y CONTENIDOS AUDIOVISUALES ENTRE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES

• La televisión abierta es el medio con mayor penetración entre el público infantil, seguido de internet, la televisión restringida, la radio y los medios impresos.
• En el caso de los adolescentes, los dispositivos más utilizados entre semana para consumo de contenidos audiovisuales son teléfonos celulares y tabletas; mientras que los sábados y domingos es la televisión.

El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) da a conocer dos estudios sobre la oferta de contenidos audiovisuales para público infantil que existe en radio y televisión, así como el consumo de dichos contenidos entre los niños, niñas y adolescentes del país.

El “Estudio cualitativo sobre consumo de contenidos de radio y televisión por adolescentes” tiene como objetivo explorar la relación que tienen los mexicanos de entre 12 y 17 años con los contenidos audiovisuales y los medios de comunicación que los transmiten.

La investigación para dicho estudio se realizó en la  Ciudad de México y Área Metropolitana; Guadalajara, Jalisco; Monterrey, Nuevo León; San Cristóbal de las Casas, Chiapas; Mérida, Yucatán; Tijuana, Baja California; San Luis Potosí, San Luis Potosí; y Veracruz, Veracruz, durante el último bimestre de 2017.

Por otra parte,  la actualización de los “Estudios sobre oferta y consumo de programación para público infantil en radio, televisión radiodifundida y restringida”, dados a conocer por primera ocasión en 2015, permite identificar las tendencias de exposición y consumo de medios,  así como también ampliar el alcance del análisis al integrar información referente a indicadores de hábitos de consumo y estilos de vida.

De manera simultánea a la presentación de ambos estudios, se realizaron dos talleres en los que niños y adolescentes pudieron conocer de primera mano el funcionamiento de una transmisión de televisión, así como la manufactura de un radio.

Actualización de los “Estudios sobre oferta y consumo de programación para público infantil en radio, televisión radiodifundida y restringida”.

El informe presenta los indicadores del periodo enero a diciembre de 2017, los cuales refieren los niveles de audiencia generados en televisión abierta y  restringida, así como en  radio; además de que cuenta también con datos actualizados sobre estilo de vida y hábitos de consumo de niñas y niños en México.

Entre los principales resultados se destaca que:

• Al igual que en los resultados publicados en 2015, la televisión abierta sigue siendo el medio con mayor penetración entre el público infantil, con un alcance promedio de poco más de la mitad en dicha población; seguido de internet y la televisión restringida. La penetración de la radio ocupa la penúltima posición de la lista, por delante de los medios impresos.
• El año 2017 fue el segundo con el mayor tiempo de exposición de niños y niñas frente al televisor, pues en promedio la audiencia infantil pasó 4 horas 46 minutos diarios frente a éste.
• El sábado es el día con el mayor consumo de medios; e, independientemente del día de la semana, el horario de mayor audiencia se observa de las 21:00 a 22:00 horas.
• Solo 6 de los 16 canales comerciales analizados en televisión abierta cuentan con programación infantil, misma que se compone en 94% por contenidos de origen extranjero. Por su parte, de los 6 canales públicos analizados, 5 ofrecen programación dirigida a dicho grupo. La cantidad de producciones nacionales fue de 48%.
• Respecto a la televisión restringida en México, la audiencia de público infantil aumentó 217%, entre el 2006 y el 2017.
• Finalmente, la radio no superó niveles de audiencia infantil mayores al 4% en ninguna de las plazas analizadas (Ciudad de México, Guadalajara y Monterrey). El horario de mayor exposición durante la semana fue de 8:00 a 9:00 horas y las principales estaciones con presencia de audiencia infantil fueron musicales y con contenido actual en español e inglés.

Es importante mencionar que, para la elaboración de los estudios se utilizaron diversas herramientas cuantitativas y cualitativas de investigación; cada una de éstas responde a metodologías específicas de recopilación y procesamiento de datos y apunta a objetivos particulares de uso.

“Estudio cualitativo sobre consumo de contenidos de radio y televisión por adolescentes”

El Estudio permite conocer cómo y en qué medida la vida de los adolescentes es modelada y afectada por su exposición a contenidos audiovisuales, así como sus percepciones sobre dichos contenidos y los medios de comunicación que los producen y/o transmiten.

Entre los principales resultados se destaca que:

• La vida cotidiana de los adolescentes puede segmentarse en dos ámbitos centrales; la experiencia escolar y el tiempo libre. La escuela marca la pauta de sus rutinas diarias, por lo que existe una diferencia importante entre los días que asisten a ella y los que no.
• Entre semana, el consumo de contenidos audiovisuales es, generalmente, una acción individual, por lo cual, los dispositivos más utilizados son teléfonos celulares y tabletas; mientras que los fines de semana el consumo está más relacionado con la familia, lo que hace que las pantallas (televisión) en espacios comunes sean más utilizadas.
• En la experiencia cotidiana de los adolescentes, se identifican dos formas de apropiación relevantes de los contenidos audiovisuales. La primera se refiere a la apropiación sustantiva, que contribuye en la generación de visiones para la vida; que modela deseos asociados con productos del mercado, y que los anima a identificarse con ciertos valores y culturas, ofreciendo alternativas para el crecimiento, entre otros, intelectual y emocional.
• La segunda forma de apropiación es más relacional, está vinculada a la sociabilidad e interacción de los adolescentes, especialmente con sus pares. En este sentido, los contenidos audiovisuales funcionan como mecanismos de pertenencia, de inclusión y exclusión, así como de construcción de redes, entre otros.

El trabajo de campo de dicho Estudio se realizó con en grupos focales donde participaron mujeres y hombres entre 12 y 17 años, habitantes de ocho ciudades del país.

La presentación de los principales hallazgos de estos estudios contó con la participación de Clara Luz Álvarez, investigadora de la Universidad Panamericana y María Álvarez, Directora Senior de Common Sense Latino.

Los estudios se pueden consultar en el portal del IFT, en las siguientes ligas:

https://www.ift.org.mx/sites/default/files/contenidogeneral/comunicacion-y-medios/estudiossobreprogramacionparapublicoinfantil2017300418_1.pdf, https://www.ift.org.mx/sites/default/files/contenidogeneral/comunicacion-y-medios/adolescentesradiotvinternet300418.pdf. 

EL IFT CELEBRA EL DÍA INTERNACIONAL DE LAS NIÑAS EN LAS TIC

• El Día Internacional de las Niñas en las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC), se celebra a nivel mundial el último jueves del mes de abril, promovido por la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), de la Organización de Naciones Unidas (ONU).
• A través de actividades lúdicas y recreativas, se busca motivar a más niñas a incursionar en carreras relacionadas con las TIC.
• Desde 2016, el IFT se suma a la celebración del Día Internacional de las Niñas en las TIC, con diferentes actividades que buscan tener un impacto positivo en la igualdad de género de las futuras generaciones

El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), en colaboración con la iniciativa Código X, que promueve la Coordinación de Estrategia Digital Nacional de la Oficina de la Presidencia de la República, celebró este 26 de abril el Día Internacional de las Niñas en las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC), el cual se conmemora por iniciativa de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) de la Organización de Naciones Unidas (ONU).

La celebración tiene por objeto crear condiciones que alienten a las niñas y mujeres jóvenes a considerar una vida profesional en el campo creciente de las TIC para que tanto ellas, como las empresas y la sociedad en su conjunto, se beneficien de una mayor participación de las mujeres en este sector.

Este evento se lleva a cabo en el marco del cumplimiento de los compromisos HeForShe, firmados por el IFT en noviembre de 2016 y del Programa Anual 2018 para la Promoción de la Igualdad de Género la Diversidad e Inclusión del Instituto; así como de la iniciativa Código X, que busca consolidar esfuerzos, a nivel nacional e internacional, de la industria, sociedad civil, academia y gobierno a fin de promover la inclusión de niñas y mujeres en las TIC.

Al evento acudieron 140 niñas de entre 10 y 15 años de edad, 40 hijas de funcionarios del IFT y 100 externas, en su mayoría adolescentes que cursan la secundaria en las inmediaciones de las instalaciones del IFT en Iztapalapa.

La bienvenida estuvo a cargo del Comisionado Presidente del IFT, Gabriel Contreras Saldívar, y de la Coordinadora de la Estrategia Digital Nacional, Yolanda Martinez, quienes invitaron a las asistentes a disfrutar de un día en contacto con las tecnologías de la información y comunicación, diseñado especialmente para ellas, y a no ser sólo usuarias, sino creadoras de contenidos y tecnología.

Durante el evento, también se presentó una obra de teatro sobre ciberseguridad, coordinada por @prende.mx, de la Secretaría de Educación Pública, la Coordinación de Estrategia Digital Nacional, y la Policía Federal, que enseña a las niñas a que aprovechen los beneficios de estar conectadas, pero sin poner en riesgo su seguridad.

En un panel, destacadas niñas y adolescentes compartieron con el resto de las invitadas sus experiencias en los campos de la ciencia, la robótica y las matemáticas. Las asistentes pudieron conocer de primera mano ejemplos cercanos sobre cómo pueden involucrarse desde ahora en proyectos relacionados con ciencia y tecnología.

Posteriormente, las participantes recibieron tres talleres, con duración de una hora, enfocados en los temas de tecnologías de la información y comunicación, programación de robots, diseño de páginas web, uso de impresoras 3D y vuelo de drones.

Con estas actividades realizadas en el marco del Día Internacional de las Niñas en las TIC, el IFT y el Gobierno de la República buscan acercar a más niñas al campo de las tecnologías de la información y comunicación, contribuir al empoderamiento de las niñas e impulsar la igualdad de género de las futuras generaciones.

EL SENADO DE LA REPÚBLICA RATIFICA

COMO COMISIONADO DEL IFT A SÓSTENES DÍAZ GONZÁLEZ

• Asume el cargo como integrante del Pleno del Instituto por un periodo de 9 años
• Cuenta con una trayectoria de más de 16 años en el sector de las telecomunicaciones

El Senado de la República ratificó, por mayoría calificada, a Sóstenes Díaz González como Comisionado del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) para un periodo de nueve años.

Conforme al procedimiento establecido en el artículo 28 de la Constitución, el  pasado 26 de octubre de 2017, el Comité de Evaluación encargado de realizar el proceso de selección de Comisionados del IFT, integrado por los titulares del Banco de México, el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación y el Instituto Nacional de Estadística y Geografía, envió al Presidente de la República la lista de cinco aspirantes que cumplieron los requisitos y que, en los exámenes respectivos, obtuvieron las calificaciones aprobatorias más altas.

De esta manera, el pasado 16 de abril, el Presidente de la República envió al Senado, para su ratificación, la propuesta para que Díaz González ocupara el cargo de Comisionado, en sustitución de Adriana Labardini Inzunza, quien concluyó su mandato el 28 de febrero de 2018.

El Comisionado Díaz es Licenciado en Economía por la Universidad Nacional Autónoma de México y realizó los estudios de Maestría en Economía en El Colegio de México. Cuenta con una trayectoria de más de 16 años en el sector de telecomunicaciones. Desde 2014 se desempeñaba como Director General de Regulación de Interconexión y Reventa de Servicios de Telecomunicaciones en el IFT.

Antes estuvo en la extinta Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), en donde inició como Jefe de Departamento de Estudios Económicos y Regulatorios hasta ocupar las Direcciones de Regulación; de Prospectiva Regulatoria; y de Tarifas, entre otros cargos.

Con su ratificación, el Pleno del IFT queda nuevamente integrado por siete Comisionados.

EL IFT OTORGA CONCESIONES PARA USO SOCIAL PARA RADIO EN FM

• El IFT ha otorgado 164 concesiones de uso social que tienen como finalidad prestar servicios con propósitos culturales, científicos, educativos o a la comunidad, y 49 de uso social comunitario, que se rigen bajo principios de participación ciudadana directa, convivencia social, equidad, entre otros.
• Como resultado de diversas acciones de supervisión del uso del espectro, el IFT impuso una multa y declaró la pérdida de bienes en beneficio de la Nación por uso de frecuencias sin concesión en Veracruz y Sonora.

El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) aprobó cinco concesiones para uso social comunitario en los estados de Guerrero, Sonora, Baja California Sur, Michoacán y Colima para la prestación del servicio de radiodifusión sonora en Frecuencia Modulada (FM).

Las organizaciones que recibieron sus concesiones con el carácter comunitario fueron Altamiradio Comunicaciones, A.C., para transmitir en Ciudad Altamirano y diversas localidades de los Municipios de Pungarabato, Coyuya de Catalán, Tlapehuala y Cutzamala de Pinzón, en el estado de Guerrero; Corazón de las Californias, A.C., en Cabo San Lucas, Baja California Sur; Cananea Alternativa, A.C. en la localidad Cananea, Sonora; Mentes que Piensan Manos que Trabajan, A.C. en la localidad de Santa Clara del Cobre, Municipio de Salvador Escalante, Michoacán; y Organización de Radios Comunitarias de Occidente, A.C. en la localidad de Villa de Álvarez, en el estado de Colima.

Asimismo, durante la XIV Sesión Ordinaria del Pleno, se aprobó el otorgamiento de un título de concesión para uso social en favor de Fundación Educacional de Medios, A.C., para la prestación del servicio de radiodifusión en Frecuencia Modulada, en la localidad de Atlacomulco de Fabela, Estado de México y en Cópala, Jalisco.

Desde su creación, y tomando en consideración las concesiones recién aprobadas, el IFT ha otorgado 164 concesiones de uso social y 49 de uso social comunitario. De acuerdo con lo establecido en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión (LFTyR), las concesiones para uso social se otorgan a personas físicas u organizaciones de la sociedad civil para prestar servicios con propósitos culturales, científicos, educativos o a la comunidad, sin fines de lucro; mientras que las sociales comunitarias se dan a organizaciones de la sociedad civil que tengan un vínculo directo o coordinación con la comunidad en la que se prestará el servicio y que estén constituidas bajo los principios de participación ciudadana directa, convivencia social, equidad, igualdad de género y pluralidad.

Durante la misma sesión del Pleno, se resolvió imponer una multa y declarar la pérdida de bienes en beneficio de la nación contra Cementos Apasco, S.A. de C.V., por prestar servicios de radiocomunicación privada a través de distintas frecuencias en los estados de Veracruz y Sonora, sin contar con una concesión.

Como resultado de diversas acciones de verificación y monitoreo del uso del espectro, el IFT detectó el uso ilegal de frecuencias, por lo que con fundamento en el artículo 298 inciso E fracción I de la LFTyR, se aprobó por unanimidad sancionar a la empresa con una multa por la cantidad de $620,294,556.11 (seiscientos veinte millones doscientos noventa y cuatro mil quinientos cincuenta y seis pesos con once centavos), que corresponde al 6.01% de sus ingresos acumulables en el ejercicio 2016, así como la pérdida en beneficio de la Nación de los bienes y equipos empleados en la comisión de dicha infracción.

EL IFT RESUELVE SANCIONAR A AMÉRICA MÓVIL Y TELCEL POR PRÁCTICA MONOPÓLICA RELATIVA

• El Pleno determinó que, al celebrar convenios de exclusividad con Blue Label México, las empresas impidieron la comercialización de tiempo aire de sus competidores en el servicio de telefonía móvil.

El Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), en su XV Sesión Ordinaria, resolvió por unanimidad sancionar a América Móvil y Telcel por celebrar convenios de exclusividad con Blue Label México, S.A.P.I. de C.V. (BLM), los cuales le impedían comercializar o proporcionar tiempo aire de los competidores de Telcel en el servicio de telefonía móvil.

Esta conducta, ocurrida entre el 31 de marzo de 2012 y el 12 de agosto de 2014, constituye una práctica monopólica relativa prevista en el artículo 10, fracción VIII, de la Ley Federal de Competencia Económica (LFCE) vigente en 2012.

En este sentido, el Pleno del IFT determinó que la conducta de América Móvil y Telcel tuvo el objeto de desplazar indebidamente a otros agentes del mercado relevante e impedir sustancialmente el acceso a otros agentes a los mercados relacionados.

Tomando en consideración lo establecido en los artículos 35 y 36 de la LFCE 2012, el Pleno determinó imponer a América Móvil y Telcel una sanción equivalente a noventa y seis millones ochocientos veinticinco mil ochocientos treinta y uno punto cincuenta y un pesos ($96,825,831.51 MXN).

La investigación de este caso se inició el 15 de octubre de 2014, luego de que el Instituto recibió una denuncia en contra de Telcel y otros por presuntas prácticas monopólicas relativas, y concluyó el 30 de mayo de 2017. Posteriormente, el 30 de agosto de 2017, la Autoridad Investigadora del IFT emitió el Oficio de Probable Responsabilidad (OPR) en el que imputó a América Móvil y Telcel la conducta consistente en celebrar un acuerdo de exclusividad con incentivos a BLM, el cual fue seguido por un procedimiento en forma de juicio en el que las emplazadas ejercieron su derecho de audiencia y presentaron manifestaciones y pruebas.

Una vez desahogado el procedimiento e integrado el expediente, el 21 de febrero de 2018, se turnó el asunto al Comisionado Adolfo Cuevas Teja quien, en su carácter de Comisionado Ponente, con fundamento en el artículo 33, fracción VI, de la LFCE 2012, estuvo a cargo de presentar el Proyecto de Resolución a votación de sus pares y de integrar la Resolución final.

Con esta resolución, el Instituto cumple con lo mandatado en la Constitución y la Ley Federal de Competencia Económica, promoviendo, protegiendo y garantizando la libre concurrencia y la competencia económica en los sectores de telecomunicaciones y radiodifusión.

CONCLUYE EL PLAZO PARA LA ENTREGA DE INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN

DE LA LICITACIÓN DE LA BANDA DE 2.5 GHz

• Dos interesados entregaron la información y documentación establecida en las Bases de Licitación dentro del plazo previsto.
• Una vez revisada la información y documentación, quienes cumplan con todos los requisitos establecidos en las Bases de Licitación IFT-7 serán sujetos de obtener la constancia de participación que les permita presentar ofertas por los bloques de espectro de su interés.

El día de hoy concluyó la actividad correspondiente a la entrega de información y documentación establecidos en las Bases, sus Apéndices y Anexos de la Licitación Pública para concesionar el uso, aprovechamiento y explotación comercial de 120 MHz de espectro radioeléctrico disponibles en la banda de frecuencias 2500-2690 MHz (Licitación IFT-7), para el servicio de acceso inalámbrico, que incluye telefonía móvil y banda ancha móvil, por un plazo de 20 años.

Como resultado de la actividad, se recibieron en las instalaciones del Instituto la información y documentación requerida de dos interesados quienes, en caso de cumplir con todos los requisitos establecidos en las Bases de Licitación, serán sujetos de obtener la constancia de participación que les permita presentar ofertas por los bloques de espectro de su interés.

La siguiente actividad de la Licitación corresponde a la revisión de la información y documentación recibida que realizará el Instituto para, en su caso, emitir las prevenciones respecto de la información y documentación faltante o que no hubiera cumplido con los requisitos contemplados en las Bases de Licitación, sus apéndices y anexos, la cual se llevará a cabo del 9 al 11 de mayo de 2018. Los interesados que hubieren sido prevenidos tendrán entre el 14 de mayo y el 1° de junio del presente año para responder a la prevención.

A través del espectro que se está licitando se podrán ofrecer servicios de Cuarta y hasta de Quinta Generación (5G) de telefonía móvil, que permiten a los usuarios contar con mayores tasas de descarga de datos y acceder a soluciones de Internet de las cosas (IoT) de baja latencia, es decir con poca demora en la recepción de datos.

CONTRATAN MÁS USUARIOS SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES

EN PAQUETES TRIPLE PLAY Y CON MAYORES VELOCIDADES EN INTERNET

• El IFT da a conocer los resultados de la Cuarta Encuesta 2017 a Usuarios de Servicios de Telecomunicaciones.
• La encuesta permite conocer los cambios ocurridos en los patrones de consumo y experiencia del usuario para telefonía móvil, fija, internet y televisión de paga.

El Instituto Federal de Telecomunicaciones publicó la Cuarta Encuesta 2017, Usuarios de Servicios de Telecomunicaciones, la cual permite conocer los patrones de consumo, niveles de satisfacción y experiencia en los servicios de Telefonía e Internet fijo y móvil, y Televisión de paga, así como hacer comparaciones de variables entre los años 2016 y 2017, por rangos de pago.

De acuerdo con la Cuarta Encuesta, entre 2016 y 2017, el número de usuarios que contrataron servicios de telecomunicaciones en paquetes denominados Triple Play, que incluyen los servicios de Internet fijo, Telefonía fija y Televisión de paga, aumentó de 26.7% a 53.7% en el grupo de aquellos que pagan una renta mensual de entre 501 a 700 pesos.

Para Telefonía e Internet móvil, el número de personas que contrataron planes con una mayor cantidad de Mb para navegar aumentó. En las modalidades de pospago, el porcentaje de usuarios que pagaron hasta 199 pesos al mes mencionaron contar con un servicio de más de 3 GB pasó de 9.8% en 2016 a 15.5% en 2017.

La Encuesta también revela que el Índice General de Satisfacción de los usuarios de Telefonía fija es de 73.1 en una escala del 0 al 100, donde el puntaje más alto refleja mayor satisfacción, mientras que en Telefonía móvil la calificación es de 72.3, en Televisión de paga es de 70.8 y en Internet fijo de 70.4.

Con respecto al Índice de Calidad percibida por los usuarios, se identificó que para los usuarios de Internet fijo la más importante es contar con mayor velocidad para descargar archivos o datos. En el caso de Telefonía fija, los usuarios prefieren contar con llamadas sin interrupciones y que éstas tengan claridad y fuerza, entre otras características.

Los usuarios de Televisión de paga dan mayor importancia a contar con una buena calidad de imagen y que no haya interrupciones en la señal de televisión. Para los usuarios de Telefonía e Internet móvil lo más importante es el acceso, velocidad de navegación, cobertura y continuidad del servicio.

Para la realización de la Cuarta Encuesta 2017 se llevaron a cabo 10 mil 635 entrevistas en todo el país a usuarios de 18 años en adelante, y el periodo de levantamiento fue del 5 al 20 de diciembre del 2017.

En el caso de los servicios de Internet fijo y Televisión de paga se aplicaron encuestas presenciales a 5 mil 7 usuarios, con un diseño muestral aleatorio con base en el Censo de Población y Vivienda 2010 del INEGI, mientras que, para los servicios de Telefonía fija y Telefonía móvil, se aplicaron encuestas vía telefónica a 2 mil 827 y 2 mil 801 usuarios, respectivamente, con un diseño muestral aleatorio con base en el Plan Nacional de Numeración.

Telefonía fija

• El porcentaje de usuarios que pagaron una renta mensual menor a 300 pesos por el servicio y cuyos paquetes incluían llamadas de larga distancia internacional ilimitadas, aumentó de 23.8% a 32.6% en el periodo referido.
• De los usuarios que pagan entre 301 y 500 pesos al mes por su servicio, 71.6% mencionó tener contratada la modalidad Doble Play (telefonía fija e internet fijo), mientras que en 2016 la cifra era de 77%.

Internet fijo

• El porcentaje de usuarios que pagaron 300 pesos o menos por su servicio y señalaron tener contratada la modalidad de Single Play, aumentó de 65.7% a 79% entre 2016 y 2017. En ese mismo periodo y rango de precios, se incrementó de 14.3 a 27.7 el porcentaje de encuestados que mencionaron haber contratado velocidades mayores a 20 Mbps.
• Entre 2016 y 2017 se invirtieron el primer y segundo lugar en tipo de plan contratado por los usuarios que pagaron entre 501 y 700 pesos, pues mientras el año pasado 48.6% correspondían a Triple Play y 20.9% Doble play, durante 2016 el primer lugar lo tenía el Doble Play con 36.7% y el segundo el Triple Play con 31.1% de los usuarios.

Televisión de paga

• Los usuarios que pagaron hasta 300 pesos mensuales por tener contratado el servicio vía satélite pasó de 68.5 a 72.2% en el mismo periodo.
• Aumentó de 57.9 a 71% la proporción de usuarios que mencionaron contar con entre 50 y 100 canales y haber pagado menos de 300 pesos mensuales por el servicio.
• De los usuarios que señalaron tener su servicio vía cable y pagar entre 501 y 700 pesos al mes, la mayoría contrató la modalidad Triple Play (77.6%), mientras que en 2016 fue de 52.2%.

Telefonía móvil

• Los usuarios que realizaron recargas de entre 31 y 100 pesos contaron en su mayoría (78.2%) con hasta 1 GB de velocidad, mientras que 14.2% llegaron hasta los 3GB y 7.6% alcanzaron más de 3 GB.
• En las modalidades de pospago, aumentó el porcentaje de usuarios que pagaron hasta 199 pesos al mes y mencionaron tener en su servicio más de 3GB al pasar de 9.8% a 15.5% entre 2016 y 2017. Mientras que aquellos que pagaron de 200 a 400 pesos al mes incluyeron en su mayoría velocidades de mil 25 a 3 GB (48.9%).

La “Cuarta Encuesta 2017, Usuarios de Servicios de Telecomunicaciones”, está disponible en la página de Internet del IFT https://www.ift.org.mx/usuarios-y-audiencias/encuestas-trimestrales.

DIALOGAN MÉXICO Y EU SOBRE RADIOCOMUNICACIONES

EN LA FRONTERA COMÚN

• Durante la reunión se revisaron propuestas para facilitar la operación presente y futura de los sistemas de radiocomunicaciones en la frontera entre ambos países.
• Se abordaron cuestiones referentes al uso compartido de las bandas de frecuencias de 600 MHz, 700 MHz, 800 MHz y de 2.5 GHz.

El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) fue sede de una reunión bilateral México-Estados Unidos para tratar temas de radiocomunicaciones en la frontera común.

Durante la reunión se revisaron propuestas para facilitar la operación presente y futura de los sistemas de radiocomunicaciones en la frontera común, en particular la prevención y eliminación de interferencias perjudiciales.

También se sostuvo un diálogo respecto al uso compartido de las bandas de frecuencias de 600 MHz, 700 MHz, 800 MHz y de 2.5 GHz dentro de la frontera entre ambos países.

Funcionarios de la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC, por sus siglas en inglés), del Departamento de Estado y de la Administración Nacional de Telecomunicaciones e Información sostuvieron conversaciones con funcionarios del Instituto, de las Secretarías de Relaciones Exteriores y de Comunicaciones y Transportes, y del Organismo Promotor de Inversiones en Telecomunicaciones (Promtel).

Mediante este tipo de reuniones, el IFT mantiene una comunicación y colaboración fluida con sus homólogos estadounidenses, la cual permite dar atención eficaz a los retos que surgen de la operación de los servicios de telecomunicaciones y de radiodifusión a lo largo de la frontera entre ambos países.