El Pleno del IFT aprueba las variables que se aplicarán al modelo de costos de interconexión móvil para el periodo 2012-2014

• Se fortalece la transparencia de las resoluciones que emita la Comisión sobre las tarifas de interconexión móvil
• Se ordena el inicio del proceso de revisión de la metodología de los modelos de costos
• Expide las reglas de organización y funcionamiento del Consejo de Transparencia del Instituto
• Designa al Comisionado Fernando Borjón como presidente del Comité Técnico de Portabilidad
• Aprueba modificaciones a títulos de concesión de servicios de provisión de capacidad para enlaces de microondas, respecto a la posibilidad de prorrogar su vigencia

En sesión extraordinaria, el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) aprobó por unanimidad las variables relevantes que serán aplicables al Modelo de Costos para los servicios Móviles que se utilizarán para resolver las condiciones de interconexión no convenidas entre los concesionarios de redes públicas de telecomunicaciones, conforme a lo establecido en el artículo 42 de la Ley Federal de Telecomunicaciones para el periodo de 2012-2014. Dicha determinación permitirá resolver con prontitud los desacuerdos de interconexión presentados por los concesionarios ante este órgano regulador.

Las variables relevantes del modelo de costos de interconexión móvil y los resultados obtenidos tendrán una vigencia del 1° de enero de 2012 al 31 de diciembre de 2014. Dentro de las variables aprobadas, mediante Acuerdo P/IFT/EXT/291113/11, se determinó que el modelo de costos de interconexión móvil se basará en un operador hipotético existente en el largo plazo, que contará con una cuota de mercado de 33 por ciento. Esto ofrecerá certidumbre y transparencia en el cálculo de las tarifas que deberán aplicar los concesionarios por interconectar sus redes, lo que fortalecerá las decisiones de este Instituto.

Por otro lado, es importante señalar que este Instituto no es ajeno al debate internacional que existe respecto a los enfoques para la realización de la interconexión, así como de las metodologías en materia de modelos de costeo. A este respecto, la Comunidad Europea se ha pronunciado por la utilización de costos incrementales puros, mientras que otros organismos internacionales han debatido sobre diversos enfoques de interconexión como son “El que llama paga”, acuerdos compensatorios (Bill & Keep), cargos en función de la calidad de servicio y facturación masiva.

Es por lo anterior que el Pleno del Instituto instruyó a la Unidad de Política Regulatoria (UPR) a un proceso de revisión de la política regulatoria en materia de interconexión durante el primer trimestre de 2014. Con este proceso el IFT reconoce la existencia del debate internacional en el que México no puede quedar aislado.

Es importante señalar que con este Acuerdo se logra dar continuidad con una regulación adecuada, precisa e imparcial en materia de interconexión, que promueve y facilita el uso de las redes públicas de telecomunicaciones, que fomenta la entrada en el mercado de competidores eficientes, incorpora nuevas tecnologías y servicios y que genera un entorno de sana competencia entre los participantes del mercado. Lo anterior, se traducirá en un beneficio directo hacia los usuarios al otorgarles la oportunidad de adquirir más servicios a menor precio, mayor calidad y diversidad.

Acuerdan expedir reglas para Consejo de Transparencia

Por otra parte, el Pleno del IFT acordó, mediante el Acuerdo P/IFT/EXT/291113/9 expedir las reglas de organización y funcionamiento del Consejo de Transparencia del Instituto, así como los  procedimientos para la revisión y reconsideración a los que hace referencia el artículo 61, fracciones V y VII de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.

Dicho artículo establece que los órganos constitucionales autónomos, como es el caso del Instituto, deben contar con un procedimiento a efecto de que cualquier persona pueda promover un recurso de revisión o reconsideración en términos de la mencionada ley.

De conformidad con lo dispuesto en el Estatuto Orgánico del IFT, el Pleno designó a la Comisionada Adriana Labardini como presidenta del Consejo de Transparencia, el cual se encargará de resolver los recursos de revisión y de reconsideración, así como en su caso, el incidente de incumplimiento de las resoluciones que emita, promoverá la transparencia y acceso a la información al interior del Instituto y requerirá a las áreas responsables información que le permita el cumplimiento de sus atribuciones.

El Consejo de Transparencia está facultado para emitir recomendaciones sobre las políticas y programas del Instituto en materia de transparencia y acceso a la información.

Designa IFT al Comisionado Fernando Borjón para que presida Comité Técnico de Portabilidad

Por otra parte, en la pasada sesión ordinaria, el Pleno del IFT designó, mediante Acuerdo P/IFT/271113/21, al Comisionado Luis Fernando Borjón Figueroa para que presida y coordine el Comité Técnico de Portabilidad, así como al Titular de la Unidad de Servicios a la Industria, Rafael Eslava Herrada, como suplente del Presidente de dicho Comité.

Además, se nombró al Director General de Telecomunicaciones y Asuntos Internacionales, Ante Salcedo González, como Secretario del referido Comité, y al Director General de Supervisión, Felipe Alfonso Hernández Maya, como su suplente.

Ante la relevancia del esquema de la portabilidad numérica para el desarrollo eficiente de las telecomunicaciones, el acercamiento permanente con los proveedores del servicio -en el marco de las sesiones del Comité de Portabilidad- resulta fundamental para entender las problemáticas de la industria, entablar diálogos, propiciar consensos y en consecuencia, tomar las mejores decisiones regulatorias, siempre en beneficio del usuario.

Aprueba modificación a títulos de concesión

De igual forma, en la pasada sesión ordinaria, el Pleno aprobó modificaciones a la condición octava de títulos de concesión de servicios de provisión de capacidad para el establecimiento de enlaces de microondas punto a punto y punto a multipunto pertenecientes a las empresas Teléfonos de México, S.A.B de C.V., con el Acuerdo P/IFT/271113/17; Nextel de México, S. de R.L. de C.V., con el Acuerdo P/IFT/271113/18; e Inalam, S.A. de C.V., bajo Acuerdo P/IFT/271113/19, a fin de que estas concesiones tengan la posibilidad de ser sujetas de análisis para el otorgamiento de la prórroga de su respectiva vigencia por parte del IFT, autoridad con la atribución exclusiva de determinar la procedencia o no de dicho otorgamiento.

La condición octava de los títulos de concesión de las referidas empresas establece que las frecuencias asignadas se subastarán nuevamente cuando menos tres años antes de que concluya la vigencia de las concesiones, lo cual contraviene lo dispuesto en el artículo 19 de la Ley Federal de

Telecomunicaciones, por lo que la resolución aprobada el día de hoy contribuye a armonizar los preceptos de la normatividad vigente.

El Pleno aprobó que en los títulos de concesión referidos se establezca que la concesión podrá ser prorrogada total o parcialmente a juicio del IFT, en los términos de la Ley y demás disposiciones legales reglamentarias y administrativas aplicables, para lo cual, en su caso, requerirá previamente el pago de una contraprestación, cuyo monto se fijará tomando en cuenta, entre otros criterios, el ancho de banda de las frecuencias concesionadas, la cobertura geográfica de la concesión y los servicios que pudieran prestarse en dichas bandas.

Con esta modificación a los títulos de concesión de mérito, el IFT otorga certeza jurídica a los concesionarios, lo cual promueve el uso de la infraestructura e incentiva el enlace de redes para transporte masivo de datos.

El simposio de las Naciones Unidas sobre estadísticas debatirá la función de la tecnología en el desarrollo mundial sostenible

Expertos de los sectores público y privado y de la sociedad civil se reunirán en Ciudad de México para un debate de alto nivel sobre los modelos de crecimientos posteriores a 2015

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Ginebra, 27 de noviembre de 2013 – La UIT, organismo especializado de las Naciones Unidas para las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) celebrará su conferencia anual sobre estadísticas de las TIC en la ciudad de México del 4 al 6 de diciembre en presencia de unos 300 grandes expertos mundiales en desarrollo y estadísticas, quienes debatirán nuevas estrategias para encauzar el poder catalizador de la tecnología e impulsar el avance socioeconómico fundamentándose en parámetros coherentes.

El Simposio Mundial sobre Indicadores de las Telecomunicaciones/TIC (WTIS) será recibido conjuntamente por la UIT y el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), regulador mexicano de las telecomunicaciones y la radiodifusión.

La UIT, principal organismo que compila y divulga numerosas estadísticas esenciales sobre las TIC, es reconocida generalmente como la fuente de datos globales más fiable e imparcial sobre el estado de la infraestructura y la adopción de las TICs en el mundo. Las cifras de la UIT son ampliamente utilizadas por organizaciones de las Naciones Unidas, grandes organismos intergubernamentales, instituciones financieras como el Banco Mundial, el FMI y bancos regionales de desarrollo, así como por empresas del sector privado y analistas del sector de las TICs.

Las redes TIC son una plataforma indispensable de la prestación de servicios en todos los sectores industriales y, por lo tanto, datos precisos sobre penetración, tarificación y acceso a las TIC revisten un interés creciente para los organismos de desarrollo y los consumidores, así como para los gobiernos y los empresarios. La UIT publica la base de datos mundial de las TIC más utilizada, así como el informe anual titulado Medición de la Sociedad de la Información.

El Simposio de este año comenzará con tres debates de alto nivel en torno a prioridades fundamentales de la agenda de desarrollo mundial y la función de las TIC después de los ODM.

Están confirmados oradores como Gerardo Ruiz Esparza, Secretario de Comunicaciones y Transportes de México, Gabriel Contreras Saldívar, Presidente del IFT, dirigentes de organismos de las Naciones Unidas como el Dr. Hamadoun I. Touré, Secretario General de la UIT, expertos de la academia como el Profesor Jeffrey Sachs (Earth Institute, Columbia University & Millennium Villages project) personalidades del sector de las telecomunicaciones como Carlos Slim Helú (Fundación Carlos Slim) y, además de respetados analistas mundiales como Sam Pitroda, Brahima Sanou, Director de la Oficina de Desarrollo de las Telecomunicaciones de la UIT, y muchos otros. La lista completa de oradores se puede consultar en www.itu.int/wtis/newsroom.

Se invita a los periodistas a inscribirse ya para asistir al Primer Día de este importante evento internacional. La inscripción se termina el lunes 2 de diciembre a las 18:00 CST.

Estadísticas de la UIT en www.itu.int/en/ITU-D/statistics

Se puede consultar un resumen de conclusiones del informe sobre la medición de la sociedad de la información, con infografías y una perspectiva general en PowerPoint en www.itu.int/go/mis2013

Siga el evento por Twitter en: #ITUdata

Si necesita más información, acuda al sitio web del evento o diríjase a: Sarah Parkes

Jefa de Relaciones con los Medios e Información Pública, UIT

Correo-e: sarah.parkes@itu.int

Tel: +41 22 730 6135

Consultas relativas a la inscripción de medios de comunicación: Angelina Mejía

Unidad de Comunicación IFT

Correo-e: angelina.mejia@ift.org.mx

Tel: +52 55 5015 4201

Facebook: www.itu.int/facebook

Twitter: www.itu.int/twitter hashtag: #ITUdata

Sobre la UIT

La UIT es la organización más importante de las Naciones Unidas en lo que concierne a las tecnologías de la información y la comunicación. Desde hace casi 150 años, la UIT ha coordinado la compartición del espectro radioeléctrico a escala mundial, ha promovido la cooperación internacional para la asignación de órbitas de satélite, se ha esforzado por mejorar la infraestructura de telecomunicaciones en el mundo en desarrollo, y ha establecido las normas mundiales que garantizan la interconexión continua de una amplia gama de sistemas de comunicaciones. De las redes de banda ancha a las tecnologías inalámbricas de última generación, la navegación aeronáutica y marítima, la radioastronomía, la meteorología por satélite y los servicios de telefonía fija y móvil convergentes, Internet y las tecnologías de radiodifusión, la UIT se compromete a conectar el mundo. www.itu.int

Qué: Simposio Mundial de la UIT sobre Indicadores de las telecomunicaciones/TIC

Cuándo: 4-6 de diciembre de 2013.

Abierto a los medios sólo el 4 de diciembre.

Dónde: Secretaría de Relaciones Exteriores, Plaza Juárez #20, Cuauhtémoc, Ciudad de México

Por qué: La oportunidad de escuchar y entrevistar a destacados oradores del gobierno y el sector privado de México, así como de la comunidad mundial de las TIC

Quién: Expertos de la comunidad mundial de las estadísticas, analistas de las TIC y organismos reguladores de las TIC, dirigentes y responsables políticos, altos ejecutivos del sector privado y personalidades prominentes de los organismos de las Naciones Unidas.

Información a los medios

La inscripción es esencial. Diríjase a angelina.mejia@ift.org.mx

Encuesta sobre disponibilidad y uso de las Tecnologías de la Información (MODUTIH) 2013

La Encuesta en Hogares sobre Disponibilidad y Uso de las Tecnologías de la Información reveló que al mes de abril de 2013, 49.4 millones de personas son usuarios de una computadora y 46.0 millones utilizan Internet en el país.

El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), informó que los usuarios de Internet registraron un aumento del 12.5% respecto al 2012. Del conjunto de usuarios de Internet, el grupo de población de entre 12 a 34 años, es el que más utiliza el servicio de Internet, con una participación del 62.6 por ciento.

En México hay 11.1 millones de hogares equipados con computadora, lo que representa un 35.8% del total de hogares en el país y significa un crecimiento de 13.3% con relación al 2012.

La encuesta también registró que en entidades como el Distrito Federal, Baja California Sur y Baja California, cinco de cada diez hogares cuentan con computadora, mientras que en Chiapas y Oaxaca menos de dos de cada diez hogares tiene acceso a este equipo.

El INEGI informó que en cuanto a conectividad 9.5 millones de hogares cuentan con conexión a Internet, lo cual representa 30.7% del total en México, lo que significa un crecimiento del 20.6% respecto de 2012.

La encuesta permite captar los principales lugares de acceso; así, entre el conjunto de usuarios de computadora, los más frecuentemente reportados en el 2013, fueron: el hogar (58.9%), sitio público (33.0%) y en el trabajo (22.7%).

Al considerar la composición de usuarios de computadora por sexo, los hombres tienen una participación del 49.9% y las mujeres el 50.1%; en cuanto a usuarios de internet las mujeres representan el 50.0% y los hombres el 50.0 por ciento.

Considerando los tres principales usos de Internet que capta la encuesta, predominaron los que la emplearon para obtener información de carácter general (64.3%), seguido del grupo que la utilizó para realizar actividades de comunicación como mensajería o recibir o enviar correos electrónicos (42.1%), para actividades de entretenimiento (36.2%), y de los que la empleó como apoyo a las actividades escolares (35.1%).

La encuesta mide la disponibilidad de televisores digitales en los hogares y reporta que el 25.8% del total de los hogares cuenta con uno de ellos, cifra que representa un aumento del 23.4%, con respecto del año pasado. Del total de hogares, el 69.0% declaró disponer sólo de televisor de tipo analógico. La difusión de los resultados presenta asimismo información por Entidad Federativa.

Para mayor información se puede consultar el sitio del INEGI en internet, en el tema Sociedad de la Información, secciones de hogares y usuarios, en la siguiente dirección:

http://www3.inegi.org.mx/sistemas/temas/default.aspx?s=est&c=19007

Se anexa Nota Técnica

NOTA TÉCNICA

ENCUESTA EN HOGARES SOBRE DISPONIBILIDAD Y USO DE LAS

TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN, 2013

El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) realiza la difusión de los resultados de la Encuesta en Hogares sobre Disponibilidad y Uso de las Tecnologías de la Información 2013, levantada durante el mes de abril de este año. Las tecnologías de la información y comunicaciones (TIC), han demostrado que contribuyen de manera eficiente a mejorar las posibilidades de comunicación entre los individuos y las familias, y a desarrollar nuevas habilidades y formas del conocimiento, lo que hace necesario conocer el uso que los individuos hacen de estas tecnologías: cómo y para qué la utilizan, con qué frecuencia lo hacen y el impacto que tienen en la vida cotidiana.

La difusión de los resultados del Módulo sobre Disponibilidad y Uso de las Tecnologías de la Información en los Hogares (MODUTIH) 2013 presenta información por entidad federativa sobre la temática referida. Este esfuerzo de ampliar la disponibilidad de información al ámbito estatal fue posible gracias al apoyo y colaboración de la Coordinación de la Sociedad de la Información y el

Conocimiento de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.

I. HOGARES

La Encuesta estimó un total de 11.1 millones de hogares equipados con computadora, que corresponden al 35.8% del total de hogares. Esta cifra expresa un incremento del 13.3% respecto de la Encuesta en el año anterior.

En cuanto a conectividad, 9.5 millones de hogares tenían conexión a Internet, lo cual representa aproximadamente un tercio del total nacional (30.7%); mostrando un crecimiento del 20.6% respecto del 2012.

Los resultados estatales reflejan importantes diferencias en la disponibilidad de bienes de TIC. En cuanto a la disponibilidad de computadora, el Distrito Federal y los estados de Baja California Sur y Baja California presentan proporciones de cinco de cada 10 hogares con equipo; mientras que los estados de Chiapas y Oaxaca presentan proporciones menores a dos de cada 10.

El acceso a Internet en los hogares también se encuentra fuertemente diferenciado. Mientras que mayoritariamente los estados fronterizos del norte del país, incluyendo al Distrito Federal y Quintana Roo, promedian un 44 por ciento; Chiapas, Oaxaca, Guerrero, Tlaxcala, Hidalgo y Michoacán promedian 15.7 por ciento.

La Encuesta también proporciona una estimación de la disponibilidad de televisores digitales y analógicos en los hogares, con base en imágenes prototipo de estos equipos para identificar su disponibilidad en el hogar. El levantamiento del 2013 estimó que el 25.8% del total de hogares cuenta con un aparato receptor de tipo digital. Esta cifra representa un aumento del 23.4% con respecto del año anterior; asimismo, que el 69.0% del total de hogares declaró disponer sólo de televisor de tipo analógico.

Si bien el 25.8% del total de hogares cuenta con televisor del tipo digital, más de la mitad de las 32 entidades federativas (17 de 32) se encuentran por debajo de ese promedio. Los cuatro estados con mayores promedios son Distrito Federal, Nuevo León, Baja California, y Aguascalientes, registrando porcentajes entre el 33.7% y el 42.9 por ciento.

2. USUARIOS

La Encuesta estimó un total de 46.0 millones de usuarios de Internet, mostrando un aumento del 12.5% respecto al año anterior.

Al igual que en el caso de la computadora, la mayor parte de quienes utilizaban Internet, se concentró en los jóvenes de 12 a 34 años, con una participación del 62.6 por ciento. Por otra parte, el módulo también reporta 49.4 millones de personas usuarias de una computadora.

La encuesta permite captar los principales lugares de acceso; así, entre el conjunto de usuarios de computadora, los más frecuentemente reportados en el 2013, fueron: el hogar (58.9%), sitio público (33.0%) y en el trabajo (22.7%).

3. USOS

Los datos del 2013 muestran que entre el conjunto de usuarios de computadora, el 92% también accede a Internet.

Al considerar la composición de usuarios de TIC por sexo, los resultados de la encuesta mostraron una participación cercana entre mujeres (50.1%) y hombres (49.9%) en el uso de computadora, mientras que en la composición por sexo entre los cibernautas mexicanos, 50.0% correspondió a mujeres y 50.0% a hombres.

Del reporte de los tres principales lugares en los que ha usado la Internet, resalta el asociado al hogar (55.9%), mientras que el 44.1% de los usuarios de Internet lo declararon fuera del hogar.

Considerando los tres principales usos de Internet que capta la encuesta, predominaron los que la emplearon para obtener información de carácter general (64.3%), seguido del grupo que la utilizó para realizar actividades de comunicación como mensajería o recibir o enviar correos electrónicos (42.1%), para actividades de entretenimiento (36.2%), y de los que la empleó como apoyo a las actividades escolares (35.1%).

Sólo 5.7% de los usuarios de Internet (un total de 2,649,053 personas), declaró haber realizado al menos una transacción (compra o pago por esta vía) dentro de los doce meses previos a la entrevista. De este total, menos de la mitad (1,194,570 personas) declararon haber realizado en línea ambos tipos de transacción, tanto compra como pago de algún servicio.

4. NOTA DEL USUARIO

La Encuesta en Hogares sobre la Disponibilidad y Uso de las Tecnologías de la Información da cuenta del acceso y del número de usuarios de estas tecnologías, así como del uso que se les da, con el propósito de conocer su penetración en la población y disponer así de una referencia que apoye la definición de las políticas públicas en la materia, en beneficio del desarrollo del país.

Cabe señalar que respecto al uso de las tecnologías de la información y comunicaciones (TIC) por parte de los individuos, las recomendaciones internacionales plantean la conveniencia de recolectar el detalle de cada uno de los usos; sin embargo, el MODUTIH sólo capta los tres principales usos que los individuos le dan de manera particular a la Internet y a la computadora. Éstos son señalados por el informante universal del hogar quien además se encarga de proporcionar todas las respuestas al cuestionario por cada uno de los residentes del hogar encuestado.

Las cifras absolutas del 2013 están conciliadas conforme las proyecciones demográficas del CONAPO de abril de 2013. En su oportunidad se presentarán los correspondientes ajustes para años previos.

Para mayor información consulte el sitio del INEGI en Internet, en el tema Sociedad de la Información, secciones de hogares y usuarios, en la siguiente dirección:

http://www3.inegi.org.mx/sistemas/temas/default.aspx?s=est&c=19007

N U M E R A L I A

RESULTADOS DE LA ENCUESTA SOBRE DISPONIBILIDAD Y

USO DE LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN, 2013

* Incluye a los que declararon que el principal equipo de conexión es un teléfono celular, iPhone o similar.

* Incluye a los que declararon que el principal equipo de conexión es un teléfono celular, iPhone o similar.

* Incluye a los que declararon que el principal equipo de conexión es un teléfono celular, iPhone o similar.

Para mayor información consulte el portal del INEGI en: www.inegi.org.mx

Creció 6.8 por ciento el Sector Telecomunicaciones durante el tercer trimestral

• Las conexiones a banda ancha móvil aumentaron 51.2 por ciento y alcanzan los 15.2 millones
• Los precios de la telefonía móvil se redujeron en 10.4 por ciento
• Se observó un crecimiento de 551,275 suscripciones en telefonía móvil con relación al segundo trimestre
• El servicio de TV restringida alcanzó un total de 14.6 millones de suscripciones, impulsado principalmente por el crecimiento de 17.8 y 13.9 por ciento en los segmentos de cable y vía satélite
• El tráfico de larga distancia internacional de salida registró un incremento de 24.1 por ciento

Durante el tercer trimestre de 2013, el Índice de Producción del Sector Telecomunicaciones (ITEL)[1], que mide el comportamiento de las principales variables de producción del sector telecomunicaciones en el país, registró un crecimiento de 6.8 por ciento con relación al mismo trimestre de 2012, cifra superior al crecimiento del Producto Interno Bruto Nacional (1.3 por ciento) y que representa cinco veces más que la economía en su conjunto, con lo cual las telecomunicaciones se siguen consolidando como uno de los sectores que respaldan el crecimiento del país.

Aunque continúa la desaceleración en el ritmo de crecimiento, al observarse una tasa menor a la de los trimestres previos del presente año, el crecimiento promedio del ITEL de enero a septiembre de 2013 fue de 9.6 por ciento.

De acuerdo con los resultados del ITEL, los servicios que tuvieron un mejor desempeño en el trimestre fueron: larga distancia internacional de salida, registrando un crecimiento de 24.1 por ciento; televisión por cable, con un incremento de 17.8 por ciento; televisión vía satélite, con un aumento de 13.9 por ciento; provisión de capacidad satelital, con un ajuste de 10.6 por ciento y telefonía celular móvil, con un avance de 9.5 por ciento, todos medidos en tasas trimestrales interanuales.

En los últimos años, el crecimiento del sector ha sido impulsado por una reconfiguración del mercado de telecomunicaciones, lo que ha conducido a diversas formas de competencia y a alianzas estratégicas entre los principales prestadores de servicios. Los cambios tecnológicos continuos han hecho posibles nuevas e innovadoras formas de comunicación en las que los servicios de transmisión de datos y de banda ancha, a través de accesos fijos o móviles, así como la creciente adopción de televisión de paga en los hogares mexicanos, se han convertido en los principales conductores del crecimiento.

Ante esto, se han modificado los patrones de consumo de los usuarios: los servicios de telefonía fija están cediendo en importancia ante los servicios de telefonía móvil, al mismo tiempo que los servicios de datos van ganando en importancia frente a los servicios de voz.

Televisión restringida

El mercado de televisión restringida adquirió un nuevo dinamismo a partir de que la competencia entre operadores los ha llevado a ofrecer a sus clientes una gama más amplia de planes tarifarios, accesibles a un mayor número de personas de menores ingresos. Agregando los segmentos de televisión vía satélite, televisión por cable y televisión por microondas en el trimestre julio-septiembre crecieron 15.4 por ciento respecto al mismo periodo del año 2012.

El servicio de televisión vía satélite o DTH presentó un crecimiento en el tercer trimestre de 2013, con una tasa de 13.9 por ciento, la cual aunque significativa es la más baja registrada desde el segundo trimestre de 2009. Este segmento totalizó 7.5 millones de suscripciones al final del tercer trimestre de 2013, y se sigue consolidando como la principal tecnología de acceso del mercado mexicano a la televisión de paga.

La televisión por cable observó un mayor crecimiento en el trimestre, con una tasa de 17.8 por ciento y concluyó el trimestre de referencia con 6.9 millones de suscripciones. Éstas representan 47.3 por ciento del total de las suscripciones de televisión restringida.

El número de suscripciones de servicio de televisión vía microondas (MMDS) reitera su tendencia negativa, al descender en 17.6 por ciento, a tasa anual, en el tercer trimestre de 2013, respecto al mismo lapso de 2012. Al finalizar el periodo, este servicio contaba con 140 mil suscripciones, este dato sigue confirmando la migración de los clientes a servicios de televisión por cable y vía satelital, que tienen ofertas con mayores contenidos.

Lo anterior es consistente con los resultados presentados por las empresas de televisión restringida que cotizan en la Bolsa Mexicana de Valores. Megacable reporta un incremento en sus suscripciones de 6 por ciento respecto al tercer trimestre de 2012, mientras que Cablevisión observó un aumento de 9.5 por ciento en el mismo periodo. Las empresas de televisión por cable han apoyado la tendencia positiva de crecimiento en las ofertas de doble y triple-play.

Por su parte, SKY, que presta sus servicios mediante la tecnología de satélite reportó que el número de suscriptores activos netos se incrementó en 232 mil 671 al 30 de septiembre de 2013, en comparación con el mismo lapso de 2012.

Telefonía móvil

El servicio de la telefonía móvil registró un aumento de 9.5 por ciento en los minutos de tráfico cursados en la red durante el trimestre reportado. Del cierre de junio a septiembre de 2013 se agregaron 551 mil 275 suscripciones, lo que representa 4.3 por ciento de incremento respecto al mismo periodo del año previo. La base de suscripciones suma 103.1 millones y representa una penetración de 86.9 suscripciones por cada 100 habitantes.

Particularmente, durante el tercer trimestre de 2013 hubo un efecto desfavorable por la desaceleración de la economía mexicana, en el que América Móvil[2] reporta un ligero crecimiento de 0.9 por ciento en los ingresos de celulares y cero crecimiento de los minutos por suscripción; por su parte, Telefónica señala que observó una reducción de los ingresos del servicio móvil en 2.6 por ciento, lo cual se debió en parte a la reducción de los precios y una reducción del Ingreso Promedio por Usuario (ARPU) en 9.2 por ciento, como consecuencia de una fuerte presión competitiva y la reducción de las tarifas de interconexión.[3] La dinámica del sector de la telefonía móvil, además del tráfico de voz, ha descansado en los últimos años en la diversificación de servicios, especialmente en los mensajes cortos y más recientemente en las suscripciones de banda ancha móvil.

En lo que respecta a la composición del mercado por tipo de suscripción, al cierre del tercer trimestre de 2013 se reportaron 16.2 millones de suscripciones de pospago, los cuales representan 15.7 por ciento del total del mercado, esta modalidad continúa con un crecimiento constante. En tanto que en la modalidad de prepago el número de suscripciones cerró el trimestre en 87.0 millones, lo que representa un crecimiento de 3.9 por ciento respecto al mismo periodo de 2012 y 84.3 por ciento del total del mercado. Como se puede observar en la siguiente gráfica, la composición de las suscripciones ha ido cambiando, fortaleciéndose el porcentaje que utiliza pospago; a manera de ejemplo, América Móvil menciona que finalizó septiembre con 72.5 millones de suscriptores móviles, 3.0% más desde el inicio del año, después de agregar 499 mil suscripciones netas en el trimestre, 186 mil de las cuales fueron suscriptores de pospago.

Respecto, al servicio de datos para los operadores móviles. Las suscripciones de banda ancha móvil registraron una tasa de crecimiento de 51.2 por ciento respecto al mismo periodo de 2012, lo que representa 15.2 millones de conexiones.

Como se señaló, los operadores móviles han enfocado sus estrategias comerciales a la diversificación de servicios, incluyendo en sus ofertas el servicio de Internet móvil; en este sentido Telefónica reporta que los accesos de banda ancha móvil son la principal palanca del crecimiento de los accesos móviles y presentan un incremento interanual de 36 por ciento, impulsados por el fuerte crecimiento de los “smartphones”, que crecen 50 por ciento interanual. Por su parte América Móvil menciona que los datos móviles continuaron siendo una de las líneas de negocio más dinámicas.

Los mensajes enviados (SMS) por las redes de telefonía celular móvil observaron una disminución de 25.9 por ciento, respecto al tercer trimestre de 2012, lo que equivale a un promedio de 175 mensajes enviados por suscripción en el periodo, la cifra más baja registrada desde el cuarto trimestre de 2009, siendo su máximo histórico de 252 SMS en el segundo trimestre de 2012.

La vertiginosa adopción de dispositivos de acceso móvil, especialmente “smartphones” y tabletas, han favorecido un crecimiento de la demanda de datos móviles y se han multiplicado las opciones donde los desarrolladores pueden colocar sus aplicaciones. En el siguiente gráfico, se observa que continúa la disminución del servicio SMS, debido a un proceso de sustitución por otras opciones prestadas sobre el servicio de Internet de banda ancha.

Larga distancia nacional

Durante el trimestre que se reporta, el tráfico medido en minutos creció 6.1 por ciento en relación al mismo trimestre del año anterior. Con este dato se registra la mayor tasa de crecimiento desde el cuarto trimestre de 2010. Por su parte, la tarifa promedio de larga distancia se ubicó en 0.69 pesos por minuto, es decir, 13.7 por ciento menos que la cifra observada en el mismo trimestre de 2012.

Larga distancia internacional

En el trimestre de referencia, los minutos de tráfico de larga distancia internacional de entrada se incrementaron en 2.2 por ciento respecto al tercer trimestre de 2012. El crecimiento trimestral, en términos anuales, es el menor desde el cuarto trimestre de 2009.

Por su parte, los minutos de tráfico de larga distancia internacional de salida tuvieron un crecimiento de 24.1 por ciento en el trimestre que se reporta, comparado con el mismo lapso del año anterior. La cifra más alta observada desde el tercer trimestre de 2000.

El gráfico anterior muestra que el crecimiento de la larga distancia internacional en el último trimestre va a la par con el nivel de las remesas y es inferior a las importaciones totales.

El comportamiento del tráfico de larga distancia internacional de nuestro país se encuentra asociado a la actividad económica de Estados Unidos, dada la integración de ambas naciones, país del cual proviene 98 por ciento del tráfico de entrada y al cual se dirige 86.1 por ciento del tráfico de salida.

Trunking

Durante el tercer trimestre de 2013, el número de usuarios en este segmento disminuyó 23.1 por ciento respecto al mismo lapso de 2012, lo que significó la tasa más baja reportada desde que se elabora el ITEL. Los usuarios del servicio de radiocomunicación especializada de flotillas (Trunking) están migrando a los servicios de últimas generaciones de telefonía móvil, con lo que el número de usuarios en este servicio se situó en 2.8 millones a septiembre de 2013.

Provisión satelital

Este segmento, medido en Megahertz, registró un incremento de 10.6 por ciento durante el tercer trimestre de 2013, siendo este el mayor crecimiento desde el tercer trimestre de 2008. El aumento del crecimiento de este servicio se puede explicar, en parte, por la puesta en marcha de nuevos satélites para servicios públicos y privados; lo que afecta positivamente la demanda de este servicio, ya que se incrementa la oferta para las empresas que contratan el servicio de provisión de capacidad satelital.

Telefonía local fija

Durante el tercer trimestre de 2013 se registró un número total de 20.6 millones de suscripciones telefónicas fijas, lo que representa 505 mil líneas más que en el mismo trimestre de 2012, y corresponde a un aumento de 2.4 por ciento trimestral anualizado en ese periodo. Como se ha reportado la tendencia creciente de este servicio proviene de los proveedores alternativos de telefonía fija y de los operadores de televisión por cable que incorporan el servicio de telefonía a sus ofertas comerciales. En este sentido, América Móvil reporta una caída de 1.1 por ciento en el número de líneas fijas con relación a diciembre de 2012; mientras que Maxcom reporta que con relación al tercer trimestre de 2012 sus clientes de voz tienen un crecimiento de 3.0 por ciento, y Cablevisión registra un incremento de 29.5 por ciento en sus usuarios de telefonía.

Con estas modificaciones en el mercado de telefonía fija, la densidad de este servicio en México en el tercer trimestre de 2013 se ubicó en 17.4 suscripciones telefónicas fijas por cada 100 habitantes.

En el segmento de telefonía local fija se observa una tendencia a menores tasas de crecimiento en el número de líneas, a su vez dos tendencias. Por un lado, existe una disposición en el mercado hacia una menor utilización en los hogares del uso de la línea fija de voz, como resultado de una mayor preferencia por los servicios de telefonía móvil; por otro lado, una de las estrategias seguidas por los operadores de telefonía local fija para mantener la generación de ingresos ha sido el empaquetamiento de servicios. En este sentido, en las ofertas comerciales de los proveedores de telefonía fija se pueden obtener servicios de telefonía local, larga distancia, Internet, televisión y, en algunos casos, telefonía móvil por una misma renta mensual.

Particularmente la oferta de Internet de banda ancha se está consolidando como una de las fuentes principales de ingresos de los operadores y como un mecanismo de retención de clientes; en este sentido aun cuando América Móvil reporta una reducción en sus líneas fijas de voz, señala que los accesos a banda ancha fija se incrementaron en 401 mil en el comparativo anual; por su parte, Axtel reporta un crecimiento de 20 por ciento en sus suscriptores de banda ancha; y Maxcom apunta que tuvo un incremento de 21 por ciento en sus clientes de datos.

Paging

Por lo que respecta al mercado de Paging, el número de usuarios sigue reduciéndose, consecuencia de otras alternativas de comunicación, como la telefonía celular. En el tercer trimestre de 2013, el número de usuarios tuvo una caída de 24.0 por ciento, respecto al mismo periodo de 2012, al cerrar en 2 mil 733 usuarios.

Evolución tarifaria

La expansión de los servicios de banda ancha, la introducción de tecnologías y la aplicación de promociones más atractivas han resultado en una disminución general y constante de las tarifas durante los últimos años. La competencia en el mercado de telecomunicaciones ha generado que los concesionarios ofrezcan paquetes y promociones con tarifas atractivas, por lo que éstas presentan una tendencia a la baja en términos nominales y reales, lo que ha permitido que cada vez más habitantes del país tengan acceso a estos servicios.

De acuerdo con información del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), los precios de los servicios de telecomunicaciones, medidos con base en los subíndices que componen el Índice Nacional de Precios al Consumidor, mostraron reducciones importantes durante el tercer trimestre de 2013.

En septiembre del presente año se observó una reducción del subíndice de precios del servicio telefónico del orden de 7.1 por ciento, con relación a septiembre de 2012, misma que se compone de una disminución de 3.4 por ciento en el servicio local fijo, reducciones de 3.3 por ciento tanto en el servicio de larga distancia nacional como el de larga distancia internacional, y una baja de 10.4 por ciento en el servicio de telefonía móvil.

Como parte del subíndice de otros servicios de esparcimiento calculado por el INEGI, se observan reducciones en términos reales de 1.4 por ciento y 3.0 por ciento en los servicios de televisión de paga e Internet, respectivamente, comparados con el mismo periodo de 2012.

Es importante mencionar que las mediciones de precios de servicios de telecomunicaciones realizadas por el INEGI se enmarcan dentro de los objetivos que persigue el INPC, que son medir la evolución en el tiempo del nivel general de precios de los bienes y servicios que consumen los hogares urbanos del país; en este sentido la representatividad de sus ponderadores está enfocada a construir una canasta de bienes y servicios que refleje los patrones de consumo de los hogares.[4]

Consideraciones Finales

El segmento de banda ancha móvil, se ha constituido como el principal generador del crecimiento continua de los operadores de telefonía móvil, creciendo a tasas de dos dígitos en lo que hace a las suscripciones totales, derivado de un mayor consumo de datos por usuario incentivado en gran parte por reducciones en los precios y los nuevos dispositivos móviles; asimismo las empresas en este segmento continúan diversificado sus estrategias de generación de ingresos mediante una mayor integración a sus ofertas del servicio de Internet móvil. 4 Una explicación más amplia de la se puede encontrar en los documentos metodológicos del INEGI, los cuales pueden ser consultados en http://www.inegi.org.mx/est/contenidos/proyectos/inp/Default.aspx.

Sin embargo, durante el trimestre de referencia, se observa que continúa la tendencia a un crecimiento moderado de los servicios de telefonía fija de voz, observándose una reducción de líneas en algunos operadores; esta tendencia ha sido compensada principalmente por el avance en las suscripciones del servicio de banda ancha, que las empresas de telefonía fija pueden proporcionar sobre su misma infraestructura de telecomunicaciones.

Se espera que para los siguientes trimestres se mantenga la tendencia de crecimiento de esta industria, apoyada, en parte, por la expectativa de crecimiento de la economía mexicana de 1.2 por ciento para este año y de 3.4 por ciento para 2014, y las expectativas respecto de la economía estadounidense, de la cual se espera que crezca a una tasa de 1.69 y 2.55 por ciento para 2013 y 2014, respectivamente.[5]

El Pleno del IFT somete a consulta pública proyecto de lineamientos generales sobre Must Carry y Must Offer

• Con este ejercicio se transparenta el proyecto y los elementos técnicos que lo sustentan.
• La consulta pública estará disponible en la página de internet del IFT a partir de este 20 de noviembre y concluirá el 19 de diciembre del año en curso.
• Los resultados serán considerados para la emisión de los lineamientos y se publicará un documento que especifique, en su caso, cuáles de ellos derivaron en adecuaciones al proyecto.
• El Pleno acordó por unanimidad designar a Georgina Santiago Gatica como titular de la nueva Unidad de Competencia Económica.

En sesión extraordinaria, el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) resolvió por unanimidad someter a consulta pública un proyecto de lineamientos generales relacionados con la aplicación de los esquemas denominados Must Carry y Must Offer, a través de los cuales se prevén criterios técnicos para la debida aplicación de las obligaciones previstas en la Constitución para los concesionarios de televisión abierta y restringida en materia de oferta y retransmisión de las señales radiodifundidas.

El Must Carry consiste en la obligación de los proveedores de televisión restringida de retransmitir los canales de televisión abierta. De acuerdo con el Decreto de reforma constitucional en materia de telecomunicaciones publicado en el Diario Oficial de la Federación el 11 de junio del 2013, dicha retransmisión de las señales abiertas a través de los sistemas de paga debe ser gratuita y no discriminatoria, dentro de la misma zona de cobertura geográfica, en forma íntegra, simultánea y sin modificaciones, incluyendo la publicidad y con la misma calidad de la señal original.

El Decreto referido establece para el caso de los concesionarios de televisión restringida vía satélite, que solo deberán retransmitir obligatoriamente las señales radiodifundidas de cobertura del cincuenta por ciento o más del territorio nacional.

El must offer consiste en la obligación de los concesionarios de televisión abierta o radiodifundida de permitir a los proveedores de servicios de televisión restringida la retransmisión de su señal, de manera gratuita y no discriminatoria, dentro de la misma zona de cobertura geográfica, en forma íntegra, simultánea y sin modificaciones, incluyendo la publicidad y con la misma calidad de la señal que se radiodifunde.

Las obligaciones de ofrecer y retransmitir gratuitamente los contenidos radiodifundidos perderán su vigencia simultáneamente cuando existan condiciones de competencia en los mercados de radiodifusión y telecomunicaciones.

De acuerdo con la resolución emitida en la segunda sesión extraordinaria del Pleno del IFT, se someterá a consulta pública el documento “Lineamientos generales en relación a lo dispuesto por la fracción I del Artículo Octavo transitorio del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los Artículos 6°, 7°, 27, 28, 73, 78, 94 Y 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de telecomunicaciones”.

Este ejercicio tiene como objetivo transparentar ante la sociedad en general dicho proyecto y los elementos técnicos que lo sustentan, así como que el Instituto reciba por escrito los comentarios, opiniones y propuestas concretas de los interesados sobre el contenido de los lineamientos con los cuales este órgano regulador autónomo hará cumplir las obligaciones y garantizar los derechos previstos en la fracción I de Artículo Octavo transitorio del Decreto.

La consulta pública estará disponible en la página de internet del IFT www.ift.org.mx a partir de este 20 de noviembre y concluirá el 19 de diciembre del año en curso.

Los interesados podrán descargar los lineamientos y enviar sus comentarios, opiniones y propuestas de forma electrónica.

El IFT considerará los resultados de la consulta pública para la emisión de los lineamientos y una vez que emita su resolución, publicará un documento que atienda de manera general los comentarios, opiniones y propuestas concretas recibidas, especificando en su caso, cuáles de ellos resultaron en adecuaciones y especificaciones a los lineamientos referidos.

Nombramiento del titular de la Unidad de Competencia Económica

El Pleno del IFT acordó por unanimidad designar a Georgina Santiago Gatica como titular de la nueva Unidad de Competencia Económica (UCE), quien a partir del primero de diciembre de este año asumirá el cargo en el órgano regulador autónomo.

Este nombramiento es resultado del proceso de selección al que convocó el Instituto el pasado 30 de octubre para ocupar la titularidad de la UCE.

Georgina Santiago Gatica cuenta con la licenciatura en economía por el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey, y estudios de maestría en economía por El Colegio de México. Asimismo, tiene una experiencia profesional de 10 años en la extinta Comisión Federal de Competencia donde, entre otros puestos, ocupó la Dirección General de Mercados Regulados y la Dirección General de Investigaciones de Prácticas Monopólicas Relativas. Actualmente labora como asesora en materia de competencia económica en la Subsecretaría de Competitividad y Normatividad de la Secretaría de Economía.

México será la sede del principal simposio sobre estadísticas de la UIT

Destacados oradores de todo el mundo debatirán sobre el potencial de la tecnología de la información y la comunicación como catalizadora para el desarrollo

INSCRÍBASE YA

Ginebra, 18 de noviembre de 2013 – La Ciudad de México está preparada para celebrar una de las principales conferencias de la UIT, que dará la bienvenida a los principales expertos mundiales en materia de desarrollo económico y políticas públicas a fin de discutir las estrategias destinadas a aprovechar el poder de transformación de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) para dirigir el desarrollo socioeconómico.

Coorganizado por la UIT, el organismo especializado de las Naciones Unidas para las TIC, y el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), el nuevo órgano regulador de las telecomunicaciones y radiofusión de México, el Simposio Mundial sobre los Indicadores de Telecomunicaciones (SMIT) llega en un momento propicio para México, que está iniciando actualmente una reforma radical de su propio mercado de las TIC.

Se espera que este evento atraiga a unos 300 expertos mundiales y analistas invitados en áreas que abarcan los datos y las estadísticas, la elaboración de políticas y las iniciativas de TIC para el desarrollo que aprovechan el potencial único de la tecnología para poner al alcance de las comunidades mal atendidas y aisladas servicios esenciales como la atención de la salud y la educación.

En la economía interconectada de hoy en día, se reconoce que resulta esencial disponer de datos exactos sobre la penetración y la fijación de precios de las TIC y el acceso a las mismas, no sólo para el sector de las TIC, sino también para el crecimiento de otros sectores empresariales y sociales. La UIT publica la base de datos mundial de las TIC más utilizada, así como el informe señero anual titulado Medición de la Sociedad de la Información.

El SMIT se inaugurará con tres debates de alto nivel en torno a prioridades fundamentales para el programa mundial post ODM, y el papel cada vez más esencial de las estadísticas sobre las TIC a la hora de definir y realizar el seguimiento de las metas de desarrollo nacionales, regionales y mundiales.

Entre los oradores que han confirmado su participación figuran autoridades del gobierno de México como Gerardo Ruiz Esparza, Secretario de Comunicaciones y Transportes y Gabriel Contreras Saldívar, Presidente del IFT; personalidades del ámbito académico, como el Profesor Jeffrey Sachs (Earth Institute, Columbia University & Millennium Villages project); de la industria, como Carlos Slim Helú (Fundación Carlos Slim) y el Secretario General de la UIT Dr. Hamadoun I. Touré, y muchos más.

Se invita a los periodistas a inscribirse ya para asistir al Primer Día de este fascinante evento internacional. Rogamos tengan presente que, por motivos de seguridad, la inscripción por anticipado resulta esencial para poder obtener una tarjeta que permite acceder al lugar de celebración. La inscripción anticipada se termina el lunes 2 de diciembre a las 18:00 CST.

Qué: Simposio Mundial de la UIT sobre los Indicadores de Telecomunicaciones

Cuando: 4-6 de diciembre de 2013.

Abierto a los medios sólo el 4 de diciembre.

Dónde: Secretaría de Relaciones Exteriores, Plaza Juárez #20, Col. Centro, Cuauhtémoc, Ciudad de México

Porqué: La oportunidad de escuchar y entrevistar a destacados oradores del gobierno y el sector privado de México y de la comunidad mundial de las TIC

Quién: Expertos de la comunidad mundial de las TIC, analistas de las TIC y organismos reguladores de las TIC, dirigentes y responsables políticos gubernamentales, altos ejecutivos del sector privado y personalidades prominentes de los organismos de las Naciones Unidas.

Información a los medios

La inscripción resulta esencial para que los medios y analistas de la industria puedan participar in situ. Sírvase comunicarse con: angelina.mejia@ift.org.mx .

Siga el evento por Twitter en: #ITUdata.

Si desea más información, sírvase visitar el sitio web del evento o comuníquese con: Sarah Parkes

Jefa de Relaciones con los Medios e Información Pública, UIT. Correo-e: sarah.parkes@itu.int

Tel: +41 22 730 6135

Consultas relativas a la inscripción de medios de comunicación:

Angelina Mejía

Unidad de Comunicación

IFT

Correo-e: angelina.mejia@ift.org.mx

Tel: +52 55 5015 4201

Facebook: www.itu.int/facebook

Twitter: www.itu.int/twitter hashtag: #ITUdata

Sobre la UIT

La UIT es la organización más importante de las Naciones Unidas en lo que concierne a las tecnologías de la información y la comunicación. Desde hace casi 150 años, la UIT ha coordinado la compartición del espectro radioeléctrico a escala mundial, ha promovido la cooperación internacional para la asignación de órbitas de satélite, se ha esforzado por mejorar la infraestructura de telecomunicaciones en el mundo en desarrollo, y ha establecido las normas mundiales que garantizan la interconexión continua de una amplia gama de sistemas de comunicaciones. De las redes de banda ancha a las tecnologías inalámbricas de última generación, la navegación aeronáutica y marítima, la radioastronomía, la meteorología por satélite y los servicios de telefonía fija y móvil convergentes, Internet y las tecnologías de radiodifusión, la UIT se compromete a conectar el mundo. www.itu.int

Firman IFE e IFT convenio marco de colaboración para el monitoreo de medios de radiodifusión

El Instituto Federal Electoral (IFE) y el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) firmaron el Convenio marco de colaboración para el apoyo técnico en materia de monitoreo de medios de radiodifusión, utilización de equipos, instalaciones e intercambio de información y archivos digitales pertenecientes al órgano electoral.

Este convenio, signado por el Consejero Presidente del IFE Benito Nacif y el Comisionado Presidente del IFT Gabriel Contreras Saldívar, profundiza los vínculos de colaboración entre ambos organismos autónomos, quienes podrán compartir información, conocimientos técnicos y plataformas tecnológicas, para reforzar el ejercicio de sus atribuciones legales en materia de radio y televisión.

En presencia de la Consejera Electoral María Marván, de los Consejeros Electorales, Marco Antonio Baños y Lorenzo Córdova; de las Comisionadas del IFT, María Elena Estavillo y Sofía Labardini, así como de los Comisionados Fernando Borjón, Mario Fromow, Ernesto Estrada y Adolfo Cuevas, así como del Secretario Ejecutivo, Edmundo Jacobo; el Consejero Presidente Provisional, afirmó que este convenio representa una alianza indispensable para el adecuado funcionamiento del Estado mexicano y sus instituciones

La colaboración del IFE y el IFT en esta tarea nos permitirá darle coherencia a laregulación y conseguir la armonía necesaria para brindar certeza a los sujetos obligados y dar las garantías a los ciudadanos sobre el correcto funcionamiento del modelo de comunicación política, dijo Benito Nacif.

El Consejero Presidente Provisional reiteró que el desafío consiste en regular mejor, esto significa, llevar un control adecuado, preciso y lo menos intrusivo posible en las actividades de los sujetos regulados, salvaguardando a la vez los derechos de los ciudadanos y las prerrogativas de los partidos políticos.

Durante la firma del convenio, el Comisionado Presidente del IFT expresó su convicción de que este instrumento jurídico permitirá consolidar la fluida comunicación que existe entre ambos institutos, así como optimizar el aprovechamiento de la infraestructura y capacidad instalada de ambos organismos.

"Tanto el Instituto Federal Electoral como el Instituto Federal de Telecomunicaciones cuentan con atribuciones relacionadas a las transmisiones en materia de radiodifusión, y si bien ambas instituciones fueron creadas con distintas finalidades y están sustentadas en diferentes principios constitucionales, requieren de mecanismos similares —en algunos casos idénticos— para solventar el mandato constitucional que les dio origen", aseveró Contreras Saldívar.

El Presidente del IFT reiteró que "el convenio de colaboración que hoy suscribimos implicará un eficiente ejercicio de los recursos públicos, a través del óptimo aprovechamiento de la infraestructura y la capacidad instalada de ambos organismos, así como para que compartamos información, experiencias y elementos técnicos que aporten el mejor ejercicio de las atribuciones que ambos organismos tenemos a nuestro cargo".

Por su parte, el Presidente de la Comisión de Radio y Televisión del IFE, el Consejero Electoral Lorenzo Córdova afirmó que con este convenio se concreta una alianza estratégica que fortalecerá al Estado mexicano en su papel regulador de la industria, por lo que permitirá que los concesionarios de la radio y la televisión tengan respuestas coordinadas e inequívocas que se traducirán en claridad y certeza jurídica.

Tanto IFT como IFE, desde sus respectivos ámbitos, cuentan con atribuciones relativas a las transmisiones en materia de radiodifusión, en particular desde la reforma electoral de 2007-2008, que definió al organismo electoral como autoridad única para la administración de los tiempos en Radio y Televisión destinados a fines electorales. Durante el evento que anunció el convenio de colaboración, los firmantes coincidieron en que ambas instancias con frecuencia requieren de mecanismos similares, y en algunos casos idénticos, para atender sus obligaciones constitucionales.

El IFE ha desarrollado un Sistema Integral para la Administración de los Tiempos del Estado (SIATE), que le permite supervisar que las transmisiones con fines electorales, difundidas tanto en radio como en televisión, se apeguen a la normatividad y las pautas definidas por la autoridad. Por su parte, el IFT cuenta con una red nacional de radio monitoreo para llevar a cabo sus funciones de vigilancia y monitoreo del espectro radioeléctrico. Estas son algunas de las áreas potenciales de colaboración, entre otras que habrán de definirse a partir de la firma del convenio.

El convenio de colaboración, firmado en las instalaciones del IFE, contempla la conformación de un “Grupo de expertos ad-hoc”, integrado por representantes de ambas instituciones, que se encargará de valorar y definir los ámbitos, mecanismos e instrumentos de colaboración e intercambio.

El convenio de colaboración firmado entre IFE e IFT concreta y profundiza una alianza natural entre ambos órganos autónomos del Estado mexicano, que fortalecerá su capacidad de cumplir a cabalidad, con eficiencia y oportunidad, sus atribuciones legales y constitucionales.

El Pleno del IFT resuelve revocar concesión a estación de radio

• El concesionario de la estación con distintivo XECJU-AM realizó sin autorización el cambio de frecuencia y de ubicación del equipo transmisor

Luego de los correspondientes procesos de monitoreo e inspección, derivados de una denuncia presentada por SENEAM (Servicios a la Navegación en el Espacio Aéreo Mexicano) debido a una interferencia perjudicial, y como resultado del desahogo del procedimiento administrativo de revocación, el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) resolvió revocar el título de concesión de radiodifusión sonora otorgado para la operación de la estación radiodifusora con distintivo XECJU-AM, y con autorización para operar la frecuencia de 95.9 MHz, en Jarretaderas, Nayarit.

El concesionario referido realizó sin autorización el cambio de frecuencia 95.9 MHz por la frecuencia 96.7 MHz en la banda de FM, así como el cambio de ubicación del equipo transmisor de Jarretaderas, Nayarit a Puerto Vallarta, Jalisco, por lo que con 6 votos a favor y uno en contra del Comisionado Adolfo Cuevas, el Pleno determinó que la actuación de dicho concesionario se ubica dentro de las causales de revocación de su título. La decisión se fundamenta en lo previsto en el artículo 31 fracciones I y II de la Ley Federal de Radio y Televisión.

El 7 de agosto pasado el concesionario fue notificado de que su situación se ubica dentro de las causales de revocación referidas, por lo que dio inicio el procedimiento administrativo de revocación que concluye con la resolución aprobada el día de hoy.

El Pleno del IFT aprueba modificaciones a títulos  de concesión de servicios de provisión de capacidad para el establecimiento de enlaces de microondas, respecto a la posibilidad de prorrogar la vigencia de los mismos

• Acuerda nombrar a la Comisionada Adriana Labardini Inzunza como integrante del Consejo de Transparencia del Instituto

Con el fin de armonizar los títulos de concesión de operadores que utilizan el espectro para prestar servicios de provisión de capacidad para el establecimiento de enlaces de microondas punto a punto y punto a multipunto, tanto con lo dispuesto en la Ley Federal de Telecomunicaciones vigente como con disposiciones similares contenidas en concesiones otorgadas con anterioridad, el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) resolvió autorizar las modificaciones solicitadas por once empresas a la condición octava de sus respectivas concesiones.

La modificación consiste en que dichas concesiones cuenten con la posibilidad de ser sujetas de análisis para el otorgamiento de la prórroga de su respectiva vigencia, contando este órgano regulador con la potestad absoluta para determinar la procedencia o no de su otorgamiento.

La actual condición octava de los títulos de concesión referidos establece que las frecuencias asignadas se subastarán nuevamente cuando menos tres años antes del  término de la vigencia de las concesiones, lo cual contraviene lo dispuesto en el artículo 19 de la Ley, en el que se prevé el supuesto de otorgamiento de prórrogas de vigencia de concesiones bajo las condiciones previstas en dicho precepto.

Ante esto, el Pleno analizó las solicitudes presentadas por dichos concesionarios y en su sesión del día de hoy determinó que son procedentes los cambios para que en los títulos de concesión referidos se establezca que la concesión podrá ser prorrogada total o parcialmente a juicio del Instituto Federal de Telecomunicaciones, en los términos de la Ley y demás disposiciones legales reglamentarias y administrativas aplicables, para lo cual, en su caso, requerirá previamente el pago de una contraprestación, cuyo monto se fijará tomando en cuenta, entre otros criterios, el ancho de banda de las frecuencias concesionadas, la cobertura geográfica de la concesión y los servicios que pudieran prestarse en dichas bandas.

También se aclara que en caso de que el concesionario no acepte las nuevas condiciones que establezca el IFT para otorgar la prórroga de la vigencia de la concesión o resuelva negarla, dicho órgano autónomo, ejerciendo la rectoría del Estado en la materia y asegurando el uso eficiente del espectro radioeléctrico, licitará dichas bandas de frecuencias salvo disposición en contrario en la normatividad aplicable.

Las resoluciones del Pleno atendieron las solicitudes presentadas por las empresas: Total Play Telecomunicaciones, S.A. de C.V. mediante Acuerdo P/IFT/061113/2; Operbes, S.A. de C.V. con el Acuerdo P/IFT/061113/3; XC Networks, S.A. de C.V. con un número de Acuerdo P/IFT/061113/4; Marcatel Com, S.A. de C.V. con el Acuerdo P/IFT/061113/5; Axtel, S.A.B. de C.V., con Acuerdo P/IFT/061113/6; G Tel Comunicación, S.A.P.I. de C.V. con Acuerdo P/IFT/061113/7; Alestra, S. de R.L. de C.V. bajo el Acuerdo P/IFT/061113/8; Avantel, S.A. de C.V. con Acuerdo P/IFT/061113/9; Grupo de Telecomunicaciones Mexicanas, S.A. de C.V. mediante Acuerdo P/IFT/061113/10; Maxcom Telecomunicaciones, S.A.B. de C.V. con el Acuerdo P/IFT/061113/11 y Telcel Pap, S.A. de C.V. bajo el Acuerdo P/IFT/061113/12.

Con esta modificación a los títulos de concesión de mérito, el IFT otorga certeza jurídica a los concesionarios, lo cual les permitirá planear sus inversiones y lograr un desarrollo más eficiente de las redes y de los servicios que prestan.

Asimismo, en la sesión de este día, el Pleno del IFT resolvió mediante Acuerdo P/IFT/061113/15, designar a la Comisionada Adriana Labardini Inzunza como integrante del Consejo de Transparencia del Instituto, con lo cual esta instancia, encargada de resolver los recursos de revisión interpuestos en contra de las resoluciones que emita el Comité de Información, queda debidamente integrada junto con el Secretario Técnico del Pleno, el titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos y el titular de la Contraloría Interna, tal y como lo establece el artículo 35 del Estatuto Orgánico de este órgano regulador.

El Pleno del IFT también resolvió, bajo el Acuerdo P/IFT/061113/14, el Calendario Anual de Sesiones Ordinarias del Pleno y el Calendario de Suspensión de Labores del Instituto Federal de Telecomunicaciones para el año 2013, el cual será publicado en los próximos días en el Diario Oficial de la Federación.

SCT entrega expedientes al IFT

• Hizo formal entrega de 2,123 asuntos en trámite en materia de telecomunicaciones que se gestionaban ante la Secretaría

El día de hoy la Dirección General de Política de Telecomunicaciones y de Radiodifusión de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) realizó la entrega formal, ordenada, catalogada y transparente al Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) de 2,123 asuntos en trámite relacionados con solicitudes de otorgamiento de nuevas concesiones, permisos y asignaciones de espectro de uso oficial, prórrogas, revocaciones, modificaciones, movimientos societarios y procedimientos de sanción, entre otros.

Asimismo, se entregaron más de 1,100 expedientes de asuntos concluidos. La culminación de este proceso es resultado de la labor realizada por los equipos de trabajo asignados por ambas instituciones durante las tres semanas previas, los cuales se encargaron de revisar, clasificar y organizar la documentación que hoy recibió el IFT.

Estos expedientes anteriormente se gestionaban ante la SCT, sin embargo, a raíz de la reciente creación del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), corresponde a este órgano ser el regulador y autoridad en materia de competencia económica de los sectores de telecomunicaciones y radiodifusión, de conformidad con el “Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los artículos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 11 de junio de 2013.

En su carácter de órgano autónomo constitucional, el IFT debe regular, promover y supervisar el uso, aprovechamiento y explotación del espectro radioeléctrico, las redes y la prestación de los servicios de radiodifusión y telecomunicaciones,  además de que tiene la facultad de otorgar, revocar y sancionar concesiones en materia de radiodifusión y telecomunicaciones.

Cabe mencionar, que en el acto de entrega recepción estuvieron presentes diversos funcionarios de ambas instituciones, así como el representante del Órgano Interno de Control de la SCT.