Ciudad de México, a 16 de julio de 2021

EL IFT SOMETE A CONSULTAS PÚBLICAS LAS OFERTAS DE REFERENCIA
DE DESAGREGACIÓN DEL AEP EN EL SECTOR TELECOMUNICACIONES
Y LAS OFERTAS PÚBLICAS DE INFRAESTRUTURA DEL AEP
EN EL SECTOR RADIODIFUSIÓN

• De acuerdo con lo establecido en las medidas impuestas a los Agentes Económicos Preponderantes en telecomunicaciones y radiodifusión, estos están obligados a someter a revisión y autorización del Pleno sus ofertas de referencias y ofertas públicas de infraestructura antes del 30 de junio de cada año.
• En este sentido, y para conocer la opinión de interesados, se abrirán consultas públicas por 30 días naturales a partir del 17 de julio de 2021 en el portal del IFT.

El Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) aprobó en su XII Sesión Extraordinaria la realización de consultas públicas referentes a ofertas de referencia y oferta pública de infraestructura de integrantes de los Agentes Económicos Preponderantes (AEP) en telecomunicaciones y radiodifusión.

La primera consulta se refiere a las propuestas de Ofertas de Referencia de los Servicios de Desagregación (OREDA) presentadas por Teléfonos de México, S.A.B de C.V., Teléfonos del Noroeste, S.A. de C.V., Red Nacional Última Milla, S.A.P.I de C.V. y Red Última Milla del Noroeste, S.A.P.I de C.V.,aplicables del 1 de enero de 2022 al 31 de diciembre de 2022.

De acuerdo con lo establecido en el Anexo 3 de las Medidas de Preponderancia, el AEP en telecomunicaciones y sus integrantes tienen hasta el 30 de junio de cada año para presentar ante el IFT sus respectivas propuestas de OREDA, para revisión y aprobación del propio Instituto.

El segundo proceso de consulta pública se refiere a las Ofertas Públicas de Infraestructura (OPI) presentadas por Grupo Televisa S.A.B., Canales de Televisión Populares, S.A. de C.V., Radio Televisión, S.A. de C.V., Radiotelevisora de México Norte S.A. de C.V., T.V. de los Mochis, S.A. de C.V., Teleimagen del Noroeste, S.A. de C.V., Televimex. S.A. DE C.V., Televisión de Puebla, S.A. de C.V., Televisora de Mexicali, S.A. de C.V., Televisora de Navojoa, S.A., Televisora de Occidente, S.A. de C.V., Televisora Peninsular, S.A. de C.V., Telsusa Televisión México, S.A. de C. V., TV Ocho, S.A. de C.V., Televisión de Tabasco, S.A. y Corporación Tapatía de Televisión, S.A. de C.V., como integrantes del Agente Económico Preponderante en el Sector de Radiodifusión, las cuales resultarán aplicables del 1 de enero de 2022 al 31 de diciembre de 2023.

De conformidad con el Anexo 1 de las Medidas de Preponderancia aplicables al AEP en radiodifusión, sus integrantes tienen hasta el 30 de junio para presentar ante el IFT sus respectivas propuestas de OPI, para revisión y aprobación del propio Instituto.

En ambos casos las propuestas de ofertas serán sometidas a consulta pública con el objetivo de conocer las opiniones de la industria, cámaras, academia e interesados en general, por un periodo de 30 días naturales, a partir del 17 de julio de 2021, en los enlaces:

• Consulta Pública sobre la Propuesta de Oferta Pública de Infraestructura presentada por Grupo Televisa como integrantes del Agente Económico Preponderante en el Sector de Radiodifusión, aplicable del 1 de enero de 2022 al 31 de diciembre de 2023

https://www.ift.org.mx/industria/consultas-publicas/consulta-publica-sobre-la-propuesta-de-oferta-publica-de-infraestructura-presentada-por-grupo#overlay-context=industria/consultas-publicas/calendario

• Consulta Pública sobre las "Propuestas de Oferta de Referencia de Desagregación del Bucle Local 2022 presentadas por las Empresas Mayoristas del Agente Económico Preponderante en el sector de las telecomunicaciones"

https://www.ift.org.mx/industria/consultas-publicas/consulta-publica-sobre-las-propuestas-de-oferta-de-referencia-de-desagregacion-del-bucle-local-2022#overlay-context=industria/consultas-publicas/ficha-de-consulta-publica%3Fproject_cp%3D17418

• Consulta Pública sobre las “Propuestas de Ofertas Públicas de Infraestructura presentadas por integrantes del Agente Económico Preponderante en el Sector de Radiodifusión, aplicables del 1 de enero de 2022 al 31 de diciembre de 2023”

https://www.ift.org.mx/industria/consultas-publicas/consulta-publica-sobre-las-propuestas-de-ofertas-publicas-de-infraestructura-presentadas-por#overlay-context=industria/consultas-publicas/ficha-de-consulta-publica%3Fproject_cp%3D17419

Ciudad de México, a 12 de julio de 2021.

CONCLUYEN CONFERENCIAS QUE BRINDARON A LOS USUARIOS DE INTERNET RECOMENDACIONES Y ACCIONES DE PROTECCIÓN EN EL CIBERESPACIO

• Fueron cerca de 8 mil conexiones las realizadas durante la Semana de Conferencias de Ciberseguridad 2021, realizada por el IFT y la Guardia Nacional del 5 a 9 de julio, donde se impartieron una serie de conferencias virtuales, cuyo objetivo fue brindar al público información útil, consejos y recomendaciones con miras a promover una cultura de ciberseguridad, confianza en uso de plataformas digitales, servicios financieros y el uso seguro y responsable del acceso a Internet, y la confianza en el ecosistema digital.
• En este ciclo de conferencias se abordaron temáticas como: privacidad y protección de datos personales en internet, ciberseguridad para niñas, niños y adolescentes, prevención de fraudes en internet, comercio electrónico y servicios financieros y violencia de género en internet.
• Se contó con la participación de expertas y expertos, nacionales y extranjeros, así como de distinguidas autoridades que compartieron información relevante para los usuarios, consejos y recomendaciones, y acciones de protección en el ciberespacio.

El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) y la Guardia Nacional realizaron la Semana de Conferencias de Ciberseguridad 2021, que tuvo como objetivo promover el uso y aprovechamiento de las Tecnologías de la Información y Comunicaciones (TIC) de manera responsable, así como compartir con los usuarios información útil que les permita protegerse ante riesgos, amenazas y ataques cibernéticos.

Del 5 al 9 de julio de 2021, se trasmitieron diversas conferencias magistrales, mesas de discusión y otras actividades, a través de las redes sociales y portales de ambas instituciones.

La Semana de Conferencias de Ciberseguridad 2021 contó con la presencia de los Comisionados del IFT y de distinguidas autoridades especialistas en la materia. Se llevaron a cabo cinco conferencias magistrales y cinco mesas de discusión con la participación de expertas y expertos nacionales y extranjeros.

En la inauguración de la Semana de Conferencias de Ciberseguridad 2021 se contó con la participación del Mtro. Adolfo Cuevas Teja, Comisionado Presidente del IFT y del Comisario General Luis Rodríguez Bucio, Comandante de la Guardia Nacional.

Los asistentes a las conferencias coincidieron en que, si bien es necesario realizar la transformación digital en México, es indispensable que vaya acompañada de ciberseguridad, por ello la importancia de crear medidas para reducir riesgos en sectores vulnerables.

Al presentar su ponencia “Vulneración de Datos Personales en internet y plataformas digitales”, la Comisionada del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), Josefina Román, comentó que, la forma más recurrente de realizar vulneraciones a la seguridad de los datos personales es a través de medios electrónicos, especialmente a través de internet, sobre todo, porque alrededor de 4 mil 600 millones de personas hacen uso de la red.

En materia financiera, el vicepresidente técnico de la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros (CONDUSEF) y la directora general de evaluación, supervisión y protección financiera de dicha Comisión, Elisa Herrejón, destacaron la importante labor que se realiza desde esa instancia para orientar a los usuarios de los servicios financieros sobre cómo prevenir fraudes y robo de identidad.

Por su parte, el Coordinador del Grupo de Prevención de Fraudes con Tarjetas de la Asociación de Bancos de México (ABM), Rafael Valencia González, destacó que, con el cambio a la firma digital, la autentificación, la tokenización  y aplicaciones más seguras, las instituciones se han adaptado a tener un ecosistema más seguro.

Durante las conferencias magistrales que dictaron las distinguidas personalidades expertas a lo largo de la semana, se abordaron los siguientes temas:

·        Vulneración de datos personales en internet y plataformas digitales.

·        Las niñas, niños y adolescentes en el ciberespacio.

·        Acciones de protección de la Guardia Nacional en el ciberespacio.

·        Banca y productos financieros en internet.

·        Violencia de género en internet.

Asimismo, en las mesas de discusión contamos con expertas y expertos que, desde el ámbito de su actuación, nos compartieron datos, información y consejos asociados a las siguientes temáticas:

·        La protección de los datos personales en el ecosistema digital. Recomendaciones para los usuarios.

·        Recomendaciones para un uso seguro de internet y redes sociales.

·        Las principales técnicas, fraudes y prácticas delictivas.

·        Uso seguro de los servicios financieros y el comercio electrónico.

·        Prevención de la violencia de género en el ciberespacio.

Finalmente se realizó la clausura de la semana de Conferencias de Ciberseguridad 2021, por parte del Comisario Jacobo Bello Joya, Titular del Área Funcional de Delitos Cibernéticos de la Dirección General Científica de la Guardia Nacional y del Dr. Alfonso Hernández Maya, Coordinador General de Política del Usuario del IFT.

Con estas actividades se brindó al público información útil, consejos y promover la adopción de recomendaciones con miras a promover una cultura de ciberseguridad, el uso seguro y responsable del acceso a Internet, y la confianza en el ecosistema digital.

Es de interés compartido, tanto para el IFT como para la Guardia Nacional, promover la denuncia de los ciberdelitos, así como la generación de nuevas y mejores prácticas en el ciberespacio, en las cuales participen, madres y padres de familia, además de tutores y docentes.

En este sentido, para contribuir a un ecosistema digital más confiable y seguro, la suma y coordinación de esfuerzos interinstitucionales es indispensable, por lo que se continuará trabajando de la mano para fomentar el respeto de los derechos de los usuarios de servicios de telecomunicaciones, la alfabetización digital y el uso responsable del internet, con miras a promover una mayor cultura de ciberseguridad.

Ciudad de México a 8 de julio de 2021.

EL IFT OTORGA AL INSTITUTO NACIONAL DE PUEBLOS INDÍGENAS
UNA CONCESIÓN PARA PRESTAR EL SERVICIO DE RADIO FM
EN DIVERSAS LOCALIDADES DE SONORA

• El INPI pretende brindar un servicio de comunicación a la población indígena en su lengua Yaqui, lenguas indígenas de otros pueblos; comunidades indígenas y migrantes asentados en la región.
• Además, el IFT resolvió autorizar la donación de equipos transmisores a dos comunidades indígenas del Estado de Chiapas.

El Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) aprobó otorgar al Instituto Nacional de Pueblos Indígenas (INPI) una concesión para usar y aprovechar bandas de frecuencia del espectro radioeléctrico para la prestación del servicio público de radiodifusión sonora en frecuencia modulada, en el estado de Sonora.

A través de esta concesión, el INPI pretende brindar un servicio de comunicación a la población indígena en su lengua Yaqui, lenguas indígenas de otros pueblos y comunidades, y migrantes asentados en la región, así como también en español, de tal manera que contribuya a que dicha población tenga un desarrollo integral y sostenible, además de brindar un mayor fortalecimiento a su cultura e identidad.

En ese sentido, de acuerdo con lo aprobado por el IFT se dará cobertura a las siguientes localidades:

Con este otorgamiento se busca coadyuvar con el compromiso del gobierno federal de implementar un Plan de Justicia del Pueblo Yaqui, que se encargara de atender los reclamos ancestrales y necesidades sobre sus tierras, territorio, agua y desarrollo integral.

Por otra parte, en la misma sesión, el Pleno del IFT resolvió autorizar la donación de equipos transmisores a dos comunidades indígenas: uno para la comunidad de Zoque y Tsotsil, asentada en el Ejido Ignacio Zaragoza, para la estación con distintivo XHSIAH-FM, en Ejido Ignacio Zaragoza (Nuevo Chacacal, Las Maravillas, Efraín A. Gutiérrez, y Benito Juárez), Municipio de Berriozábal, en el Estado de Chiapas; y otro equipo para la comunidad ejido Ignacio Allende, para la estación con distintivo XHSIBI-FM, en el Ejido Ignacio Allende, Álvaro Obregón, Estancia y Francisco I. Madero Cortázar, Municipio de Tenosique, Estado de Tabasco.

También se aprobó prorrogar la vigencia de 17 concesiones de radiodifusión otorgados a favor del Gobierno del Estado de Sonora, para usar y aprovechar bandas de frecuencias del espectro radioeléctrico para la prestación del servicio de televisión radiodifundida digital, para uso público.

De igual forma, el Pleno acordó otorgar cuatro títulos de concesión para usar y aprovechar bandas de frecuencias del espectro radioeléctrico, así como un título de concesión única, para uso público, a favor de la Secretaría de Seguridad Pública del Estado de Chihuahua.

Además, como parte de los asuntos votados en dicha sesión, se determinó otorgar 21 títulos de concesión única para uso comercial a igual número de solicitantes en el sector de las telecomunicaciones.

Ciudad de México, a 6 de julio de 2021

MÁS DE 100 MIL USUARIOS DE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES

HAN USADO LA PLATAFORMA SOY USUARIO, EN 6 AÑOS

• Soy Usuario, la herramienta de pre-conciliación digital que operan de manera conjunta el IFT y la PROFECO, ha permitido intercambiar información, planear y coordinar acciones en defensa de los derechos de los usuarios.
• La plataforma ha recibido reconocimientos por parte del Foro Latinoamericano de Entes Reguladores de Telecomunicaciones y de la Unión Internacional de Telecomunicaciones.
• Durante sus seis años de operación se han recibido 101,684 inconformidades.  

A seis años de que el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) y la Procuraduría Federal del Consumidor (PROFECO) habilitaron la herramienta electrónica compartida Soy Usuario, se han logrado importantes avances en la protección de los derechos de los usuarios-consumidores de servicios públicos de telecomunicaciones.

Esta herramienta de pre-conciliación, que ayuda a los usuarios a interponer inconformidades en contra de los proveedores de servicios de telecomunicaciones cuando este considera que se han vulnerado sus derechos, permite dar una respuesta ágil a sus problemáticas. Además, facilita que cada interesado puede consultar el estatus de su queja y darle un seguimiento puntual. La plataforma también posibilita un acercamiento entre usuario y proveedor gracias a la disposición que han mostrado las empresas que se han sumado a este mecanismo.

Soy Usuario obtuvo el reconocimiento de Buenas Prácticas 2016 por parte del Foro Latinoamericano de Entes Reguladores de Telecomunicaciones (Regulatel), que congrega a 20 organismos reguladores de telecomunicaciones de Latinoamérica y 3 europeos. Además, fue galardonada con el reconcomiendo WSIS Champion otorgado por la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), en el marco de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información 2017.

Durante estos seis años de actividad de la plataforma, se han recibido un total de 101 mil 684 inconformidades Incrementándose su uso de forma exponencial. Solo entre el quinto y sexto año de uso se reportó un aumento del 49% en las inconformidades ingresadas en la plataforma.

Asimismo, se ha permitido identificar a las empresas que muestran mayores incidencias de fallas, a partir de los reportes de los usuarios, así como empoderar a los consumidores mediante la difusión de información relevante sobre los servicios de telecomunicaciones, el ejercicio de sus derechos y en la mayoría de los casos agilizar la atención, razones por las cuales ha aumentado la utilización de la misma.

Del total de inconformidades presentadas en estos seis años de operación, 86.5% han sido atendidas y 0.6% se encuentra en proceso de resolución. Además, 7% se cancelaron por duplicidad o a petición de los interesados y 5.9% fueron desechadas por falta de seguimiento por parte de los usuarios.

Por lo que hace a los servicios reportados, 35.4% corresponde a telefonía móvil; 27.5% a internet; 8% a telefonía fija; 6.5% a televisión de paga y 0.1% a trunking. El restante 22.5% corresponde a reportes por 2 o más servicios.

Respecto del tipo de problemáticas reportadas, las fallas en el servicio son la queja más recurrente reportada por los usuarios, mientras que los cargos, saldos y bonificaciones ocupan el segundo lugar, seguidos por la portabilidad, contrataciones y desbloque del tercero al quinto lugar.

Los estados de la República Mexicana de los que proviene el mayor número de inconformidades son la Ciudad de México con 23.7%; el Estado de México con 17.4%; Guanajuato con 7.9%; Jalisco con 6.1% y Puebla con 4.3%.

De 2016 a mayo de 2021 la PROFECO ha otorgado 88 mil 321 asesorías a los usuarios sobre sus derechos en la materia dentro de la propia plataforma. En aquellos casos en los que no se logra la pre-conciliación, la Procuraduría cuenta con mecanismos de atención para  dichas inconformidades, como son: CONCILIANET, Acuerdos Telefónicos inmediatos de Telecomunicaciones, conciliación presencial en las Oficinas de Defensa del Consumidor en la República Mexicana y asesorías en el teléfono del consumidor 55 5568 8722 o al 800 468 8722 y el correo electrónico quejastelecomunicaciones@profeco.gob.mx

Este 6 de julio también se cumplen seis añosde la promulgación de la Carta de los Derechos Mínimos de los Usuarios de Servicios Públicos de Telecomunicaciones, una forma concreta y sencilla de presentar los derechos de los consumidores y consecuentemente las obligaciones de los proveedores de servicio de telecomunicaciones que deben cumplir con los usuarios/consumidores.

Gracias a este documento, todos los proveedores de servicios de telecomunicaciones deben comunicar a sus clientes los derechos que les están reconocidos en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión (LFTR), la Ley Federal de Protección al Consumidor (LFPC) y otras disposiciones jurídicas, entre ellos:

• A exigir la calidad que el proveedor se haya obligado a cumplir, a través de su publicidad o contrato de adhesión.
• A que los estados de cuenta, comprobantes de pago y/o facturas que expida tu proveedor de servicios, sean claros, legibles y contengan de manera desglosada los conceptos por el costo de los servicios, los equipos, servicios adicionales, cargos de instalación u otros accesorios como seguros, fianzas, membresías y demás cargos realizados.
• A elegir el proveedor de servicios y cambiarte gratuitamente de compañía conservando tú mismo número telefónico, tantas veces como lo decidas.
• A que el proveedor te informe antes de la contratación sobre los precios, tarifas, garantías, penalidades, compensaciones, cantidades, calidad, medidas, intereses, cargos, términos, plazos, fechas, modalidades, reservaciones y demás condiciones de la prestación del servicio.
• A conocer la cobertura del proveedor.
• A no recibir llamadas de los proveedores para promover o vender servicios o paquetes, a menos que expresamente el usuario manifieste su consentimiento.
• La bonificación si el servicio que recibe no se presta conforme a la calidad y condiciones convenidas en el contrato o, por fallas o cargos indebidos.
• A que se respeten las tarifas ofertadas, mismas que deberán estar registradas ante el IFT.
• A reportar al operador a través de procedimientos expeditos, el robo o extravío del equipo móvil, para que se suspenda inmediatamente el servicio.

Se puede consultar más información sobre Soy Usuario y la Carta de Derechos Mínimos de los Usuarios de Servicios Públicos de Telecomunicaciones en http://www.gob.mx/profeco y en https://www.ift.org.mx

Soy Usuario está disponible en www.soyusuario.ift.org.mx o en la aplicación Mi IFT, disponible en:

iOS https://apps.apple.com/us/app/mi-ift/id1545979797

Android https://play.google.com/store/apps/details?id=com.ift.comparador y

Ante cualquier duda sobre el uso del sistema, llama al 800 2000 120,  escribe a atencion@ift.org.mx, chatea en https://chat.ift.org.mx/ift/PRT/chatCliente.jsp o manda WhatsApp a través de https://chat.ift.org.mx/ift/PRT/WhatsApp.jsp

Ciudad de México, a 4 de julio de 2021.

DEL 5 AL 9 DE JULIO DE 2021, IFT Y GUARDIA NACIONAL CELEBRARÁN
LA SEMANA DE “CONFERENCIAS DE CIBERSEGURIDAD 2021”

• Se impartirá una serie de conferencias virtuales, cuyo objetivo es brindar al público información útil, consejos y recomendaciones con miras a promover una cultura de ciberseguridad, el uso seguro y responsable del acceso a Internet y la confianza en el ecosistema digital.
• Con la suma y coordinación de esfuerzos interinstitucionales se busca contribuir a un ecosistema digital más confiable y seguro.
• Se contará con la participación de expertas y expertos nacionales y extranjeros, así como de distinguidas autoridades.

El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) y la Guardia Nacional realizarán la Semana de Conferencias de Ciberseguridad 2021, que tienen como objetivo promover el uso y aprovechamiento de las Tecnologías de la Información y Comunicaciones (TIC) de manera responsable, así como compartir con los usuarios información útil que les permita protegerse ante riesgos, amenazas y ataques cibernéticos.

Del 5 al 9 de julio de 2021, se transmitirá una serie de conferencias magistrales, mesas de discusión y otras actividades, a través de las redes sociales y portales de ambas instituciones.

Dentro de las temáticas que se abordarán durante el ciclo de conferencias están:

• Privacidad y protección de datos personales en Internet.
• Ciberseguridad para niñas, niños y adolescentes.
• Prevención de fraudes en Internet.
• Comercio electrónico y servicios financieros.
• Violencia de género en Internet.

La Semana de Conferencias de Ciberseguridad 2021 contará con la presencia de expertas y expertos nacionales y extranjeros, así como de distinguidas autoridades especialistas en la materia.

Con estas actividades se busca brindar al público información útil, consejos y promover la adopción de recomendaciones con miras a promover una cultura de ciberseguridad, el uso seguro y responsable del acceso a Internet, y la confianza en el ecosistema digital.

La pandemia por COVID-19 que enfrentamos, ha puesto en evidencia la importancia de las telecomunicaciones y las TIC, especialmente del internet, cuyo acceso a contenidos, aplicaciones y servicios, ha sido una herramienta habilitadora de otros derechos fundamentales como el derecho a la educación, el trabajo, la salud y el acceso a la información.

Es de interés compartido, tanto para el IFT como para la Guardia Nacional, promover la denuncia de los ciberdelitos que atentan principalmente en contra de las niñas, niños y adolescentes, con la generación de nuevas y mejores prácticas en el ciberespacio, el las cuales participen, madres y padres de familia, además de tutores y docentes.

En este sentido, para contribuir a un ecosistema digital más confiable y seguro, la suma y coordinación de esfuerzos interinstitucionales es indispensable, por lo que se continuará trabajando de la mano para fomentar el respeto de los derechos de los usuarios de servicios de telecomunicaciones, la alfabetización digital y el uso responsable del internet, con miras a promover una cultura de ciberseguridad.

La Semana de Conferencias de Ciberseguridad 2021 podrá seguirse a través de:

La página del IFT: www.ift.org.mx

Facebook live: /GUARDIA.NACIONAL.MX

Ciudad de México, a 02 de julio de 2021

EL IFT INSTALA SU SEXTO CONSEJO CONSULTIVO

• Está conformado por 15 integrantes de reconocido prestigio y trayectoria que fungirán como órgano asesor respecto de los principios establecidos en los artículos 2º, 6º y 7º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

El Sexto Consejo Consultivo del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) realizó ayer su sesión de instalación con la participación de sus 15 integrantes, que fungirán como órgano asesor respecto de los principios establecidos en los artículos 2º, 6º y 7º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para el periodo de junio de 2021 a junio de 2022.

Con esta sesión inaugural se da continuidad a lo establecido en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión (LFTyR) que, en su artículo 34, señala que el IFT deberá contar con un Consejo Consultivo integrado por especialistas de reconocido prestigio en las materias que son competencia del Instituto.

El Sexto Consejo Consultivo estará conformado, a partir de ayer, por los siguientes expertos en las materias de telecomunicaciones, radiodifusión y competencia económica, cuya semblanza curricular se puede consultar en la página electrónica:

1. Dr. Alejandro Ildefonso Castañeda Sabido          9. Lic. Lucía Ojeda Cárdenas

2. Dra. Sara Gabriela Castellanos Pascacio            10. Mtra. Euridice Palma Salas 

3. Dr. Ernesto M. Flores Roux                                  11. Ing. José Luis Peralta Higuera

4. Ing. Gerardo Francisco González Abarca           12. Dr. Víctor Rangel Licea

5. Dr. Erik Huesca Morales                                       13. Dra. Cynthia Gabriela Solís Arredondo

6. Mtra. Salma Leticia Jalife Villalón                       14. Mtra. Martha Irene Soria Guzmán

7. Dr. Luis Miguel Martínez Cervantes                   15. Dra. Sofía Trejo Abad

8. Lic. Jorge Fernando Negrete Pacheco               

La sesión de instalación contó con la presencia del Comisionado Presidente Adolfo Cuevas Teja y de los Comisionados Ramiro Camacho Castillo, Sóstenes Díaz González, Javier Juárez Mojica y Arturo Robles Rovalo, quienes dieron la bienvenida a los Consejeros y les agradecieron por la importante labor que realizarán.

Los integrantes de este órgano asesor son especialistas de reconocido prestigio y trayectoria en las materias que son competencia del Instituto, con lo cual conformarán un grupo multidisciplinario que aportará su vasta experiencia y conocimientos para contribuir al fortalecimiento institucional del regulador, tendente a afrontar retos presentes y futuros en materia de competencia, inclusión, desarrollo de 5G, economía digital, inteligencia artificial, entre otros.

Cabe señalar que el Quinto Consejo Consultivo celebró catorce Sesiones Ordinarias (siete durante 2020 y siete durante 2021), emitiendo al efecto 17 recomendaciones y posicionamientos sobre diversos temas en materias de competencia del Instituto, las cuales pueden consultarse en el sitio http://consejoconsultivo.ift.org.mx/index.php.

Ciudad de México, a 1 de julio de 2021

EL IFT PRESENTA REPORTE SOBRE LAS EXPECTATIVAS EN EL MERCADO
DE LOS SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES EN MÉXICO 2021

• Este reporte aporta importante información para la evaluación constante del futuro de las telecomunicaciones en México en el contexto de la economía digital y, sobre todo, para conocer los efectos provocados por la actual contingencia sanitaria por la COVID-19.
• La percepción de la mayoría de los encuestados es optimista respecto al comportamiento de los precios de los servicios de telecomunicaciones, ya que la media del universo de encuestados considera que no aumentarán en lo que resta del año.
• El 97% de los participantes en la encuesta confirman que la intensidad en el uso de los servicios de telecomunicaciones aumentará este año, mientras que 75% de los encuestados espera que la capacidad de utilizar los servicios de telecomunicaciones también mejorará.
• La mayoría de los encuestados esperan que los accesos de banda ancha fija y móvil crezcan ligeramente (entre 1 y 4.99%), mientras que el número de líneas del servicio fijo de telefonía experimentará una disminución en el mismo rango.
  
  

El Instituto Federal de Telecomunicaciones presenta los resultados de la Primera Encuesta sobre las Expectativas de los Mercados de Telecomunicaciones, que proporciona información valiosa sobre la demanda esperada de dichos servicios, sus precios y el nivel de inversión, así como la identificación de factores o retos que difícilmente se podrían identificar a partir de la información cuantitativa disponible.

La encuesta permite identificar elementos relevantes para el análisis de lo que es deseable y lo que se espera enfrentar en el futuro cercano en la provisión y consumo de los servicios de telecomunicaciones. En este sentido, el reporte se estructura en 3 secciones donde se presenta la visión general del sector, las expectativas sobre los mercados y el impacto del COVID-19 en el sector de las telecomunicaciones.

Visión general del sector de Telecomunicaciones en México 2021

En esta sección se presentan las expectativas de los encuestados sobre su visión general respecto a la priorización de los principales temas relevantes para el sector de Telecomunicaciones en México.

En cuanto a las prioridades, los encuestados identifican la Cobertura fija y móvil de Internet como el tema más prioritario, mientras que el principal reto identificado por las empresas y expertos se refiere a los ingresos derivados de estos servicios. Asimismo, los encuestados coinciden en que la principal estrategia comercial consiste en la adopción de nuevos servicios que incorporen valor agregado a las ofertas comerciales de los operadores.

Sobre las expectativas del desarrollo del sector de Telecomunicaciones en 2021, el 97% de los participantes en la encuesta confirman como una de sus expectativas que la intensidad en el uso de los servicios de telecomunicaciones aumentará este año, mientras que 75% espera que la capacidad de utilizar los servicios de telecomunicaciones también mejorará (habilidades de los usuarios).

Por otra parte, se les preguntó a los encuestados sobre la importancia de algunas innovaciones tecnológicas para el desarrollo del ecosistema digital en nuestro país, y la mayoría nuevamente coincide en que un tema de cobertura, en este caso, cobertura LTE, será importante; al igual que las redes 5G, el cómputo en la nube y la virtualización.

Expectativas sobre los mercados de Telecomunicaciones en México 2021

Este apartado se enfoca en las expectativas que tienen tanto las empresas y los expertos en el sector de Telecomunicaciones respecto al comportamiento de diversas variables fundamentales del mercado al cierre del año.

Respecto a la entrada de servicios Over the Top (OTT) en el mercado, la percepción de 80% de los expertos y dl 65% de las empresas de telecomunicaciones y servicios digitales que participaron en la encuesta, es positiva en torno a su presencia en el sector, debido a la oportunidad de que este tipo de servicios sean empaquetados por los mismos operadores de telecomunicaciones, resultando en estrategias comerciales como el empaquetamiento esbelto, las cuales son también consideradas positivas por el 73% de las empresas de telecomunicaciones y de servicios digitales.

Expectativas sobre el impacto de la pandemia de COVID-19 en el sector de Telecomunicaciones

Ante la situación actual de contingencia sanitaria y la necesidad de conectividad, los participantes consideran que los retos se centran en el despliegue y compartición de infraestructura, las inversiones, los nuevos servicios, el proceso de competencia y libre concurrencia dentro del sector, la cobertura de las redes y su resiliencia ante un escenario donde se hace intensivo el uso de los servicios de telecomunicaciones.

Si bien algunos de los temas recabados por la encuesta sobre los retos de corto plazo no son nuevos, se reconoce que ante un escenario donde se hace intensivo el uso de los servicios de telecomunicaciones, la contingencia sanitaria ha exacerbado la necesidad de conectividad, haciendo más críticos que antes estos temas en el contexto del ecosistema digital.

Tomando en cuenta el citado contexto actual de pandemia COVID-19, se consultó a los expertos y operadores de telecomunicaciones sobre otros aspectos interesantes como las estrategias comerciales, los elementos para preparar la infraestructura ante posibles futuras contingencias y las principales áreas de oportunidad esperadas en 2021; en orden de importancia, el resultado fue el siguiente:

En este sentido, las medidas de distanciamiento social permitieron confirmar la importancia de la infraestructura de telecomunicaciones en México. En este contexto y en opinión de los encuestados, la principal estrategia comercial se centra en fortalecer los canales digitales de atención a clientes, mientras que la adopción de nuevas tecnologías se identifica como el principal elemento para mejorar la infraestructura actual.

Para conocer a detalle este estudio y sus otros resultados, como la expectativa sobre la digitalización de la sociedad derivada por la pandemia de COVID-19; las variables de negocio que se espera sean más afectadas por la situación actual; y las áreas de oportunidad desde el punto de vista regulatorio y de negocios en el sector de telecomunicaciones en el contexto digital, se puede consultar el portal: https://www.ift.org.mx/estadisticas/expectativas-de-los-servicios-de-telecomunicaciones

Ciudad de México, a 29 de junio de 2021

EL PLENO DEL IFT APROBÓ LOS LINEAMIENTOS SOBRE NEUTRALIDAD DE LA RED

• El documento contempla los criterios bajo los cuales los concesionarios y autorizados que presten el servicio de acceso a internet podrán implementar políticas de gestión de tráfico y administración de red, así como de los servicios que podrán poner a disposición de los usuarios finales.
• Los lineamientos protegen la libre elección de los usuarios para acceder a los contenidos, aplicaciones y servicios disponibles en internet; un trato no discriminatorio entre usuarios finales, proveedores de aplicaciones, contenidos y servicios, tipos de tráficos similares; y la privacidad de los usuarios finales y la inviolabilidad de sus comunicaciones privadas.
• Asimismo, con el objetivo de contribuir al cierre de la brecha digital, se permitirá que los proveedores del servicio de acceso a internet puedan dar acceso gratuito a los usuarios, aun cuando estos no tengan saldo o datos disponibles, a ciertos contenidos, aplicaciones o servicios de entes públicos o entidades del sistema financiero.
• También se establece que el Instituto emitirá un informe anual sobre la implementación de los Lineamientos y se prevé que, en cualquier momento, se pueda ordenar la suspensión de alguna política o de servicios puestos a disposición de los usuarios finales que contravengan lo dispuesto en los Lineamientos o afecten negativamente el desarrollo de la competencia y libre concurrencia.

El Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) aprobó, por unanimidad, en su XI Sesión Extraordinaria del 28 de junio, los “Lineamientos para la gestión de tráfico y administración de red a que deberán sujetarse los concesionarios y autorizados que presten el servicio de acceso a internet”.

El artículo 145 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión (LFTyR) faculta al Instituto para emitir los lineamientos de carácter general sobre la neutralidad de la red, a efecto de que los concesionarios y autorizados que presten el servicio de acceso a internet se sujeten a los principios de libre elección, no discriminación, privacidad, transparencia e información, gestión de tráfico, calidad y fomenten el crecimiento sostenido de la infraestructura de telecomunicaciones.

En este sentido, del 18 de diciembre de 2019 al 15 de julio de 2020, el Instituto realizó un proceso de consulta pública con el objetivo de allegarse de comentarios y sugerencias para contar con elementos que permitieran enriquecer el Anteproyecto de lineamientos. En dicho ejercicio consultivo, se tuvo una participación histórica de la sociedad civil, la academia, la industria, organismos internacionales y diferentes interesados.

Asimismo, el Anteproyecto de lineamientos se nutrió de las experiencias compartidas por los participantes en el Foro Virtual “Neutralidad de la Red en México. Análisis y debate”, que durante junio y julio de 2020 realizó el IFT con el propósito de abrir un espacio de diálogo para conocer las dudas y diferentes posturas sobre el tema.

Los Lineamientos aprobados ayer por el Pleno garantizan la libre elección, la privacidad de los usuarios, la inviolabilidad de sus comunicaciones privadas, la no discriminación de tráfico en internet, así como la calidad, capacidad y velocidad del servicio contratado por el usuario, al tiempo que contribuyen al cierre de la brecha digital, promueven el crecimiento del ecosistema digital e incentivan el despliegue de infraestructura; además, contemplan elementos de transparencia y seguimiento con el objetivo de mantener sus políticas actualizadas ante la vertiginosa evolución de las redes.

Entre otros elementos, los Lineamientos expedidos por el Pleno del Instituto consideran los siguientes puntos:

1. Gestión de tráfico y administración de red

Dado que la capacidad de las redes de telecomunicaciones es finita, se requiere de gestión de tráfico y administración de red para garantizar un eficiente desempeño de las redes y con ello la prestación de los servicios. Por lo tanto, los proveedores del servicio de internet (PSI) podrán implementar políticas de gestión de tráfico y administración de red, por cuestiones técnicas, es decir, para asegurar la calidad, capacidad y velocidad del servicio de acceso a internet contratado por el usuario final, así como para preservar la integridad y seguridad de la red. Para ello, los proveedores deberán asegurar:

• La libre elección de los usuarios para acceder a los contenidos, aplicaciones y servicios disponibles en internet, evitando con ello una fragmentación del Internet (acceso a solo ciertos contenidos, aplicaciones o servicios), por lo que los proveedores no podrán limitar, degradar, restringir, discriminar, obstruir, interferir, filtrar o bloquear el acceso a contenidos, aplicaciones o servicios a los usuarios finales, salvo en situaciones indispensables (por ejemplo, cuando existan riesgos para la red, los usuarios o sus comunicaciones, entre otros) y esto sólo podrá hacerse de manera temporal.

• Un trato no discriminatorio entre usuarios finales, proveedores de aplicaciones, contenidos y servicios, tipos de tráficos similares, así como entre el tráfico propio y el de terceros que curse por la red de telecomunicaciones, con independencia del origen o destino de la comunicación. Por lo tanto, no podrán priorizar o dar “carriles rápidos” a contenidos, aplicaciones y/o servicios específicos.

• La privacidad de los usuarios finales y la inviolabilidad de sus comunicaciones privadas, por lo que de ninguna manera podrán inspeccionar, monitorear o alterar el contenido específico del tráfico que transita por su red ni hacerse de información de los usuarios finales que no sea necesaria para proveerles el servicio.

• Garantizar que el usuario pueda elegir libremente el equipo terminal a través del cual pueda conectarse a su red pública de telecomunicaciones al contratar el servicio de acceso a Internet.

2. Servicios que proveen los proveedores del servicio de acceso a internet

Al proveer el servicio de acceso a internet, los PSI:

·        Deberán garantizar el acceso a los contenidos, aplicaciones y servicios disponibles en internet, por lo que no podrán poner a disposición de los usuarios finales ofertas que fragmenten el internet, es decir, que den acceso sólo a un subconjunto de los contenidos.

·        En el caso del servicio móvil, podrán incluir el acceso patrocinado a datos (a su costa o de un tercero) como parte del plan o paquete contratado por el usuario, pero sólo durante la vigencia de éste, a fin de evitar la fragmentación del internet.

·        En caso de contemplar políticas de uso justo, éstas deberán aplicarse por igual a todos los contenidos, aplicaciones y servicios, a fin de evitar prácticas discriminatorias.

Además, se establece que cuando se presten a través de la misma red otros servicios de telecomunicaciones, ello no deberá resultar en detrimento de la calidad del servicio de acceso a internet o implicar, en la práctica, un acceso fragmentado a este.

3. Contribuir con la reducción de la brecha digital

Con el objetivo de contribuir en esta meta, se permitirá que los PSI, bajo la figura de datos patrocinados, puedan dar acceso gratuito a los usuarios del servicio de acceso a Internet, aun cuando estos no tengan saldo o datos disponibles, a ciertos contenidos, aplicaciones o servicios de entes públicos o entidades del sistema financiero, así como a aquellos que permitan a los usuarios, por ejemplo, pagar o contratar sus servicios de telecomunicaciones.

4. Transparencia

A efecto de disminuir las asimetrías de información y con el fin de que los usuarios finales puedan tomar mejores decisiones, se establece que los PSI publiquen los códigos de políticas de gestión de tráfico y administración de red en sus páginas de internet, haciendo uso de un lenguaje orientado a los usuarios finales.

•         En dicho código deberán incluir elementos como los derechos de los usuarios, qué políticas implementan, qué son, cómo impactan al usuario, entre otros elementos.
•         Además, los PSI deberán entregar diversa información al Instituto a efecto de que pueda realizar el seguimiento de las ofertas que los PSI pongan a disposición de los usuarios.

5. Seguimiento

Se establece que el Instituto emitirá un informe anual sobre la implementación de los Lineamientos como un ejercicio de transparencia y compromiso ante un tema de gran relevancia para la sociedad.

Asimismo, se prevé que en cualquier momento se pueda ordenar la suspensión de cualquier política o de servicios puestos a disposición de los usuarios finales o proveedores de aplicaciones, contenidos y servicios, o bien, la modificación a los códigos de los PSI, cuando contravengan lo dispuesto en los Lineamientos o afecten negativamente el desarrollo de la competencia y libre concurrencia en la provisión del servicio de acceso a internet.

Sin perjuicio de lo establecido en los Lineamientos, el IFT reconoce que la preservación de la libre elección de los usuarios respecto de los contenidos, aplicaciones y servicios a los que pueden acceder a través de su servicio de acceso a Internet no debe entenderse como una limitante para que se desarrollen nuevas ofertas, por lo que, en línea con la Hoja de Ruta 2021-2025 del IFT, se podrá llevar a cabo un ejercicio de sandbox regulatorio, en el que se revisen propuestas innovadoras que puedan implementarse de manera temporal, sujetas a reglas y análisis de resultados, previo a que puedan incorporarse de manera sostenida como parte de las ofertas del mercado.

Con los Lineamientos para la gestión de tráfico y administración de red a que deberán sujetarse los concesionarios y autorizados que presten el servicio de acceso a internet aprobados por el Pleno se cumple plenamente con lo establecido en el artículo 145 y 146 de la LFTyR y se actúa de conformidad con su mandato constitucional establecido en los artículos 6° y 28° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que establece que los servicios de telecomunicaciones, como el internet, son servicios públicos de interés general, por lo que el Estado garantizará que sean prestados en condiciones de competencia, calidad, pluralidad, cobertura universal, interconexión, convergencia, continuidad, acceso libre y sin injerencias arbitrarias.

Los lineamientos están disponibles para su consulta en el siguiente enlace: https://www.ift.org.mx/sites/default/files/conocenos/pleno/sesiones/acuerdoliga/piftext28062113.pdf

y su entrada en vigor será a los 60 días naturales siguientes a su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Ciudad de México, a 24 de junio de 2021.

EL PLENO DEL IFT APRUEBA INTERPONER CONTROVERSIAS CONSTITUCIONALES
EN CONTRA DE LEYES EN MATERIA DE CONTRATACIÓN DE PUBLICIDAD,
Y DE REMUNERACIONES DE SERVIDORES PÚBLICOS

El Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), en sesión de 23 de junio de 2021, aprobó por unanimidad presentar una controversia constitucional en contra de diversas disposiciones contenidas en la Ley para la Transparencia, Prevención y Combate de Prácticas Indebidas en Materia de Contratación de Publicidad, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 3 de junio de 2021.

Tras un detallado análisis, el Pleno del Instituto considera que diversas disposiciones contenidas en esa Ley afectan la competencia constitucional de este órgano autónomo como autoridad en materia de competencia económica de los sectores de telecomunicaciones y radiodifusión en los términos que dispone el artículo 28 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

De igual forma, el Pleno resolvió promover una controversia constitucional en contra de diversas disposiciones contenidas en el Decreto por el que se abroga la Ley Federal de Remuneraciones de los Servidores Públicos, Reglamentaria de los artículos 75 y 127 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 5 de noviembre de 2018, y se expide la Ley Federal de Remuneraciones de los Servidores Públicos, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 19 de mayo de 2021.  

Lo anterior, debido a que se considera que diversas disposiciones contenidas en el Decreto afectan su autonomía constitucional y sus garantías institucional y presupuestal.

Para el IFT es indispensable garantizar el ejercicio eficaz y oportuno de sus facultades constitucionales, así como de autoridad en competencia económica de los sectores de radiodifusión y telecomunicaciones, en los términos establecidos en el artículo 28 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Por otro lado, el Pleno acordó ampliar por 20 días hábiles más el plazo de consulta pública del “Anteproyecto de Acuerdo mediante el cual el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones actualiza el Cuadro Nacional Atribución de Frecuencias", con la finalidad de conceder más tiempo a los interesados en participar en este proceso. El ejercicio concluirá el 6 de agosto de 2021.

De igual forma, se extendió también, por 20 días hábiles, la consulta pública del Acuerdo mediante el cual el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones clasifica la banda de frecuencias 5925-7125 MHz como espectro libre y emite las condiciones técnicas de operación de la banda”, para concluir 5 de agosto de 2021.

Asimismo, el Pleno aprobó someter a consulta pública, por un período de 30 días hábiles, el “Anteproyecto de Guía para determinar Mercados Relevantes en los Sectores de Telecomunicaciones y Radiodifusión”, que busca orientar a los Agentes Económicos y la sociedad en general, respecto a los elementos y herramientas que podrá considerar el Instituto en la delimitación de mercados relevantes conforme a lo establecido en la Ley Federal de Competencia Económica (LFCE).

La guía que se somete a consulta pública forma parte de las labores de promoción y abogacía de la competencia económica y libre concurrencia en los sectores de telecomunicaciones y radiodifusión y se encuentra en línea con una de las recomendaciones de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) en su “Examen Inter-Pares de la OCDE sobre el Derecho y Política de Competencia: México 2020”, que es adoptar líneas directrices sobre temas sustantivos, como la definición del mercado.

Durante la misma sesión de Pleno, también se aprobaron los “Lineamientos para la Autorización de Organismos de Acreditación en materia de Telecomunicaciones y Radiodifusión”, los cuales tienen por objeto establecer los procedimientos y requisitos de observancia obligatoria para obtener la autorización del Instituto para que dichos Organismos de Acreditación otorguen la respectiva acreditación a los Organismos de Evaluación de la Conformidad en materia de telecomunicaciones y radiodifusión.

En dichos lineamientos también se establecen las obligaciones de los Organismos de Acreditación autorizados y se delinea la actuación del Instituto en caso de que funja como Organismo de Acreditación

Además, el Pleno también aprobó los “Lineamientos para la Acreditación y Autorización de Organismos de Certificación en materia de Telecomunicaciones y Radiodifusión”, cuyo objeto es establecer los requisitos y procedimientos para la Acreditación y Autorización de Organismos de Certificación que realizan actividades de certificación; lo anterior con el fin de determinar el cumplimiento de una o más características en los productos, equipos, dispositivos o aparatos de telecomunicaciones y/o radiodifusión sujetos a los procedimientos de Evaluación de la Conformidad vigentes.

En dichos lineamientos se privilegia el uso de medios digitales para la comunicación entre los organismos de evaluación de la conformidad, el Instituto y los interesados en obtener un certificado de conformidad, dictamen de la visita de evaluación al Organismo de Certificación solicitante. Derivado de lo anterior, los procedimientos resultantes serán más eficientes y expeditos, contribuyendo así también a la simplificación administrativa del mismo Instituto; y se toma como referencia el estándar internacional ISO/IEC 17065: “Evaluación de la Conformidad - Requisitos para organismos que certifican productos, procesos y servicios”, que atiende a la evolución tecnológica, adecuándose a las condiciones del sector de la radiodifusión y telecomunicaciones en México.

En la misma sesión, el Pleno del IFT aprobó de manera unánime informar a la Secretaría de Gobernación los resultados de la supervisión de la publicidad pautada en la programación destinada al público infantil, respecto del mensaje comercial “servicio de renta de películas” del servicio de televisión restringida conocido comercialmente como izzi, del concesionario Cablevisión, S.A. de C.V.

De acuerdo con el artículo 246 fracción V de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión (LFTyR), en la publicidad destinada al público infantil no se permitirá incitar directamente a que compren o pidan la compra o contratación de un producto o servicio.

El análisis del mensaje comercial permitió determinar que efectivamente se dirigía al público infantil y que podría estar incitando directamente a dicho público a que compre o contrate un servicio, particularmente el de renta de películas de izzi, por lo que, con base en lo dispuesto en el artículo 15 fracciones LX y LXII de la LFTyR, se resolvió informar a la Secretaría de Gobernación los resultados de dicha supervisión, con el propósito que ejerza sus facultades de sanción.