El Pleno del IFT resuelve desacuerdos de interconexión

• Corresponden a las empresas Alestra y Pegaso PCS, y a NII Digital tanto con GTM como con Total Play Telecomunicaciones
• El Pleno del Instituto determinó las tarifas que deberán pagar las empresas en un periodo comprendido entre 2012 y 2015
• Las resoluciones se refieren a servicios de terminación conmutada en usuarios de redes móviles y fijas, principalmente

El Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) resolvió en sesión ordinaria desacuerdos de interconexión entre las empresas Alestra, S. de R.L. de C.V. y Pegaso PCS, S.A. de C.V., así como de NII Digital, S. de R.L. de C.V. con Grupo de Telecomunicaciones Mexicanas, S.A. de C.V. y con Total Play Telecomunicaciones, S.A. de C.V. respectivamente.

Los casos de Alestra con Pegaso; así como el de NII Digital con GTM para los ejercicios 2012, 2013 y 2014, iniciaron su trámite con antelación a la entrada en vigor de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión (LFTR), mientras que el proceso de NII Digital con Total Play para las tarifas correspondientes al ejercicio 2015 inició su trámite durante la vigencia de ésta.

De esta forma el IFT resolvió lo siguiente:

Alestra-Pegaso PCS:

• Las tarifas de interconexión que Alestra deberá pagar a Pegaso PCS por servicios de terminación conmutada en usuarios móviles bajo las modalidades “El que llama paga” y “El que llama paga nacional” quedarán así:

a) Del 1° de enero al 31 de diciembre de 2012, $0.3214 pesos M.N. por minuto de interconexión.

b) Del 1° de enero al 31 de diciembre de 2013, $0.3144 pesos M.N. por minuto de interconexión.

c) Del 1° de enero al 12 de agosto de 2014, $0.3199 pesos M.N. por minuto de interconexión.

Para el periodo del 13 de agosto al 31 de diciembre de 2014, deberá hacerse extensiva la tarifa de interconexión señalada para el periodo del 1° de enero al 12 de agosto de 2014.

NII Digital y GTM:

2012, 2013 y 2014

• La tarifa de interconexión que NII Digital y GTM deberán pagarse recíprocamente por servicios de terminación conmutada en usuarios fijos en el Área de Servicio Local con punto de interconexión será:

a) Del 1° de enero al 31 de diciembre de 2012, $0.02432 pesos M.N. por minuto de interconexión.

b) Del 1° de enero al 31 de diciembre de 2013, $0.02392 pesos M.N. por minuto de interconexión.

c) Del 1° de enero al 12 de agosto de 2014, $0.02445 pesos M.N. por minuto de interconexión.

2015

• La tarifa de interconexión que NII Digital y GTM deberán pagarse en forma recíproca por servicios de terminación del servicio local en usuarios fijos, del 13 de marzo al 31 de diciembre de 2015, será de $0.004179 pesos M.N. por minuto de interconexión.
• Para el periodo del 1° de enero al 12 de marzo de 2015, la tarifa para el servicio local en usuarios fijos será la determinada por el Instituto para 2014.

NII Digital-Total Play:

2014

• La tarifa de interconexión que NII Digital y Total Play deberán pagarse recíprocamente por servicios de terminación conmutada en usuarios fijos, del 1° de enero al 12 de agosto de 2014 será de $0.02445 pesos M.N. por minuto de interconexión, misma que se hará extensiva para el periodo del 13 de agosto al 31 de diciembre de 2014.
• La tarifa de interconexión que Total Play deberá pagar a NII Digital, del 1° de enero al 12 de agosto de 2014, por servicios de terminación conmutada en usuarios móviles bajo la modalidad “El que llama paga” y “El que llama paga nacional”, será de $0.3199 pesos M.N. por minuto de interconexión, misma que se hará extensiva para el periodo del 13 de agosto al 31 de diciembre de 2014.

2015

• La tarifa de interconexión que Total Play deberá pagar a NII Digital por servicios de terminación conmutada en usuarios móviles bajo la modalidad “El que llama paga” y “El que llama paga nacional”, del 13 de marzo al 31 de diciembre de 2015 será de $0.2505 pesos M.N. por minuto de interconexión.
• La tarifa de interconexión que NII Digital y Total Play deberán pagarse en forma recíproca por servicios de terminación del servicio local en usuarios fijos, del 13 de marzo al 31 de diciembre de 2015, será de $0.004179 pesos M.N. por minuto de interconexión.
• Para el periodo del 1° de enero de 2015 al 12 de marzo de 2015, tanto para el servicio de terminación del servicio local en usuarios móviles bajo la modalidad “El que llama paga” como para el servicio de terminación del servicio local en usuarios fijos, se harán extensivas las tarifas anteriores.
• No ha lugar la determinación de la tarifa aplicable al servicio de tránsito toda vez que Total Play no se encuentra obligada a prestar dicho servicio, en términos de la LFTyR.

En todos los casos, las contraprestaciones que las partes deberán pagarse, se calcularán con base en la duración real de las llamadas, sin redondear al minuto.

Bajan precios de servicios de telecomunicaciones por la aplicación de medidas regulatorias y nuevos paquetes de concesionarios

• Mientras el Índice Nacional de Precios al Consumidor (INPC) registró una tasa de crecimiento de 7.2% entre febrero de 2013 y enero de 2015, el índice de precios de comunicaciones bajó en 15.3%
• En telefonía móvil se observa una reducción en precios de 16.7% en dicho periodo
• En Larga Distancia Internacional hubo una disminución de 40% a partir de enero de 2015, lo cual indica un impacto indirecto por la eliminación del cobro por Larga Distancia Nacional, debido a que los operadores incluyeron minutos de llamadas al extranjero dentro de sus planes

En virtud del comportamiento observado en los índices de precios del sector comunicaciones reportados por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) realizó un análisis de los diferentes índices de precios de los servicios que lo integran, en particular los que componen el sector de las telecomunicaciones. El índice de precios de comunicaciones se ha vuelto cada vez más importante dentro de la canasta básica de servicios de los consumidores. Actualmente, tiene una ponderación dentro del total del INPC de 4%. Este ponderador es superior, por ejemplo al total de frutas y verduras, carne de res, cerdo y pollo en su conjunto.

La Figura 1 muestra el comportamiento del índice durante el periodo comprendido entre febrero de 2013 y enero de 2015. La tasa de crecimiento del Índice Nacional de Precios al Consumidor (INPC) durante el periodo estudiado fue de 7.2%, mientras que el índice de precios de comunicaciones para el mismo periodo decreció en 15.3 por ciento.

Índices de precios de los servicios del sector telecomunicaciones

De los componentes del índice global de precios de comunicaciones se analizó el comportamiento de los precios de seis servicios pertenecientes al sector de telecomunicaciones:

• Telefonía móvil
• Telefonía fija
• Larga distancia nacional
• Larga distancia internacional
• Internet
• Televisión de paga

En todos los casos se llevó a cabo un comparativo de dichos índices respecto del INPC.

Telefonía móvil

De febrero de 2013 a marzo de 2014, el índice de precios de servicio de telefonía móvil presenta un promedio de 100.3 puntos, es decir, en promedio no hubo variaciones significativas durante este periodo, dado que la base del índice es igual a 100. Posteriormente se observa una caída en el índice, misma que se ve acentuada después del primer trimestre de 2014.

Durante el periodo analizado la tasa de cambio del índice de precios de servicios de telefonía móvil disminuyó en 16.7%, cifra que contrasta con el incremento de 7.2% en el INPC (ver Figura 2). De los servicios analizados, éste es el que presenta un comportamiento más parecido al del índice global de precios de comunicaciones (correlación alrededor del 97%).

Para el caso de la telefonía móvil, durante el periodo analizado hubo dos factores que presumiblemente pudieron haber afectado el cambio en la tendencia del índice de precios:

• La declaración del Agente Económico Preponderante (AEP) en marzo de 2014, lo que trajo consigo a partir de abril la eliminación del cobro de roaming, el desbloqueo de equipos y la imposición de tarifas de interconexión asimétrica al AEP.
• La entrada en vigor de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión (LFTR) en agosto de 2014, donde se establece una tarifa de interconexión cero al AEP.

Larga Distancia Nacional (LDN)

A partir de enero de 2015 se eliminó el cobro por el servicio de larga distancia nacional. Lo anterior implicó que todas las llamadas realizadas por los usuarios en el territorio nacional se consideraran como locales. El impacto de dicha medida sobre el índice de precios de LDN es que partir del inicio de 2015 dicho índice es de cero (ver Figura 3).

Larga Distancia Internacional (LDI)

Respecto al índice de precios de LDI, la eliminación del cobro por LDN tuvo un impacto indirecto, pero significativo. Éste incluye una mejora en el ofrecimiento de paquetes de telefonía fija ofrecidos por los operadores, incluido el AEP, a finales del 2014, cuya finalidad es hacer más competitivos sus productos. Estos incluyeron minutos internacionales dentro de sus paquetes y al mismo tiempo se disminuyó el precio de los minutos internacionales adicionales. Lo anterior se traduce en una baja del 40% a partir de enero de 2015.

Telefonía fija

El índice de precios del servicio telefónico local fijo observó una disminución de 4.6% en el periodo analizado, lo cual puede ser también explicado por la introducción de nuevos paquetes de servicios telefónicos fijos a finales del 2014, como se mencionó anteriormente.

Televisión de paga

El índice de precios del servicio de televisión de paga presentó un crecimiento de apenas 2.5% durante el periodo de estudio. Este crecimiento equivale a poco menos de la tercera parte del registrado por el INPC durante el mismo periodo. Cabe señalar que este fue el único servicio del sector telecomunicaciones que registró un incremento.

Internet

El índice de precios del servicio de Internet registró una disminución durante el periodo de 0.8%, pero vale la pena señalar que si se comparan con el crecimiento de 7.2% registrado en el INPC, representan una disminución relevante en términos reales.

Cambio estructural en el índice de precios de comunicaciones

Se realizó un ejercicio estadístico a la serie del índice de precios de comunicaciones con el fin de encontrar evidencia de algún cambio estructural a partir de la entrada en vigor de las medidas relacionadas con la declaración de preponderancia en marzo de 2014. Se definieron dos periodos: noviembre de 2007 a marzo de 2014 y abril de 2014 a enero de 2015[1]. Si bien el análisis no demuestra causalidad entre las medidas regulatorias y la disminución del índice de precios, sí arroja evidencia estadística de que los precios de las comunicaciones disminuyen más, a partir de las medidas regulatorias mencionadas, lo cual muestra evidencia de un cambio estructural.[2]

Cuadro resumen

Se presenta el siguiente cuadro a manera de resumen de los índices de precios presentados. El diferencial respecto al INPC se calcula como la diferencia entre la tasa de cambio del INPC y la tasa de cambio de los respectivos índices. Se observa que todos los crecimientos, con excepción del índice del servicio de televisión de paga, son negativos respecto al INPC. Lo anterior quiere decir que dichos índices se comportaron de manera contraria al aumento del INPC.

*No Aplica

El IFT instala su Comité de Ética e Inclusión

• El cuerpo colegiado promoverá una cultura de integridad y prácticas de inclusión y no discriminación en el ámbito laboral
• Integran el Comité trabajadores del Instituto elegidos de manera libre y secreta
• Ricardo Bucio, presidente del CONAPRED, asiste a la sesión como invitado especial
• Se presentan avances en materia de inclusión y del diseño del nuevo portal del IFT con características de accesibilidad

El día de hoy se instaló el Comité de Ética e Inclusión del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), cuya función será promover una cultura de integridad y no discriminación que permita conformar un clima laboral interno estimulante y participativo, sustentado en la confianza, el respeto a la dignidad, la diversidad y la equidad, con el objeto de contribuir a los objetivos y metas institucionales.

El Comité de Ética e Inclusión del IFT se conformó a través de la participación del personal del Instituto, mediante un proceso de votación libre y secreta. Se integra por el Comisionado Presidente del Instituto, Gabriel Contreras, la comisionada Adriana Labardini, en representación del Pleno y trabajadores de diferentes niveles jerárquicos, además del Titular de la Unidad de Administración, Mario A. Fócil Ortega, quien funge como Secretario Técnico.

A la sesión de Instalación asistió, como invitado especial, Ricardo Bucio Mújica, presidente del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (CONAPRED), quien ofreció a los asistentes la conferencia “Marco General de la Prevención de la Discriminación”, con el objetivo de brindar a los integrantes del Comité mayores elementos técnicos y conocimiento en temas de inclusión, igualdad y no discriminación.

Como parte de sus primeras acciones, el Comité de Ética tomó conocimiento de las acciones de capacitación que se llevarán a cabo para lograr un adecuado conocimiento y comprensión de la Declaración de Principios y el Código de Conducta aprobados por el Pleno del Instituto para todo su personal.

De igual manera, se destacaron las acciones que el IFT ha venido realizando en materia de Inclusión:

1. Mónica Duhem, especialista en temas de accesibilidad a personas con discapacidad, llevó a cabo una demostración del nuevo portal interactivo del Instituto, el cual contará con características de accesibilidad que le permitirán obtener la certificación “W3C AA”. Se pondrá en operación próximamente.

2. Instalación del Comité para la Prevención y Atención de Casos de Violencia del Instituto, que permite contar con una instancia cercana y directa para externar quejas y recibir orientación[1] para casos de acoso laboral, acoso y hostigamiento sexual. Su objetivo es que las personas que vivan estas formas de violencia de género, cuenten con un mecanismo que les permita un acceso a la justicia.

3. Implementación del Programa de Abatimiento del Rezago Educativo en el IFT, realizado en colaboración con el Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (INEA).

4. Diseño del Sistema de Servicio Profesional del IFT para que sus beneficios sean de aplicación general a todo el personal, así como para, en su caso, al cónyuge, concubino o concubina y cualquier figura reconocida por la legislación aplicable para parejas del mismo sexo.

5. Licencias de paternidad y apoyo al personal para cubrir el servicio de guardería y/o preescolar.

6. Instalaciones que permiten la accesibilidad de personas con discapacidad, entre ellas: rampas de acceso, pasamanos, baños adaptados en cada piso de las oficinas, localizados en lugares accesibles y señalizados, elevadores con botón de llamado con simbología en alto relieve y algunos con sistema braille, puertas de fácil operación y manijas de palanca, cajones de estacionamiento para personas con discapacidad, y señalamientos del símbolo internacional de accesibilidad de personas con discapacidad.

El Instituto Federal de Telecomunicaciones entrega Constancias de Participación a interesados en la licitación de dos cadenas nacionales de televisión radiodifundida digital

• El Pleno del Instituto acordó la emisión favorable de las Constancias de Participación a Cadena Tres I, S.A. de C.V. y a Grupo Radio Centro, S.A.B. de C.V.
• La apertura de los sobres con las propuestas de cobertura y económica se realizará el próximo 11 de marzo en las instalaciones del Instituto.
• El Pleno también acordó la devolución de la garantía de seriedad a Centro de Información Nacional de Estudios Tepeyac, S.A. de C.V., por su desistimiento de continuar participando en el proceso licitatorio.

En su III Sesión Ordinara del 26 febrero del 2015, el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) acordó la emisión de las Constancias de Participación a Cadena Tres I, S.A. de C.V. y a Grupo Radio Centro, S.A.B. de C.V., que les permite alcanzar la calidad de “Participantes” en la licitación pública para concesionar el uso, aprovechamiento y explotación comercial de canales de transmisión para la prestación del servicio público de televisión radiodifundida digital, a efecto de formar dos cadenas nacionales en los Estados Unidos Mexicanos (Licitación No. IFT-1).

Tras el análisis y evaluación de los documentos entregados por los interesados en la licitación, indicados en los anexos del Apéndice A de las bases, así como de la totalidad de los requisitos técnicos, económicos, jurídicos y en materia de competencia económica establecidos, el Instituto entregó el día de hoy las Constancias de Participación respectivas a los interesados que cumplieron con todos los requisitos, conforme lo establece el numeral 4.2.1.4 de las propias bases.

Los ahora Participantes en la licitación avanzan así a la tercera etapa que consiste en la “Apertura y Calificación de las Ofertas de Cobertura y Económica”. La apertura de los sobres que contienen las propuestas de cobertura y económica que presentaron los interesados en participar en la licitación desde el 20 de noviembre del año pasado, se llevará a cabo el próximo 11 de marzo, en presencia del fedatario público y del testigo social contratados para la Licitación No. IFT-1. El fallo será emitido por el Pleno del Instituto, a más tardar, el 19 de marzo próximo.

En la misma sesión, el Pleno del Instituto también acordó la devolución de la garantía de seriedad a Centro de Información Nacional de Estudios Tepeyac, S.A. de C.V., por su desistimiento a continuar participando en el proceso licitatorio.

De esta manera concluye, en tiempo y forma, una etapa más en el proceso de licitación de dos nuevas cadenas nacionales de televisión radiodifundida digital, en cumplimiento al mandato contenido en la Reforma Constitucional en Materia de Telecomunicaciones del 2013.

El Pleno del IFT resuelve desacuerdos de interconexión entre concesionarios de servicios de telecomunicaciones

• Determinó las tarifas que deberán pagarse NII Digital, S. de R.L de C.V. y Pegaso PCS, S.A. de C.V. por servicios de terminación conmutada en usuarios móviles y fijos
• Corresponden a procesos iniciados antes y después de la entrada en vigor de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión

El Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) resolvió este jueves, en sesión ordinaria, tres desacuerdos de interconexión entre las empresas NII Digital, S. de R.L de C.V. y Pegaso PCS, S.A. de C.V. correspondientes a diferentes periodos.

El Instituto estableció que las tarifas de interconexión que estas empresas deberán pagarse en forma recíproca por servicios de terminación conmutada en usuarios móviles bajo la modalidad “El que llama paga”, serán las siguientes:

• Del 1° de enero de 2013 al 31 de diciembre de 2013, $0.3144 pesos por minuto de interconexión.

• Del 1° de enero al 12 de agosto de 2014, $0.3199 pesos por minuto de interconexión. Esta misma tarifa deberá ser cubierta por NII Digital a Pegaso PCS en los servicios de terminación conmutada en usuarios móviles bajo la modalidad “El que llama paga nacional”; con base en el artículo Vigésimo Transitorio del Decreto de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión,  esa misma tarifa se deberá hacer extensiva para el periodo del 13 de agosto al 31 de diciembre de 2014.

• Del 26 de febrero al 31 de diciembre de 2015, $0.2505 pesos M.N. por minuto de interconexión, mientras que para el periodo del 1 de enero al 25 de febrero deberá hacerse extensiva la tarifa determinada por el Instituto para 2014.

Dentro de esta última resolución, el Pleno del Instituto determinó que la tarifa de interconexión que Pegaso PCS deberá pagar a NII Digital por servicios de terminación del servicio local en usuarios fijos, del 26 de febrero al 31 de diciembre de 2015, será de $0.004179 pesos M.N. por minuto de interconexión, mientras que para el periodo del 1 de enero al 25 de febrero deberá hacerse extensiva la tarifa que las partes habían convenido para 2014.

En todos los casos, las empresas deberán calcular las contraprestaciones que deberán pagarse con base en la duración real de las llamadas, sin redondear al minuto.

Las tarifas de interconexión que el Instituto resolvió para 2013 y 2014 se tramitaron y desahogaron conforme a la Ley Federal de Telecomunicaciones, toda vez que fueron solicitudes presentadas durante la vigencia de la misma, ante la extinta Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel). El procedimiento de la primera inició el 7 de febrero de 2013 y el de la segunda el 17 de febrero de 2014.

En el caso del tercer desacuerdo, la solicitud se presentó el 4 de noviembre de 2014, luego de la publicación y entrada en vigor del decreto por el que se expiden la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión.

El IFT da a conocer nuevos datos de banda ancha

• La base de suscripciones llegó a junio de 2014 a 47,284,849 lo que equivale a que casi 40 de cada 100 habitantes tenga acceso al servicio
• Nuevos esquemas de prepago que promueven el uso de redes sociales y mayor competencia en el segmento de prepago detonan el crecimiento

La base de suscriptores de banda ancha inalámbrica en el país ascendió a 47, 284, 849 en junio de 2014, con lo cual se alcanzó una penetración de 39.9 suscriptores por cada 100 habitantes con acceso a banda ancha inalámbrica, la cual incluye los servicios de satélite (.08%), fijo inalámbrico (1.11%), y banda ancha móvil (98.8%).

Este nivel de suscripciones se puede explicar en parte por la incursión de nuevos esquemas de prepago en el mercado móvil, que incorpora accesos o servicios, como son los de redes sociales que están al alcance de un gran volumen de suscriptores de prepago que existen en México, así como por la mayor competencia por obtener usuarios con contratos de pospago por parte de los operadores móviles. Con lo anterior, México avanza y se posiciona con niveles de penetración por arriba de Hungría, Turquía, Portugal y Grecia, y muy cercano a Chile.

De acuerdo con la definición de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE), las suscripciones de banda ancha son aquellas que cuentan con una velocidad anunciada de 256 kbps o mayores. Las suscripciones deben permitir acceso a Internet vía http y debe ser usado para hacer una conexión de datos vía Protocolo de Internet (IP, por sus siglas en inglés) en sus tres meses anteriores.

Los mensajes de SMS y MMS no cuentan como una interconexión activa de Internet de banda ancha, incluso si estos son entregados vía IP. Este indicador está medido en número de suscripciones por cada 100 habitantes.

A su vez, la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión prevé que las mediciones de los sectores de telecomunicaciones y radiodifusión deberán apegarse a las metodologías reconocidas internacionalmente que permiten la medición del progreso y la comparación internacional, al mismo tiempo que otorgó mejores herramientas al regulador para obtener información de los concesionarios.

Con base en lo anterior, el IFT se apega a los estándares internacionales y utiliza variables acordes a las previstas por la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) y la OCDE, como por ejemplo las suscripciones con acceso a velocidades superiores a 256 kbps. Con este cambio metodológico se presentan los datos revisados desde 2010 para penetración de banda ancha inalámbrica móvil.

Por otra parte, el último reporte estadístico de la OCDE sobre banda ancha muestra que de diciembre de 2013 a junio de 2014, se registró un aumento de 18.8% de penetración de banda ancha inalámbrica móvil en nuestro país, con lo cual México ocupa el tercer lugar entre los países de la OCDE que mayor crecimiento porcentual reportan en la penetración de este mercado.

Para el caso de banda ancha fija, entre diciembre de 2013 y junio de 2014, se observa un crecimiento en la penetración para este servicio de 3.1%, lo que ubica a México en el lugar número 12 de los países que presentan mayor crecimiento porcentual en la penetración, por arriba del promedio de la OCDE.

Durante el primer trimestre de 2015, el IFT publicará el Informe Estadístico correspondiente al tercer trimestre de 2014, en el que se incluirán los principales indicadores del sector telecomunicaciones, cuya metodología de medición será acorde con las mejores prácticas internacionales y con los lineamientos utilizados por la UIT y la OCDE. Dentro de los principales cambios se ofrecerá la información con mayor nivel de desagregación, además de que se reflejarán las cifras recabadas directamente de los operadores, evitando en la medida de lo posible los datos preliminares o estimados.

El IFT da a conocer nuevos datos de banda ancha (Comunicado 13/2015)

El Pleno del IFT acuerda que la terminación de las señales analógicas en la televisión abierta en Mexicali será el 26 de marzo de 2015

• La SCT entregó al Instituto la información que acredita haber alcanzado un nivel de penetración con receptores o decodificadores aptos para recibir transmisiones digitales en 90% o más de los hogares de escasos recursos definidos por la Sedesol en cada área de cobertura
• Con esto, el IFT determinó que es procedente concluir con la transmisión de señales analógicas de seis estaciones de televisión de esta ciudad de Baja California
• Los concesionarios del servicio de TV abierta ya transmiten en formato digital en las áreas de cobertura en las que operan las estaciones

El 23 de febrero del presente año, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) envió al Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) la información sobre la penetración de aparatos receptores aptos para recibir transmisiones digitales en los hogares de escasos recursos, los cuales fueron definidos por la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol), en las áreas de cobertura de diversas estaciones de televisión abierta que prestan servicio en Mexicali, Baja California.

La información recibida por la SCT comprende:

i) El número de hogares de escasos recursos definidos por la Sedesol por área de cobertura de cada estación de televisión radiodifundida;

ii) El número de hogares de escasos recursos definidos por la Sedesol en que han sido entregados receptores aptos para recibir transmisiones digitales por área de cobertura de cada estación de televisión radiodifundida; y,

iii) El porcentaje de penetración con receptores aptos para recibir transmisiones digitales en los hogares de escasos recursos definidos por la Sedesol en cada área de cobertura de cada estación de televisión radiodifundida.

PENETRACIÓN POR ESTACIÓN DE TV

Como lo establece el artículo Décimo Noveno Transitorio del Decreto por el que se expidió la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, el Instituto Federal de Telecomunicaciones deberá concluir la transmisión de señales analógicas de televisión radiodifundida a más tardar el 31 de diciembre de 2015, por área de cobertura, una vez que se alcance, en el área que corresponda, un nivel de penetración de 90% de hogares de escasos recursos definidos por la Sedesol, con receptores o decodificadores aptos para recibir señales digitales.

Por su parte, el artículo 18 de la Política de Transición a la Televisión Digital Terrestre (TDT) establece que corresponde al Pleno del IFT resolver que es procedente acordar la terminación de transmisiones analógicas, una vez que la SCT le proporcione la información que acredite que se ha alcanzado un nivel de penetración con receptores o decodificadores aptos para recibir transmisiones digitales en 90% o más de los hogares de escasos recursos definidos por la Sedesol en cada área de cobertura.

Para determinar la conclusión de las señales analógicas también es necesario que en toda el área de cobertura correspondiente ya se transmitan señales digitales. Una vez que se cumplan ambos supuestos, el IFT determinará la fecha y hora de la terminación de las transmisiones analógicas que corresponda, la cual deberá darse en un día hábil considerando, entre la fecha de su determinación y la realización de éste, un plazo de cuando menos 4 semanas, a fin de que durante este periodo pueda informarse a la población sobre esta transición a la televisión digital.

En este sentido, el IFT confirmó que en cada una de las estaciones referidas que transmiten en Mexicali, Baja California, se realizan transmisiones digitales de televisión radiodifundida bajo los parámetros autorizados.

Por lo tanto, en sesión extraordinaria celebrada el día de hoy, el Pleno del IFT determinó que se acreditan las condiciones previstas en el marco legal vigente.

De acuerdo con la resolución del Pleno, las estaciones de televisión radiodifundida con distintivos de llamada XHAQ-TV, XHBC-TV, XHBM-TV, XHEXT-TV, XHMEE-TV y XHMEX-TV en Mexicali, Baja California, deberán cesar de manera definitiva sus transmisiones analógicas a las 00:00 horas del día 26 de marzo de 2015.

A partir de ahora, el IFT y los concesionarios deben informar a la población de Mexicali sobre la fecha y hora determinada para la terminación de transmisiones analógicas de las citadas estaciones, de conformidad con lo previsto en la Política de TDT.

El IFT continuará con su campaña de difusión en los distintos medios de comunicación, a fin de mantener informada a la población sobre la conclusión de las transmisiones analógicas en el país.

La transición a la televisión digital terrestre implica un proceso de modernización en este servicio, con diversos beneficios a la población como, por ejemplo, la recepción de imágenes y sonido de mayor fidelidad y/o resolución que las que actualmente permiten las transmisiones analógicas y acceder a mayor variedad de contenidos, por medio de la multiprogramación, entre otros.

El IFT forma parte de la representación de México en la XXV reunión del Comité Consultivo Permanente II (CCP. II) de Citel en Medellín

• Esta delegación busca reforzar la posición de México de garantizar la disponibilidad de los recursos espectrales para el despliegue de redes de servicios de radiocomunicaciones que permitan satisfacer las necesidades de conectividad de la región

Del 23 al 27 de febrero se lleva a cabo la XXV reunión del Comité Consultivo Permanente II: Radiocomunicaciones (CCP.II) de la Comisión Interamericana de Telecomunicaciones (CITEL), en Medellín, Colombia, a la cual asiste una delegación del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT).

Este foro tiene como objetivo coordinar las posiciones de los países de nuestro hemisferio con respecto a los temas que se definirán en la Conferencia Mundial de Radiocomunicaciones 2015 (CMR-15) de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), a celebrarse el próximo mes de noviembre, y cuyo propósito fundamental es revisar y enmendar el Reglamento de Radiocomunicaciones, que es el tratado rector de la atribución internacional de frecuencias.

El grupo del IFT que participa en la reunión del CCP.II es encabezado por el Director General de Planeación del Espectro, Fernando Carrillo Valderrábano, quien a su vez ocupa la vicepresidencia de las sesiones plenarias programadas del Comité.

Dicha delegación busca reforzar la posición de México en el sentido de garantizar la disponibilidad delos recursos espectrales que permitan el despliegue de redes de servicios de radiocomunicaciones, que hagan posible satisfacer las necesidades de conectividad de la región.

El Instituto Federal de Telecomunicaciones se suma al esfuerzo de ahorro presupuestal 2015

• El Pleno aprueba los Lineamientos de Austeridad y Disciplina Presupuestaria y un Ajuste a su presupuesto para generar ahorros y coadyuvar a las medidas de responsabilidad fiscal del Ejecutivo Federal
• Expide el Manual de Remuneraciones para los Servidores Públicos del IFT correspondiente al ejercicio fiscal 2015
• Nombra a la Comisionada Adriana Labardini como representante del Pleno ante el Comité de Ética e Inclusión, previsto en el Código de Conducta de los trabajadores del Instituto
• Emite opinión favorable en materia de competencia económica a la tramitación de ocho permisos para operar estaciones de radio cultural en distintas ciudades del país

Con el fin de sumarse a los esfuerzos de ahorro presupuestal del Gobierno Federal, el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) aprobó los Lineamientos de Austeridad y Disciplina Presupuestaria; así como un Ajuste a su Presupuesto para el ejercicio fiscal 2015.

Los Lineamientos aprobados son acordes con las disposiciones de austeridad previstas en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2015, para reducir el gasto en actividades administrativas y de apoyo.

De igual forma, el ajuste del presupuesto del Instituto es congruente con las medidas de responsabilidad fiscal implementadas por el Ejecutivo Federal, derivadas de la disminución de los ingresos determinados en la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2015, y la necesaria coadyuvancia de los entes autónomos ordenada por la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

La combinación de ambas medidas implica que se realizará un ajuste al presupuesto del IFT, por un monto de 85 millones 440 mil pesos, cifra equivalente al 4.3 % de su presupuesto aprobado para este año. Es importante señalar que esta medida no afectará a las metas de cumplimiento de los programas sustantivos del Instituto.

Los lineamientos aprobados contemplan medidas de austeridad y disciplina en el gasto en materia de servicios personales y en gastos de operación. Algunas de ellas son las siguientes:

• Generar ahorros en la partida de sueldos y salarios así como en el gasto en plazas eventuales y por honorarios
• Reducir el gasto por concepto de comisiones nacionales y al extranjero respecto a los montos originalmente aprobados, así como el número de participantes al mínimo indispensable
• Disminuir el gasto en comunicación social, sujeto a lo dispuesto en el artículo 17 del Presupuesto de Egresos de la Federación 2015
• Implementar un programa de sustentabilidad en el consumo de energía eléctrica, agua, papel y materiales de oficina, mediante acciones de reducción, reúso y reciclado, a fin de promover una cultura de responsabilidad ambiental y de uso racional de los recursos.
• Promover la contratación consolidada de bienes y servicios y procurar la incorporación a las contrataciones consolidadas y contratos marco que lleven a cabo las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal

El Instituto publicará en su portal de Transparencia, a más tardar a los 30 días naturales de terminado el trimestre que corresponda, los avances, medidas y acciones adoptadas, así como los montos de ahorro obtenidos.

Por otra parte, el Pleno aprobó el Manual de Remuneraciones para los servidores públicos del IFT para el ejercicio fiscal 2015, el cual tiene por objeto establecer las disposiciones generales para regular las percepciones y prestaciones de su personal, de conformidad con su presupuesto autorizado y lo establecido en su Sistema de Servicio Profesional. Entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación (DOF).

En sesión extraordinaria celebrada este día, el Pleno acordó designar a la Comisionada Adriana Labardini Inzunza como su representante en el Comité de Ética e Inclusión previsto en el Código de Conducta de los Trabajadores del Instituto Federal de Telecomunicaciones, encomienda que tendrá una duración de un año.

Asimismo, resolvió emitir opinión favorable en materia de competencia económica, a la tramitación de ocho permisos para instalar y operar estaciones de radio culturales en las siguientes ciudades: Ciudad de Victoria Durango, Durango; Chihuahua, Chihuahua; Huatulco, Oaxaca; Ciudad Acuña, Coahuila; Sabinas, Coahuila; Saltillo, Coahuila y Tulancingo Hidalgo. Las solicitudes fueron presentadas al Instituto en términos de la Ley Federal de Radio y Televisión, la cual fue abrogada en 2014 cuando entró en vigor la actual Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión. No obstante lo anterior, el marco legal vigente establece que todos los procedimientos deben tramitarse de conformidad con la ley vigente al momento de su inicio. Así, las opiniones que se emiten en materia de competencia económica constituyen un requisito que los solicitantes deben obtener y no constituye una decisión sobre su posible otorgamiento.