Ciudad de México, a 16 de febrero de 2021.

EL IFT PUBLICA EL CALENDARIO DE CONSULTAS PÚBLICAS PARA 2021,

UN INSTRUMENTO DE PLANEACIÓN Y TRANSPARENCIA REGULATORIA

• Para el IFT la transparencia y la participación ciudadana son pilares en la construcción y mejoramiento de la regulación, así como determinantes para una eficiente toma de decisiones
• Se prevé realizar este año, al menos, 29 procesos de consulta pública, por lo que da a conocer de manera anticipada este calendario de carácter informativo y que en el transcurso del año se irá actualizando a la par de los avances del Programa Anual de Trabajo 2021 del Instituto.

El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) publica el Calendario Anual de Consultas Públicas 2021, que prevé realizar sobre diversos temas y asuntos en materia de telecomunicaciones y radiodifusión, así como de competencia económica en dichos sectores.

Debido a que para el IFT la transparencia y la participación ciudadana son pilares en la construcción y mejoramiento de la regulación que periódicamente propone, así como determinantes para una eficiente toma de decisiones,  constantemente somete a consulta pública diversos temas de carácter regulatorio, para recabar las opiniones, aportaciones y diversos puntos de vista de los ciudadanos, empresas, especialistas, instituciones gubernamentales y de todos los interesados en incrementar la calidad de sus medidas, así como, para ponderar los posibles impactos que se puedan desprender a partir de su entrada en vigor o puesta en marcha, según sea el caso.

Para el presente año, el IFT prevé realizar, al menos, 29 procesos de consulta pública, entre los que destacan los relacionados a diversas propuestas de regulación, así como los siguientes asuntos de interés:

• Actualización del Cuadro Nacional de Atribución de Frecuencias. Mediante este anteproyecto de regulación el IFT actualizará dicho instrumento de planeación espectral con el Reglamento de Radiocomunicaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), como resultado de la Conferencia Mundial de Radiocomunicaciones de 2019, así como, para reflejar las acciones de planificación en las diferentes bandas de frecuencias del espectro radioeléctrico y el marco regulatorio nacional aplicable.
• Determinación de uso de la banda de frecuencias 5925-7125 MHz.  El IFT determinará el uso futuro de dicha banda de frecuencias para favorecer el desarrollo de las redes de banda ancha en el país en beneficio de la sociedad, lo anterior, con base en los comentarios recibidos en la Consulta Pública de Integración del "Cuestionario sobre la banda de frecuencias 5925-7125 MHz", la disponibilidad tecnológica y las tendencias internacionales.
• Identificación de necesidades de espectro para sistemas de transporte inteligente en la banda 5850-5925 MHz. A través de ésta, el IFT identificará las necesidades de espectro radioeléctrico para servicios de radiocomunicaciones y aplicaciones inalámbricas relacionados con sistemas de transporte inteligente para la industria automotriz.
• Guía para determinar Mercados Relevantes en los Sectores de Telecomunicaciones y Radiodifusión. Mediante dicho anteproyecto de regulación el IFT busca orientar a los agentes económicos, a los interesados y a la sociedad en general, respecto a los criterios y elementos que podrá considerar en la determinación de un mercado relevante, en el análisis de competencia económica en los sectores de telecomunicaciones y radiodifusión.
• Disposición Técnica IFT-011-2021: Especificaciones Técnicas de los Equipos Terminales Móviles. Parte 3. Servicio de Radiodifusión Celular. Condicho anteproyecto de regulación el IFT establecerá las especificaciones técnicas de los equipos terminales móviles que podrán hacer uso del espectro radioeléctrico o ser conectados a redes de telecomunicaciones móviles, para la recepción y procesamiento de Mensajes de Alerta por Riesgo o Situaciones Emergencia mediante el Servicio de Radiodifusión Celular, así como los métodos de prueba para demostrar el cumplimiento de tales especificaciones.

En el Calendario Anual de Consultas Públicas 2021 se precisan, entre otras cosas, cada uno de los asuntos que serán sometidos al escrutinio público, la unidad administrativa del IFT responsable de cada proceso, el periodo estimado para su realización, el objeto materia de la consulta y la consecuencia jurídica que se prevé como resultado final de dicho proceso.

El Calendario es de carácter informativo y durante el transcurso del año se irá actualizando a la par de los avances del Programa Anual de Trabajo 2021 del IFT, y se puede consultar en:

https://www.ift.org.mx/industria/consultas-publicas/calendario.

Ciudad de México, a 08 de febrero de 2021.

EL PLENO DEL IFT APRUEBA SU PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO 2021

• El PAT 2021 es un instrumento de transparencia y rendición de cuentas, a través del cual, el IFT establece su agenda de trabajo con 34 proyectos que desarrollará este año.
• Los proyectos del PAT 2021, se alinearon a la Estrategia IFT denominada Hoja de Ruta 2021-2025.
• Además, en el PAT 2021 se consideran otras acciones como la elaboración de estudios, análisis y programas.

El Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) aprobó su Programa Anual de Trabajo (PAT) 2021, que en esta ocasión contempla 34 proyectos, divididos en cinco objetivos institucionales; que a su vez se alinean a la Estrategia denominada Hoja de Ruta 2021-2025, conformada por cinco objetivos, con 14 estrategias y 54 líneas de acción regulatoria (LAR).

Tabla 1.Número de proyectos en el PAT a desarrollar durante 2021 por objetivo institucional

Fuente: IFT.

[1] https://www.ift.org.mx/sites/default/files/contenidogeneral/transparencia/estrategia20202025.pdf

Como parte de las acciones que se desarrollarán este año, el IFT publicará la convocatoria y bases de la Licitación IFT-11 para concesionar el uso, aprovechamiento y explotación comercial de 10 MHz de espectro radioeléctrico disponible en la banda de frecuencias 410-415/420-425 MHz en distintas zonas geográficas de México, con lo cual, se ampliará la disponibilidad espectral para servicios de radiocomunicación especializada de flotillas.

Por otra parte, se realizará un proyecto para determinar el uso de la banda de frecuencia 5925-7125 MHz, que tiene particular relevancia a nivel internacional debido a su capacidad de albergar redes de banda ancha y con lo cual se promoverá el acceso a las redes inalámbricas con servicios en dicha banda, y se impulsarán condiciones para el acceso a las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) y a servicios de telecomunicaciones con la finalidad de maximizar el bienestar social.

En materia de promoción a la competencia económica y libre concurrencia en los sectores de las telecomunicaciones y la radiodifusión (TyR), se realizará la sustanciación del procedimiento para la imposición de obligaciones específicas al agente económico con poder sustancial de mercado en la provisión del servicio de televisión y audio restringidos (STAR), de manera individual o empaquetada, en  treinta y cinco mercados relevantes, esto, con el fin de eliminar barreras a la competencia y libre concurrencia en la provisión del STAR.

Asimismo, en este año el IFT contempla realizar la revisión de la regulación asimétrica en el sector de radiodifusión y desarrollar la Guía para la determinación de multas en materia de competencia económica en los sectores de TyR, así como, la Guía para tramitar el procedimiento en forma de juicio por la comisión de prácticas monopólicas y concentraciones ilícitas. Ambas guías aportarán mayor transparencia y certeza jurídica en la toma de decisiones del Instituto en beneficio de los agentes económicos y la sociedad en general. 

Con relación a la promoción del desarrollo del ecosistema digital y la adopción de nuevas tecnologías, destaca el Programa de acciones para promover dicho ecosistema con la participación intersectorial de diversos actores, entre los que se encuentran los organismos gubernamentales, la iniciativa privada y asociaciones civiles.

En cuanto al fortalecimiento de la innovación institucional para el desarrollo propicio de las TyR y el ecosistema digital, el PAT destaca la adopción del esquema de teletrabajo en el IFT,  lo que permitirá garantizar la continuidad de la operación del Instituto ante eventualidades no previstas, favorecerá la protección de la salud, sin omitir la atención a los principios de austeridad con la reducción de costos asociados a las instalaciones y el mantenimiento; así como la adopción de trabajo por objetivos y resultados. Además, se fortalecerá la ventanilla electrónica del IFT, con la incorporación de más trámites y servicios que propicien la continuidad en la implementación de la estrategia de gobierno electrónico institucional en beneficio de la ciudadanía.

En el PAT 2021 también se considera la realización de estudios, análisis, programas e informes periódicos para la generación de nuevos conocimientos que aporten elementos técnicos y metodológicos para el desarrollo de proyectos.

Entre estos elementos se encuentran el Análisis del impacto de las TIC en el desarrollo social de México, el Diagnóstico de cobertura del servicio móvil en los pueblos indígenas 2021, el Diagnóstico de cobertura móvil en las zonas agrícolas de México 2021, la Evaluación de los beneficios generados a los usuarios por la implementación de la regulación asimétrica, y el Programa de promoción y fomento de la radiodifusión comunitaria e indígena.

Con estas actividades el IFT trabajará para cumplir con su mandato constitucional; así como para enfrentar los nuevos retos en la transformación digital, resaltando la defensa de los derechos de los usuarios, los nuevos modelos de negocio, la reducción de la brecha digital y el trabajo colaborativo en los sectores de telecomunicaciones y radiodifusión.

El documento está disponible para su consulta y descarga en el siguiente enlace electrónico: https://www.ift.org.mx/sites/default/files/contenidogeneral/transparencia/pat2021.pdf

Ciudad de México, a 2 de febrero de 2021.

CRECE 14.1% LA BASE DE SUSCRIPTORES DE OPERADORES MÓVILES VIRTUALES EN MÉXICO

• El IFT presenta el Análisis sobre el mercado de los Operadores Móviles Virtuales (OMVs) 2020, en el que destaca que 81% de estos proveedores ofrecieron más megabytes en sus ofertas, el 61% redujeron sus precios y el 38% incluyeron servicios gratuitos de voz, SMS y datos.
• Los OMVs reconocen que sus tarifas resultan aún más atractivas derivado de la pandemia, en virtud de que los servicios de voz y mensajes cortos son aspectos en los que sus clientes pueden ahorrar significativamente.

El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) presenta el Análisis sobre el mercado de los Operadores Móviles Virtuales (OMVs) 2020, con el objetivo de profundizar sobre las tendencias, catalizadores y retos que experimentan los OMVs en el contexto nacional e internacional.

El documento destaca que la base de suscriptores en México se incrementó 14.1% al cierre de 2020 con respecto a 2019, al pasar de 1.77 a 2.02 millones de líneas. Se estima que, al término de 2021, las líneas atendidas por los OMVs crecerán hasta 2.52 millones, lo que equivale a un incremento de 501,266 líneas móviles atendidas por estos operadores en dos años.

De acuerdo con este análisis, se pronostica un aumento en la participación de los OMVs en el mercado móvil de México al cierre de 2021, pasando de 1.66% de participación en el mercado en 2019 a 1.85% de participación en 2020 y 2.68% en 2021; es decir, se estima un crecimiento de más de 200 mil líneas para 2020 y un aumento de más de 270 mil líneas en 2021, lo que implicará un crecimiento de 24.8% en su base de suscriptores entre el cuarto trimestre de 2019 y el mismo periodo de 2021.

Pronóstico de líneas y participación de los OMVs en el mercado de telefonía móvil en México

Fuente: IFT con datos proporcionados por los operadores al cuarto trimestre de 2019

El estudio también incluye la Segunda Encuesta Dirigida a los Operadores Móviles Virtuales, a efectos de conocer la experiencia, los retos y logros de cada uno de los operadores en México, con el firme propósito de enriquecer el diagnóstico de este mercado.

Considerando el contexto actual, la encuesta también realiza una fotografía detallada sobre la experiencia de los OMVs derivada de la situación emergente a raíz de la pandemia de COVID-19 y las medidas de distanciamiento social adoptadas en todo el país, considerando también la tendencia de la economía mexicana.

Derivado de las condiciones de la pandemia y de los acuerdos de regulación colaborativa que lideró el IFT con operadores de servicios de telecomunicaciones a fin de garantizar que los usuarios se mantuvieran comunicados durante la contingencia, los OMVs tuvieron cambios en sus ofertas comerciales a inicios de la pandemia. El 81% de los OMVs ofrecieron más megabytes en sus ofertas, el 61% redujeron sus precios y el 38% incluyeron servicios gratuitos de voz, SMS y datos.

Cambios en ofertas comerciales de los OMVs ante la pandemia de COVID-19

Fuente: Elaboración propia, con datos de la Segunda Encuesta dirigida a los Operadores Móviles Virtuales en México 2020.

En el documento se destaca que, los OMVs reconocen que sus tarifas resultan aún más atractivas derivado de la pandemia, en virtud de que los servicios de voz y mensajes cortos son aspectos en los que sus clientes pueden ahorrar significativamente y algunos OMVs señalan haber comprobado que pueden trabajar remotamente de forma eficaz y eficiente; inclusive mejorando la calidad de vida de su personal.

Por otra parte, si bien reconocen una contracción en la actividad del sector restaurantero y hotelero, también identifican un aumentó en la actividad residencial, abriendo nuevas oportunidades de negocio con centros educativos y empresas que han migrado parte de su operación a un esquema de teletrabajo.

Además de que se prevé el ingreso de nuevos operadores soportados por el despliegue de infraestructura de la Red Compartida, también se señala la posible consolidación de los suscriptores ante la potencial salida de algunos OMVs que han presentado dificultades relacionadas con la pandemia de COVID-19 en México.

La escala de importancia de los nichos de mercado, construida con base en la información de la Segunda Encuesta Dirigida a los Operadores Móviles Virtuales en México, muestra efectivamente dos grupos de OMVs:

• Grupo 1: Dedicado principalmente a proveer servicios de telecomunicaciones para un segmento de población o zona geográfica específica, seguido de servicios on-line, servicios de bajo costo y asociación con retailers.
• Grupo 2: Aquellos que han diversificado su oferta para atender muchos nichos al mismo tiempo como podría ser el caso de servicios negocio a negocio para posteriormente proporcionar el servicio al usuario final (B2B2C), M2M /IoT, submarca, convergencia a cuádruple play, “marca blanca”, medios y entretenimiento, servicios OTT, Freemium y Roaming.

Por otra parte, en materia internacional se identifican tendencias globales en los mercados de OMVs y modelos alternativos de negocio como el OMV nativo en la nube (cloud native) cuya arquitectura de software y virtualización de funciones de red hacen mejor uso de los recursos de un centro de datos en la nube para elevar la velocidad y escalamiento de sus procesos mejorando la calidad de vida de personas de escasos recursos en zonas marginadas y enfocándose en servicios para las micro y pequeñas empresas.

En este sentido, los OMVs tienen un rol relevante para identificar y atender nuevos mercados que requieren de conectividad especializada, debido a la agilidad para adaptarse a necesidades específicas con diferentes modelos de negocio que para el operador tradicional podrían no ser atractivos.

Modelos de negocio en el Mercado de los OMVs

Fuente: IFT, elaboración propia.

Por último, en esta edición se da a conocer que, el desarrollo de IoT abarcará temas tan diversos como las ciudades inteligentes, los retos del cambio climático, agricultura inteligente y la atención médica remota. La literatura especializada identifica a la conectividad como uno de los temas más importantes para el IoT, toda vez que existen muchas formas de conectarse a Internet (i.e. WiFi, Ethernet, LTE, Bluetooth, LoRa y Sigfox), en este sentido, la adaptabilidad de los OMVs será clave para atender nichos de conectividad especializada.

Para mayor información y a fin de conocer el detalle del estudio, consulte la siguiente liga electrónica:

https://www.ift.org.mx/estadisticas/analisis-sobre-el-mercado-de-los-operadores-moviles-virtuales-omvs

Ciudad de México, a 28 de enero de 2021.

EL IFT PRESENTA EL SEGUNDO INFORME DE PRIVACIDAD DE LA INFORMACIÓN

DE LOS USUARIOS EN EL USO DE SERVICIOS DIGITALES

• El presente Informe se publica con el propósito de poner a disposición de los usuarios las políticas de privacidad, términos y condiciones de las plataformas digitales de forma clara y de fácil lectura.
• Algunas plataformas mantienen información de sus usuarios aun cuando se haya eliminado su cuenta.
• Todas las plataformas comparten cierta información de sus usuarios con terceros.
• En el documento se realizan algunas recomendaciones que los usuarios deben atender antes, durante y después de hacer uso de los servicios analizados.

En el marco del Día Internacional de la Protección de Datos Personales, el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) presenta el Segundo Informe de Privacidad de la Información de los Usuarios en el Uso de Servicios Digitales, en el que se pone a disposición de los usuarios de forma clara, sencilla y transparente las políticas de privacidad de sistemas operativos, equipos terminales, redes sociales y servicios digitales que habilitan la prestación de servicios tales como: comercio en línea, transporte y entretenimiento.

Debido a que las políticas de privacidad de las plataformas digitales son actualizadas constantemente, el IFT presenta esta segunda edición en la que se puede encontrar información relacionada con restricciones y requisitos para uso del servicio, licencias que el usuario otorga para el tratamiento del material que publica y la autoridad que señalan para la resolución de conflictos derivados del uso del servicio.

Destaca que, ante la relevancia que han cobrado las aplicaciones por medio de las cuales puede solicitarse la entrega de alimentos a domicilio, derivado de la pandemia por COVID-19, en el presente Informe se agrega el análisis de las políticas, términos y condiciones de algunas de las aplicaciones que habilitan la prestación de dicho servicio.

Para la elaboración del Informe, se consideraron los siguientes equipos terminales, sistemas operativos y servicios digitales:

Dentro de los principales hallazgos del Informe, se destaca que:

• De toda la información recopilada, particularmente, por los servicios digitales de transporte y de transporte de alimentos, se encuentran la marca, modelo y color del vehículo, documentación del vehículo, RFC, documentos de identificación gubernamentales, entre otros que no se recopilan en los otros servicios digitales.
• Con base en la información analizada, se muestra que en la mayoría de las políticas de privacidad, términos y condiciones está establecido que se prohíbe que los usuarios realicen conductas ilegales, fraudulentas, engañosas, etc.
• El único requisito en común de todos los servicios digitales, es que, para que puedan ser utilizados, los usuarios deben brindar cierta información, en algunos casos, nombre, correo electrónico, teléfono, fotografías y videos, contactos, etc.
• En algunas de las políticas se señala que no podrán hacer uso de los servicios digitales aquellas personas que sean menores de edad, que no tengan el consentimiento del padre o tutor, o que no tengan la edad legal mínima en el país de uso.
• En la mayoría de las políticas de privacidad, términos y condiciones se observó que, para que el usuario pueda hacer uso de los servicios, debe otorgar una licencia a la empresa con la cual ésta puede utilizar o gestionar el contenido de la cuenta. Aunado a lo anterior, no se señala que dicha licencia será eliminada o caduca cuando el usuario deje de hacer uso de los servicios o elimine su cuenta.
• En algunos términos y condiciones, en donde se establece que el usuario otorga una licencia de uso del contenido de su cuenta, se menciona que la empresa podrá sublicenciar esa licencia, pero no manifiestan la duración ni las características bajo las que se otorgará.

Derivado de los hallazgos y del análisis de la información de las políticas, términos y condiciones, se realizan algunas recomendaciones que los usuarios deben atender antes, durante y después de hacer uso de los servicios analizados:

• Antes de realizar una compra en línea verifica que se trata de una página segura y confiable.
• No prestes tus cuentas y accesos de tus servicios digitales a personas que pueden hacer uso indebido de las mismas.
• Crea contraseñas seguras o fortalece las que tienes con una longitud mínima de 10 caracteres, utilizando una mayúscula, una minúscula, un número arábigo y un carácter especial.
• Antes de acceder y empezar a utilizar un equipo terminal, un sistema operativo, o algún servicio digital, es importante que revises y analices los términos y condiciones que establece la empresa para que estés consciente del tratamiento que se le dará a tu información.
• En los servicios para transportar alimentos, se recomienda que, si el pago será con tarjeta en el momento de entrega, no pierdas de vista tu tarjeta hasta que te la devuelva el repartidor.

El informe tiene como finalidad transparentar y hacer disponible el contenido de las políticas de privacidad, por lo que no constituye una valoración o calificación de éstas ni de los términos y condiciones, y se puede consultar en: https://www.ift.org.mx/usuarios-y-audiencias/segundo-informe-de-privacidad-de-la-informacion-de-los-usuarios-en-el-uso-de-servicios-digitales

Ciudad de México, a 27 de enero de 2021.

EL IFT OTORGA MÁS CONCESIONES DE RADIO PARA USO SOCIAL INDÍGENA

• El Pleno resolvió otorgar concesiones indígenas en los estados de Oaxaca, Tabasco y Michoacán.
• Con el otorgamiento de estas concesiones los habitantes de las diferentes localidades a las que pertenecen podrán ejercer diversos derechos, así como, promover y rescatar las manifestaciones culturales que dan identidad a sus pueblos.
• El IFT refrenda su compromiso de trabajar en favor de las comunidades indígenas del país, y que sus habitantes tengan acceso a contenidos culturales, educativos y de su interés para así ejercer sus derechos.

El Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) resolvió otorgar tres nuevas concesiones para uso social indígena para prestar el servicio de radiodifusión sonora en frecuencia modulada (FM), en los estados de Oaxaca, Tabasco y Michoacán.

Con estos otorgamientos suman un total de 19 concesiones en materia de radiodifusión que ha entregado el IFT para la operación de estaciones de radio de uso social indígena, las cuales, no solo son un medio para ofrecer información a sus habitantes sobre los asuntos que atañen a la comunidad, sino que, realizan una trascedente labor para preservar su lengua materna, promover y rescatar las manifestaciones culturales que dan identidad a los pueblos originarios.

Asimismo, se promueven y garantizan los derechos de los pueblos indígenas al libre acceso a la información plural y oportuna, así como a la a libre manifestación de sus ideas, establecidos en los artículos 2°, 6° y 7° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Las nuevas concesiones fueron otorgadas a:

• La Comunidad Chatina de Rancho Viejo (Variante Zenzontepec), asentada en Rancho Viejo, Municipio de Santa Cruz Zenzontepec, Oaxaca, cuyo objetivo, además de ser un medio alternativo de información para sus pobladores, es fomentar la cultura chatina en los pueblos vecinos y el rescate de la originalidad de la lengua en los jóvenes, y así promover la importancia de salvaguardar su cultura. Destaca que ante la importancia que cobra la equidad de género en la localidad, el nombre que llevará la estación de radio será en honor a la mujer indígena: “TI´I KUNÁ Ä TSA´NJÄ” (LA VOZ DE LA MUJER CHATINA).
• La Comunidad Indígena Ejido Ignacio Allende, con cobertura en la localidad con el mismo nombre y en las de Álvaro Obregón, Estancia, y Francisco I. Madero Cortázar, en el municipio de Tenosique, Tabasco, cuyo objetivo es promover y rescatar las manifestaciones culturales que dan identidad a su pueblo originario y que servirá como un canal de comunicación entre los habitantes y las autoridades, para dar a conocer diversos programas sociales en las lenguas zen tal, chol, y tzotzil. Incluirán dentro de su programación, espacios exclusivos donde mujeres indígenas puedan participar en diversos programas
• Uekorheni, A.C., en Huecorio, en el Municipio de Pátzcuaro, Michoacán, cuyo objeto principal es reforzar el tejido social de su comunidad, preservar y fomentar la cultura, lengua, costumbres y saberes de los Pueblos Originarios de Michoacán, por lo que el proyecto de la estación reivindica el respeto a la diferencia y el reconocimiento a la pluralidad social, cultural y lingüística de la nación mexicana, teniendo como principios fundamentales la pluralidad, igualdad de género y equidad. Esta radiodifusora pretende convertirse en una herramienta de empoderamiento para las mujeres de la comunidad, quienes participarán activamente en las actividades de la estación de radio, adquiriendo conocimientos en los campos de la información y la tecnología y promoviendo que las mujeres se involucren en la toma de decisiones de los proyectos comunitarios.

Con estas acciones el IFT continúa con su labor en favor de las comunidades indígenas del país, para que sus habitantes, a través de la radio, tengan acceso a contenidos culturales, educativos y de su interés para así ejercer sus derechos.

Ciudad de México, a 25 de enero de 2021.

EL PLENO DEL IFT APRUEBA LICITAR 41 BLOQUES DEL ESPECTRO PARA AMPLIAR LA COBERTURA

Y LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS DE TELEFONÍA E INTERNET MÓVILES

• Con este proceso se pone a disposición del mercado cuatro bandas de frecuencias simultáneamente y se establecen obligaciones de cobertura para la mayoría de los bloques objeto de la licitación, para localidades que actualmente no cuentan con servicio móvil, dando prioridad a las ubicadas en Chiapas, Guerrero, Oaxaca y Veracruz.
• El procedimiento contiene incentivos de participación para nuevos competidores y concesionarios con baja tenencia espectral en bandas IMT, así como límites de acumulación de espectro para evitar concentraciones que puedan afectar el interés público.
• En esta licitación se ofrece un total de 41 bloques de espectro: 39 bloques con diferentes coberturas en municipios y ABS en las bandas de 800 MHz y de 2.5 GHz y dos bloques con cobertura nacional, en las bandas AWS y PCS.
• El IFT reafirma su compromiso por dotar del espectro necesario para ampliar la cobertura de los servicios de telecomunicaciones hacia nuevas localidades, y que en áreas ya cubiertas puedan darse en mejores condiciones de calidad y precio en beneficio de los habitantes.

El Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) aprobó la Convocatoria y las Bases de la Licitación Pública para concesionar el uso, aprovechamiento y explotación comercial de 41 bloques del espectro radioeléctrico para la provisión de servicios de telefonía e internet móviles (Licitación No. IFT-10), con lo cual se busca ampliar la cobertura hacia nuevas localidades del país, ubicadas principalmente en el sureste, con el fin de que más mexicanos tengan conectividad, así como aumentar la calidad de estos servicios en las áreas cubiertas.

Las telecomunicaciones han demostrado su importancia estratégica para mantener comunicados a millones de mexicanos en estos momentos de confinamiento derivados de la emergencia sanitaria en la que se encuentra el mundo entero. Llevar conectividad a nuevas localidades y dotar de recursos espectrales adicionales a los actuales proveedores de servicios resulta indispensable para que crezca aún más la cantidad de habitantes con acceso a los beneficios que ofrecen estas tecnologías.

Desde el teletrabajo, la teleducación, el comercio electrónico, el gobierno electrónico, las transacciones financieras electrónicas y la posibilidad de comunicarse con familiares y amigos, hasta la capacidad de múltiples formas de acceso a entretenimiento son posibilitadas por las telecomunicaciones.

Es así que, el IFT contempla con esta licitación la asignación de los siguientes 41 bloques de espectro para la provisión de servicios móviles:

Es importante resaltar que, para impulsar la conectividad en localidades que no cuentan con servicios móviles, se establecen obligaciones de cobertura en los bloques que corresponden a las bandas AWS, PCS, 2.5 GHz y en la mayoría de los bloques de la banda de 800 MHz ubicados en las regiones celulares 5 a 9[1]. Dichas obligaciones consideran las características técnicas y económicas de cada bloque y, en el caso de las bandas AWS y PCS que cuentan con cobertura nacional, se han establecido obligaciones específicas para los estados de Chiapas, Guerrero, Oaxaca y Veracruz que, de acuerdo con la información disponible, son los que presentan mayores necesidades de cobertura y se consideran prioritarias por sus condiciones socioeconómicas.

Cabe señalar que las obligaciones de cobertura deberán cumplirse por el concesionario dentro de los dos años siguientes a la entrega del título de concesión correspondiente.

Asimismo, la licitación contará con un procedimiento de presentación de ofertas bajo un mecanismo de asignación simultáneo ascendente de múltiples rondas (conocido como SMRA, por sus siglas en inglés), que es el más utilizado a nivel mundial para asignar espectro. Este procedimiento se llevará a cabo en un máximo de 2 concursos; en el primero se ofrecerán todos los bloques objeto de licitación con un límite de acumulación de espectro destinado a servicios móviles (IMT por sus siglas en inglés) asignado y por asignar de 26.5% y, en caso de quedar espectro disponible, un segundo concurso con un límite de acumulación del 30%.

La licitación constará de cuatro etapas:

• La primera dará inicio el 15 de febrero y concluirá el 11 de junio del presente año y consiste en la manifestación de interés, formulación de preguntas y respuestas sobre las bases, entrega de información y documentación de los participantes al IFT, así como, en su caso, prevención a los interesados y su desahogo.

• La segunda comenzará a más tardar el 10 de septiembre y concluirá a más tardar el 24 de septiembre del presente año, y consistirá en la evaluación, dictaminación y emisión de constancias de participación.
• La tercera iniciará el 27 de septiembre y terminará al día hábil siguiente a la conclusión del procedimiento de presentación de ofertas (PPO), y consistirá en sesiones de práctica y la presentación formal de ofertas.
• La cuarta etapa dará inicio dentro de los 20 (veinte) días hábiles posteriores a la publicación de los resultados del PPO y concluirá con la publicación en el portal de Internet del Instituto del informe presentado por el testigo social, y supone la emisión de acta de fallo, pago de contraprestación y otorgamiento de títulos de concesión.

La convocatoria a la licitación será publicada en los próximos días en el Diario Oficial de la Federación, mientras que las bases de la licitación podrán consultarse y descargarse gratuitamente en el portal de Internet del Instituto Federal de Telecomunicaciones: www.ift.org.mx.

Con esta nueva licitación, a través de un proceso público, abierto y transparente, el IFT reafirma su compromiso por dotar de los recursos espectrales necesarios para ampliar la cobertura de los servicios de telecomunicaciones hacia nuevas localidades, que redunden en mayor conectividad de la población, al tiempo que los servicios que se prestan en áreas ya cubiertas puedan darse en mejores condiciones de calidad y precio en beneficio de los habitantes.

Ciudad de México, a 22 de enero de 2021

EL PLENO DEL IFT NOMBRA AL MAESTRO SALVADOR FLORES SANTILLÁN

COMO TITULAR DE LA UNIDAD DE COMPETENCIA ECONÓMICA

El Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) aprobó por unanimidad designar al Maestro Salvador Flores Santillán como Titular de la Unidad de Competencia Económica (UCE), a partir del 20 de enero del presente año.

Flores Santillán, se desempeñaba como Director General de Consulta Económica de la UCE, en donde destacó su participación en opiniones sobre la emisión de medidas de preponderancia, poder sustancial de mercado, servicios adicionales, orientaciones generales sobre la aplicación de la Ley Federal de Competencia Económica, y la elaboración de peritajes y estudios económicos, entre otros. 

Anteriormente ocupó el cargo de Director de Concentraciones y Concesiones en donde participó en el proyecto de la Red Compartida, así como el Criterio Técnico de índice de concentración; así como en proyectos sobre concentraciones, opiniones y evaluación de interesados en licitaciones de TV abierta, radio sonora, recursos satelitales y espectro radioeléctrico.

Salvador Flores Santillán es Licenciado en Estadística por la Universidad Autónoma Chapingo y Maestro en Economía por el Colegio de México. Cuenta con diplomados en regulación económica, impacto regulatorio y competencia económica.  En 2010, obtuvo el segundo lugar del premio Bolsa Mexicana de Valores, y ha participado en la elaboración de diversos artículos académicos en materia de telecomunicaciones y competencia económica.

-----------------------------------------------*************-----------------------------------------------------
El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) es el órgano autónomo encargado de regular, promover y supervisar el desarrollo eficiente en los sectores de radiodifusión y telecomunicaciones en México, además de ejercer de forma exclusiva las facultades en materia de competencia económica en dichos sectores, de conformidad con el Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los artículos 6, 7, 27, 28, 94 y 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de telecomunicaciones, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 11 de junio de 2013.

Coordinación General de Comunicación Social

Insurgentes Sur 1143 1er. Piso, Col. Nochebuena,

Benito Juárez.  C.P. 03720

Tels. 55 50 15 40 00 ext. 4735, 2729 y 2038

Ciudad de México, a 22 de enero de 2021.

EL IFT PRESENTA LA VERSIÓN 2.0 DEL SISTEMA DE CONSULTA

Y PREANÁLISIS DE COBERTURAS DE RADIODIFUSIÓN EN LÍNEA

• Consta de dos módulos operativos donde se podrá consultar la cobertura radioeléctrica y los parámetros técnicos de las estaciones de Televisión Digital Terrestre, radio AM, y radio FM.
• El sistema es útil, entre otras funciones, para que las personas interesadas en la obtención de concesiones de radio FM y de TDT, puedan contar con más elementos sobre la viabilidad y disponibilidad de frecuencias para el proyecto en particular que sea de su interés.
• De igual forma, sirve para que la industria estime con anticipación el efecto de los cambios en la cobertura de las estaciones de FM y de TDT a las que pretendan realizar modificaciones técnicas.
• Las mejoras que dan pie a esta versión son resultado de los comentarios y opiniones que los usuarios han manifestado al interactuar de forma recurrente con el Sistema.

El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) presenta al público en general, la versión 2.0 del Sistema de Consulta y Preanálisis de Coberturas de Radiodifusión en Línea, que consta de dos módulos operativos donde se podrá consultar la cobertura radioeléctrica y los parámetros de las estaciones de radiodifusión, así como generar estudios preliminares para nuevas estaciones en los servicios de Televisión Digital Terrestre (TDT) y Frecuencia Modulada (FM).

Esta herramienta es de utilidad para que la industria estime con anticipación el efecto de los cambios en la cobertura de las estaciones de FM y de TDT a las que pretendan realizar modificaciones técnicas.

Asimismo, el sistema es útil para que las personas interesadas en la obtención de concesiones de radio FM y de TDT, puedan contar con más elementos sobre la viabilidad y disponibilidad de frecuencias para el proyecto en particular que sea de su interés, para su posterior valoración formal por parte del Instituto y su eventual inclusión en los Programas Anuales de Uso y Aprovechamiento de Bandas de Frecuencias.

De esta forma, el Sistema de Consulta y Preanálisis de Coberturas de Radiodifusión en Línea resulta especialmente relevante para quienes no cuentan con las herramientas necesarias o conocimientos técnicos especializados para llevar a cabo los estudios de predicción.

En esta versión, como parte de las mejoras incluidas, ¡con talento propio del IFT y utilizando Google Maps y SPLAT! [1], se creó una herramienta en la que se puede consultar en el mapa de la República, la cobertura de la infraestructura de radiodifusión para los fines que se consideren necesarios.

Además, en la versión 2.0 del Sistema de Coberturas se encuentran:

• La implementación de la opción de “búsqueda avanzada”;
• La optimización de las funcionalidades del patrón de radiación de antena personalizado;
• La descarga de localidades cubiertas por estación;
• La implementación de un “código de colores” para identificación de coberturas;
• La adición, reordenamiento y ajuste de botones de navegación;
• La optimización de la funcionalidad del enlace directo por estación al Registro Público de Concesiones del IFT, para consulta de los títulos de concesión;
• La adaptación de la plataforma que soporta al sistema para navegación en dispositivos móviles; y cambios en la interfaz gráfica hacia el usuario.

Las mejoras antes mencionadas coadyuvan en la madurez y fortalecimiento del Sistema, cuyas funcionalidades generales son las siguientes:

• Consulta de coberturas. Dentro de este módulo se realizan consultas para cualquiera de los servicios de radiodifusión: AM, FM o TDT. Para este fin, el módulo se subdivide en tres tipos de búsqueda: la primera, “Búsqueda por localidad”, en la que el usuario podrá consultar las estaciones que tienen presencia en una localidad seleccionada de la República Mexicana; la segunda, “Búsqueda por distintivo”, en donde sí el usuario conoce el servicio y el distintivo de la estación, se podrá visualizar la cobertura geográfica de la estación deseada; y la tercera, se adiciona como una nueva funcionalidad la “Búsqueda avanzada”, en la cual el usuario podrá seleccionar múltiples filtros de búsqueda acorde a sus intereses para encontrar las estaciones que coincidan con los datos ingresados. Una vez identificadas las estaciones de interés, los usuarios podrán conocer el contorno audible, las áreas de servicio, y las áreas de cobertura, para los servicios de AM, FM y TDT, respectivamente.
• Preanálisis de coberturas. Este módulo permite simular una cobertura acorde a los parámetros técnicos asignados por el usuario, que además son necesarios para que la herramienta pueda realizar un análisis de cobertura en un punto geográfico definido. El Pre análisis de coberturas está únicamente disponible para los servicios de FM y TDT.

Adicionalmente a la simulación de la predicción de cobertura en el punto seleccionado, la herramienta identificará posibles estaciones que, con base en los criterios de separación en distancia estipulados en las Disposiciones Técnicas aplicables, pudieran causar interferencias perjudiciales, teniendo también la posibilidad de visualizar las áreas de servicio y las áreas de cobertura, según corresponda el tipo de servicio. 

Es relevante mencionar que el Sistema de Consulta y Pre análisis de Coberturas de Radiodifusión en Línea (el “Sistema de Coberturas” o el “Sistema”) tuvo su origen en el segundo semestre de 2018, a raíz de ciertas necesidades expresadas por la industria de la radiodifusión en México.

La mayoría de las mejoras que dan pie a esta versión del Sistema de Coberturas, son resultado de los comentarios y opiniones que los usuarios han manifestado al interactuar de forma recurrente con el Sistema.

La dirección para acceder al portal que contiene el Sistema de Coberturas es: http://mapasradiodifusion.ift.org.mx, y el correo electrónico de contacto es coberturas.radiodifusión@ift.org.mx.

Ciudad de México, a 20 de enero de 2021

EL IFT PUBLICA EL LISTADO DE CONCESIONARIOS DE RADIO DE USO SOCIAL COMUNITARIO E INDÍGENA SUSCEPTIBLES DE RECIBIR PUBLICIDAD GUBERNAMENTAL

• En un ejercicio de mayor transparencia, a partir de hoy el IFT publicará la información actualizada y en un solo apartado en su portal de internet, de las concesiones de uso social comunitarias e indígenas que pueden recibir, a través de la venta de publicidad, el 1% del presupuesto de Comunicación Social asignado a entes públicos federales, entidades federativas y municipios.

El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) puso en línea un espacio en su portal de internet con el listado de las concesiones de radio de uso social comunitario e indígena que dieron aviso a este órgano regulador sobre su inicio de operaciones, por lo que son susceptibles de recibir de manera equitativa el 1% del presupuesto publicitario de los entes públicos federales, entidades federativas y municipios, como lo establece el artículo 89 fracción VII de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión.

En un ejercicio de mayor transparencia, y en coordinación con la Dirección General de Normatividad de Comunicación de la Secretaría de Gobernación, el IFT pone a disposición del público en general el listado referido, con el propósito de contribuir a la máxima publicidad de la información y facilitar la consulta sobre las concesionarias que pueden acceder a recursos públicos, mediante la venta de publicidad.

En la dirección https://www.ift.org.mx/concesiones-uso-social-comunitario-indigena se puede consultar el listado , así como  descargarlo en formato Excel o PDF. Además, para una mejor atención, se pone a disposición de las personas interesadas el correo electrónico difusion@ift.org.mx.

El IFT fue la primera institución de gobierno en cumplir con lo establecido en el artículo 89 fracción VII de la LFTyR, y otorgar el 1% de su gasto en Comunicación Social a las emisoras de uso social comunitario e indígena.

“Artículo 89. Los concesionarios de uso social, acorde con sus fines, podrán obtener ingresos de las siguientes fuentes:(...)

VII. Venta de publicidad a los entes públicos federales, los cuales destinarán el uno por ciento del monto para servicios de comunicación social y publicidad autorizado en sus respectivos presupuestos al conjunto de concesiones de uso social comunitarias e indígenas del país, el cual se distribuirá de forma equitativa entre las concesiones existentes. Las Entidades Federativas y Municipios podrán autorizar hasta el uno por ciento para dicho fin de conformidad con sus respectivos presupuestos. Lo dispuesto en esta fracción sólo será aplicable para las concesiones de uso social comunitarias e indígenas.”

Con estas acciones, el IFT contribuye a facilitar el proceso para que las concesionarias de uso social comunitarias e indígenas obtengan el financiamiento previsto por la Ley, así como para reducir las asimetrías en la información para dicho fin. 

Ciudad de México, a 18 de enero de 2021

EL IFT PRESENTA LA SEGUNDA ETAPA

DE LAS CÁPSULAS INFORMATIVAS ¿CÓMO FUNCIONA?

• En esta ocasión el público sabrá los diversos procesos que tienen las telecomunicaciones en emergencias; qué son y cómo se transmiten las señales de radio y televisión; cuáles son las características de los dispositivos de corto alcance y del universo que hay detrás de la geolocalización.
• Una de las cápsulas habla sobre Inteligencia Artificial con el objetivo de informar de las nuevas tendencias que se registran en el ecosistema de las telecomunicaciones.
• Estas acciones son parte del esfuerzo que el IFT realiza para promover la alfabetización digital.

El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) presenta la segunda etapa de las cápsulas informativas ¿Cómo Funciona?, videos cortos que tienen como objetivo dar seguimiento a la difusión de temas de interés para el público en general, tanto del sector de las telecomunicaciones como el de la radiodifusión. 

En videos breves y con lenguaje sencillo, el auditorio se informará de cómo funcionan las telecomunicaciones en situaciones de emergencias; qué son y cómo se transmiten las señales de radio y televisión; cuáles son las características de los dispositivos de corto alcance y del universo que hay detrás de la geolocalización.

Asimismo, en esta temporada el Instituto diseñó cápsulas con temáticas que ya se utilizan en diversos procesos que tienen que ver con la vida diaria de las personas como la Inteligencia Artificial y el Internet de las Cosas, en las que se explica el potencial que tienen en el análisis de datos e interconexión; así como la posibilidad de caminar en innovación tecnológica, nuevos modelos de negocios y una mejor calidad de vida para la población.

Es importante recordar que estas acciones son parte del esfuerzo que el IFT realiza para promover la alfabetización digital, que hoy es fundamental en todos los sectores productivos del país asi como para niños, niñas y jóvenes, que están expuestos a las nuevas tendencias en tecnología. 

Las cápsulas se pueden consultar en el canal de YouTube https://www.youtube.com/user/IFTmx y redes sociales del Instituto.